В России изменились правила ввоза товаров — Российская газета

В России началось постепенное снижение порога беспошлинного ввоза товаров из-за границы.

С 1 января 2019 года эта норма уменьшилась с 1500 до 500 евро для перевозки наземным или морским транспортом и с 1000 до 500 евро — в международных почтовых отправлениях. За более дорогие покупки придется заплатить серьезную пошлину: 30 процентов от их стоимости. Для авиабагажа нормы пока останутся прежними: по стоимости — 10 тысяч евро, по весу — 50 килограммов.

На следующем этапе порог снизят до 200 евро за одну посылку с 1 января 2020 года, сообщили «РГ» в минфине.

Итак, в 2019 году будет суммироваться стоимость всех посылок, полученных адресатом в течение одного календарного месяца. Эта сумма не должна превышать 500 евро, а общий вес посылок — 31 килограмма. Еще через год учитываться будут цена и вес каждой отдельной посылки, которые не должны быть больше 200 евро по цене и 31 килограмма по весу. Количество товаров, которые можно заказать в течение месяца, ограничивать не будут.

Особые нормы устанавливаются на ввоз алкогольной и табачной продукции. Так, без уплаты пошлины можно ввезти в страну в багаже или почтовом отправлении не более 200 сигарет, 50 сигар или 250 граммов табака и не более трех литров алкогольных напитков в расчете на одного совершеннолетнего получателя. За каждый литр алкоголя сверх меры придется заплатить пошлину в 10 евро.

Продовольствие

Россия продлила эмбарго

Запрет на ввоз в Россию сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые ввели санкции против нашей страны, продлили на весь 2019 год.

Первоначально контрсанкции распространялись на США, Европейский союз, Канаду, Австралию и Норвегию. Позже добавилась Украина. Эмбарго также распространяется на Албанию, Черногорию, Исландию и Лихтенштейн.

Частично западных поставщиков заменили и поставки из других стран (говядина из Бразилии, яблоки из Сербии, молочные продукты из Белоруссии и так далее). Избежать дефицита и сильного взлета цен помогла масштабная программа импортозамещения.

Минфин предложил ограничить беспошлинный ввоз товаров для личных целей в ЕАЭС

Норму предлагается ввести с 1 июля 2021 года.

В настоящее время установленная ЕЭК норма предусматривает ограничение на беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на уровне не более 25 кг или 500 евро.

Новая редакция, предложенная Минфином, предполагает этот порог установить для однократного ввоза товаров личного пользования в течение календарного месяца. При втором и последующем случаях ввоза товаров одним физическим лицом в течение одного календарного месяца стоимость товаров не должна превышать «сумму, эквивалентную 50 евро, и (или) вес не превышает 10 кг», говорится в проекте документа.

Минфин указывает, что в текущая редакция правил беспошлинного ввоза допускает злоупотребления, когда товары, якобы предназначенные для личного пользования, ввозятся с коммерческими целями.

«Анализ перемещения физическими лицами товаров на российском участке таможенной границы Евразийского экономического союза свидетельствует об использовании действующих норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, для ввоза товаров, которые в действительности предназначены для торговой деятельности. При этом выявление коммерческого предназначения ввозимых физическими лицами товаров на этапе таможенного декларирования практически невозможно, поскольку стоимость и вес багажа, ввозимого отдельным физическим лицом, не превышает необлагаемых норм, а ассортимент багажа подбирается таким образом, чтобы в нем не содержалось товаров одного наименования и одного размера в количествах, превышающих разумные потребности физического лица», — отмечается в справке к документу.

Минфин в своем предложении ссылается на международную практику. В частности, в Евросоюзе товары для личного пользования могут ввозиться в сопровождаемом багаже автомобильным транспортом или в пешем порядке без уплаты таможенных пошлин, налогов, при стоимости в пределах 300 евро. При этом не облагаемые таможенными платежами нормы могут применяться в отношении одного лица только один раз в сутки.

Порог беспошлинного ввоза снижен. — Общество — Новости Санкт-Петербурга

скриншот с Youtube.com (Suomen Tulli)Поделиться

Россия и ее партнеры по Евразийскому экономическому союзу (Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия) решили ограничить траты своих граждан за рубежом. Как следует из решения Евразийской экономической комиссии (ЕАК), опубликованного на портале ЕАЭС, беспошлинный порог для товаров, которые граждане лично везут через границу, с 1 января 2019 года снизится в три раза — до 500 евро.

Принципиальное решение о введении протекционистских мер было принято еще в 2017 году.  Изначально предполагалось, что необлагаемая пошлиной сумма будет снижаться постепенно и достигнет 500 евро лишь к 2021 году. Но участники ЕАЭС решили форсировать события.

Как следует из документа, допустимый вес ввозимого товара сократился в два раза. Если раньше можно было свободно провезти  50 кг, то теперь только 25 кг. Если цена или вес превысят установленные пороги, то владельцу придется заплатить пошлину в 30% от стоимости товара, но не меньше 4 евро за каждый лишний килограмм веса.

Новые правила коснутся тех, кто ездит на заграничный шопинг на автомобиле, на поезде, пользуется морским транспортом, а также пересекает границу как пешеход.  Зато те, кто летает на самолетах, по-прежнему могут не ограничивать себя в тратах. Россияне  (и граждане других стран ЕАЭС) по-прежнему могут взять с собой покупки на 10 тысяч евро и весом до 50 кг. 

Почему столь гигантская разница для пересекающих границу разными способами?

По мнению генерального директора аналитического агентства INFOLine Ивана Федякова, решение не менять порог ввоза для авиапутешественников связано с тем, что в этом случае объем ввозимых товаров ограничен объемом багажа. «Как в случае с машиной, заполнить целый багажник вы не можете», – говорит он. Кроме того, это связано с возможностями контроля. «Тотальную проверку пассажиры самолетов не проходят. Таможня проводит досмотр либо по наводке, либо в ходе выборочных проверок», – говорит он.

При любом способе прибытия из-за рубежа не меняются правила провоза алкогольных и табачных изделий. Достигший 18 лет может взять с собой 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, а также до 3 литров спиртных напитков.

По мнению экспертов, введение ограничений — это попытка властей бороться с «серым» бизнесом. Крупные покупки за рубежом россияне совершают не только для себя, но и с целью последующей перепродажи. «1500 евро – хорошая сумма. Такой челночный бизнес особенно развит на границе с Китаем, а также с Украиной, где девальвация гривны сделала закупку более выгодной», – рассказывает Иван Федяков. В Петербурге частники ввозят попавшую под эмбарго продукцию из Эстонии и Финляндии — для рынков, магазинов и ресторанов.

Обычные потребители ездят в соседние страны на шопинг из-за более интересного ассортимента. Кроме того, благодаря возможности оформить tax free стоимость дорогой одежды и техники получается меньше, чем у официальных поставщиков в России, которые растаможивают товары по всем правилам. Однако такие покупки, равно как и шопинг в зарубежных онлайн-магазинах, лишают российских ретейлеров клиентов. 

Тем более что зарубежный шопинг набирает популярность. Так, по данным швейцарского DuFry,  в 2017 году траты россиян за границей увеличились на 36,6% год к году.   Premier Tax Free зафиксировал рост на 9%. С повышением НДС с 18 до 20% с 2019 года зарубежные покупки станут еще более привлекательными.

---

Но если траты в зарубежных интернет-магазинах можно подсчитать благодаря данным продавцов и логистических операторов, то объемы ввезенных лично вещей с трудом поддаются оценке. Примерное представление о наиболее дорогих покупках можно получить из статистики нарушений, выявленных таможней.

Так, только через посты Выборгской таможни за девять месяцев 2018 года проследовало свыше 1,5 миллиона легковых, 260 тысяч грузовых машин и 4 миллионов физических лиц.

По итогам проверок в январе – сентябре было возбуждено 2700 дел об административных правонарушениях. Как правило, граждане пытаются провезти через границу попавшие под эмбарго продукты в промышленных масштабах, предметы роскоши, дорогое оборудование и спортивный инвентарь. К примеру,  в октябре россияне попадались с люксовыми часами Patek Philippe за 50-65000 евро, 75 кг масла и сыра, а также почти 500 пачками сигарет, что в разы превышает допустимые нормы.

Но, по мнению Ивана Федякова, снижение порога беспошлинного ввоза для личных покупок является лишь первой ласточкой для более глобальных ограничений трансграничной торговли. «Сначала приняли решение по ним, так как было легче договориться и легче контролировать при пересечении границы», – комментирует эксперт. 

Согласно действующим правилам ЕАЭС, с 1 января 2019 года размер беспошлинного ввоза для заграничных посылок снизится с 1 тысячи до 500 евро. Однако ранее правительство обсуждало идею уменьшить планку сразу до 20 евро. ФТС предлагала и вовсе брать пошлину со всех товаров без исключения. 

«Такие меры не заставят себя ждать», – уверен Иван Федяков. На решимость властей может повлиять недавно опубликованная отчетность крупнейшей китайской площадки AliExpress. По словам компании, у нее на данный момент в России 20 млн активных пользователей, то есть тех, кто совершает покупки более раза в год.

«Компания с таким оборотом могла бы войти в десятку крупнейших российских ретейлеров», – говорит эксперт.

Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования, ​а также наличных денежных средств и (или) денежных инструментов​​

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определены в главе 37 Таможенного кодекса Cоюза.

При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм (приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107). Отдельными категориями лиц товары для личного пользования могут ввозиться с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107). Иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Союза могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования (независимо от стоимости и (или) веса), перечень и количество которых определяются Комиссией (приложение № 4​ к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107). В случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы беспошлинного ввоза, а также транспортных средств подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа (

приложение № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20. 12.2017 № 107). Перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, а также порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 № 74​.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288).

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Независимо от вышеуказанных критериев к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;

2) категории товаров, определяемые Комиссией (приложение № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Союза.

Перемещение физическими лицами наличных денежных средств (подпункт 23 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) и (или) денежных инструментов (подпункт 8 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется без ограничений в соответствии с Таможенным кодексом Союза.

 

При перемещении через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, необходимо их декларировать, указывая всю сумму ввозимых либо вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков. 

Если общая сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков равна либо не превышает в эквиваленте 10 тысяч долларов США, такие денежные средства и (или) дорожные чеки физическое лицо может задекларировать по собственному желанию. 

Перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза денежные инструменты, за исключением дорожных чеков, необходимо декларировать вне зависимости от их суммы. 

При таможенном декларировании физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов применяется пассажирская таможенная декларация, в которой в том числе подлежит заполнению дополнительный формуляр «Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов» в порядке, определенном решением Комиссии Таможенного союза от 18.

06.2010 № 287.

При этом представления каких-либо разрешительных документов не требуется.

Ввоз товаров для личного пользования физическими лицами

 С 01.01.2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС государств — членов ЕАЭС. Он определяет порядок таможенного оформления товаров не только на территории России, но и на таможенной территории всех государств — членов ЕАЭС (Россия, республика Беларуссия, республика Казахстан, республика Армения, Кыргизская республика). Как всегда, таможенное законодательство составлено сложным языком, изобилующим отсылочными нормами. Поэтому, в этой статье я постараюсь рассказать о порядке ввоза физическими лицами товаров, предназначенных для личного пользования. В этой статье я не рассматриваю правила ввоза физическими лицами транспортных средств (ТС) и культурных ценностей, но специально рассматриваю вопрос о необходимости декларировать свои личные вещи бывшие в употреблении при выезде из России и стран ЕАЭС. 

 

Что такое товары для личного пользования и каким законодательством установлен порядок их оформления на таможне?

С 01. 01.2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС государств — членов ЕАЭС. Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования установлен главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС. 

Ранее действовавшее межправительственное Соглашение Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утратило силу с 16.11.2018 г., с момента вступлния в действие Решения Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. (в редакции от 01.11.2018 г.) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым дополнены нормы главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС. 

Товары для личного пользования освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС, при соблюдении нескольких условий. 

При следовании лица, не все имеющиеся при нем товары (вещи) освобождаются от уплаты пошлин и налогов.  К товарам для личного пользования отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, которые перемещаются через таможенную границу как в сопровождаемом багаже, так и в несопровождаемом багаже, или пересылаются в международных почтовых отправлениях, либо иным способом. Установлен перечень категорий товаров, которые не могут быть отнесены к товарам для лично пользования. Сотрудники таможни относят  перемещаемые товары к товарам для личного пользования исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; с учетом характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

Решением Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользованиям ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов. В случае превышения нормы, перемещаемые товары для личного пользования облагаются совокупным таможенным платежом. Предусмотрены случаи, когда товары для личного пользования вообще освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов. 

 

Какие ограничения установлены по категориям и количеству товаров (вещей) ввозимых в Россию и страны ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин?

Таможенным законодательством ЕАЭС, товары для личного пользования условно разделены на несколько категорий:

• товары, которые ввозятся без уплаты таможенных пошлин, налогов;
• товыры, бывшие в употреблении;
• товары, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа;
• товары, которые ввозятся с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;
• товары, бывшие в употреблении, которые могут ввозиться в установленном количестве иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин.

Вы возвращаетесь после отдыха, путешествия, деловой поездки в Россию, или другую страну ЕАЭС. Везете с собой какие-то вещи, с которыми выехали за рубеж, и какие-то вещи для личного пользования, которые приобрели в иностранном государстве. Всё, что вам необходимо знать содержится в Приложении №1 и №2 к Решению Совета ЕЭК № 107. 

Приложение №1 определяет стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в зависимости от способа их перемещения на таможенную территорию ЕАЭС. Если ввозимые товары не превышают нормы, указанные в приложении, то у Вас отсутствует обязанность их декларировать. В таблице я привожу основные выдержки из норм, указанных в приложении.

Обращаю внимание, что: Нормы ввоза товаров имеют разное значение начиная с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года. Рекомендую самостоятельно внимательно ознакомиться с текстом приложения по ссылке.

Способ ввоза товаров	Категории товаров для личного пользования	Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза без   упалаты таможенных пошлин, налогов
Воздушным транспортом в   сопровождаемом и несопровождаемом   багаже	Товары для личного пользования (за исключением    этилового спирта, алкогольных напитков, пива,     неделимых товаров для личного пользования)	Суммарная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную  10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг
Любыми другими видами транспорта   (автомобильным, пешим, и пр.) в   сопровождаемом и несопровождаемом   багаже	Товары для личного пользования (за исключением   этилового спирта, алкогольных напитков, пива,   неделимых товаров для личного пользования)	По 31. 12.2018 г. включительно:   стоимость не превышает сумму,   эквивалентную 1 500 евро, и (или) вес не превышает 50 кг
		С 01.01.2019 г.:   стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500   евро, и (или) вес не превышает 25 кг
Доставляемые перевозчиком на   территорию ЕАЭС и пересылаемые в   международных почтовых отправлениях	Товары для личного пользования (за исключением   этилового спирта, алкогольных напитков, пива,   неделимых товаров для личного пользования)	По 31.12.2018 г. включительно:     стоимость не превышает   сумму,   эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг в   течение   1 календарного месяца в адрес одного физического лица
		С 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. включительно: стоимость не   превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает   31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического   лица
		С 01. 01.2020 г.:      стоимость не превышает сумму, эквивалентную 200   евро, и (или) вес не превышает 31 кг
Любым видом транспорта, в   сопровождаемом или   несопровождаемом  багаже	Алкогольные напитки и пиво	3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего   возраста

Если стоимость или количество ввозимых Вами товаров превышает нормы, указанные в Приложении № 1, то вы обязаны уплатить таможенные пошлины по единой ставке  30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг. веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. Иной размер совокупного платежа установлен: как в отношении  товаров для личного пользования доставляемых на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком или пересылаемых в международных почтовых отправлениях, начиная с 01 января 2020 г. он составит 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг. веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. Также иной размер пошлины установлен при ввозе алкогольных напитков и пива, свыше 3л. в расчете на одно физическое лицо (достигшее 18-летнего возраста), и в отношении этилового спирта. Подробнее ознакомится с размером таможенной пошлины и совокупного платежа Вы можете в Приложении № 2 к Решению № 107 от 20.12.2017 г., скачав его по этой ссылке.

Товары, которые ввозятся с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов

С освобождением от уплаты таможенных пошлин могут ввозить товары отдельные категории сотрудников дипломатических представительств государств — членов ЕАЭС, члены семей таких сотрудников, физические лица, направленные на работу в иностранное государство, иностранные физические лица постоянно проживающие в государствах — членах ЕАЭС, либо получившие статус беженца, вынужденного переселенца в странах ЕАЭС, либо получившие разрешение на работу в странах ЕАЭС. Подробный перечень категорий таких лиц, а также условий ввоза приведены в Приложение № 3 к Решению Совета ЕЭК № 107.

 Иностранцы — не иностранцы, кто это такие? И какие особенности в перемещении товаров установлены для них?

Таможенным кодексом ЕАЭС (пункт 11 части 1 статьи 2), что иностранным лицом — которым является только лицо, не являющееся лицом государства-члена. Исходя из буквального прочтения данной нормы следует, что лица, имеющие двойное гражданство, то есть гражданство Российской Федерации (или другой страны ЕАЭС) и паспорт иного государства, не рассматриваются таможенными правилами, как иностранцы.

Однако, если вы временно проживали в иностранном государстве (за пределами территории ЕАЭС) не менее 12 месяцев, то для вас установленны специальные дополнительные ограничения по нормам ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов. Они приводятся в Приложении № 2.

ВАЖНО: Пунктом 4 Приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК № 107 установно ограничение, в соответствии с которым, вне зависимости от способа перемещения товаров (в сопровождаемом или в несопровождаемом багаже и вне зависимости от вида транспорта на котором происходит пересечение границы), лица, временно проживавшие за пределами территории ЕАЭС не менее 12 месяцев могут ввозить на таможенную территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 5 000 евро (за исключением транспортных средств для личного пользования и кузовов транспортных средств для личного пользования), при условии подтверждения факта временного проживания в иностранном государстве, а в случае превышения стоимости товаров, оплачивают таможенную пошлину в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной нормы 5 000 евро в эквиваленте в отношении ввозимых товаров (См. Приложение № 2 к Решению Совета ЕЭК № 107). Это влечет обязанность в любом случае декларировать товары при ввозе на территорию ЕАЭС. 

