Центрально африканская республика: Власти ЦАР заявили о переброске сотен военных из России и Руанды | Новости из Германии о событиях в мире | DW
Власти ЦАР заявили о переброске сотен военных из России и Руанды | Новости из Германии о событиях в мире | DW
Россия направила «несколько сотен военнослужащих и тяжелое вооружение» в Центрально-Африканскую Республику (ЦАР), где уже несколько дней не утихают столкновения между правительственными силами и повстанцами. Об этом в понедельник, 21 декабря, представитель правительства ЦАР рассказал информагентству AFP. По его сведениям, переброска прошла в рамках двустороннего соглашения о сотрудничестве.
Министерство обороны России на момент публикации материала не прокомментировало эту информацию. А Кремль выразил «серьезную обеспокоенность» ситуацией в африканской стране. Однако жизням находящимся в ЦАР россиян в данный момент ничего не угрожает, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
С весны 2018 года СМИ сообщают о присутствии в ЦАР вооруженных наемников из российских частных военных кампаний.
Руанда подтвердила переброску войск
Руанда также отправила «несколько сотен» человек, которые уже «вступили в боестолкновения», заявили власти Центрально-Африканской Республики.
Более двух третей территории Центрально-Африканской Республики находятся под контролем различных вооруженных повстанческих группировок. Некоторые из них 18 декабря сообщили об объединении и начали наступление на столицу страны Банги.
Предвыборный митинг президента ЦАР Туадеры
Экс-президента Бозизе обвинили в попытке мятежа в ЦАР
В конце декабря в стране пройдут выборы президента. Мятежники обвиняют действующего главу государства Фостена-Арканжа Туадеру в намерении сфальсифицировать итоги голосования. Власти в Банги, в свою очередь, обвинили в попытке мятежа бывшего президента Франсуа Бозизе, который пытался выдвинуть свою кандидатуру, но потерпел неудачу.
Смотрите также:
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Автопортрет художника с сыном
Питер Хьюго любит фотографировать аутсайдеров: бродяг, попрошаек, наркоманов. Собственно и себя, белокожего африканца, он считает аутсайдером. На этой фотографии — он сам вместе со своим сыном. Одна из тем, которая его интересует, — критический взгляд на воспитание детей в стране, где долго царил режим апартеида.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Без клише
Туман, дерево, спящий под ним человек… Эта фотография сделана в парке Green Point Common в Кейптауне, который другие фотографы часто изображают как солнечное, оживленное место. А работа Питера Хьюго передает одиночество и бесприютность. Дерево символизирует ЮАР, которая, несмотря на экономический рост, еще не преодолела все проблемы и несет на плечах тяжелый груз истории.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Что нас объединяет
Что такое семья? Какие хрупкие взаимоотношения объединяют людей в обществе? Что их разделяет? Ответы на эти вопросы пытается найти Питер Хьюго в своей серии фотографий под названием «Kin», что означает «родство», «родня», «клан».
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Дома в Соуэто
Этот натюрморт из серии фотографий «Kin» был снят в Соуэто, окраине Йоханнесбурга, где проживает чернокожее население. Пепельница, пачка сигарет, банкнота и несколько монет, два пульта дистанционного управления для телевизора на потертой салфетке. Эта грустная, почти жалостливая картина передает чувство одиночества и безысходности.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Гиены и люди
Это фотография из серии «Гиена и другие люди». Чтобы заснять ее, Питер Хьюго путешествовал по Нигерии с бродячими укротителями гиен, которые зарабатывают себе на жизнь, развлекая людей своими номерами. Фотографии документируют парадоксальное смешение городских пейзажей и дикой природы, а также доминирование человека над укрощенными животными.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
На такси с обезьяной
Во время путешествия по Нигерии Питер Хьюго побывал и в Кано, на севере страны. Там он стал свидетелем забавной сцены, когда вся группа укротителей гиен вместе с гиенами, питонами и обезьянами уместилась в одном такси.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Следы колониализма
Ботсвана была британской колонией, а в 1966 году стала независимой страной. Ее правовая система до сих пор сохранила британские традиции и символы. Поэтому судьи носят парики и мантии, как во времена колониализма. На этой фотографии из серии «Судьи Ботсваны» изображен судья Моатлходи Марумо.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
Киноиндустрия в Нигерии
Киноиндустрия Нигерии является третьей по величине в мире после США и Индии. Какие темы освещают местные продюсеры? Какой изображает эту страну ее поп-культура? Эти вопросы послужили отправной точкой для серии «Nollywood», представляющей портреты нигерийских актеров.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
В фокусе — индивидуальность
Для этой серии Питер Хьюго фотографировал своих друзей. Он отредактировал фотографии так, что особенно отчетливо проявился эффект, который производит содержащийся в коже пигмент меланина. В результате стали видны, например, подкожные сосуды или поражения кожи. Различия между темной и светлой кожей ушли на второй план, отчего еще более ярко проявилась индивидуальность портретируемых людей.
Какой видит Африку фотограф Питер Хьюго
После геноцида
В 1994 году завершился режим апартеида в ЮАР. Но это был и год геноцида в Руанде. Как относятся к истории страны ее дети, родившиеся уже после этих страшных событий? Этим вопросом Питер Хьюго задается в серии портретов, которая так и называется: «1994».
Автор: Нина Вуттке, Ольга Солонарь
Центральноафриканская Республика | Врачи без границ
Вопреки мирному соглашению, подписанному в феврале 2019 года между правительством Центрально-Африканской Республики (ЦАР) и вооруженными группировками, во многих частях страны не прекращаются насильственные действия.
_______________
2019 ГОДНесмотря на сокращение числа нападений на мирное население, тысячи жителей ЦАР по-прежнему живут в постоянном страхе, подвергаясь избиениям, изнасилованиям и убийствам и не имея доступа к медицинской помощи и другим базовым услугам. К концу 2019 года вынужденными переселенцами стали более 687 000 человек, а число беженцев в другие страны достигло 592 000 человек.
Повсеместное отсутствие безопасности неоднократно препятствовало работе «Врачей без границ» по оказанию медицинской помощи самым незащищенным людям. Тем не менее мы продолжали проводить 12 проектов по оказанию помощи местному населению и вынужденным переселенцам в шести префектурах и столице страны Банги: мы предоставляли базовую и неотложную медицинскую помощь, хирургическую помощь при травмах, вели программу помощи матерям и детям, помогали жертвам сексуального насилия, а также проводили лечение малярии, ВИЧ и туберкулеза. Помимо прочего, в течение года мы реализовали ряд мероприятий экстренной помощи и продолжали оказывать поддержку беженцам из ЦАР в коммуне Нду, ДРК, расположенной по другую сторону реки Мбому от центральноафриканского города Бангасу.
- {{ fact.node.field_facts }} {{ fact.node.field_facts_units }}{{ fact.node.field_post_fact }}
{{ fact.node.field_facts_explanation }}
Охрана здоровья женщин
Наша работа в Банги была направлена на улучшение показателей в области полового и репродуктивного здоровья, сокращение числа акушерских осложнений и смертности, связанной с ними, и снижение последствий небезопасных абортов — главной причины смертности среди пациенток родильных домов, работающих в городе при поддержке MSF. В 2019 году наши команды приняли в Банги 11 400 родов. Мы также поддерживали новые медицинские учреждения в оказании помощи в области полового и репродуктивного здоровья. Это включало консультации по вопросам планирования семьи для снижения числа случаев нежелательной беременности, в том числе предоставление презервативов, контрацептивных имплантов и оральных контрацептивов, перевязку маточных труб и при необходимости прерывание беременности.
Несмотря на постоянные инциденты, угрожающие нашей безопасности, мы продолжали проводить проекты по оказанию помощи в области материнского здравоохранения и хирургической помощи при неотложных акушерских состояниях в различных районах ЦАР, включая Батангафо, Кабо, Босангоа и Бангасу.
Базовая медицинская и педиатрическая помощь
Малярия остается главной причиной детской смертности в ЦАР, и ее последствия часто усугубляется плохими условиями жизни и высокой распространенностью истощения, инфекций, кори и других предотвратимых заболеваний и состояний. Различные препятствия, ограничивающие возможность оказания детям эффективной и своевременной медицинской помощи, включают отсутствие безопасности, нехватку медикаментов, большие расстояния до медицинских учреждений и транспортные расходы.
Для решения этих проблем наши проекты в окрестностях Банги работают на всех уровнях системы здравоохранения.
Стратегии по оказанию помощи по месту жительства пациентов включают поддержку участковых медицинских работников в тестировании и лечении людей с простыми формами малярии и диареи в деревнях Бамбари, а также направление медицинских команд в труднодоступные районы и поселения для внутренне перемещенных лиц, как, например, лагерь «PK-3» в Брии и католический приход в Бангасу. В 2019 году наши команды оказали помощь более 50 000 вынужденных переселенцев и местных жителей в отдаленных населенных пунктах, таких как город Нзако в префектуре Мбому, где уже три года не прекращаются насильственные действия.
MSF оказывала поддержку медицинским центрам и, в частности, занималась поставками медикаментов и медицинского оборудования и проводила обучение и техническую подготовку персонала. Мы также поддерживали отделения неотложной помощи и педиатрические отделения больниц для того, чтобы все тяжелобольные дети могли бесплатно получать специализированную помощь.
Ввиду того, что профилактика играет важнейшую роль в спасении жизней, мы также проводили плановую иммунизацию населения и кампании массовой вакцинации. В течение года наши команды вакцинировали детей в префектуре Вакага против дифтерии, столбняка, гепатита В, коклюша, полиомиелита и кори и провели две кампании мультиантигенной вакцинации в Помболо, округ Уанго.
Травматологическая хирургия и комплексная поддержка жертв сексуального насилия
Будучи основной организацией в ЦАР по оказанию медицинской и психологической помощи жертвам сексуального насилия, мы постепенно интегрируем эти виды помощи в наши программы по всей стране. В Банги мы оказали медицинскую помощь и психологическую поддержку 3 230 жертвам сексуального насилия в амбулаторном отделении травматологической хирургической больницы Сика вместимостью 80 коек, построенной MSF в 2017 году. В больнице имеется отделение неотложной помощи и две операционные и предоставляется комплексное лечение жертвам сексуального насилия, включая послеоперационный уход и физиотерапию. В 2019 году мы оказали медицинскую помощь 9 810 пациентам с травмами, из которых 80% пострадали в результате дорожно-транспортных происшествий и около 20% были жертвами насилия с огнестрельными или ножевыми ранениями.
Мы также запустили в четырех медицинских учреждениях Банги новый проект под названием «Тонголо» (что означает «звезда» на языке санго) для оказания комплексной помощи жертвам сексуального насилия, специально адаптированной под нужды мужчин, детей и подростков.
Лечение туберкулеза и ВИЧ
Ввиду того, что в ЦАР наблюдаются самые высокие уровни распространенности ВИЧ среди стран Центральной Африки, еще одно направление нашей работы состоит в оказании помощи пациентам с сочетанной инфекцией туберкулеза и ВИЧ — главной причины смертности взрослого населения страны. Команды MSF работают над повышением доступности лечения туберкулеза и ВИЧ в рамках наших проектов в Карно, Паве, Богиле, Кабо, Батангафо и Босангое. Мы начали оказывать аналогичную помощь в Брии и в октябре запустили в Банги новый проект, направленный на снижение заболеваемости туберкулезом и сочетанной инфекцией туберкулеза и ВИЧ и смертности, связанной с этими болезнями. Наши команды также оказывают медицинскую помощь и проводят лечение пациентов, обучают сотрудников университетской клиники и поддерживают партнерские медицинские учреждения.
Несмотря на доступное финансирование, лечение ВИЧ получают менее половины из 110 000 ВИЧ-инфицированных пациентов, живущих в ЦАР. В 2019 году, на фоне крупномасштабного дефицита антиретровирусных (АРВ) препаратов в стране, мы начали экстренное снабжение медикаментами министерство здравоохранения и медицинские учреждения и вместе с тем продолжали обеспечивать препаратами наши постоянные программы по лечению ВИЧ. В частности, мы ведем наблюдение когорты из 1 850 пациентов с ВИЧ в Карно и начали проводить антиретровирусную терапию для 414 новых пациентов, включая 27 детей. В отделение по лечению внутренних болезней больницы Павы, работающей при поддержке MSF, были госпитализированы 604 взрослых пациента, в основном на поздней стадии инфицирования ВИЧ и туберкулеза.
Помимо прочего, в сотрудничестве с министерством здравоохранения страны мы создали районные группы взаимопомощи для пациентов с ВИЧ, чтобы помочь им преодолеть ежедневные трудности и повысить приверженность лечению.
Помощь при вспышках насилия и болезней
В течение всего года мы оказывали поддержку медицинским учреждениям, расположенным в городах Алиндао и Мингале, префектура Нижнее Котто, где, несмотря на мирное соглашение, не прекращаются вооруженные столкновения и тысячи людей покидают родные дома. Наши команды оказали медицинскую помощь нескольким тысячам больных малярией и вакцинировали детей и беременных женщин. Мы также провели оценку потребностей в питании и бесплатно передали медикаменты учреждениям здравоохранения в Земио и Джеме.
Сотрудники: 2 775
Затраты: 58 200 000 евро
MSF работает в стране с 1997 года
msf.org/car
«Врачи без границ» продолжали оказывать жизненно важную помощь населению ЦА Р в контексте ожесточенных нападений на мирных жителей, включая убийства и сексуальное насилие. Целые деревни и поселения внутренних переселенцев были сожжены дотла, усугубив и так острейшие гуманитарные нужды людей.