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ НОРМЫ: Однако, ни тексте Таможенного кодекса, ни в Решении Совета ЕЭК № 107 и Приложениях к нему не дано разъяснений, относительно того, имеют ли лица, временно проживавшие за пределами территории ЕАЭС при ввозе товаров одновременно и на ввоз товаров с освобождением от уплаты пошлины (стоимостью до 5 000 Евро) и на ввоз товаров без уплаты таможенных пошлин (стоимостью до 10 000 Евро при ввозе воздушным транспортом), либо только по одному из перечисленных оснований. До получения официальных разъяснений таможенных органов на этот счет, рекомендую исходить из минимальной нормы ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин и сопряженной с этим обязанностью декларировать ввозимые товары.

Нормы беспошлинного ввоза распространяются только на новые вещи?

Для ответа на этот вопрос сначала разберемся, разделяет ли таможенное законодательство такие понятия как новые вещи и вещи, бывшие в употреблении?

В статье 266 Таможенного кодекса ЕАЭС прямо установлено, что нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и месте назначения, критерии отнесения к которым определяются ЕЭК.

Согласно примечания 2 к Приложению № 1 Решения Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. (в редакции от 01.11.2018 г.) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», к таким критериям относятся:

• общепринятая (традиционная) практика использования товаров в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС;
• наличие признаков износа товаров (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом;
• ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Если перевести это на более понятный язык, то из этого следует четыре важных следствия:

Первое, то сотрудники таможни вправе усомниться, что вы ввозите свои вещи (товары) бывшие в употреблении, или в том, что эти вещи (товары) предназначены для личного пользования. Если количество вещей, их сезонность, явно не соответствует вашим потребностям в той поездке, из которой вы возвращаетесь, или вещи не содержат признаков износа (и кроме того, в вашем багаже имеются сложенные в отдельный пакетик ярлыки и бирки от указанных товаров). В таких случаях, ваши бывшие в употреблении товары (вещи) будут учтены в общем объеме перемещаемых товаров, а их стоимость и вес будут учтены при расчете, не превышена ли Вами норма ввоза товаров без уплаты таможенных пошлин.

Второе, в случае превышения нормы ввоза товаров без уплаты таможенных пошлин, у Вас возникает обязанность декларировать свои товары, включая товары бывшие в употреблении, а за ввоз бывших в употреблении вещей вам придется оплачивать таможенную пошлину в размере, указанном в Приложении № 2.

Третье, у вас есть возможность доказать, что бывшие в употреблении вещи принадлежат вам, несмотря на перечисленные критерии, если при выезде с таможенной территории ЕАЭС вы задекларируете вывозимые бывшие в употреблении вещи, таким образом, что их можно будет идентифицировать при ввозе. В таком случае вам не придется оплачивать таможенную пошлину при ввозе.

Четвертое, игнорирование перечисленных требований может повлечь административную ответственность (см. административная ответственность за недекларирование при ввоз товаров), включая возможную конфискацию товаров.

  

Нужно что-либо декларировать?

Ответ на этот вопрос содержится в статье 260 Таможенного кодекса ЕАЭС (см. ссылку), а также в Приложениях №1 и №2 к Решению Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г.

НУЖНО ДЕКЛАРИРОВАТЬ:

Категория товаров	Способ ввоза на территорию   ЕАЭС	Стоимостные и весовые нормы, при достижении которых   необходимо декларировать товары
Товары для личного пользования (за исключением   этилового   спирта, алкогольных напитков, пива,   неделимых товаров для   личного пользования)	Воздушным транспортом в   сопровождаемом багаже	Суммарная стоимость товаров превышает сумму,   эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес превышает 50 кг
Товары для личного пользования (за исключением   этилового   спирта, алкогольных напитков, пива,   неделимых товаров для   личного пользования)	Любыми видами транспорта   (кроме воздушного) в   сопровождаемом багаже	С 01. 01.2019 г.: стоимость превышает сумму, эквивалентную   500 евро, и (или) вес превышает 25 кг
Товары для личного пользования (за исключением   этилового   спирта, алкогольных напитков, пива,   неделимых товаров для   личного пользования)	В несопровождаемом багаже или   переданные для доставки   перевозчику	В любом количестве
Товары для личного пользования, освобожденные от уплаты   таможенных пошлин, налогов	В сопровождаемом багаже	В любом количестве
Товары для личного пользования	Пересылаемые в международных   почтовых отправлениях	В любом количестве
Наличные денежные средства и (или) дорожные чеки	При перемещении ввозе (вывозе)   любым способом	Общая сумма при единовременном ввозе (вывозе)   превышает сумму, эквивалентную 10 000 долларов США (по   курсу на день выезда)
Денежные инструменты (кроме дорожных чеков)	При перемещении ввозе (вывозе)   любым способом	В любом количестве
Транспортные средства, для личного пользования (за исключением   зарегистрированных в странах ЕАЭС)	При перемещении ввозе (вывозе)   любым способом	Независимо от количества
Культурные ценности для личного пользования (при наличии   заключения (разрешительного документа)	При вывозе любым способом	Независимо от количества
Замененные части транспортных средств для личного пользования,   подлежащие регистрационному учету	При ввозе вместе с транспортным   средством, на котором они   установлены	Независимо от количества
Товары для личного пользования, в отношении которых подлежат   соблюдению запреты и ограничения	При ввозе любым способом	Независимо от количества
Временно ввезенные транспортные средства для личного   пользования (кроме ТС, зарегистрированных в странах ЕАЭС)	При перемещении любым   способом	Независимо от количества
Алкогольные напитки и пиво	При ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже	В количестве более 3 л. , но не более 5 л. (в расчете на одно   физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста)
Алкогольные напитки и пиво	Доставляемые перевозчиком на   таможенную территорию ЕАЭС	В количестве не более 5 л. (в расчете на одно физическое   лицо, достигшее 18-летнего возраста)
Этиловый спирт	Ввозимый любым способом	В количестве не более 5 л.(в расчете на одно физическое   лицо, достигшее 18-летнего возраста)
Неделимые товары для личного пользования	Ввозимые любым способом	Весом более 35 килограммов
Товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами   стран ЕАЭС, временно (12 месяцев и более) проживавшими за   пределами ЕАЭС	При ввозе в сопровождаемом и   несопровождаемом багаже	Суммарная стоимость товаров превышает сумму,   эквивалентную 5 000 евро

Как декларировать?

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится сотруднику таможни в месте таможенного оформления, путем подачи пассажирской таможенной декларации. При заполнении декларации, в качестве цели ввоза указывается — свободное обращение. Декларацию необходимо заполнить в 2-х экземплярах и предъявить сотруднику таможни следуя через «Красный» коридор. Сотрудник таможни проставит на декларациях свою подпись, печать, зарегистрирует их, после чего вернет один экземпляр вам обратно. 

Декларантами товаров для личного пользования могут выступать физические лица, достигшие 16-летнего возраста. В отношении физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, декларантами могут выступать сопровождающие (один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей этих лиц, иное сопровождающее лицо либо представитель перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц — руководитель группы либо представитель перевозчика).

Нужно ли декларировать свои личные вещи, с которыми выезжаешь за границу?

Наверное читатели подумали — какой странный вопрос? Зачем декларировать свои личные вещи с которыми выезжаешь из России или с территории любой другой страны ЕАЭС за пределы таможенной территории Таможенного союза?

На первый взгляд, все просто — пунктом 4 статьи 266 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования вывозятся с таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин независимо от их стоимости, веса и (или) количества. Не установлена обязанность декларирования товаров для личного пользования, а тем более бывших в употреблении, при их вывозе и в статье 260 Таможенного кодекса ЕАЭС.

При выезде из России вы не стали что-либо декларировать из имеющихся при вас бывших в употреблении вещей (товаров) которые вы взяли с собой в поездку. Однако, при возвращении в Россию (располагаю информацией о подобной практике в аэропортах московского региона в отношении дорогостоящих часов, дорогих ювелирных изделий и дорогих меховых изделий), на «Зеленом» коридоре вас останавливают сотрудники таможни и просят подтвердить, что данные товары являются вашими бывшими в употребелении вещами документально. Если у вас таких документов при себе нет, то встает вопрос о том, что хотя это и товары для личного пользования, и, возможно бывшие в употреблении, Вам будет указано на допущенное вами нарушение порядка декларирования товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, далее вещи (товары) задерживаются для определения их стоимости путем проведения экспертизы, а далее всё будет зависить от результатов такой экспертизы. Совершение какого административного правонарушения вам могут вменить в вину я рассматриваю в статьях «Ловушки таможенного законодательства» и «Недекларирование — административная ответственность».

 Чтобы не оказаться в такой ситуации, декларируйте свои дорогие шубы, ювелирные изделия, дорогостоящие часы при выезде из ЕАЭС, и особенно при выезде из России. Даже если вы подошли к сотруднику таможни на вылете и на вопрос, нужно ли вам декларировать свои б/у вещи, он вам честно ответил, что не нужно, задекларируйте их на «красном» коридоре и сохраните таможенную декларацию. Вы потратите лишние полчаса времени, но сэкономите своё время и деньги в будущем. Если вы забыли задекларироваться при выезде, и вас произошло неприятное общение с сотрудниками таможни, звоните +7 (963) 63-83-179, адвокат по таможенным делам даст вам квалифицированную консультацию о том, какими способами защиты своих прав вы располагаете, и готов будет включиться в защиту ваших интересов.

---

ЕАЭС (ЕврАзийский экономический союз) — международная организация, учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе. Старанами участницами ЕАЭС являются: Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Кыргизская республика.

ЕЭК (ЕврАзийская экономическая комиссия) — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

Товар (согласно определения, данного в статье 2 Таможенного кодекса ЕАЭС) — любое движимое имущество, в том числе валюта стран ЕАЭС, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Валютные ценности — законодательством РФ к валютным ценностям отнесены: а) иностранная валюта; б) ценные бумаги в иностранной валюте (платежные документы: чеки, векселя, аккредитивы и др.), акции и облигации (а также другие долговые обязательства), выраженные в иностранной валюте; в) драгоценные металлы: золото, платина, серебро, а также металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и др. бытовых изделий, а также за исключением лома таких изделий; г) природные драгоценные камни: алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных изделий из этих камней и лома таких изделий (п.4 ст.1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле в РФ» от 09.10.1992 г.). Порядок и условия отнесения драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому таких изделий устанавливается в РФ — Правительством РФ.

Иные вещи, приравненные к недвижимому имуществу — к недвижимым вещам  в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ относятся также  воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, подлежащие государственной регистрации.

Денежные инструменты — дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме, которые удостоверяют обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств и в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата.

 

 

Перечень товаров, которые не могут быть отнесены к товарам для личного пользования установлен в Приложении № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. (открыть текст Решения Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. можно по этой ссылке).

 

Сопровождаемый багаж — товары, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Таможенного Союза ЕАЭС, или выезде из неё.

 

Несопровождаемый багаж — товары, принадлежащие физическому лицу, переданные по договору международной перевозки (транспортной экспедиции),  подтвержденному транспортными (перевозочными) документами, для фактического перемещения через таможенную границу ЕАЭС, в связи с въездом (выездом) этого физического лица. 

Товары, доставляемые перевозчиком — товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС

 

Международные почтовые отправления — посылки и почтовые отправления письменной корреспонденции, которые являются объектами почтового обмена и пересылаются за пределы таможенной территории ЕАЭС из учреждений международного почтового обмена, либо поступают на таможенную территорию ЕАЭС в учреждения международного почтового обмена, либо следуют транзитом через таможенную территорию ЕАЭС.

  

Неделимый товар — товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, не собранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

Что изменится в таможенных правилах в новом году?

В 2020 году изменятся, в том числе, требования российской таможни к перемещению больших сумм наличных денежных средств.

Торговое Представительство РФ в Финляндии сделало обзор важнейших изменений таможенных правил России и Финляндии, которые вступили/вступят в силу в 2019-2020 году. Пресс-служба ТП разместила краткую информацию по новым таможенным правилам на сайте.

Изменение порога беспошлинного ввоза иностранных товаров, пересылаемых почтовыми отправлениями

С 1 января 2020 года изменится порог беспошлинного ввоза иностранных товаров, пересылаемых почтовыми отправлениями. Сумма ограничений составит 200 евро (ранее – 500 евро) и распространится, в том числе, на покупки в иностранных интернет-магазинах. Разрешенный общий вес ввозимых товаров останется прежним — 31 кг. Исчезнет «привязка» к календарному месяцу. Весовые и стоимостные лимиты будут применять к каждой посылке отдельно. При повышении лимитов пошлина составит 15% от таможенной стоимости товаров, но не менее 2 евро за 1 кг веса.

Нормы для провоза через границу сопровождаемого багажа пассажирами самолетов и поездов не изменятся, при перемещении наземным транспортом можно будет ввезти товар до 25 кг с лимитом в 500 евро. Для авиатранспорта беспошлинными останутся покупки на сумму до 10 000 евро и до 50 кг весом. Подробная информация о правилах получения международных почтовых отправлений физическими лицами, запретах и ограничениях размещена на сайте Федеральной таможенной службы в разделе «Для физических лиц».

Изменение формы пассажирской таможенной декларации

С 1 февраля 2020 года вступает в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23. 07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», которым утверждена новая форма пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации. Подробная информация о правилах заполнения новой формы пассажирской таможенной декларации будет размещена таможенных пунктах пропуска и сайте Федеральной таможенной службы в разделе «Для физических лиц».

Новые требования к перемещению больших сумм наличных денежных средств

С 4 февраля 2020 года при единовременном перемещении одним физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в сумме свыше 10 тыс. долларов США одновременно с подачей пассажирской таможенной декларации необходимо будет предоставить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Соответствующее Решение Коллегии ЕЭК подготовлено в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС и направлено на реализацию рекомендации 32 «Курьеры наличных» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Рекомендация 32 была разработана для обеспечения стран-участниц ФАТФ мерами по выявлению и остановке физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть использованы для финансирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем. Представляемые документы должны подтверждать заявленные в декларации сведения о происхождении денежных средств и инструментов. В качестве таких документов могут быть использованы: документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита; документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других). В случае непредставления соответствующих документов перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов не допускается.
Финляндия.

Новое фитосанитарное законодательство ЕС

С 1 сентября 2019 года вступила в силу Директива Европейского Союза 2019/523 от 21 марта 2019 года о внесении поправок в приложения I-V Директивы Совета 2000/29/EC о защитных мерах против проникновения организмов, вредных для растений и растительной продукции и против их распространения в пределах ЕС.

С 14 декабря 2019 года на территорию Европейского Союза (Финляндии) запрещен ввоз без фитосанитарных сертификатов ягод и фруктов (за исключением бананов, фиников, ананасов и кокосов), саженцев, семян и растений в горшках. Ввезенные без указанных фитосанитарных сертификатов продукты будут конфискованы, а на нарушителей наложен штраф.

В Финляндию нельзя ввозить ягоды, фрукты и овощи из-за пределов ЕС без фитосанитарного сертификата

Таможенные правила — Федеральное министерство иностранных дел Германии

• Въезжающий везет соответствующие товары с собой.
  Товарами, ввозимыми с собой, считаются также товары, отправленные въезжающим заранее или следом тем же самым транспортным путем, например, по железной дороге. Если же Ваш багаж пересылается заранее или следом по почте, то он ввозимым с собой не считается.
• Товары предназначены для личного пользования и потребления.
  Сопутствующие поездке товары должны быть предназначены исключительно для личного пользования или потребления въезжающим, членами его семьи или в качестве подарка. Таким образом, платный ввоз товаров для других лиц невозможен. Товары ни в коем случае не должны быть предназначены для коммерческих целей.

Если оба этих условия выполняются, то действуют следующие ограничения по количеству и стоимости: 

Табачные изделия (при условии, что ввозящему не меньше 17 лет):	— 200 сигарет или — 100 маленьких сигар или — 50 сигар или — 250 грамм нюхательного табака или — набор этих изделий в соответствующих пропорциях
Алкоголь и алкогольные напитки (при условии, что ввозящему не меньше 17 лет):	— 1 литр алкогольных напитков, содержание спирта в которых превышает 22% от объема, или неденатурированных алкогольных напитков на основе этилового спирта с содержанием спирта 80% от объема и выше или — 2 литра алкогольных напитков с содержанием алкоголя не более 22% или — комбинация этих товаров в соответствующих пропорциях и — 4 литра неигристых вин и — 16 литров пива
Лекарства	в объеме, соответствующем личным потребностям въезжающего
Топливо	на каждое автомототранспортное средство – количество, находящееся в основном баке и до 10 литров в переносном резервуаре
Другие товары	— на общую сумму в 300 евро — при совершении поездки воздушным или морским путем – на общую сумму в 430 евро — въезжающие в возрасте до 15 лет – на общую сумму в 175 евро

Лица не считаются совершающими поездку воздушным или морским путем, если они прибывают в качестве пассажиров судна внутреннего судоходства или с помощью личного, некоммерческого воздушного или водного судна. Воздушное или водное судно считается некоммерческим, если оно используется владельцем или арендатором воздушного или водного судна.

Освобождение от пошлин на морском транспорте предоставляется в том случае, если последний порт, который покинуло водное судно, находится за пределами ЕС или в регионе государства, не являющегося членом ЕС, в котором не действуют директивы 2006/112 EG и 92/12/EWG.

Если товары, которые Вы везете с собой, превышают вышеуказанные ограничения, обуславливающие освобождение от пошлин, то необходимо уплатить сборы за ввоз. Освобождением от уплаты сборов в рамках действующих границ в ходе одной поездки можно воспользоваться только один раз.

Дополнительную информацию Вы найдете на официальном сайте Федерального таможенного управления:

на немецком языке

на английском языке

* При въезде через государство ЕС необходимо соблюдать действующие в отношении этого государства национальные правила, если таковые имеются.

Контакты для запросов, касающихся ввоза товаров в Германию

Справки для частных лиц
тел.   +49 351 44834 510
факс: +49 351 44834 590
E-Mail

Справки для предприятий
тел.   +49 351 44834 520
факс: +49 351 44834 590
E-Mail

Справки на английском языке
тел.   +49 351 44834 530
факс: +49 351 44834 590
E-Mail 

Россия — импортные требования и документация

В этой главе кратко излагаются общие требования и стандарты для импортных требований и документации в России.