К концу 2018 года вынужденными переселенцами стали 650 000 человек, а число беженцев в другие страны достигло 576 000 человек (по сравнению с 540 000 в начале года). Конфликт существенно снизил доступность медицинской помощи, продуктов питания, воды и крова, а работа «Врачей без границ» постоянно осложнялась из-за угроз безопасности и нападений на наши учреждения. Тем не менее мы продолжили реализацию программ помощи местному населению и вынужденным переселенцам в восьми префектурах и столице страны Банги: мы оказывали первичную и неотложную медицинскую помощь, вели программу помощи матерям и беременным женщинам, осуществляли педиатрическую и травматологическую хирургическую помощь, вели лечение малярии, ВИЧ и туберкулеза.
- {{ fact.node.field_facts }} {{ fact.node.field_facts_units }}{{ fact.node.field_post_fact }}
{{ fact.node.field_facts_explanation }}
Оказание помощи в ситуации растущего насилия
В начале года мы расширили свою программу в городе Пава, так как ожесточенные столкновения между вооруженными группировками переросли в крупные стихийные нападения на мирное население, в результате чего 90 000 человек были вынуждены покинуть свои дома. В Паву бежали более 75% всех вынужденных переселенцев. Здесь мы раздавали чистую воду, оказывали первичную медико-санитарную помощь, проводили массовые кампании вакцинации и отслеживали статус здоровья населения. Ситуация также обострилась в Банги. В апреле и мае наши команды круглосуточно оказывали первую помощь раненым пациентам на базе родильного дома Гбайа-Домбия, расположенного в квартале «ПК5», а также при необходимости направляли их на хирургическое лечение в больницу MSF в районе Сика. 1 апреля всего за несколько часов больница приняла более 70 пострадавших.
В апреле мы вернулись в Бангасу, где были ранее вынуждены прервать работу на пять месяцев из-за череды угрожающих безопасности событий. Небольшая команда MSF начала работать в региональной больнице Бангасу, бросив все силы на предоставление жизненно важной помощи, в частности, оказание поддержки отделениям интенсивной терапии и реанимации, неотложной помощи и реанимации новорожденных. Кроме этого, мы продолжаем поставлять медицинские препараты, оказывать финансовую и материальную поддержку и проводить обучение сотрудников в тех отделениях больницы, в которым мы больше не работаем. Наши команды также оказывали помощь в поселениях внутренне перемещенных лиц, включая одно поселение в Нду — деревне на границе с Демократической Республикой Конго (ДРК), — куда после насилия 2017 года бежало множество людей.
В апреле после жестокого разграбления учреждения MSF мы были вынуждены приостановить работу в Бамбари. Этот город, прежде служивший примером успешной и длительной демилитаризации, вновь превратился в поле боя, а больница, в которой мы работали, подверглась штурмам вооруженных группировок. Функционирование больницы было полностью восстановлено в конце июня, после чего мы смогли продолжить проведение комплексных медицинских программ, ориентированных на пациентов с военными травмами и детей с болезнями и недоеданием, а также беременных женщин, которым требуется неотложная хирургическая помощь.
В ноябре воюющие стороны сожгли три поселения внутренне перемещенные лиц. Спасаясь от нападений, 10 000 человек укрылись на территории больницы в Батангафо, работающей при поддержке MSF. После этого больница подверглась угрозам и обвинениям в укрывательстве «врагов», а пациенты уже не могли сюда добраться из-за блокпостов и присутствия вооруженных людей на территории и в окрестностях учреждения. Несколько дней спустя вооруженная группа совершила нападение на поселение внутренне перемещенных лиц в А линдао, в результате чего погибли по меньшей мере100 человек, а еще 20 000 бежали в близлежащие деревни. В связи с этим мы направили сюда медицинскую команду экстренного реагирования. Мы руководили мобильными клиниками и проводили вакцинации, а также поддерживали медицинский центр Алиндао и отделение неотложной помощи городской больницы, а в самых тяжелых случаях направляли пациентов на лечение в Бамбари.
Борьба с молчаливыми убийцами — малярией и ВИЧ
Конфликт создал дополнительные препятствия к получению медицинской помощи и усугубил затяжные медицинские проблемы, десятилетиями развивавшиеся в ЦА Р. Главной причиной смертности среди детей младше пяти лет в стране остается малярия, а среди взрослого населения — ВИЧ/ СПИД. Наша работа направлена на лечение этих болезней и максимальное повышение доступности соответствующей медицинской помощи.
В 2018 году почти 547 000 пациентов получили лечение малярии, причем в Босангое и Богиле их число составило 163 000 человек.
В Босангое, Богиле, Кабо и Батангафо «Врачи без границ» оказывают поддержку людям с ВИЧ для облегчения их повседневной жизни, в частности, путем организации общественных групп, члены которых могут по очереди получать запас АРВ- препаратов для себя и других пациентов. В городе Карно мы оказали в течение года медицинскую помощь 1 775 пациентам с ВИЧ и продолжаем работу по децентрализации лечения ВИЧ/СПИДа.
Охрана здоровья женщин и детей
В Банги мы приняли почти 9 600 родов и оказывали помощь в области сексуального и репродуктивного здоровья в целях сокращения числа акушерских осложнений и смертности, связанной с ними, а также последствий небезопасных абортов — главной причины смертности пациенток родильных домов MSF в городе. Мы оказываем населению разнообразную помощь в планировании семьи для снижения числа случаев нежелательной беременности. В частности, мы предоставляем презервативы, контрацептивные импланты и оральные контрацептивы, а также проводим перевязку маточных труб и при необходимости прерывание беременности.
Наши команды также содействуют проведению плановой иммунизации и в 2018 году организовали несколько массовых кампаний по вакцинации. В этой нестабильной обстановке, сложившейся в ЦАР, мы используем любую возможность, чтобы вакцинировать детей и провести профилактические меры, как, например, дегельминтизацию, раздачу витаминов и противомоскитных сеток.
В октябре мы направили команду в Мбаики, префектура Лобае, в связи со вспышкой оспы обезьян. Мы создали систему контроля за инфекцией и оказали массовую медицинскую помощь заболевшим. Месяц спустя мы помогли в борьбе со вспышкой гепатита Е в Бокаранге, префектура Уам-Пенде.
Сотрудники: 2 829
Затраты: 51 200 000 евро
MSF работает в стране с 1997 года
В 2017 году «Врачи без границ» продолжали оказывать амбулаторную и стационарную помощь пациентам в местных сообществах и вынужденным переселенцам в 10 провинциях. Наши команды работают в Батангафо, Кабо, Богуила и Боссангоа (Уахам), Пауа (Уахам-Пенде), Карно, Берберати (Мамбере-Кадеи), Бангассоу (Мбому), Земио (От-Мбому), Бамбари (Уака), Бриа (От-Котто), Алиндао (Бас-Котто), Нделе (Бамингви-Бангоран), Мбаики (Лобае) и в столице страны Банги.
Наши сотрудники оказывают общую и специализированную медицинскую помощь, экстренную медицинскую помощь, а также ведут программы по охране здоровья матери и ребенка. За 2017 год они приняли 17 855 родов, провели 8 878 хирургических операций и 748 563 амбулаторных консультаций.
Помощь жертвам конфликта
В 2017 году, с целью оказанию неотложной помощи людям, оказавшихся в эпицентре стремительного растущего конфликта; MSF адаптировала 6 из 17 проектов в Бриа, Бангассу, Батангафо, Земио, а также подключила команды по оказанию неотложной помощи в ЦАР (EURECA).
В период с января по апрель в Бриа разместилась команда хирургов для поддержки текущей деятельности детского отделения и лечения сотен пациентов, раненных в ходе продолжающихся в регионе столкновений. В виду того, что Бриа неоднократно подвергалась нападениям, мирные жители, оставшиеся в городе, оказались в ловушке в собственных домах, что послужило причиной для открытия MSF мобильных клиник в ряде населенных пунктов, таких, как лагерь для перемещенных лиц ПК3.
В мае начались открытые вооруженные столкновения в Бангассу, где MSF поддерживала работу трех медицинских центров и местной больницы на 118 мест. Ввиду сложившейся ситуации, команда MSF внесла коррективы в свою деятельность по оказанию помощи перемещенным лицам на территории города Бангассу и в деревне Нду, расположенной по другую сторону границы, на территории Демократической Республики Конго (ДРК). После ряда случаев нарушения безопасности и дерзкого вооруженного ограбления базы MSF 21 ноября, началась эвакуация всей команды MSF и приостановления деятельности организации на три месяца в этом районе.
В Батангафо, начиная с июля, под влиянием обстановки, больница была преобразована в лагерь для перемещенных лиц, текущая деятельность MSF претерпела изменения. В связи со сложившейся ситуацией в области безопасности, ведение работы мобильных клиник во второй половине 2017 года было крайне осложнено, тем не менее общинные медицинские работники смогли продолжить свою работу.
В конце декабря серьезно ухудшилась обстановка в Пауа. Военные действий на окраине города вынудили 65000 жителей оставить город, а «Врачей без границ» — завершить программы по поддержке семи медицинских центров. До этого момента команда «Врачей без границ» вела программу оказания базовой и специализированной медицинской помощи, также была оказана помощь более 1000 пациентам, пострадавшим от змеиных укусов.
В Бамбари и Кабо команды MSF провели лечение и направили на консультации к специалистам большое число пациентов с военными ранениями, поступивших в медицинские учреждения, где работает MSF, из близлежащих городов и деревень. В Банги, в первой районной больнице MSF, был оказана врачебная, включая хирургическую, помощь жертвам насилия, проживающих в городе и прилегающих районах. Команды MSF оказывали помощь жертвам сексуального насилия и осуществляли руководство медицинским центром Кастор, который специализируется на осложненных родах, а также центром Гбайя Домбия в лагере для перемещенных лиц ПК3, где принимают естественные роды.
Оказание неотложной помощи
В ЦАР MSF задействует команды по оказанию неотложной помощи в ЦАР (EURECA) для проведения краткосрочных программ и выполнения временных задач. В 2017 году команда MSF оказали помощь в Мбресе, Малуме и Алинадо, где в результате конфликта был серьезно ограничен доступ к продуктам питания, что привело к вспышке насилия, продовольственному и медицинскому кризису. Также, команда провела два месяца в Гбадолите (ДРК), оказывая помощь жителям ЦАР, бежавшим из своей страны в ДРК. В октябре команда оказания неотложной помощи возвратилась в Алиндао в связи с возобновившимися боевыми действиями. Команда оказала поддержку городской больнице в лечении детей с недостаточностью питания, также организовала мобильные клиники за пределами города.
Лечение малярии, ВИЧ инфекции и туберкулеза
Команды MSF продолжают лечение пациентов с ВИЧ-инфекцией /СПИДом, туберкулезом и малярией в ЦАР. В 2017 году MSF усилила работу с сообществами, создав сети медицинских работников из числа жителей местных сообществ для лечения малярии в Кабо и Батангафо.Также MSF организовала бесплатное тестирование и лечение малярии в Боссангоа и Бамбари. В общей сложности 444587 пациентов прошли лечение от малярии в 2017 году.
Ключевой задачей программы лечения ВИЧ-инфекции в Пауа и Карно является децентрализация антиретровирусного лечения на уровне учреждений первичной медико-санитарной помощи в условиях ограниченности ресурсов и сложной обстановки. В Батангафо и Кабо были приложены усилия к адаптации программ к модели сообщества, поскольку вооруженный конфликт еще больше затруднил доступ к антиретровирусным препаратам. После трех нападений на больницу в Земио, вынудивших бежать большую часть населения, командам MSF удалось связаться с 1200 из 1600 пациентов, проходивших лечение по программе лечения ВИЧ-инфекции в местном сообществе и обеспечить их необходимыми антиретровирусными препаратами.
Кампании по вакцинации
В 2017 году MSF провела в Лобайе и Карно кампании по вакцинации с целью профилактики у детей таких заболеваний, как дифтерия, гепатит Б, корь и пневмония. Также, команда по оказанию неотложной помощи провела иммунизации с применением мультиантигенных вакцин; кроме того, в связи со вспышкой кори в Мбайки была проведена дополнительная прививочная кампания.
В общей сложности, 185400 детей были привиты в результате проведенных прививочных кампаний. В Берберати 22400 женщин детородного возраста были привиты от столбняка.
Закрытие проектов
Несмотря на рост нестабильности в других районах страны, в Мамбере-Кадеи сохранялась спокойная обстановка в 2017 году. Спустя три года работы в больнице в столице префектуры, городе Берберати и близлежащих медицинских центрах, в сентябре MSF передала ведение деятельности Министерству здравоохранения. С начала проекта MSF на лечение в педиатрическое отделение поступило 20700 детей, 4570 в возрасте до 5 лет прошли лечение от острого недоедания, было приняты 5500 родов. С окончанием боевых действий и предоставления необходимого объема неотложной помощи, в декабре 2017 года проект был завершен.
Сотрудники: 2 887
Затраты: 57,8 миллиона евро
MSF работает в стране с 1997 года
Возобновление в 2017 году вооруженного конфликта и экстремальный уровень насилия по отношению к мирным жителям привели к резкому росту числа вынужденных переселенцев в Центральноафриканской Республике (ЦАР) и резкому росту их гуманитарных потребностей. В 2017 году не подчиняющиеся властям вооруженные группы контролировали 14 из 16 провинций страны, население которой сейчас составляет 4,5 миллиона человек. Тысячи мирных жителей покинули свои дома из-за боев и жестоких нападений. Число переселенцев в ЦАР выросло до 688 тысяч человек – это почти 15% населения страны. Из них в соседние страны бежали 545 тысяч человек.
Конфликт напрямую влияет на доступ людей к медицинской помощи, еде, воде, безопасным укрытиям и образованию. Население оказалось в крайне уязвимом положении. В стране происходят жестокие убийства, в том числе массовые казни. Свидетелями некоторых из них оказались сотрудники «Врачей без границ».
Из-за борьбы вооруженных группировок за контроль территории линия фронта постоянно сдвигается, в результате чего тысячи людей гибнут, получают ранения или оказываются вынуждены покинуть свои дома. Два сотрудника MSF заплатили страшную цену — они погибли, выполняя свой долг.