Для ввоза / вывоза продукции в РФ юридическим лицам необходимо выполнить следующие действия:

· Заключить договор и получить все необходимые первичные документы

· Заключить необходимый договор отгрузки с транспортной компанией

· Плата за растаможку

· Предварительно сообщить таможне РФ о пересечении границы с грузом

· Подать транзитную декларацию, если требуется

· Доставить груз в установленные сроки от границы до места доставки до внутреннего таможенного поста и разместить его в зоне таможенного контроля или на складе временного хранения

· Подготовить и подать таможенную декларацию (см. Общий список документов, необходимых для получения декларации ниже)

· Оплата таможенных сборов

· Транспортировать товар с таможенного склада

Перечень документов для получения таможенной декларации:

· Транспортные документы: CMR, транспортная накладная, авианакладная, ж / д накладная.Их заполняет экспортер. В некоторых случаях брокер поможет сделать их на фирменном бланке перевозчика или пустом бланке с последующим заверением вашей печатью и печатью перевозчика.

· Коммерческие документы: счет-фактура, документы для оплаты товаров, счета-проформы.

· Договор и приложения к нему. Важно заранее подготовить договор и дополнительные соглашения в Word или другом текстовом редакторе, так как они понадобятся для их подготовки в электронном виде (оформление).Оформленный документ отправляется одновременно с декларацией в таможенный орган посредством электронного обмена данными.

· Уникальный номер договора. С 1 марта 2018 года паспорт сделки как таковой перестал существовать. Вместо этого необходимо получить уникальный номер контракта (UNK) в уполномоченном банке. Если сумма импортного контракта превышает 3 миллиона ₱ (приблизительно 43000 долларов США), необходимо получить уникальный номер контракта.

· Техническая информация о продукте.Крайне желательно, чтобы документ был получен от производителя товара. Это могут быть каталоги, инструкции по эксплуатации, сертификаты качества, паспорта безопасности. Эти документы должны отражать данные, указанные в декларации, для подтверждения кода ТН ВЭД. Такие данные могут содержать (в зависимости от типа продукта) информацию о производителе, материале изготовления, способе изготовления, технических характеристиках, назначении и использовании продукта.

· Сертификат страны происхождения

· Платежные поручения.За один или два дня до подачи декларации не подлежат уплате таможенные пошлины.

· Сведения о страховании или не страховании груза. Если груз был застрахован на этапе перевозки, необходимо предоставить договор страхования в Word и страховой полис. Если груз не был застрахован, необходимо подготовить информационное письмо, в котором указано, что груз не был застрахован. Это можно написать в произвольной форме. Некоторым таможням это письмо не требуется.

· Документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость. Минимальный перечень документов следующий: прайс-лист (официальное предложение продавца), экспортная декларация страны продавца с переводом, документы для постановки на учет ранее выпущенных товаров по данному договору, а также если поставка первая по данному договору. договор, затем письмо о том, что поставка первая и вы не можете предоставить такие документы.

· В особых случаях дополнительно запросят отчетные документы на осуществление предыдущих и / или текущих поставок, расчет продажной цены, информацию с открытых Интернет-ресурсов об уровне цен на аналогичные товары на российском рынке, информацию об уровне цен на аналогичные товары на российском рынке. уровень биржевых цен на такие товары, пояснения об изменении цены в сторону понижения (если цена снизилась) и другие документы, ограниченные фантазией инспектора.

· Декларация соответствия

Статья 183 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» регулирует этот перечень.

Таможенные платежи обычно включают импортные / экспортные таможенные пошлины, налоги и сборы за таможенное оформление. Некоторые товары могут также требовать уплаты платы за утилизацию (например, колесные транспортные средства) или нового экологического сбора, введенного с 1 января 2015 года для следующих групп товаров и упаковки, подлежащих переработке:

· Текстильные изделия (кроме одежды)

· Пластиковые строительные изделия

· Ковры и коврики

· Прочие пластмассовые изделия

· Спецодежда защитная

· Формованное и обработанное листовое стекло

· Одежда верхняя прочая

· Полое стекло

· Нижнее белье

· Бочки и аналогичная тара из черных металлов

· Одежда и аксессуары прочие

· Тара из легкого металла

· Изделия трикотажные и вязаные

· Компьютеры и периферия

· Деревянные строительные материалы и столярные изделия

· Коммуникационное оборудование

· Деревянная тара

· Бытовая электроника

· Упаковка из гофрированного картона и бумаги

· Оптические инструменты и фотооборудование

· Хозтовары и сантехника, туалетные принадлежности

· Аккумуляторы

· Канцелярские товары

· Аккумуляторные батареи

· Электроосветительное оборудование

· Нефтепродукты

· Электробытовые приборы

· Резиновые покрышки, кожухи и камеры; восстановление резиновых покрышек

· Неэлектрические бытовые приборы

· Изделия из резины прочие

· Инструмент ручной с механическим приводом

· Пластиковые упаковочные изделия

· Промышленное холодильное и вентиляционное оборудование

Ставки экологического сбора могут пересматриваться ежегодно.

На сайте Федеральной таможенной службы России есть ссылка на портал электронного декларирования.

Процедуры таможенного оформления для импортных грузов в Россию: UPS

Грузоотправителям необходимо знать о следующих процедурах таможенного оформления импортных грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России.

Все ввозимые товары независимо от их стоимости, в том числе адресованные физическим лицам, подлежат таможенному оформлению.

Если таможенная стоимость товаров (включая транспортные расходы) не превышает эквивалента 200 евро, может применяться упрощенная процедура таможенного оформления, которая не требует предоставления каких-либо дополнительных документов или информации от получателя. Индивидуальному таможенному оформлению подлежат следующие товары: товары, таможенная стоимость которых (включая транспортные расходы) превышает эквивалент 200 евро; товары, в отношении которых таможня требует представления дополнительных документов или информации, даже если таможенная стоимость таких товаров не превышает эквивалент 200 евро.

Товары, таможенная стоимость которых превышает эквивалент 200 евро, или товары, подлежащие индивидуальной таможенной очистке, могут быть доставлены только в следующие города:

• Москва
• Санкт-Петербург
• Архангельск
• Астрахань
• Белгород
• Челябинск
• Череповец
• Чита
• Иркутск
• Калуга
• Казань
• Кемерово
• Кострома
• Краснодар
• Красноярск
• Мурманск
• Набережные Челны
• Нижний Новгород
• Новгород
• Новокузнецк
• Новороссийск
• Новосибирск
• Новый Уренгой
• Омск
• Оренбург
• Пермь
• Псков
• Пятигорск
• Ростов-на-Дону
• Рязань
• Самара
• Саратов
• Сочи
• Ставрополь
• Сургут
• Тольятти
• Туапсе
• Тула
• Тверь
• Тюмень
• Уфа
• Ульяновск
• Владивосток
• Владимир
• Волгоград
• Воронеж
• Ярославль
• Екатеринбург

Этот товар не может быть доставлен в другие места. При отправке в любое место, отличное от указанного выше, независимо от того, является ли предполагаемый получатель частным или деловым лицом, такая посылка, включая товары, заказанные через Интернет, будет возвращена отправителю.

Передовой опыт международной торговли — ведение бизнеса

Передовой опыт

— Разрешение электронного представления и обработки информации, требуемой таможней
— Запуск электронного единого окна
— Использование проверок на основе рисков
— Углубление регионального сотрудничества
— Разжигание конкуренции за счет облегчения участия частного сектора
— Обновление инфраструктуры торговой логистики
— Повышение эффективности Инспекции конкретных продуктов
— Обучение и общение с заинтересованными сторонами

Экономики с наиболее эффективной торговой средой имеют общие черты.Они позволяют торговцам обмениваться информацией с таможней и другими контролирующими органами в электронном виде. Они также используют оценки на основе рисков, чтобы ограничить физический осмотр лишь небольшим процентом отправлений, тем самым сокращая время таможенного оформления. Аналогичным образом, эти страны имеют тенденцию торговать в рамках таможенных союзов или участвовать в других формах двусторонних и многосторонних торговых соглашений, в результате чего время и затраты на соблюдение пограничных формальностей незначительны.

Страны перемещают товары на международном уровне через морские порты и сухопутные границы.Хотя обработка груза может существенно меняться в зависимости от типа границы, эффективные и рентабельные методы можно наблюдать как в морских портах, так и на сухопутных границах. В таблицах ниже показаны наиболее эффективные экономики по типу границы.

Таблица 1. Страны с наиболее эффективной экономикой по типу границы Примечание: Тип границы основан на наиболее широко используемой границе для торговли по паре продукт-партнер из тематического исследования. Экономика, торгующая посредством паромных перевозок, классифицируется как сухопутная, если на границе нет обработки груза.Экономика, торгующая посредством паромных перевозок, классифицируется как морской порт, если существует обработка груза на границе.
Страны ранжируются на основе среднего балла соблюдения границ и документального соответствия для экспорта или импорта в каждой пограничной категории.

Разрешение электронного представления и обработки информации, требуемой таможней

Электронные системы для подачи, передачи, обработки и обмена таможенной информацией стали важными инструментами для управления потоками информации в сложных торговых средах.Самые современные веб-системы позволяют трейдерам подавать соответствующие документы и оплачивать пошлины в режиме онлайн. При эффективном внедрении такие системы обеспечивают долгосрочные преимущества: они экономят время и деньги, упрощая процедуры, ограничивая прямое взаимодействие с государственными чиновниками и уменьшая возможности для взяточничества. Кроме того, страны могут получить выгоду от систем электронного обмена таможенными данными, поскольку они могут помочь правительствам продвигать трансграничную торговлю, бороться с мошенничеством и отслеживать статистическую информацию о внешнеторговых операциях. ¹ Ключ к успеху — это способность экономики адаптировать свою нормативно-правовую базу к новым информационным технологиям.

Во всех странах, независимо от уровня дохода, разрешение электронной подачи и обработки таможенных документов было одним из наиболее распространенных и эффективных способов сокращения задержек в процессе торговли. Сегодня трейдеры могут подавать все торговые документы в электронном виде в более чем половине стран ОЭСР с высоким уровнем доходов без необходимости предоставления бумажных копий.Литва, например, сократила время на завершение экспортной таможенной очистки за счет усовершенствования своей автоматизированной системы управления таможенными данными, Системы обработки таможенного оформления (MDAS), в сентябре 2017 года. Усовершенствованная платформа позволяет подавать и автоматически оформлять экспортные декларации в электронном виде и устраняет необходимость посещения экспортерами таможенных постов для завершения этих процедур.

Обмен таможенными данными и гармонизация таможенных процедур являются важными столпами многих регионов, а системы электронного обмена данными могут способствовать реализации инициатив по региональной интеграции. В Центральной Америке система международных транзитных товаров (TIM) объединяет ранее громоздкие процедуры в одном документе, чтобы обеспечить быстрое перемещение товаров по девяти странам. В некоторых приграничных пунктах эта система сократила время таможенной очистки транзитных товаров до 90%. ² Однако объединение двух или более систем информационных технологий через общий интерфейс не всегда является простым процессом. Интеграция кенийской системы Simba с системой ASYCUDA ++ Уганды посредством разработки системы обмена цифровыми данными налоговых органов (RADDEx) заняла несколько лет.Распространение этой системы на остальную часть Восточноафриканского сообщества было сложной задачей.

Действительно, весь потенциал систем оцифровки и электронного обмена данными редко реализуется сразу. Внедрение этих систем требует времени и включает изменение методов работы, обучения и, в некоторых случаях, рабочих привычек персонала. В августе 2015 года Налоговое управление Лесото ввело Автоматизированную систему таможенных данных (ASYCUDA) в качестве пилотной. Новая система, которая начала работать в 2018 году, позволяет подавать таможенные декларации и сопроводительные документы в электронном виде.В результате сократилось время подготовки документов и согласования как для импорта, так и для экспорта. Другой пример — Папуа-Новая Гвинея. В ноябре 2017 года Папуа-Новая Гвинея запустила пилотный проект в порту Морсби и аэропорту Джексон, чтобы обновить программное обеспечение таможни с ASYCUDA ++ до ASYCUDA World. В течение 2018 года Таможенная служба Папуа-Новой Гвинеи консолидировала внедрение ASYCUDA World на пилотных объектах и ​​далее развернула новую платформу для других таможенных постов в стране. Внедрение ASYCUDA World было поддержано тренингами как для таможенников, так и для торговых операторов.С мая 2018 года новая система полностью функционирует и позволяет подавать таможенные декларации и сопроводительные документы в электронном виде, что позволяет трейдерам сэкономить от 2 до 3 дней.

Несмотря на связанные с ними преимущества, внедрение этих систем сталкивается с проблемами. Внедрение электронной системы часто требует от правительств принятия законодательства об электронных подписях и транзакциях. Без соответствующего законодательства внедрение новой системы может привести к дублированию и задержкам (таким как, например, требование подачи подписанных документов в бумажном виде после того, как они уже были поданы в электронном виде).Многие страны Африки к югу от Сахары, Восточной Европы и Центральной Азии имеют электронные системы, но по-прежнему требуют от торговцев представления бумажных копий документов. Кроме того, для малых стран и стран с низкими доходами затраты на инфраструктуру и обучение при внедрении таких систем могут быть обременительными, а для местных торговцев может потребоваться время, чтобы они материализовались на практике. Примеры стран с низкими доходами, которые успешно внедрили системы электронного обмена данными, включают Бурунди, Гаити, Сьерра-Леоне и Таджикистан.

Запуск электронных единых окон

Страны все чаще делают шаг вперед, соединяя в электронном виде не только торговцев и таможенников, но и все агентства, участвующие в международной торговле, через онлайн-систему «единого окна». В лучшем случае система позволяет трейдерам подавать стандартную информацию и документы через единую точку входа для выполнения всех нормативных требований, связанных с импортом, экспортом и транзитом. Затем «единое окно» передает соответствующую информацию всем сторонам, участвующим в торговле, включая частных участников, таких как банки и страховые компании, а также государственные учреждения, включая иммиграционные органы и органы регистрации транспортных средств.

Страны демонстрируют очевидные положительные результаты от внедрения систем «единого окна». По оценкам Корейской таможенной службы, внедрение «единого окна» в торговле принесло выгоды в 2010 году в размере 18 миллионов долларов. ³ Действительно, для таких корейских компаний, как Samsung и LG — , мировые лидеры электронной промышленности — достижение быстрых и предсказуемых сроков выполнения работ является важным аспектом их стратегии повышения конкурентоспособности. В Сингапуре внедрение «единого окна» привело к значительному повышению производительности государственного управления. Правительство создало первое в мире национальное единое окно для торговли (TradeNet) в 1989 году, объединившее более 35 пограничных ведомств. Сегодня TradeNet обрабатывает более 30 000 деклараций в день, обрабатывает 99% разрешений за 10 минут и принимает все поступления через межбанковские отчисления. ⁴

Благодаря этим преимуществам страны все больше заинтересованы во внедрении систем «единого окна» различной сложности. В ноябре 2018 года индийская таможня интегрировала несколько государственных учреждений в систему онлайн-заявок e-Sanchit, работающую в рамках интерфейса единого окна для торговли.Благодаря этой инициативе все заявки на экспортные документы были полностью электронными. В 2018/19 году Саудовская Аравия усовершенствовала единое окно электронной торговли Fasah, выпустив дополнительные функции, включая расширенное декларирование манифеста, унифицированные онлайн-платежи, систему управления грузовыми автомобилями и модуль, предоставляющий информацию о налогах и тарифах. В сочетании с другими торговыми инициативами реализация этих новых функций помогла сократить общее время документального оформления и соблюдения границ при экспорте и импорте.

Со временем «единые окна» вышли за пределы национальных границ и охватили целые географические регионы. Синхронизируясь с национальными усилиями по «единому окну», расширяются электронные интегрированные региональные системы. Инициатива Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по «единому окну» (ASW) направлена ​​на интеграцию национальных «единых окон» стран АСЕАН путем обеспечения электронного обмена таможенной информацией и ускорения таможенной очистки грузов. Ожидается, что региональное единое окно снизит общие затраты на торговлю на 8%, при этом наибольшая экономия будет связана с сокращением затрат на отправку документации. ⁵ Внедрение ASW осуществляется постепенно; государства-члены в настоящее время находятся в процессе выполнения своих соответствующих внутренних ратификаций, и некоторые из них уже достигли положительных результатов. Например, в рамках ASW в январе 2018 года Малайзия представила электронную форму D – ATIGA, которая требуется для преференциального режима в соответствии с Соглашением о торговле товарами АСЕАН (ATIGA), сокращая время на соблюдение требований к документации при импорте из Таиланд.

Несмотря на существенные долгосрочные выгоды, внедрение «единого окна» — непростая задача. Из-за многогранного характера систем электронного обмена, национальные правительства и международные организации развития сталкиваются с многочисленными препятствиями при координации внедрения всеобъемлющих платформ единого окна. Кроме того, сопоставимость между странами осложняется тем фактом, что разные страны предпочитают внедрять единые окна разной сложности.

«Единое окно» также может страдать от различных институциональных и нормативных ограничений, которые проистекают из конфликта интересов, связанных с техническими стандартами, гармонизацией данных и обменом информацией. ⁶ Пограничные операции, особенно те, которые осуществляются таможенными органами, регулируются законодательством на национальном уровне. Таким образом, правительства и организации развития должны сначала убедить различных политических субъектов в необходимости интеграции и модернизации торговых операций. ⁷ Это серьезная проблема при внедрении национальной системы «единого окна», но тем более при внедрении региональных. Вышеупомянутый случай ASW представляет собой иллюстративный пример, поскольку большинство государств-членов АСЕАН имеют свои собственные таможенные режимы и соответствующее законодательство, и это может быть трудно согласовать с новым региональным законодательством.

Связывание агентств через единое электронное окно — сложный процесс, требующий обширного сотрудничества и координации между несколькими участниками, и может потребоваться несколько лет, чтобы новые электронные платформы стали полностью функционирующими и использовались большинством трейдеров. Однако долгосрочные выгоды, включая повышение доходности, внедрение методов управления рисками, повышенную предсказуемость, снижение затрат и меньшее количество задержек, существенно перевешивают затраты на внедрение и фактическую интеграцию «единого окна» или аналогичных систем.