Гуманитарные потребности колоссальны: в конце 2016 года 2,3 млн людей, или около половины населения, нуждались в гуманитарной помощи, чтобы выжить. Согласно информации Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, одна пятая населения ЦАР — вынужденные переселенцы или беженцы в другие страны.
Ограниченный доступ к вакцинации и отсутствие должных санитарно-гигиенических условий приводят к распространению заболеваний, которые можно было бы легко предотвратить. Малярия встречается повсеместно и является главной причиной смертности у детей младше пяти лет. Люди, получившие психологические травмы в результате насилия или ощущения постоянной незащищенности, остро нуждаются в психологической помощи. Из-за огромной нехватки квалифицированного медицинского персонала и медикаментов система здравоохранения почти не функционирует. Отсутствие элементарного доступа к медицинской помощи имеет огромные негативные последствия для всего населения, в особенности ВИЧ-инфицированных людей (3,7% взрослого населения страны). В ЦАР один из самых низких охватов населения антиретровирусной терапией в мире.
В 2016 году многие гуманитарные организации свернули свою деятельность в ЦАР из-за недостатка финансирования, но MSF продолжила работу в 17 проектах по всей стране. Десятки людей пострадали в результате точечных боевых действий и насилия в столице страны. Одним из приоритетных направлений работы MSF в стране остается оказание неотложной помощи в многопрофильной больнице Банги: в этом году команда MSF провела 3700 хирургических операций. Сотрудники также провели 32 300 консультаций в районе PK5, заселенном преимущественно мусульманами, и оказали помощь детям в возрасте до 15 лет в медицинском центре Мамаду-Мбайки.»
В 2016 году полевые команды MSF провели более 106 000 консультаций в лагере Мпоко для внутренне перемещенных лиц неподалеку от международного аэропорта.
В желтой жаркой Африке, в центральной ее части – Мир – Коммерсантъ
Центральноафриканская Республика (ЦАР), 13 августа отметившая 60-летие своей независимости,— беднейшая страна. По ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности она занимает последнее место в мире, деля его с Бурунди ($700 в год). А еще ЦАР пережила правление диктатора-людоеда, несколько военных переворотов и две гражданские войны, последняя из которых длится до сих пор.
Святой отец центральноафриканской независимости
Расположенная в центре Африки французская колония Убанги-Шари (названная так по двум рекам, протекающим по ее территории) после Второй мировой войны пришла к независимости тем же путем, что и другие французские колониальные владения. 1946 год — заморская территория в составе Французского Союза. 1958-й — автономная республика Французского сообщества под новым названием — Центральноафриканская Республика (ЦАР). 13 августа 1960 года — провозглашение независимости.
Бартелеми Боганда — сын колдуна, первый в своей стране чернокожий священник, считается отцом-основателем Центральноафриканской Республики, хотя он и не дожил до провозглашения ее независимости
Фото: AFP
Главной фигурой движения за независимость Убанги-Шари — ЦАР был Бартелеми Боганда. Начало его официальной биографии похоже на легенду или киносценарий. В раннем детстве он потерял обоих родителей — отец-колдун умер, мать забили охранники французской компании, застав за нелегальным сбором каучука в лесу. Ребенка взял на воспитание дядя Миндогон Бокасса. Он был деревенским старостой. За отказ выполнять распоряжение властей об отправке жителей деревни на принудительные работы дядя был арестован и забит полицией. Вскоре после гибели Миндогона его вдова совершила самоубийство.
В июне 1920 года мальчик-сирота столкнулся с французским военным патрулем. От страха он застыл на месте и лишь повторял одно слово: «Гбоганда» (я не здесь живу, я не местный). Французы решили, что его зовут Боганда.
Командир патруля отвез ребенка в приют при католической миссии. В 28 лет Бартелеми Боганда стал первым чернокожим священником в Убанги-Шари. В 36 лет — первым депутатом, избранным от колонии в парламент Франции. В 39 лет — основал Движение за социальную эволюцию Черной Африки (MESAN), быстро превратившееся в ведущую политическую силу Убанги-Шари. В 1950 году 40-летний Боганда снял с себя священнический сан, чтобы жениться на Мишель Журден, занимавшей должность парламентского секретаря. В Париже эта история воспринималась как скандал, но в Убанги-Шари популярность ведущего политика не пострадала. В 1956-м Бартелеми Боганда стал мэром Банги, столицы колонии, в 1958-м — первым премьер-министром автономной Центральноафриканской Республики. Первый закон, принятый после его вступления в должность, запрещал нахождение в общественном месте без одежды и бродяжничество.
Памятник Б. Боганде в Банги, столице ЦАР
Фото: Федоров Борис / ТАСС
Боганда должен был стать первым президентом независимой ЦАР, но этого не произошло. 29 марта 1959 года самолет, на борту которого он находился, взорвался в воздухе в 160 км от Банги. Все, кто был на борту, погибли. Обстоятельства авиакатастрофы не расследовались. В причастности к смерти харизматичного политика подозревали французские спецслужбы, французских бизнесменов, живших в ЦАР, а также жену Боганды (незадолго до гибели он застраховал свою жизнь на крупную сумму в ее пользу).
После смерти Боганды в борьбе за власть победил его родственник, министр внутренних дел Давид Дако (деды обоих принадлежали к одному клану народа мбака). После провозглашения независимости Дако стал первым президентом независимой Центральноафриканской Республики.
Император — всем ребятам пример
Давид Дако был первым и третьим президентом ЦАР, но оба раза ему не удалось досидеть до конца президентского срока
Фото: Francois-Xavier HARISPE / AFP
Вступив в должность, Давид Дако переписал под себя конституцию, сделав MESAN единственной легальной политической партией, предоставив себе расширенные полномочия и продлив срок правления президента до семи лет. На безальтернативных выборах 5 января 1964 года президент Дако был переизбран на семилетний срок, получив 99,97% голосов при явке 93,8%. После победы он сформировал новое правительство, заняв в нем посты премьер-министра и министра обороны.
Досидеть до конца срока Дако не удалось, а понятие «выборы» надолго исчезло из политического лексикона ЦАР.
Новый 1966 год Центральноафриканская Республика встретила с новым правителем. Утром 1 января по «Радио Банги» прозвучало следующее объявление:
«С вами говорит полковник Бокасса. Сегодня в три часа утра ваша армия взяла власть. Правительство Дако вышло в отставку. Час правосудия близок. Буржуазия ликвидирована. Начинается новая эра равенства… Да здравствует Центральноафриканская Республика!»
Совершивший военный переворот командующий армией полковник Жан Бедель Бокасса был сыном Миндогона Бокассы, в семье которого воспитывался до семи лет «отец нации» Бартелеми Боганда. Бокасса состоял в родстве и со свергнутым президентом (мать Дако была родственницей отца Бокассы и принадлежала к одному клану с его матерью). В школе при католической миссии Святой Жанны д’Арк любимым учебником мальчика была грамматика французского языка Жана Беделя, из-за чего Бокасса получил прозвище, ставшее впоследствии его именем.
Арестованный Дако подал в отставку. Бокасса стал новым президентом ЦАР и главой партии MESAN. Официальным объяснением переворота была борьба с коммунистическим влиянием (Дако установил дипломатические отношения с КНР и получил от Китая беспроцентный кредит) и коррупцией в правительстве.
Однажды на официальном обеде президент ЦАР Дако сказал: «Полковник Бокасса желает одного — коллекционировать медали. Он никогда не решится пойти на военный переворот»
Президент Бокасса приостановил действие конституции, распустил парламент, сформировал новое правительство, назначил комиссию по ревизии бюджетных расходов. Он пообещал, что, после того как коммунистическая угроза будет ликвидирована, коррупция побеждена, а национальная экономика стабилизирована, в стране появится новая конституция, пройдут свободные выборы в новый парламент, а сам он уйдет из власти.
По распоряжению Бокассы в ЦАР была введена всеобщая трудовая повинность для жителей трудоспособного возраста — под угрозой штрафа и тюремного заключения. Попрошайничество попало под запрет. Как пережитки прошлого были запрещены многоженство, уплата выкупа за невесту, женское обрезание.
Союзником Жана Беделя Бокассы в осуществлении военного переворота был подполковник Александр Банза. Придя к власти, Бокасса назначил его государственным министром и министром финансов. Бывшие соратники быстро превратились в политических соперников. Между ними возник конфликт из-за денег: Банза был недоволен тем, как Бокасса расходует бюджетные средства. В 1968 году Бокасса отобрал у Банзы портфель министра финансов, сделав его взамен министром здравоохранения. Обиженный Банза стал все чаще критиковать экономическую политику президента, в результате чего лишился и портфеля государственного министра. От обиды он стал готовить военный переворот, но сообщники донесли об этом Бокассе.
Существует несколько версий смерти Александра Банзы. Первая — его расстреляли по приговору военного трибунала. Вторая — его привязали к колонне в президентском дворце, после чего президент резал его бритвой (вариант — столовым ножом). Третья — его уложили на стол, после чего президент вместе с подручными нанес ему множество ударов ножом.
У второй и третьей версии одинаковый финал — еще живому Банзе солдаты сломали позвоночник, потом проволокли по улицам Банги и, наконец, пристрелили. После убийства Банзы репрессиям подверглись его жена, дети, любовница, приближенные.
Отец Банзы умер в тюрьме от голода, двое братьев после ареста пропали без вести.
С именем Бокассы связано множество подобных жутких историй.
Явно не торопясь писать новую конституцию и готовить свободные выборы, Бокасса в 1971 году присвоил себе звание генерала, а 4 марта 1972 года провозгласил себя пожизненным президентом.
«Для нас, африканских народов в целом и для центральноафриканского народа в частности, для тех, кто познал долгие годы бесчеловечного угнетения, унижения и обскурантизма, не может быть другого решения, как торжественно приветствовать достижения Советского Союза, его вклад в борьбу, которую ведут народы против всех форм угнетения, чтобы освободиться навсегда от угнетения, эксплуатации, колониализма, от неоколониализма и империализма» (Из речи президента ЦАР Ж. Б. Бокассы на обеде в Большом Кремлевском дворце 1 июля 1970 года).
На фото — президент ЦАР Ж. Б. Бокасса и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Николай Викторович ПодгорныйФото: Вячеслав Рунов / РИА Новости
Еще будучи полковником и непожизненным президентом, Жан Бедель Бокасса, несмотря на заявления о борьбе с коммунизмом, подружился СССР. В апреле 1970-го он поздравил советское руководство с 100-летием со дня рождения Владимира Ильича Ленина, а в июле того же года по приглашению Президиума Верховного Совета СССР и Советского правительства прибыл с официальным визитом в Советский Союз.
Он побывал в Москве, Ленинграде, Волгограде, Киеве, колхозе имени Ильича в украинском селе Кодаки, Севастополе и санатории «Ливадия» в Крыму. В ходе визита было подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Советским Союзом и ЦАР. Президент Бокасса пригласил Председателя Президиума Верховного Совета СССР Николая Подгорного посетить ЦАР с ответным визитом.
Визит Подгорного в ЦАР так и не состоялся, зато Бокасса побывал в Советском Союзе снова, приехав в 1973 году на отдых в Крым. Он посетил Никитский ботанический сад, побывал на винном комбинате «Массандра», а в пионерлагере «Артек» был принят в почетные пионеры.
В период правления Бокассы в ЦАР работали советские врачи, учителя, геологи, агрономы, а в советских вузах учились студенты из Центральноафриканской Республики.
В 1973 году президент ЦАР Бокасса стал, возможно, первым в истории Всесоюзной пионерской организации им. В. И. Ленина пионером-людоедом
Фото: Автор неизвестен
Глава ЦАР сохранял неплохие отношения с бывшей метрополией. Президент Франции Валери Жискар д’Эстен неоднократно посещал ЦАР, удачно совмещая визиты с сафари на слонов. В 1974 году президент Бокасса преподнес своему французскому коллеге в дар два алмаза, добытых на центральноафриканских копях. О подарке стало известно позже, в 1979-м. Скандал во французской прессе помог Франсуа Миттерану победить Жискар д’Эстена на президентских выборах 1981 года.
3 февраля 1976 года зять Бокассы, командующий ВВС ЦАР Фидель Обру, его брат и еще один офицер армии ЦАР предприняли попытку покушения на президента в аэропорту Банги. Брошенная Обру граната не нанесла вреда президенту.
Одиннадцать заговорщиков, включая зятя Бокассы, были расстреляны. Когда жена Обру узнала о расстреле, у нее начались роды. Несколько часов спустя появившийся на свет мальчик умер. Ходили слухи, что Бокасса приказал врачу вколоть его внуку яд.
17 октября 1976 года ЦАР посетил с официальным визитом лидер ливийской революции полковник Муаммар Каддафи. Три дня спустя Жан Бедель Бокасса заявил, что принял ислам, сменил свое имя на Салах эд-Дин Ахмед Бу-Касса, и призвал жителей страны последовать его примеру. Салах эд-Дином он пробыл менее двух месяцев.
Президент, премьер-министр, командующий армией и глава правящей партии Бокасса в середине 1970-х годов имел звание маршала, был министром внутренних дел, обороны, сельского хозяйства, торговли, промышленности, горнодобывающей индустрии, транспорта, авиации, кавалером множества национальных наград и обладателем почетных званий «лучший инженер», «лучший фермер» и «лучший футболист». Ордена и медали с трудом помещались на его парадном мундире. Но этого ему было мало.
В 1972 году Жан Бедель Бокасса провозгласил себя пожизненным президентом, но уже четыре года спустя передумал и «волей народа» решил стать императором
Фото: PIERRE GUILLAUD / AFP
4 декабря 1976 года на внеочередном съезде партии MESAN была принята давно обещанная новая конституция. По ней Центральноафриканская Республика становилась Центральноафриканской империей, а Бокасса, незадолго до того вернувшийся из ислама в христианство, провозглашался императором. Полностью титул звучал так: «император Центральной Африки, волей центральноафриканского народа, объединенного в национальную политическую партию MESAN». Торжественная коронация императора Бокассы I состоялась ровно год спустя.
В 1979 году император Бокасса объявил, что все школьники страны должны носить школьную форму, дизайн которой разработал он сам. Купить ее можно было только в магазине, принадлежащем одной из императорских жен. Форма стоимостью около $30 была не по карману многим семьям. Школьники провели мирную демонстрацию. К выступлениям присоединились взрослые, недовольные ростом цен на продовольствие. Мирные акции переросли в погромы магазинов, в том числе пострадал магазин Le Pacifique, принадлежащий императрице. Император направил войска на подавление беспорядков. На автоматный огонь участники акций протеста ответили стрельбой из луков. Погибшие были с обеих сторон.
Новая акция протеста в апреле 1979 года (согласно популярной легенде, школьники и студенты закидали автомобиль императора камнями) закончилась арестом примерно 180 детей и подростков. Из них выжили только 27. Остальные были убиты в тюрьме или умерли от голода, пыток, избиений. По некоторым сведениям, император лично участвовал в убийствах.
Для Франции сотрудничество с режимом Бокассы становилось все более компрометирующим. Недовольство Парижа вызывало и сближение императора ЦАР с ливийским лидером Муаммаром Каддафи. Воспользовавшись визитом Бокассы в Ливию, Франция направила в Центральноафриканскую Империю войска. 21 сентября 1979 года главой государства был провозглашен экс-президент Давид Дако, и была восстановлена Центральноафриканская Республика.
Свергнутый император бежал в Берег Слоновой Кости, а оттуда перебрался во Францию, где жил в собственном замке на французскую военную пенсию.
Советский Союз решительно осудил военное и политическое вмешательство империализма во внутренние дела независимого африканского государства. 22 января 1980 года СССР приостановил дипломатические отношения с ЦАР (они были восстановлены в 1988-м). Финансовая задолженность ЦАР перед СССР была унаследована Россией. В 2007 году долг составлял $760 тыс., впоследствии он вырос до $860 тыс., но у ЦАР пока нет денег на его погашение.
За годы, прошедшие после свержения императора Бокассы, его дворцы пришли в аварийное состояние
Фото: Laurence Geai / NurPhoto / NurPhoto via AFP
Второе правление президента Давида Дако было намного короче первого. 1 сентября 1981 года он был свергнут в результате военного переворота, который организовал командующий армией, бывший адъютант императора Бокассы Андре Колингба (возможно, при содействии находившихся в стране сотрудников французских спецслужб). Он стал новым президентом.
Он никого не ел
В 1980 году бывший император Бокасса был заочно приговорен к смертной казни. В октябре 1986-го он вернулся в ЦАР, где согласно местным законам прошел новый судебный процесс над ним — очный. Ему были предъявлены обвинения в убийстве детей, убийствах 40 политических противников, казнокрадстве и каннибализме. Мировые СМИ были переполнены репортажами с процесса и рассказами о том, как император питался человеческим мясом, скармливал своих врагов львам и крокодилам, пытал и убивал детей.
Бокасса заявлял, что одной из главных причин его возвращения на родину из Парижа было желание опровергнуть обвинения в каннибализме.
На суде многочисленные свидетели заявили, что Бокасса лично отдавал приказы об убийстве политических противников и членов их семей в тюрьме Нгарагба в Банги.
Бывший повар президента-императора Филипп Линвисса плакал, когда давал показания.
Он рассказал суду, как Бокасса в своей резиденции в Беренго показал ему лежащий в холодильнике труп и приказал приготовить его, нафаршировав рисом.
Повар был вынужден подчиниться. На следующее утро Бокасса предложил Линвиссе угоститься приготовленным блюдом. Повар вежливо отказался. Император похвалил его кулинарное искусство и дал чаевые. Сам Бокасса, по свидетельству повара, ел человечину «с удовольствием».
Другие свидетели заявляли, что после свержения Бокассы в холодильнике на его вилле в пригороде Банги были найдены части человеческих тел.
Свидетели обвинения также утверждали, что Бокассе еженедельно выдавался из казны эквивалент $55 тыс. Общая сумма похищенного оценивалась в $170 млн. На эти деньги были приобретены четыре замка, отель и вилла во Франции, два дома в Бельгии и личный самолет.
Ответ Бокассы на все обвинения звучал так: «Я признаю свою ответственность в целом за то, что происходило в период моего правления. Но я ничего не знаю о конкретных преступлениях, в которых меня обвиняют. Я был главой государства. Я был слишком занят государственным управлением для того, чтобы обращать внимание на финансовые вопросы или на управление тюрьмами». Он также заявил, что покупал недвижимость на деньги, подаренные ему главами африканских государств, правда, имена их назвать отказался.
На обвинение в вывозе из страны императорских регалий Бокасса ответил, что их похитили французские военнослужащие.
12 июля 1987 года суд, признав Бокассу невиновным в каннибализме и виновным по всем остальным пунктам обвинения, приговорил его к смерти. Он также должен был выплатить по $17 тыс. семьям 20 человек, в причастности к смерти которых он был признан виновным. Выслушав приговор, Бокасса молча заплакал.
В феврале 1988 года президент Андре Колингба заменил смертный приговор пожизненным заключением, а в 1993-м в ЦАР была объявлена всеобщая амнистия. Жан Бедель Бокасса вышел на свободу. Он скончался в своем доме в Банги в 1996-м.
После империи
Президент Андре Колингба первоначально правил как диктатор. Он создал собственную партию — Центральноафриканское демократическое движение (RDC), сделав ее единственной легальной политической силой в стране. Но из-за катастрофического положения в экономике Колингба сильно зависел от кредитов Всемирного банка и Международного валютного фонда. Под давлением западных кредиторов ему пришлось пойти на демократические реформы. В 1989 году президент поделился властью с Эдуардом Франком (судьей на процессе над Бокассой), назначив его премьер-министром. В 1991 году в стране была установлена многопартийная система. В 1992-м прошли свободные парламентские и президентские выборы, но их результаты были признаны недействительными. Новые президентские выборы 1993 года выиграл Анж-Феликс Потассе, родственник императрицы Катрин, занимавший при Бокассе пост премьер-министра.
Президента Потассе в 1996 и 1997 годах пытались свергнуть воинские подразделения, не получавшие денежного довольствия. Командующий армией Франсуа Бозизе при поддержке французских и ливийских военных сумел эти выступления подавить. В 1997-м в Банги были введены миротворцы Межафриканской миссии по наблюдению за выполнением Бангийских соглашений (МИСАБ). В 1998 году из страны были выведены французские войска, а на смену МИСАБ пришла Миссия ООН в Центральноафриканской Республике (МООНЦАР).
«Пока он был у власти, у нас не было безработицы, всем хватало еды, а Центральноафриканскую Республику уважала вся Африка»,— так вспоминал времена Бокассы в 1987 году в интервью агентству Assosiated Press школьный учитель из Банги, вероятно, не одинокий в своем мнении. На фото — экс-император Бокасса с президентом ЦАР Андре Колингбой, который заменил ему смертный приговор на пожизненное заключение
Фото: Reuters
Ситуация в стране стабилизировалась ненадолго. В 2001 году произошла еще одна неудачная попытка свержения президента Потассе. Путч был подавлен при содействии ливийской армии и повстанцев из Демократической Республики Конго. В организации заговора заподозрили экс-президента Колингбу (сбежал в Уганду) и Франсуа Бозизе (сбежал в Чад).
Анж-Феликс Потассе стал президентом ЦАР в результате свободных выборов и сумел продержаться на своем посту 10 лет, несмотря на неоднократные попытки его свергнуть. В 2003 году очередная попытка оказалась удачным
Фото: Clement Ntaye / AP
15 марта 2003 года, воспользовавшись отсутствием президента Потассе в ЦАР, Франсуа Бозизе вернулся в страну со своей армией, состоявший в основном из солдат Чада. Банги был взят без боя и разграблен. Франция вернула в ЦАР свои войска, заявив о необходимости защитить французских граждан.
Две войны
Вскоре после прихода Франсуа Бозизе к власти в ЦАР началась гражданская война (Война в буше). Вооруженные столкновения происходили в северных районах. Север ЦАР — самый отсталый регион самой бедной страны мира. Там нет дорог, практически нет больниц и школ. Добраться с севера в столицу сложнее и дольше, чем в соседние страны — Судан и Чад.
На северо-востоке наиболее активными антиправительственными группировками были Демократический фронт народа Центральноафриканской республики (FDPC), Движение центральноафриканских освободителей за справедливость (MLCJ) и Союз демократических сил за единство (UFDR), одним из основателей и лидеров которого был выпускник Университета имени Патриса Лумумбы Мишель Джотодия. На северо-западе активнее всего действовали Народная армия за восстановление демократии (APRD) и Союз патриотов за справедливость и мир (CPJP). Против президента Бозизе выступила также часть солдат из Чада, помогших ему прийти к власти, но не получивших за это достойной, по их мнению, оплаты.
Между приходом Франсуа Бозизе к власти при поддержке военных и его свержением в результате военного переворота прошло десять лет, большую часть из которых в стране шла гражданская война
Фото: Ben Curtis / AP
Важную роль в гражданской войне в ЦАР играла и играет религия. В начале конфликта около 15% населения страны составляли мусульмане, около 50% — христиане, остальные — анимисты, приверженцы традиционных верований.
Большая часть мусульман жила на северо-востоке, также много мусульман жили на северо-западе страны и в столице. Среди боевиков повстанческих группировок и поддерживающих их мирных жителей преобладали мусульмане.
Повстанцы требовали возвращения к власти свергнутого президента Потассе и большего представительства своих интересов в высших органах государственной власти, а также боролись за контроль над сферами влияния в теневой экономике.
Первым серьезным конфликтом Войны в буше было нападение повстанцев на город Бирао в ноябре 2004 года, в ходе которого погибло 20 человек. Бирао расположен близко к границам Чада и Судана. Контроль над городом давал возможность заниматься рэкетом в отношении участников трансграничной торговли.
В сентябре—октябре 2006 года повстанцы из UFDR Мишеля Джотодии повели широкомасштабное наступление и захватили Бирао и другие крупные города на северо-востоке страны. Франция оказала властям ЦАР военную помощь. Благодаря французским бомбардировкам с воздуха и совместному наступлению на суше правительственных войск ЦАР, миротворческих сил Центральноафриканского экономического и валютного союза (FOMAC) и французских войск контроль над крупными городами северо-востока вернулся к центральному правительству уже в декабре.
В 2007–2008 годах большая часть повстанческих группировок подписала с властями мирные соглашения. Стандартными условиями этих соглашений была интеграция бойцов группировки в национальную армию, а руководителей — в правительство страны.
Патруль «Селеки» ведет поиск бойцов «Анти-балаки»
Фото: Goran Tomasevic / Reuters
Хотя 2009–2011 годы в истории ЦАР принято считать мирными, вооруженные столкновения продолжались и в этот период — как повстанцев с правительственными войсками, так и повстанческих группировок между собой. Так, UFDR и CPJP вели борьбу за контроль над городом Бриа, центром алмазной торговли ЦАР. Алмазы — главный продукт экспорта страны, на долю ЦАР приходится около 2% мировой добычи алмазов. Часть камней вывозится из страны нелегально. С учетом членов семей с алмазным бизнесом связан каждый десятый житель ЦАР.
В 2010 году указом президента Бозизе с бывшего императора Бокассы были посмертно сняты все обвинения.
В 2011-м в стране прошли всеобщие выборы. На президентских победу одержал действующий президент Франсуа Бозизе, получив в первом туре 64,4%.
Группировка CPJP подписала мирное соглашение позже всех, 25 августа 2012 года. Но часть ее членов отказалась его исполнять и начала «операцию Шарль Масси» с целью свержения президента Бозизе (Шарль Масси был политическим координатором группировки, скончавшимся в тюрьме, предположительно от пыток). К ней присоединились Патриотическое движение за спасение страны (CPSK) и UFDR. В иностранных СМИ этот альянс получил название «Селека» («коалиция» в переводе с языка санго). Начав с убийств отдельных солдат правительственных войск и миротворцев, в декабре 2012 года повстанцы перешли к масштабным боевым действиям, продвигаясь с северо-востока к столице и захватывая один город за другим. На призывы властей ЦАР об оказании военной помощи Франция ответила отказом, заявив, что будет обеспечивать только безопасность граждан своей страны.
30 декабря президент Бозизе заявил о готовности сформировать правительство национального единства с участием представителей «Селеки». Подписанное 11 января соглашение о прекращении огня соблюдалось меньше двух недель. 23 марта бойцы «Селеки» вошли в Банги. Они заходили в дома и забирали все ценное, убивали мирных жителей, противившихся грабежам или пытавшихся бежать, насиловали женщин, расстреливали бывших военнослужащих правительственных войск. 24 марта был взят президентский дворец. Франсуа Бозизе бежал в Демократическую Республику Конго.
25 марта Мишель Джотодия провозгласил себя президентом.
Свержение Бозизе не принесло стране мира. Новые власти оказались не способны справиться с охватившим страну насилием на религиозной почве. Бойцы «Селеки», преимущественно мусульмане, нападали на населенные христианами и анимистами деревни, убивая, грабя, насилуя, сжигая дома.
В противовес «Селеке» были созданы силы самообороны «Анти-балака» (по одной из версий их название переводится как «анти-мачете», по другой — «носители талисманов, защищающих от пуль из автомата Калашникова»). Бойцы «Анти-балаки» развернули террор против мусульман. Это привело к бегству мусульманского населения из столицы (из 100 тыс. живших в Банги до конфликта мусульман осталось менее 1 тыс. человек) и северо-западных районов страны. По некоторым оценкам, в Камерун и Чад бежало до 80% мусульманского населения ЦАР.