Использование проверок на основе рисков

Требование прохождения импортных и экспортных проверок — по причинам налогообложения, безопасности, охраны окружающей среды, пограничного контроля и охраны здоровья и безопасности — часто бывает необходимо. Однако порядок проведения этих проверок, в том числе выбор груза для проверки, варьируется в зависимости от экономики. Инспекции могут стать серьезным препятствием для эффективной и предсказуемой торговли, если они проводятся с тяжелой рукой. За прошедшие годы таможенные администрации по всему миру, работая в тандеме с другими органами пограничного контроля, разработали системы для определения профилей рисков, которые позволяют им проводить физические проверки пропорционально потенциальным рискам грузов.Еще один способ ускорить обработку груза — это инвестирование в оборудование.

Многие страны начали использовать сканеры, чтобы ограничить потребность в физическом открытии контейнеров. Однако в некоторых странах неэффективное использование сканеров привело к дополнительному бремени для трейдеров, поскольку таможенные агенты часто сканируют все контейнеры, создавая задержки и неся обязательные сборы за сканирование для трейдеров. Эффективное использование сканеров в сочетании с профилированием на основе рисков может обеспечить правильный баланс во время проверки, способствуя эффективному процессу торговли.

Проверки на основе рисков — норма в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода — становятся все более распространенными в других странах. Торговцы в Китае являются одними из тех, кто извлекает выгоду из улучшений в процессе инспекции за счет принятия системы, основанной на оценке рисков. В сентябре 2017 года Китай внедрил единое национальное торговое окно, которое включает собственный модуль управления рисками. Этот модуль управления рисками позволяет проводить проверки на основе рисков, и, как следствие, общий процесс таможенного оформления экспорта и импорта стал быстрее.Аналогичным образом, в декабре 2018 года Оман интегрировал систему оценки рисков в национальное единое окно Bayan, чтобы упростить таможенное оформление и физические проверки, сократив время на соблюдение пограничных требований для импорта и экспорта. В Узбекистане также запущена система управления рисками. С марта 2019 года система работает на полную мощность с 4 каналами операционного риска, что позволило сократить время оформления и обработки таможенных деклараций и досмотра грузов.

Углубление регионального сотрудничества

Национальные экономики сталкиваются с особыми проблемами в глобальной конкуренции из-за размера внутреннего рынка, различных торговых барьеров (включая технический, физический и налоговый контроль на границах, асимметрии информации и региональных внешних факторов), а также транспортных сетей, соединяющих с торговыми партнерами.Эти страны могут ускорить торговлю за счет усилий по расширению соглашений о приграничном сотрудничестве и сокращению количества контрольно-пропускных пунктов, чтобы груз мог свободно перемещаться – без остановки для таможни или других проверок –, пока он не достигнет конечного пункта назначения. Углубление регионального сотрудничества посредством таких соглашений может также привести к созданию региональных рынков, создавая эффект масштаба для местных фирм и усиливая конкуренцию, увеличивая торговые потоки между сотрудничающими партнерами, улучшая процессы на границах, исправляя информационную асимметрию и региональные внешние эффекты, а также объединяя перевозки. . ⁸ В результате общее повышение эффективности может привести к снижению затрат и увеличению скорости трансграничной торговли.

Парадигматический пример регионального сотрудничества — таможенный союз. Более 50 лет назад, когда остальное международное сообщество вело переговоры об уровнях тарифов и квот, Европейский Союз приступил к грандиозному эксперименту — по созданию таможенного союза. В рамках этого таможенного союза не будет таможенных пошлин на внутренних границах между странами-членами ЕС, будут общие таможенные пошлины на импорт из-за пределов Европейского Союза, а также общие правила происхождения для товаров из-за пределов ЕС, и будут общие таможенные пошлины. определение таможенной стоимости.

Хотя таможенный союз ЕС остается одним из лучших примеров упрощения процедур торговли между разрозненными странами, он далеко не единственный. Сегодня более половины из 190 стран, охваченных Doing Business , входят в таможенный союз. Однако не все таможенные союзы равны. Таможенные союзы стран ОЭСР с высоким уровнем дохода (по сути, таможенный союз ЕС) работают значительно лучше, чем другие, за ними следуют таможенные союзы в Европе и Центральной Азии, странах Африки к югу от Сахары, Латинской Америке и Карибском бассейне. ⁹

Другие страны углубили региональное сотрудничество за счет реализации совместных пограничных переходов. Например, в последние годы несколько стран Восточноафриканского сообщества приняли концепцию единого пограничного поста (OSBP), которая объединяет органы пограничного контроля двух стран в один единый объект, что часто устраняет необходимость повторения процедур таможенной очистки. по ту сторону границы. В 2017 году вступила в строй Малаба OSBP, совместно используемая Угандой и Кенией.На границе Малаба OSBP размещается ряд государственных ведомств обеих стран, в том числе таможенники. В результате этого сотрудничества обе страны испытали повышение эффективности на границе. 7 апреля 2018 года был открыт Интегрированный контрольно-пропускной пункт (ICP) Birgunj, объединенный таможенный и пограничный контрольно-пропускной пункт между Индией и Непалом. Он начал работать в полную силу в июне 2018 года. Таможенные процедуры теперь проводятся на таможне ICP Birgunj, а не на таможнях Катманду.ICP Birgunj также оснащена таможенной системой электронного обмена данными ASYCUDA World, имеет современную пограничную инфраструктуру и больше сотрудников таможни. Наконец, отчасти благодаря более передовым технологиям, пограничные службы на ПИК Биргундж проводят меньше инвазивных проверок экспортных грузов.

Разжигание конкуренции за счет облегчения участия частного сектора

Помимо таможенных формальностей, частные поставщики торговых услуг –, такие как таможенные брокеры, транспортные компании и поставщики портовых услуг –, все они влияют на время и стоимость международной торговли.Усиление конкуренции между поставщиками торговых услуг может привести к снижению комиссионных и повышению качества обслуживания. В 2016 году Российская Федерация открыла новый Многофункциональный морской грузовой комплекс в порту Бронка. Бронка расположена в непосредственной близости от порта Санкт-Петербург, который снизил цены на портовые и терминальные погрузочно-разгрузочные работы из-за растущей конкуренции. Таким образом, у импортеров и экспортеров снизились затраты на соблюдение границ для товаров, проходящих через порт Св.Петербург.

Не все реформы в области упрощения процедур торговли требуют больших затрат. Такие инициативы, как обучение, разъяснение и публикация правил, проведение регулярных встреч с трейдерами по процессу таможенной очистки и устранение определенных требований или их упрощение, могут иметь значение. Например, в 2018 году Украина отменила требование предоставлять подтверждающий документ от Государственной службы экспортного контроля при ввозе автомобильных запчастей; Это было сделано путем исключения автомобильных запчастей из списка товаров военного назначения, подлежащих надзору и контролю со стороны Государственной службы. Ведение бизнеса Данные показывают, что время и стоимость импорта документов для Украины впоследствии снизились на 72 часа и 50 долларов, соответственно. В 2019 году Украина еще больше сократила время на импорт за счет упрощения требований сертификации соответствия для автозапчастей. Точно так же Китай с 1 января 2019 года отменил лицензионные требования на импорт механических и электрических товаров, что помогло сократить время документального подтверждения при импорте автозапчастей из Японии.

Модернизация инфраструктуры торговой логистики

Неадекватная инфраструктура является одним из основных препятствий в международной торговле, ¹⁰ и может серьезно повлиять на упрощение процедур торговли.Важность инфраструктуры становится наиболее очевидной при рассмотрении эффективности портов –. Их способность обеспечивать своевременные перевозки грузов является жизненно важным аспектом их конкурентоспособности. Эффективные порты не только технологически продвинуты — с использованием роботов и автоматизированной обработки контейнеров — , но также используют цифровые платформы, такие как системы портового сообщества, для обеспечения беспрепятственной и надежной передачи информации между всеми участниками сети морского порта. Эффективные порты приносят множество экономических выгод, включая увеличение объема торговли, снижение торговых издержек, повышение занятости и иностранных инвестиций.Качество порта влияет на всю цепочку поставок и даже на экономику близлежащих городов.

Автоматизация повышает надежность, предсказуемость, безопасность и конкурентоспособность операций. Порты занимают много суши; Автоматические краны и транспортные средства в портах повышают продуктивность зон смены кранов-штабелеров, что позволяет более эффективно распределять и использовать землю. Кроме того, современное автоматизированное оборудование работает быстро, экономично и требует минимального обслуживания, а также помогает избежать столкновений и других физических повреждений.В сентябре 2016 года в Сингапуре были открыты ворота 3 здания терминала Пасир-Панджанг для контейнерных грузов в порту Сингапура. Терминал обеспечивает доступ к восьми дополнительным проходным полосам для контейнерных перевозок. Наряду с расширением порта были сделаны инвестиции в улучшение инфраструктуры порта и ее автоматизацию. В результате процессы обработки терминалов в порту улучшились, и данные Doing Business показывают сокращение времени на соблюдение импортных и экспортных границ.