В сентябре 2013 года Мишель Джотодия заявил об официальном роспуске «Селеки». Многие повстанцы отказались подчиняться приказу о разоружении, продолжив действовать самостоятельно.
5 декабря 2013 года Совет Безопасности ООН ввел эмбарго на поставки оружия в ЦАР.
Отряд «Анти-балаки» защищает деревню от бойцов «Селеки»
Фото: Joe Penney / Reuters
Руководство страны не контролировало ситуацию. 10 января 2014 года Мишель Джотодия подал в отставку и эмигрировал в Бенин. Временным президентом была избрана мэр Банги Катрин Самба-Панзу. На неоднократно переносившихся президентских выборах 2015–2016 года победу во втором туре одержал Фостен-Арканж Туадера.
В июле 2018-го в ЦАР погибла группа российских журналистов (Орхан Джемаль, Александр Расторгуев и Кирилл Радченко). Расследование этого убийство проводилось в обеих странах. В октябре 2019 года ход расследования обсуждался президентом РФ Владимиром Путиным и президентом ЦАР Фостен-Арканжем Туадера на саммите «Россия—Африка» в Сочи. Позиция Следственного комитета РФ состоит в том, что убийство совершили «жители ЦАР или близлежащих стран, систематически занимающиеся совершением тяжких преступлений в этом регионе». Центр «Досье» Михаила Ходорковского считает версию СКР несостоятельной и, опираясь на материалы собственного неофициального расследования, делает вывод, что убийство было преднамеренным и заранее спланированным, за журналистами с момента их прибытия в ЦАР велась слежка, в которой участвовали люди, имеющие отношения к «частной военной компании Вагнера».
В миротворческих операциях на территории Центральноафриканской Республики в последние годы участвовал контингент французских войск, миротворцы Многопрофильной комплексной миссии ООН по стабилизации в Центральноафриканской Республике (MIHUSCA), Африканского Союза и сил Европейского союза.
Несмотря на все усилия миротворцев и законных властей ЦАР гражданская война продолжается. Большая часть территории страны находится под контролем полутора десятков антиправительственных группировок. Мирные соглашения, подписанные властями с крупнейшими из них в 2017 и 2019 году, не соблюдаются. 14 декабря 2015 года Народный фронт за возрождение ЦАР (FPRC) провозгласил на северо-востоке страны независимую Республику Логон (Дар Эль Кути).
В мирном урегулировании в Центральноафриканской Республике участвуют и российские военные специалисты. В августе 2018 года между Россией и ЦАР было заключено соглашение о военном сотрудничестве, предусматривавшее отправку в ЦАР инструкторов и обучение военнослужащих из этой страны в российских учебных заведениях. В ЦАР действует российский военный учебный центр. По данным на сентябрь 2019 года подготовку в нем прошли более 3 тыс. человек. На безвозмездной основе Россия при согласии ООН поставила в ЦАР две партии стрелкового оружия (в январе 2020 года президент Туадера обратился с просьбой о поставке третьей партии). Высокопоставленные госслужащие ЦАР неоднократно в своих выступлениях намекали на то, что в стране может быть размещена российская военная база. Российская сторона заявляла, что вопрос о военной базе не рассматривается.
Во время взятия Банги боевиками «Селеки» в 2013 году Фирмен Нгребада, работавший тогда в администрации президента, нашел убежище в посольстве России. Будучи политическим союзником президента Фостен-Арканжа Туадеры, Нгребада организовывал его встречи с российскими инвесторами. Летом 2018 года компания Lobaye Invest, созданная с участием российского негосударственного капитала, получила лицензию на добычу алмазов и золота в ЦАР. Когда 25 февраля 2019 года Нгребада был назначен премьер-министром, французская газета Le Monde назвала его «человеком русских». Это лишь субъективная оценка, но в высшем руководстве ЦАР есть не просто «человек русских», а человек из России. Бывший сотрудник ленинградской милиции Валерий Захаров занимает пост советника по национальной безопасности президента Туадеры и в этой должности выступает его посредником на переговорах с оппозиционными лидерами.
Алексей Алексеев
ЦАР перед выборами оказалась на грани политического коллапса :: Политика :: РБК
Россия направила 300 военных инструкторов в ЦАР на фоне попытки мятежаЭтому предшествовало то, что в начале декабря Конституционный суд ЦАР отказался допускать на выборы 74-летнего Бозизе, который пришел к власти в 2003 году в результате переворота, победил на двух выборах, но в итоге был свергнут в 2013 году мусульманской группировкой «Селека». Бозизе покинул страну и находился в изгнании, но в декабре 2019 года вернулся в ЦАР, где по-прежнему пользуется популярностью, в особенности в армейских структурах и среди представителей крупнейшей этнической группы — гбайа.
Читайте на РБК Pro
В субботу правительство ЦАР обвинило Бозизе в попытке нового государственного переворота. В воскресенье в MINUSCA заверили, что ситуация находится под контролем. Во вторник в ООН заявили, что в ЦАР соблюдены условия для проведения выборов и что, несмотря на нестабильность в некоторых регионах, голосование должно пройти в планируемый день.
РБК направил запрос в MINUSCA.
Центральноафриканская Республика — бывшая колония Франции, одна из беднейших стран мира, не имеющая выхода к морю. При этом страна богата такими ресурсами, как алмазы, золото и уран.
Несколько десятилетий страна находится в состоянии гражданского конфликта. После свержения Франсуа Бозизе в 2013 году в ЦАР обострилось противостояние между представителями христианского большинства и мусульманского меньшинства. В сентябре 2014 года в ЦАР по решению СБ ООН были введены миротворческие силы (MINUSCA), их численность превышает 13 тыс. человек.
В 2016 году христианин Фостен-Арканж Туадера победил на президентских выборах и заручился поддержкой международного сообщества. Положение в ЦАР все еще остается хрупким, в некоторых областях происходят конфликты, жертвами которых порой становятся и миротворцы ООН.
В конце июля 2018 года в окрестностях города Сибю в ЦАР были убиты российские журналисты Орхан Джемаль, Александр Расторгуев и Кирилл Радченко, которые приехали в страну снимать фильм о российских военных и так называемой ЧВК Вагнера, о присутствии которой в республике сообщали французские и российские СМИ. Доподлинные обстоятельства их убийства так и не были установлены.
Как реагирует международное сообщество
После эскалации ситуации в ЦАР ООН усилила активность миротворческой миссии. Дополнительный контингент в ЦАР отправила Руанда, заявили в правительстве ЦАР.
Россия тоже направила в страну дополнительные силы — 300 военных инструкторов, следует из сообщения МИД РФ. «Россия в рамках оказания содействия Банги в вопросах укрепления обороноспособности Центральноафриканской Республики оперативно откликнулась на просьбу ее руководства и направила дополнительно 300 инструкторов для обучения военнослужащих национальной армии», — говорится в опубликованном 22 декабря сообщении. В российском дипломатическом ведомстве добавили, что «для отражения натиска незаконных вооруженных формирований» задействован международный контингент миссии ООН. Кроме того, решается вопрос о переброске в ЦАР части миротворцев из миссии ООН в Южном Судане. В МИДе также призвали стороны отказаться от военных действий и создать условия для проведения выборов.
Путин обвинил Запад в запугивании и шантаже африканских странНаправление в ЦАР российских военных в понедельник подтвердил представитель правительства ЦАР Максим Казагию. В интервью Le Figaro он заявил, что Россия перебросила несколько сотен военных, а также снаряжение. Однако посол России в ЦАР Владимир Титоренко в среду опровергал информацию об отправке военных, подчеркивая, что в стране работают только инструкторы, которые обучают армию ЦАР. По состоянию на вторник, в ЦАР были пять сотрудников представительства Министерства обороны России при Министерстве обороны ЦАР в Банги и 14 российских офицеров в составе миротворческой миссии ООН, говорил посол «Интерфаксу». Российские инструкторы, по словам посла, начали прибывать в среду.
Какие у России интересы в ЦАР
ЦАР и Россия заключили соглашение о военном сотрудничестве на форуме «Армия-2018» в подмосковной Кубинке. В 2018 году Россия направила в республику партию стрелкового оружия и боеприпасов, а также командировала 175 российских инструкторов для подготовки местных военнослужащих. Впоследствии Россия на безвозмездной основе поставляла в ЦАР оружие и боевые машины. Сотрудничая с ЦАР, Россия заинтересована в участии в проектах, «направленных на изучение возможностей взаимовыгодного освоения запасов природных ресурсов ЦАР», говорили ранее в МИДе.
Зачем России военный объект на Красном мореПрезидент России Владимир Путин указывал на важность поддержания связей с африканскими партнерами, с которыми Москва сотрудничала в советские времена и с которыми ей выгодно развивать экономические отношения. Путин встречался с нынешним президентом ЦАР Туадерой дважды — в мае 2018 года в Санкт-Петербурге и в октябре 2019 года на полях саммита «Россия — Африка». В ходе последней встречи российский лидер заявил о готовности Москвы помочь властям ЦАР стабилизировать обстановку и ее заинтересованности в экономическом партнерстве. «Что касается торгово-экономических отношений, то здесь, конечно, нам еще многое предстоит сделать. А перспективы есть хорошие: это и сельское хозяйство, энергетика, это поставки промышленного оборудования и так далее, и так далее», — пояснил российский лидер.
СМИ неоднократно писали и об интересах российского крупного бизнеса в ЦАР. Французская Le Monde и российское издание The Bell сообщали, что у российского бизнесмена Евгения Пригожина есть интерес к месторождениям золота в стране, хотя тот это опровергал. Le Monde также утверждала, что Пригожин был вовлечен в мирные переговоры между властями ЦАР и повстанцами.
В апреле 2019 года РБК сообщал, что связанная с Пригожиным компания Lobaye Invest получила разрешение на разработку месторождений алмазов и золота в городах ЦАР Бангасу, Уадда, Бриа и Сам-Уанджа. Согласно документу Министерства финансов ЦАР, Lobaye Invest получила право на разведку золота и алмазов на общей площади 4 кв. км — по 1 кв. км на каждом из четырех участков. Контракт подписан на три года с возможностью продления. В качестве генерального директора Lobaye Invest в документе указан Евгений Ходотов. По данным «Новой газеты», это бывший глава компании ООО «М-Финанс», которая также связана с Пригожиным. The Bell писало, что Ходотов — выходец из силовых структур Санкт-Петербурга.
Центральноафриканская Республика: раненых нельзя убивать, им необходимо оказывать медицинскую помощь
Есть опасения, что продовольствия не хватит
В связи с напряженной обстановкой дороги, которые связывают Центральноафриканскую республику с Камеруном, были перекрыты в течение нескольких недель. Это привело к росту цен на некоторые продовольственные товары на рынках Банги и в его окрестностях. Автоколонны с гуманитарной помощью временно не отправлялись. «Мы очень обеспокоены, поскольку не знаем, достаточно ли продовольствия у населения. Время работает против нас. Положение становится только хуже», — сказал Брюс Бибер.
Многие семьи понимали, что вскоре начнутся вооруженные столкновения, и бежали заранее. Сейчас они прячутся в буше, ожидая окончания боев, чтобы вернуться домой. Как сообщило Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, перемещенными лицами в стране являются около 100 000 человек. По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, более 84 000 человек бежало в соседние страны.
Даже до кризиса, связанного с выборами, разгул преступности и деятельность множества вооруженных групп уже мешали установлению официального диалога и предоставлению надежных гарантий безопасности. После выборов ситуация в плане безопасности стала еще хуже; отдельные районы были буквально отрезаны от внешнего мира в течение нескольких недель.
Несмотря на это сотрудники МККК смогли получить доступ в некоторые местности и были рядом с пострадавшими.
«Трудно предсказать, как будут развиваться события, но мы знаем, что потребность людей в помощи, по всей вероятности, со временем будет расти», — отметил Брюс Бибер. МККК по-прежнему делает все возможное, чтобы получить гарантии безопасности, без которых у него не может быть доступа к людям, которым в результате вооруженных столкновений крайне трудно воспользоваться услугами здравоохранения и обеспечить себя предметами первой необходимости.
ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА | Энциклопедия Кругосвет
Содержание статьиЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (ЦАР), государство в Центральной Африке, не имеющее выхода к морю. Граничит на западе с Камеруном, на севере – с Чадом, на востоке – с Суданом, на юге – с Демократической Республикой Конго (ДРК) и на юго-западе – с Республикой Конго (РК). В прошлом была колонией Франции и под названием Убанги-Шари входила в состав Французской Экваториальной Африки. В 1958 была переименована в Центральноафриканскую Республику, в 1960 стала независимым государством. В 1976–1979 называлась Центральноафриканской Империей. Столица Центральноафриканской республики – город Банги.
Природа.
Поверхность страны представляет собой волнистое плоскогорье высотой 600–900 м, разделяющее бассейны р.Конго и оз. Чад. В его пределах выделяют восточную и западную части. Восточная часть имеет общий уклон к югу, к рекам Мбому (Бому) и Убанги. На севере находится массив Фертит, состоящий из групп изолированных гор и хребтов (высотой более 900 м) Абурасейн, Дар-Шалла и Монго (свыше 1370 м). На юге местами возвышаются скальные останцы (местное название кагас) с латеритными корами выветривания, а в некоторых районах, сложенных песчаниками, выработаны денудационные уступы. Главные реки на востоке страны – Шинко и Мбари – судоходны в нижних течениях; выше прохождению судов препятствуют пороги. На западе плоскогорья расположены массив Яде, продолжающийся в Камеруне, отдельные останцы-кагас и субширотно ориентированные горсты, ограниченные разломами. Пологоволнистое плато, сложенное белыми песчаниками, простирается между Берберати, Буаром и Бодой.
Климат и растительность меняются с севера на юг. Только на юго-западе сохранились густые влажные тропические леса; по направлению к северо-востоку леса по долинам рек сменяются саванновыми редколесьями и злаковниками. На севере среднее годовое количество осадков составляет 1250 мм в год, они выпадают преимущественно с июля по сентябрь, а также в декабре-январе. Средняя годовая температура 27° С, а амплитуда средних месячных температур составляет 6° С. На юге соответствующие показатели 25° С и 2° С, а среднее годовое количество осадков превышает 1900 мм; влажный сезон длится с июля по октябрь, декабрь и январь – сухие месяцы.
Население.
В 2013 население ЦАР составило ок. 5167 тыс. человек. Основные этнические группы – гбая (33%), банда (27%), манджа (13%), сара (10%), мбум (7%), мбака (4%).
Нередко традиционная власть замыкается на местном вожде, но у некоторых племен сохранилась более сложная и централизованная иерархия власти: вожди племен, районов, верховный вождь. Издавна в этом регионе существовал институт рабства, но работорговля как доходный промысел распространилась благодаря арабам. До установления французского колониального режима работорговцы захватили сотни тысяч невольников.
Официальные языки – французский и санго. 20% населения – протестанты, 20% – католики, 10% – мусульмане, остальные – приверженцы местных традиционных верований.
Столица и крупнейший город – Банги (702 тыс. жителей в 2009).
Народное образование.
В начале 1990-х годов ок. 324 тыс. детей обучались в начальных, 49 тыс. – в средних школах и технических училищах. Бóльшая часть преподавателей средних школ – французы. В Банги имеется университет. В 1995 грамотность взрослого населения достигала 40%.
В 2009 56% населения в возрасте 15 лет и старше могли читать и писать, из них мужчины – 69,3%
женщины – 43,2%.
Расходы на образование в 2009 составили 1,3% ВВП (2009).
Государственный строй и политика.
До 1976 страна была республикой, недолгое время парламентской, затем президентской. Избираемый на семилетний срок президент обладал широкими полномочиями, а парламент имел весьма ограниченную власть. В 1979 была восстановлена республиканская форма правления.
В 1950–1979 ведущей политической силой в стране было Движение за социальное развитие Черной Африки, которое создал и возглавлял бывший католический священник Бартелеми Боганда, гбая по этнической принадлежности. До кончины в 1959 он был первым премьер-министром ЦАР. Его место занял Давид Дако, двоюродный брат и сподвижник Боганды. В 1966 племянник Боганды полковник Жан-Бедель Бокасса осуществил государственный переворот и захватил власть в стране.
В 1976 ЦАР стала монархией и была переименована в Центральноафриканскую Империю (ЦАИ). Бокасса провозгласил себя императором и сосредоточил в своих руках всю полноту власти. В 1979 в ЦАИ произошел переворот, в результате которого Бокасса был свергнут и восстановлена республика; к власти вернулся Д.Дако.
В начале 1981, после того как в Банги прокатилась волна демонстраций, Д. Дако утвердил новую конституцию страны, провозглашавшую многопартийность и права человека. Конституция предусматривала введение поста президента, избираемого на шестилетний срок всеобщим голосованием. Была создана независимая судебная система. Президенту принадлежало право назначения премьер-министра и членов правительства.
Позднее в том же году по предложению Д.Дако были проведены президентские выборы, на которых он одержал победу. Это не привело к снижению напряженности в стране. Д.Дако выступил против профсоюзов и отменил парламентские выборы. В сентябре 1981 армия под командованием генерала Андре Колингбы при негласной поддержке Франции осуществила бескровный переворот. Авторитарное правление нового главы ЦАР продолжалось до 1993, когда под давлением оппозиции после массовых выступлений протеста А.Колингба был вынужден провести президентские выборы в соответствии с процедурой, предусмотренной конституцией 1981. На этих выборах победил Анж-Феликс Патассе.
ЦАР сохраняет тесные связи с Францией. Страна входит в зону французского франка и в Ассоциацию франкоязычных государств. ЦАР – член Организации африканского единства и ООН.
Экономика.
ЦАР – одна из наименее развитых в экономическом отношении стран Африки. 61% самодеятельного населения страны занимается потребительским земледелием и животноводством.
На севере культивируют сорго и просо, на юге – кукурузу, маниок, арахис, ямс и рис. Около 80 тыс. человек являются наемными работниками, которые трудятся преимущественно в государственном секторе, на сельскохозяйственных плантациях и транспорте. В стране ощущается острая нехватка квалифицированных специалистов.
В 1996 ВВП оценивался в 1 млрд. долл., или 300 долл. в расчете на душу населения. В 1992–1993 происходило сокращение ВВП на 2% в год, в 1994 он вырос на 7,7%, а в 1995 – на 2,4%.
Доля сельскохозяйственной продукции в ВВП – ок. 50%, промышленной – 14%, транспорта и сферы услуг – 36%.
В 2012 ВВП (по паритету покупательной способности) составил $3 млрд. 847 тыс. долл.
ВВП (официальный курс): 2 млрд. 168 тыс. долл.
Реальный темп роста ВВП в 2012 составил 4,1%.
ВВП на душу населения составил 800 долл. (2012).
ВВП по секторам: сельское хозяйство – 56,4%; промышленность – 14,9%; услуги – 28,8% (2012).
В 1960-е годы в добыче алмазов возросла роль старателей-одиночек, особенно после удаления из страны нескольких французских алмазодобывающих компаний в 1969. В 1994 было добыто 429 тыс. каратов алмазов, в 1997 – 540 тыс. Добыча золота, напротив, сокращается: в 1994 – 191 кг, в 1997 – 100 кг. Главным образом из-за нехватки транспортных средств не разрабатывается месторождение урановой руды вблизи Бакумы. Кофейное дерево в основном выращивают на плантациях, которыми владеют главным образом белые. Иностранные компании эксплуатируют небольшую часть богатейших лесных ресурсов страны. Обрабатывающая промышленность развита слабо и в основном представлена предприятиями по производству продуктов питания, пива, тканей, одежды, кирпичей, красителей и домашней утвари.
Протяженность автомобильных дорог, пригодных для эксплуатации в любую погоду, 8,2 тыс. км. Наибольшее значение имеет автострада, соединяющая Банги со столицей Чада Нджаменой. Длина судоходных участков рек 1600 км.
Общая протяженность дорог, включая грунтовые – 20,278 км (2010).
Железная дорога связывает Банги с портом Пуэнт-Нуар (Республика Конго).
Основные статьи экспорта – алмазы, древесина и кофе. В 1994 впервые за время независимости ЦАР добилась положительного сальдо торгового баланса; стоимость импорта составила 130 млн. долл., экспорта – 145 млн. Главные торговые партнеры – Франция, Япония и Камерун.
ЦАР – член Центрального банка государств Центральной Африки, осуществляющего эмиссию франка КФА, который является конвертируемой валютой по отношению к французскому франку.
История.
В 16–18 вв. на территории ЦАР не было сильных централизованных государств. В этот регион часто наведывались работорговцы с побережья Атлантического океана и из мусульманских государств, существовавших в районе оз. Чад. К 1800 из-за работорговли численность местного населения резко сократилась, многие районы буквально обезлюдели. В 1805–1830 тысячи гбая, спасаясь от завоевателей-фульбе, вторгшихся в Северный Камерун, расселились на плоскогорье в верховьях рек Санга и Лобае. В 1860-х годах бантуязычные народы из северо-восточных районов Конго (совр. ДРК) часто спасались от арабских работорговцев на северном берегу р.Убанги. Позднее банда и ряд других народов, скрываясь от арабо-мусульманских работорговцев, бежали из района Бахр-эль-Газаль в малонаселенные саванны в верховьях р.Котто.
Французы исследовали и заняли территорию ЦАР в 1889–1900. Небольшие французские отряды проникали туда из Конго и заключали договоры с местными вождями. В 1894 нынешняя территория ЦАР получила название Убанги-Шари. В 1899 Франция предоставила частным компаниям монопольные концессии на разработку природных ресурсов Габона, Среднего Конго и Убанги-Шари. Разразившиеся в 1905–1906 скандалы, вызванные беспощадной эксплуатацией африканцев, вынудили правительство Франции в 1910 ограничить полномочия концессионных компаний и начать борьбу со злоупотреблениями. Тем не менее «Компани форестьер дю Санга-Убанги» продолжала жестоко обращаться с африканцами, принудительно набранными в юго-западных районах Убанги-Шари. На руководство компании не повлияли даже разоблачения, с которыми в 1927 на страницах парижской прессы выступил известный писатель Андре Жид. В 1928 восстание народа гбая против концессионных компаний и принудительного труда на строительстве железной дороги, связывающей Конго с океанским побережьем, перекинулось на соседний Камерун и было подавлено лишь в 1930.
В период между двумя мировыми войнами под руководством генерала Ламблена в Убанги-Шари была создана лучшая на территории Французской Экваториальной Африки дорожная сеть. Одновременно там активизировалась деятельность католических и протестантских миссий, которые уделяли большое внимание развитию системы образования для африканцев. В 1947–1958 Убанги-Шари как «заморская территория» Франции была представлена во французском парламенте и располагала собственной Территориальной ассамблеей. В 1958 Убанги-Шари под названием Центральноафриканская Республика (ЦАР) стала автономным государством в составе Французского Сообщества, а 13 августа 1960 провозгласила независимость. В 1966 власть в стране захватил полковник Жан-Бедель Бокасса. В 1976 он провозгласил себя императором. Его правление было деспотичным и жестоким. В 1979 Бокасса был свергнут в результате государственного переворота при поддержке Франции, и в стране был восстановлен республиканский строй.
После свержения Бокассы и его бегства во Францию президент Давид Дако пытался наладить управление разоренной страной. В начале 1981 была принята новая конституция и проведены президентские выборы. Получив 50% голосов, победу на выборах одержал Д.Дако. Четыре политические организации, созданные на этнической основе, отказались признать победу Дако, и парламентские выборы, назначенные на тот же 1981, были отменены. Власть в стране захватил главнокомандующий вооруженными силами генерал Андре Колингба.
Период правления президента А. Колингбы длился до 1993, когда Анж-Феликс Патассе, бывший член кабинета Бокассы, выиграл президентские выборы, набрав 52% голосов против 45%, полученных его главным соперником Абелем Гумбой. Противники Патассе обвинили Францию в пособничестве подтасовке результатов выборов. В парламенте представители партии Патассе получили 34 места (из 85), сторонники Колингбы – 14 и Гумбы – 7. Хотя в целом режим Патассе действовал в рамках законности, президент был нетерпим к оппозиции и неподконтрольной прессе. В 1995 Патассе создал личную президентскую гвардию.
Столкнувшись с постоянными злоупотреблениями правительства ЦАР в финансовой сфере, Всемирный банк, МВФ и другие финансовые организации Запада с 1995 стали сворачивать объемы помощи. Всемирный банк настаивал на необходимости сокращения расходов на административный аппарат и приватизации государственных предприятий, однако это не встретило понимания у Патассе. В отличие от других франкоязычных государств Африки, ЦАР не получила значительной выгоды от в 1994 девальвации франка КФА на 50% по отношению к французскому франку.
Из-за постоянных финансовых затруднений в середине 1990-х годов правительство Патассе часто не выплачивало жалованье военнослужащим и государственным чиновникам. В апреле 1996 в обстановке роста массового недовольства коалиция оппозиционных партий, известная под названием КОДЕПО, провела антиправительственный митинг. Вскоре после этой акции произошел первый из нескольких мятежей правительственных войск. Правительство Франции, пытаясь нормализовать ситуацию, в июне 1996 приняло решение оказать помощь в выплате жалованья чиновникам и военнослужащим.
При поддержке миротворческих сил Франции правительству Патассе удавалось поддерживать относительный порядок в стране. Однако нараставшее противостояние между армией и вооруженными противниками правительства вылилось в кровавые столкновения.
При посредничестве прибывшей в ЦАР делегации руководителей соседних стран в январе 1997 в Банги между правительством и оппозицией было заключено соглашение о перемирии. Оно предусматривало амнистию мятежникам, широкое представительство оппозиционных партий в новом правительстве национального единства и замену французских миротворческих сил воинским контингентом соседних государств.
В новом правительстве, сформированном в феврале 1997, часть министерских портфелей была распределена между представителями оппозиционных партий. Произошла замена французского контингента африканской миссией по поддержанию мира численностью в 700 военнослужащих из соседних Буркина-Фасо, Чада, Габона, Мали, Сенегала и Того. В марте – июне участились столкновения между африканским миротворческим контингентом и силами безопасности ЦАР, недовольными иностранным вмешательством. В итоге мятежники были вынуждены подписать бессрочное соглашение о прекращении огня. В ноябре 1997 Совет безопасности ООН принял резолюцию, санкционирующую продолжение контроля за соблюдением бангийских соглашений под своей эгидой. В феврале-марте 1998 в Банги была проведена Конференция по межнациональному примирению, завершившаяся заключением соответствующего соглашения.
Центральноафриканская республика в 21 веке
В 2001 была осуществлена попытка государственного переворота при поддержке генерала Франсуа Бозизе, который занимал должность начальника Генерального штаба армии. Повстанцев разгромили при помощи ливийских войск, которых прислал М.Каддафи. Бозизе сняли с должности, и он бежал в Чад вместе с 300 повстанцами. В 2002 его люди стали осуществлять вылазки в поселения ЦАР, они грабили и творили насилие.
В октябре 2002 мятежники предприняли попытку захватить город Банги, столицу ЦАР. Вооруженная атака продолжалась в течение 6 дней. На помощь Патассе снова пришли ливийские солдаты и группировка из 1000 человек, которые были присланы Ж-П. Бемба, командующим «Движением за освобождение Конго». Мятежники были выбиты из города. Однако направленные помогать солдаты начали мародерствовать в освобожденных населенных пунктах. Президента Патассе обвинили в превышении полномочий и злоупотреблении властью. В стране начался политический кризис.
В марте 2003 Бозизе совершил окончательный государственный переворот в момент, когда Патассе находился с визитом в Нигере и захватил власть. Его отряды вошли в столицу, сопротивления им почти не было оказано, т.к. Патассе практически утратил доверие своего народа. И людям Бозизе удалось установить контроль над столицей и инфраструктурой города. Патассе уже не вернулся в страну, он уехал сначала в Камерун, а затем остался в Того.
Как только Бозизе пришел к власти, он отменил старую Конституцию и в декабре 2004 провел референдум по вопросу принятия новой конституции. Новая конституция была одобрена, хотя она мало отличалась от старой. В новой редакции в текст была включена фраза о том, что «узурпация власти путем переворота или другими способами является преступлением против центральноафриканского народа. Лицо или государство, совершающее такие действия, будет считаться объявившим народу войну». Бозизе сформировал новое правительство, включавшее представителей оппозиционных партий.
Хотя Бозизе заявлял о своем неучастии в президентских выборах, однако после референдума он решил выставить свою кандидатуру. К президентским выборам были допущены 11 кандидатов, но Патассе допущен не был, хотя он выражал желание участвовать в президентских выборах.
13 марта 2005 состоялся первый тур выборов. Во второй тур, который состоялся 8 мая, вышли Ф.Бозизе и бывший премьер-министр Мартин Зигеле. Победу одержал Бозизе. Он набрал 64,6% голосов и стал президентом страны.
На президентских выборах, прошедших 23 января 2011, Бозизе вновь был переизбран, набрав 64,37 % голосов.
Все это время в стране сохранялась нестабильная ситуация. Оппозиционные силы предприняли несколько попыток вооруженных переворотов. Последний из них, в марте 2013, увенчался успехом повстанческой происламистской группировки «Селека», созданной в августе 2012 и перешедшей к активным боевым действиям 10 декабря 2012.
23 марта 2013 повстанцы захватили столицу страны город Банги и сместили президента Франсуа Бозизе, который успел бежать в Конго. Лидер повстанцев, полевой командир Мишель Джотодиа заявил о намерениях провести демократические выборы.
Центрально-Африканская Республика: необходимо разрешить медицинскому персоналу выполнять свою работу
С тех пор как 5 декабря в Банги вспыхнули вооруженные столкновения, население охвачено страхом. МККК призывает создать более благоприятные условия для работы медицинских и гуманитарных работников, чтобы они могли оказать экстренную помощь тем, кто в ней нуждается.
«Одна из наших основных задач — обеспечить раненым и больным возможность получить медицинскую помощь. Большинство медицинских учреждений Банги закрыты, — говорит Бонавантюр Базирютвабо, координатор МККК по вопросам здравоохранения в этом городе. — Кроме того, поскольку некоторые медработники не чувствуют себя в достаточной безопасности, чтобы выйти на работу, существует реальный риск, что больные будут предоставлены сами себе как раз в разгар кризиса».
Жителям столицы, особенно тем из них, кто укрылся в выделенных для этого местах, стало очень сложно получить медицинскую помощь. Последние два медицинских учреждения, которые еще работают, — больница общего профиля и роддом в квартале Кастор г. Банги. «Мы призываем власти и всех вооруженных лиц щадить раненых и медицинский персонал, а также медицинские учреждения», — говорит Арно де Бак, заместитель главы делегации МККК в Центрально-Африканской Республике. С начала кризиса МККК и Красный Крест Центрально-Африканской Республики отвезли в больницу общего профиля г. Банги 6 беременных женщин и 51 раненого.
«В столице все еще достаточно сильно ощущаются напряженность и страх, — рассказывает А. де Бак. — Тысячи людей, которые укрылись в местах отправления культа или нашли приют у других людей, живут в тяжелых условиях. Они не представляют, чего им ждать завтра».
С 7 декабря МККК доставляет маис, фасоль, растительное масло, соль, рис и кухонные принадлежности 35 тысячам перемещенных лиц, находящихся в городе, в том числе 12 тысячам человек, размещенных в центре им. дона Боско, и 9 тысячам человек — в монастыре Буа-Раб. Кроме того, МККК установил водоразборные колонки и построил туалеты для людей, укрывшихся в монастыре, а также для 40 тысяч человек, временно размещенных в убежище, которое организовано в аэропорту.
МККК, который представлен в стране 40 иностранными сотрудниками и 200 местными сотрудниками, продолжает диалог с представителями органов власти и всех сил, которые действуют в Банги. МККК настаивает на том, чтобы с гражданским населением обращались гуманно, а также на том, чтобы сотрудникам Красного Креста и медицинскому персоналу разрешили беспрепятственно выполнять их работу.
Основная часть гуманитарной деятельности, которую МККК ведет в стране, осуществляется в тесном сотрудничестве с Красным Крестом Центрально-Африканской Республики: в момент, когда кризис достиг наивысшей точки, национальное общество мобилизовало более 200 добровольцев на местах.
С 5 декабря МККК также:
доставил продовольствие заключенным и персоналу (общая численность получателей помощи составила 50 человек) одного из мест содержания под стражей г. Банги;
предоставил Красному Кресту Центрально-Африканской Республики логистическую и финансовую помощь в захоронении 263 тел;
провел оценку потребностей 78 тысяч человек, размещенных в 5 пунктах в Банги.
Туристический справочник по Центральноафриканской Республике
Не отправляйтесь в Центральноафриканскую Республику (ЦАР) из-за COVID-19, ограниченных возможностей посольства Банги по оказанию поддержки гражданам США, преступности, гражданским беспорядкам и похищениям.
Хотя конкретных случаев насилия или угроз в отношении граждан США не было, гражданские беспорядки, демонстрации и насилие (включая возобновление вспышек вооруженного конфликта) могут происходить по всей стране, включая столицу Банги.
Прочтите страницу Госдепартамента о COVID-19, прежде чем планировать международную поездку.
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили Уведомление о состоянии здоровья путешественников уровня 4 для Центральноафриканской Республики из-за COVID-19, что указывает на очень высокий уровень COVID-19 в стране. Ваш риск заражения COVID-19 и развития тяжелых симптомов может быть ниже, если вы полностью вакцинированы вакциной, одобренной FDA. Прежде чем планировать какое-либо международное путешествие, ознакомьтесь с конкретными рекомендациями CDC для вакцинированных и невакцинированных путешественников.
Посетите страницу посольства, посвященную COVID-19, чтобы получить дополнительную информацию о COVID-19 и связанных с ним ограничениях и условиях в Центральноафриканской Республике.
Насильственные преступления, такие как вооруженное ограбление, избиение при отягчающих обстоятельствах и убийство, являются обычным явлением.
Вооруженные группы контролируют большие территории страны и регулярно похищают, ранят и / или убивают мирных жителей. В случае беспорядков закрытие аэропортов, сухопутных границ и дорог может происходить практически без уведомления.
Правительство США имеет ограниченные возможности по оказанию экстренных услуг U.S. граждане Центральноафриканской Республики; Государственные служащие США должны получить специальное разрешение на выезд за пределы территории посольства. Члены семьи не могут сопровождать государственных служащих США, работающих в Центральноафриканской Республике.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Прочтите страницу с информацией о стране.
Если вы решите поехать в Центральноафриканскую Республику (ЦАР):
- См. Информацию о COVID-19 на веб-странице посольства США.
- Посетите веб-страницу CDC, посвященную путешествиям и COVID-19.
- Зарегистрируйте вашу поездку в Программе регистрации умных путешественников (STEP) Государственного департамента.
- Составьте завещание и назначьте соответствующих страховых бенефициаров и / или доверенность.
- Обсудите с близкими план по уходу / опеке над детьми, домашними животными, имуществом, вещами, неликвидными активами (коллекциями, произведениями искусства и т. Д.), Похоронными пожеланиями и т. Д.
- Поделитесь важными документами, данными для входа и контактными данными с близкими, чтобы они могли управлять вашими делами, если вы не можете вернуться в Соединенные Штаты, как планировалось.Найдите здесь предлагаемый список таких документов.
- Обязательно назначьте одного члена семьи для связи с захватчиками заложников, СМИ, правительственными учреждениями США и страны пребывания, а также членами Конгресса, если вы взяты в заложники или задержаны.
- Установите протокол доказательства жизни со своими близкими, чтобы, если вы взяты в заложники, ваши близкие могли знать конкретные вопросы (и ответы), чтобы попросить захватчиков убедиться, что вы живы (и исключить обман)
- Оставьте образцы ДНК своему поставщику медицинских услуг на случай, если вашей семье потребуется доступ к ним.
- Удалите с ваших страниц в социальных сетях, фотоаппаратов, ноутбуков и других электронных устройств все конфиденциальные фотографии, комментарии или другие материалы, которые местные группы сочли бы спорными или провокационными.
- Оставьте ваши дорогие / сентиментальные вещи позади.
- Следите за сообщениями Государственного департамента в Facebook и Twitter.
- Обзор отчета о преступности и безопасности для Центральноафриканской Республики (ЦАР).
- граждан США, выезжающих за границу, всегда должны иметь план действий в чрезвычайных ситуациях.Просмотрите Контрольный список путешественника.
Последнее обновление: переиздано с обновлениями информации о COVID-19.
Центральноафриканская Республика — Проект «Достаточно»
Центральноафриканская Республика (ЦАР), страна, которую часто упускают из виду на международной арене, расположена в центре африканского континента. ЦАР находится на перекрестке нескольких других конфликтов и пережил серию военных переворотов и политических волнений с момента обретения независимости от Франции в 1960 году.В 2016 году страна заняла 188 место из 188 в Индексе человеческого развития, несмотря на богатство территории, включая алмазы, золото, древесину, биоразнообразие, уран, нефть и другие ресурсы, востребованные международными рынками.
Современная эпоха кризиса в ЦАР началась в 2003 году, когда Франсуа Бозизе захватил власть в результате насильственного переворота при поддержке Чада и Франции. После избирательного процесса, который привел к легитимации власти Бозизе, в 2005 году на севере ЦАР начали появляться оппозиционные вооруженные группы, которые в течение следующих нескольких лет совершали серьезные нарушения прав человека и экономические преступления.В декабре 2012 года «Селека» — коалиция вооруженных групп — вышла из этой долгой борьбы за свержение Бозизе и в конечном итоге захватила контроль над страной. В течение 10 месяцев в 2013 году командиры «Селеки», включая чадских и суданских наемников, грабили экономические ресурсы страны. Условия безопасности в ЦАР еще больше ухудшились, когда вспыхнули столкновения между «Селекой» и группами вооруженных боевиков, которые выступали против сил бывшей «Селеки», именуемых «антибалакой».
После международного вмешательства и создания переходного правительства в марте 2016 года были проведены общенациональные выборы, в результате которых бывший премьер-министр Фостен-Арканж Туадера стал президентом.Хотя после этих выборов был некоторый оптимизм, ситуация во всей ЦАР по состоянию на март 2017 года оставалась крайне нестабильной, с эскалацией нападений на гражданских лиц и гуманитарных работников. Более 14 преступных группировок эффективно контролируют территорию, и существует ожесточенное соперничество за контроль над богатством страны, что ведет к фактическому разделу.
ЦАР в конечном итоге нуждается в возобновлении усилий по разрешению конфликтов и мирном процессе, который устраняет коренные причины насилия и политических беспорядков, особенно борьбу с безнаказанностью — уделяя приоритетное внимание судебному преследованию и экономическим санкциям, политическим реформам, направленным на улучшение управления на государственном уровне и диверсификацию экономики и реализации всеобъемлющего плана примирения между сообществами, которые уделяют приоритетное внимание политической интеграции.
Обзор Центральноафриканской Республики
Центральноафриканская Республика, не имеющая выхода к морю, в самом сердце Африки, является малонаселенной страной с населением 5,4 миллиона человек. Это одна из самых бедных и уязвимых стран мира, несмотря на ее богатые природные ресурсы. Ее впечатляющий сельскохозяйственный потенциал, обширные минеральные ресурсы и леса еще не принесли пользы населению, и страна занимает последнее место по показателям человеческого капитала и человеческого развития.Более 40 лет страна находится в цикле повторяющегося насилия. Его институты слабы, граждане имеют ограниченный доступ к основным услугам, инфраструктура крайне неадекватна, а гендерное насилие (ГН) широко распространено. Более 1 миллиона человек были перемещены, и социальная ткань разрушена.
Политическая ситуация и безопасность
Центральноафриканская Республика — хрупкая страна. Циклы насилия глубоко укоренились в факторах, определяющих хрупкость, таких как отсутствие социальной сплоченности на всех уровнях общества, концентрация политической власти в руках небольшой элиты, социальные и региональные различия между Банги и его окраинами, захват и неправильное управление природными ресурсами со стороны элиты и постоянное отсутствие безопасности, подпитываемое региональной системой конфликтов.
Несмотря на попытки мятежного КПК (Коалиции патриотов за перемены) предотвратить выборы и свергнуть режим, президент Фостен-Арканж Туадера был переизбран в ходе первого тура объединенных выборов, которые состоялись 27 декабря 2020 года при поддержке международное сообщество. Правительство возглавляет бывший министр финансов Анри-Мари Дондра, член партии Туадеры United Hearts Movement (MCU), которая доминирует на политической сцене вместе со своими союзниками.
Миротворческие силы ООН MINUSCA, численность персонала которых превышает 12 000 человек, находятся в Центральноафриканской Республике с 15 сентября 2014 года и имеют основной мандат по защите гражданского населения. После вывода французских войск в 2016 году Центральноафриканская Республика также получала двустороннюю военную поддержку от России (с 9 октября 2017 года в контексте переговоров между президентом Туадерой и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым) и из Руанды (с 15 октября 2019 г. в контексте визита президента Поля Кагаме в страну).
Политическое соглашение о мире и примирении (APPR-CAR), подписанное 6 февраля 2019 года с 14 вооруженными группами, представляет собой дорожную карту к долгосрочной стабильности и миру, даже после того, как вооруженные группы, связанные с КПК, вышли из соглашения в декабре 2020 года. По данным УВКБ ООН, по состоянию на 30 января 2021 года в стране находилось более 632 000 беженцев и 630 834 перемещенных лица из-за сохраняющейся небезопасной обстановки.
Обзор экономики
- В 2020 году экономическая активность замедлилась, но оставалась положительной на уровне около 0.8%, что более чем на 2 процентных пункта ниже уровня 2019 года. Это замедление в первую очередь связано с COVID-19 и связанными с ним ограничительными мерами, которые повлияли на торговлю между Центральноафриканской Республикой и остальным миром и нарушили производственные и продовольственные цепочки. Однако хорошие показатели сельскохозяйственного сектора помогли снизить спад экономической активности в 2020 году.
- Ожидается, что послевыборные споры и связанные с ними волны нестабильности замедлят рост экономики в 2021 году, среди прочего, из-за блокады коридор Банги-Дуала, что отрицательно сказалось на экономической активности и налоговых поступлениях.
- Основными проблемами остаются восстановление прочного мира и безопасности и реализация амбициозной программы реформ для содействия устойчивому экономическому подъему; более инклюзивный экономический рост; разумное и разумное управление государственными финансами; экономическая диверсификация; создание лучших рабочих мест; улучшенный человеческий капитал; продвижение и улучшение деловой среды; и усиленный сельскохозяйственный потенциал.
Социальный контекст и проблемы развития
- Уровень бедности остается высоким и прогнозы показывают, что примерно 71% населения живет за международной чертой бедности ($ 1.90 в день по ППС) в 2020 году.
- Приблизительно 630 834 человека остаются внутренне перемещенными , в то время как 632 000 центральноафриканских беженцев находились в соседних странах (данные УВКБ ООН по состоянию на 30 января 2021 года) . Ожидается, что в 2021 году 2,8 миллиона центральноафриканцев — более половины населения страны — будут нуждаться в гуманитарной помощи , при этом 1,9 миллиона человек будут в острой необходимости. Для удовлетворения гуманитарных потребностей правительство Центральноафриканской Республики и Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГД) официально выделили 444 доллара.План гуманитарного реагирования на 7 миллионов человек на 2021 год.
- Центральноафриканская Республика остается одной из беднейших стран мира и сталкивается с многочисленными проблемами человеческого капитала. Он находится в самом низу Индекса человеческого развития ООН (188 из 189 стран в 2020 году), что может иметь разрушительные последствия для его будущего поколения. Хотя самые последние оценки показывают, что более 71% населения является бедным, в юго-западном регионе страны произошли улучшения в предоставлении основных государственных услуг.
- Материнская смертность — одна из самых высоких в мире (882 на 100 000 живорождений), в то время как уровень детской смертности в возрасте до пяти лет занимает шестое место в мире: 116 из каждой 1000 детей умирают до достижения пятилетнего возраста ( ЮНИСЕФ, 2020), подчеркивая серьезность ситуации со здоровьем.
- В Центральноафриканской Республике один из самых низких показателей образования и гендерного равенства в мире. Низкое качество начального образования, отсутствие среднего школьного образования для девочек и многочисленные случаи насилия в отношении женщин и девочек, при этом ежегодно регистрируется 11 000 инцидентов (2016 г.), 74% из которых связаны с детьми, остаются серьезными проблемами для страна.
- Средняя продолжительность жизни 53 года . Существует высокий уровень недоедания: более 40% населения страдает хроническим недоеданием (задержкой роста). Коэффициент фертильности высок и составляет 6,2 ребенка на женщину.
Последнее обновление: 13 июля 2021 г.
Насилие и жестокое обращение сеют хаос в Центральноафриканской Республике | Голос Америки
ЖЕНЕВА — Адвокат по правам человека, назначенный Советом по правам человека Организации Объединенных Наций, в пятницу сообщил телеканалу, что раздираемое войной гражданское население Центральноафриканской Республики подвергается избиению как вооруженными группами, так и силами безопасности, призванными защищать его.
Центральноафриканская Республика переживает беспорядки с тех пор, как повстанцы свергли правительство в 2013 году, изгнав 1,2 миллиона человек. Тоголезский адвокат по правам человека Яо Агбетсе был назначен Советом ООН в 2019 году для мониторинга и подготовки отчетов о ситуации с правами человека в ЦАП.
Он говорит, что Коалиция патриотов за перемены, объединяющая крупные повстанческие группировки, с марта активизировала свои атаки на гражданское население. Он обвиняет КПК в вербовке детей-солдат, совершении сексуального насилия и убийств, незаконном налогообложении, разрушении и разграблении собственности и захвате школ.Он говорит, что принимаются меры по привлечению их к ответственности. Он говорит через переводчика
«Большинство лидеров и членов КПК включены в список санкций Совета безопасности в отношении ЦАР», — сказал Агбетсе. «Совет Безопасности и международное сообщество в целом предпринимают соответствующие шаги для обеспечения того, чтобы эти люди могли быть привлечены к ответственности за нарушения прав человека и международного гуманитарного права».
Глава ООН критикует действия сил Центральноафриканской Республики
В новом отчете говорится о «беспрецедентном росте враждебных угроз и инцидентов», направленных против У.Н. миротворцы
Агбетсе говорит, что C.A.R. силам безопасности и иностранным союзникам удалось изгнать вооруженные группы из многих оккупированных ими районов. Однако он говорит, что многие нарушения прав человека якобы были совершены во время этих операций военнослужащими и сотрудниками службы безопасности, в том числе российскими инструкторами. Он говорит через переводчика.
«Власти Центральной Африки должны провести надлежащее расследование, независимо от ранга или воинского звания преступников», — сказал Агбетсе.«И особое внимание следует уделять жертвам этих нарушений. Для обеспечения военного правосудия в Центральноафриканской Республике необходимо задействовать военную юстицию».
ФАЙЛ — Жители наблюдают за патрулированием бронетранспортеров Многопрофильной комплексной миссии ООН по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА) после нападений в Бегуа, северный район Банги, ЦАР, 13 января 2021 года.Эксперт ООН добавляет расследование предполагаемых сексуальное насилие со стороны У.Н. миротворцы также должны быть расследованы и наказаны.
C.A.R. Министр по правам человека и юстиции Арно Джубай Абазене, выступая в ответ на доклад, говорит, что он согласен с продолжением нарушений прав человека, совершаемых вооруженными группами, по-прежнему вызывает беспокойство. Он говорит, что для нарушителей прав человека крайне важно предстать перед судом. Это, по его словам, оправдывает необходимость того, чтобы его правительство продолжало усилия по борьбе с безнаказанностью и налаживанием системы правосудия переходного периода в стране.
Консультации по путешествиям в Центральноафриканскую Республику
Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (
FCDO ) не рекомендует совершать поездки по адресу:по всей Центральноафриканской Республике на основе текущей оценки рисков COVID-19
FCDO не рекомендует ездить по адресу:- вся Центральноафриканская Республика (ЦАР)
Если вы планируете поездку в ЦАР, узнайте все, что вам нужно знать о коронавирусе, в разделе Коронавирус.
Во время пандемии COVID-19 как никогда важно получить туристическую страховку и убедиться, что она обеспечивает достаточную защиту. См. Руководство FCDO по страхованию зарубежных поездок.
Информацию о вакцинах против COVID-19 см. На странице Коронавирус.
Консульская поддержка в ЦАР сильно ограничена из-за отсутствия посольства Великобритании. Однако посольство Великобритании в Киншасе в Демократической Республике Конго может оказывать ограниченную удаленную консульскую поддержку гражданам Великобритании.
5 февраля правительство ЦАР объявило шестимесячное чрезвычайное положение по всей стране из-за вспышек насилия после президентских выборов и выборов в законодательные органы 27 декабря. 23 мая в ЦАР прошли выборы в законодательные органы. Последний тур выборов в законодательные органы намечен на 25 июля.
21 июня президент Фостен Арканж Туадера назначил новый кабинет, сформировав новое правительство. Действует общенациональный комендантский час, который вступает в силу в 20:00 и заканчивается в 5:00.Вам следует следовать указаниям правительства и избегать поездок по Банги в эти часы. Второй тур выборов в законодательные органы прошел 14 марта.
Напряженность остается высокой, и существует вероятность дальнейшего насилия по всей стране. Нападения на отдельных лиц и группы, включая угоны автомобилей, вероятны и непредсказуемы. Есть вооруженные патрули, которые установили несколько блокпостов по всей стране. Задержания полицией и вооруженными группами — обычное дело, в первую очередь для граждан ЦАР, но также и для экспатриантов.Вам следует проявлять особую осторожность и, если возможно, принимать меры личной безопасности.
Теракты в ЦАР не исключены. См. Терроризм
Органы здравоохранения Великобритании классифицировали ЦАР как группу риска передачи вируса Зика. Для получения информации и советов о рисках, связанных с вирусом Зика, посетите веб-сайт Национальной сети и центра здоровья путешественников.
Недавно были подтверждены случаи заболевания Эболой в провинции Северное Киву в соседней Демократической Республике Конго (ДРК), в той же провинции, что и предыдущая вспышка.Дополнительную информацию и обновления по Эболе можно найти на веб-сайте ВОЗ и веб-сайте общественного здравоохранения Англии (PHE). См. Здоровье
УВКБ ООН — ситуация в Центральноафриканской Республике
«Я потерял все: мой дом, мою плоть, свою личность. Мои дети спят на полу».
Зайнаба, овдовевшая мать четверых детей, перемещенных в Банги
Еще в декабре 2013 года сотни тысяч людей были вынуждены покинуть свои дома из-за распространения насилия в Центральноафриканской Республике (ЦАР), когда вооруженные группы контролировали части страны.Сегодня в ЦАР по-прежнему наблюдаются спорадические всплески насилия, в результате чего более 632 108 беженцев из ЦАР остаются в соседних Камеруне, Чаде, Демократической Республике Конго и Республике Конго, а меньшее количество — в Судане и Южном Судане. Помимо беженцев, 630 834 человека были вынуждены бежать внутри страны.
ЦАР переживает постепенный переход к миру и стабильности с конца 2016 года, когда как беженцы, так и внутренне перемещенные лица начали возвращаться домой.Теперь небезопасная обстановка поражает районы в центре, северо-западе, востоке и юго-востоке ЦАР, некоторые из которых ранее не подвергались насилию.
Тысячи людей неделями гуляют и прячутся в лесах в отчаянной попытке спастись, иногда им нечего есть или пить. Те, кто прибывает в места содержания перемещенных лиц, были свидетелями травмирующих сцен насилия, а уровень недоедания поднялся до серьезного уровня.
В одной из самых плохо финансируемых чрезвычайных ситуаций в мире многим людям не хватает даже элементарной помощи для выживания.Продовольствие, здоровье, жилье, вода и санитария — все это основные проблемы для беженцев, живущих за пределами официальных мест проживания, и для принимающих их сообществ.
Что делает УВКБ ООН, чтобы помочь?УВКБ ООН помогает людям, пострадавшим от насилия и конфликта. Внутри ЦАР УВКБ ООН по-прежнему уделяет особое внимание защите и помощи для спасения жизней, раздача предметов первой необходимости вновь перемещенным лицам, а в ответ на рост числа ВПЛ создаются новые общественные приюты.В соседних странах УВКБ ООН и его партнеры продолжают реагировать на вновь прибывших, создавая для беженцев средства к существованию и способность обеспечивать себя.
Центральноафриканская Республика | Корпус милосердия
Контекст
Корпус милосердия работает в Центральноафриканской Республике (ЦАР) с 2007 года. Это одна из беднейших стран мира, которую Верховный комиссар ООН охарактеризовал как «кризис, которому уделяется наибольшее внимание».
Из-за плохого управления и коррупции ЦАР на протяжении многих лет находится в ловушке цикла конфликтов и отсталости.Большинство жителей Центральной Африки живут впроголодь, и им чрезвычайно трудно накопить активы или спланировать долгосрочную экономическую деятельность. По оценкам, 2,2 миллиона человек в ЦАР нуждаются в гуманитарной помощи. Женщины особенно подвержены риску гендерного насилия. Базовые услуги, такие как чистая вода, образование и здравоохранение, минимальны.
После насильственного государственного переворота в марте 2013 года гуманитарная ситуация еще больше ухудшилась, хотя после выборов 2016 года наблюдается мимолетная стабильность.Тем не менее, по всей стране царит отсутствие верховенства закона, а конфликт привел к перемещению сотен тысяч людей и вынудил тысячи других стать беженцами в соседних странах.
ЦАР также является одной из самых опасных стран в мире для гуманитарных работников, что делает попытки оказания гуманитарной помощи еще более трудными в и без того сложной ситуации. Поскольку нарушения прав человека происходят ежедневно, потребность в помощи больше, чем когда-либо.
Наша работа
- Экстренное реагирование: Оказание немедленной помощи перемещенным семьям и детям-сиротам, бежавшим от насилия
- Женщины и пол: Действующие центры поддержки переживших насилие, которые предлагают связь с медицинским обслуживанием, консультированием и юридическими услугами для переживших гендерное насилие
- Дети и молодежь: Ведущие комитеты игровой терапии и защиты детей, которые помогают детям исцеляться от травмирующего насилия, защищают от сексуальной эксплуатации и вовлекают молодежь в миростроительство
- Экономические возможности: Обучение уязвимых слоев населения приносящей доход деятельности, создание деревенских сберегательных и кредитных групп и поддержка межобщинных экономических проектов
- Вода: Строительство колодцев, обеспечивающих чистой водой почти 1000 семей, и поощрение надлежащего удаления отходов и соблюдения гигиены
- Конфликт и управление: Укрепление общественных организаций для мониторинга прав человека, поддержки участия маргинализированных групп и обучения сообществ управлению спорами