Кроме того, в нынешних условиях глобальной торговой логистики, где количество контейнеров быстро растет из-за увеличения объемов международной торговли, конкуренция между портами за доминирование на контейнерном рынке продолжает усиливаться. Порты представляют собой сложные конструкции, и внести изменения в них непросто. Порты — это сообщества, состоящие из множества игроков, как государственных, так и частных. ¹¹ Портовые власти и таможня обычно составляют ядро ​​этих сообществ. К другим организациям относятся судоходные компании, экспедиторы, таможенные брокеры, импортеры и экспортеры, все они участвуют в торговле.В качестве примера улучшений в этой области в апреле 2018 года порт Луанды модернизировал свою систему портового сообщества до Janela Única Portuária II, что позволило осуществлять электронный обмен информацией между различными агентами, включая порт, операторов терминалов и судоходные линии. Эта модернизация последовала за предыдущей значительной реконструкцией и модернизацией порта Луанды, включая расширение терминалов, добавление новых причалов и оборудования. В результате процессы обработки терминала в порту Луанды улучшились, что сократило время на соблюдение экспортных и импортных границ.Другой экономикой, внедрившей подобную систему, является Индия. В декабре 2018 года Индийская ассоциация портов запустила систему Port Community System PCS 1x, которая служит единой платформой для всех портовых операций между государственными учреждениями, частным сектором и банками. Система PCS 1x сократила время и стоимость для соответствия требованиям границ и документации как в Дели, так и в Мумбаи.

Повышение эффективности инспекций конкретных продуктов

Соблюдение границ занимает больше времени в странах, где основной статьей экспорта является сельскохозяйственный продукт, по сравнению с теми, которые торгуют несельскохозяйственными продуктами.Основная причина этого различия заключается в том, что в большинстве стран первой группы требуются проверки и процедуры для конкретных продуктов (например, фумигация или фитосанитарные проверки). Однако даже в странах, где основной статьей экспорта является сельскохозяйственная продукция, сроки документального оформления и соблюдения границ сильно различаются. Сроки соответствия для сельскохозяйственных продуктов, подлежащих осмотру конкретных продуктов, составляют от двух до 168 часов. Этот вариант предполагает, что можно защитить потребителей и предприятия, при этом облегчая (или, по крайней мере, не препятствуя) торговле.

Страны, экспортирующие сельскохозяйственную продукцию, охватывают все регионы и группы доходов, такие как Норвегия в странах ОЭСР с высоким уровнем доходов или Гвинея-Бисау в странах Африки к югу от Сахары. И Намибия, и Австралия, например, требуют санитарных инспекций и сертификатов для своей основной экспортной продукции. Однако завершение процедур пограничного контроля занимает 120 часов для экспортера рыбы в Намибии, в то время как для экспортера мяса в Австралии требуется всего 36 часов. А документальное подтверждение соответствия занимает в 13 раз больше часов для экспортера в Намибии (90 часов), чем для экспортера в Австралии (7 часов). Экспортер в Намибии должен дождаться получения и представления бумажных копий документов из различных государственных органов. В Австралии, напротив, карантинные органы тесно сотрудничают как с производителями, так и с таможенными органами на протяжении всего процесса, и большинство документов можно подавать в электронном виде. Важно не то, требуются ли усиленные проверки и процедуры, а то, насколько они эффективны.

Обучение и коммуникация с заинтересованными сторонами

Образование и обучение способствуют реализации новой политики, а также развитию конкретных навыков или знаний, необходимых для реализации этой политики. ¹² Обучение может быть нацелено на персонал различного уровня — от старшего до эксплуатационного персонала — и включать различные типы программ, включая техническое обучение повседневным операциям, обучение, связанное с внедрением новых процессов или обучение нового персонала ¹³ . Обучение может способствовать успешному осуществлению реформ, связанных с торговлей, путем передачи актуальной информации о новых программах и их требованиях –. Простое знание о реформах может повысить вероятность их принятия государственными служащими.Действительно, образование и профессиональная подготовка положительно связаны с проведением реформ. Образование и обучение также могут улучшить коммуникацию, что имеет решающее значение для передачи соответствующей информации о новых стандартах. ¹³

Хорошо обученная и образованная рабочая сила оснащена знаниями для выполнения своих повседневных обязанностей, а также для повышения эффективности всего торгового процесса. Развивая компетенции и навыки работников, обучение может выступать в качестве катализатора повышения производительности организации. ¹⁴ Опыт Демократической Республики Конго подчеркивает важность обучения, а также информирования об изменениях как катализаторах реализации торговой реформы. В 2016 году в стране было введено единое окно (ЕО) для торговли, которое начиналось как пилотный. В следующем году правительство продолжило внедрение ЕО, публикуя информацию о новых требованиях на веб-сайте ЕО и проводя обучающие семинары для частного сектора. Правительство также открыло центры по упрощению процедур торговли, оснащенные компьютерами, подключенными к Интернету, для оказания помощи и обучения пользователей.Внедрив ЕО вместе с сопутствующим обучением и коммуникацией, Демократическая Республика Конго сократила время подготовки документов на 122 часа для экспорта и 42 часа для импорта; Согласно данным Doing Business , время прохождения границы также сократилось на 219 часов для экспорта и 252 часа для импорта.

Данные Doing Business показывают, что обучение сотрудников таможни и таможенных брокеров посредством регулярного обучения положительно связано с сокращением сроков соблюдения требований границ и документов.Обучение также связано с успешным проведением торговых реформ. Действительно, большинство стран, в которых были реализованы торговые реформы, как это отражено в документе Doing Business , регулярно проводят обучение сотрудников таможенной службы.

———————

¹ ЮНКТАД (Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию). 2018. Набор инструментов ЮНКТАД: достижение результатов . Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций.
² Сармиенто, Альваро, Криста Лученти и Аурелио Гарсия.2010. «Автоматизация контроля товаров при международном транзите товаров: внедрение TIM в Центральной Америке». Интеллектуальные уроки IFC, Группа Всемирного банка, Вашингтон, округ Колумбия.
³ Республика Корея, Таможенная служба Кореи. 2011. «Воплощение благоприятной для бизнеса среды с помощью KCS Challenges». Сеул.
⁴ Сингапур, Таможенная служба Сингапура. 2007. Годовой отчет за 2006/07 год . Сингапур. Доступно на http://www.customs.gov.sg/.
⁵ USAID (Агентство США по международному развитию).2012. «Единое окно Asean — исследование потенциального воздействия». Вашингтон, округ Колумбия: Агентство США по международному развитию.
⁶ Маседо, Леонардо К. Л. и Флавио Аугусто Тревизан Скорца. 2013. «Guichê Único (« Единое окно ») и как переговоры от OMC sobre Facilitação do Comércio». In Organização Mundial do Comércio — Temas Contemporâneos . Сантос, Бразилия: Leopoldianum.
⁷ Грейнджер, Эндрю. 2008. «Таможня и содействие торговле: от концепций к реализации.” World Customs Journal 2 (1): 17–30.
⁸ Шофур, Жан-Пьер и Жан-Кристоф Мор (редакторы), 2011. Политика соглашений о преференциальной торговле в целях развития: Справочник . Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк.
⁹ База данных Doing Business .
¹⁰ Ланц, Райнер, Майкл Робертс и Сайнабу Таал. 2016. «Снижение торговых издержек в НРС: роль помощи в торговле». Рабочий документ ВТО, Всемирная торговая организация, Женева.
¹¹ Ригли, Клайв, Рене Вагенаар и Роджер Кларк. 1994. «Электронный обмен данными в международной торговле: основы стратегического анализа сообществ морских портов». Журнал стратегических информационных систем 3 (3): 211–34.
¹² Кролл, Александр и Дональд П. Мойнихэн. 2015. «Имеет ли значение обучение? Свидетельства реформ управления эффективностью ». Обзор государственного управления 75 (3): 411–20.
¹³ МакЛинден, Джерард, Энрике Фанта, Дэвид Виддоусон и Том Дойл (редакторы).2011. Организация по управлению границами . Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк.
¹⁴ Маккиннон, Алан, Кристоф Флотманн, Кай Хоберг и Кристина Буш. 2017. «Компетенции, навыки и обучение в логистике: глобальный обзор». Исследования Всемирного банка, Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия; Эльнага, Амир и Амен Имран. 2013. «Влияние обучения на производительность сотрудников». Европейский журнал бизнеса и менеджмента 5 (4): 137–47.

Обязательная маркировка обуви и одежды в России | | Insights

Ритейлеры в России пострадали от дополнительных надзор со стороны органов государственного управления Российской Федерации. Федерация выпустила Постановление No.860 от 5 июля 2019 г. и Постановление № 1956 от 31 декабря 2019 г. внедрить систему обязательной маркировки различных категории товаров. Цель новых правил — заставить розничную торговлю оставаться прозрачной для государственная система и заказчики. В новых постановлениях изложить конкретную нормативную базу для мониторинга трансграничная и внутренняя торговля обувью и определенными одежда. Правительство планирует добиться этого с помощью система государственного мониторинга, содержащая данные о сдаче такие товары поступают в обращение, продвигая их на рынке и продавать их.

Новые требования вступают в силу 1 марта 2020 г. для обуви и с 1 января 2021 г. для одежды.

Однако 3 марта 2020 года, через три дня после начало обязательной маркировки обуви, Правительство опубликовал постановление о переносе его до 1 июля 2020 года. Причиной может быть недостаточная дееспособность государства. система для завышенного спроса со стороны рынка. Изначально установленные правила не изменились, поэтому обувные предприятия было бы больше времени, чтобы тщательно подготовиться к действию в совершенно новой структуре.

Обязательная маркировка распространяется на всю обувь и некоторые категории одежды, а именно натуральная или искусственная кожа одежда; куртки; женские трикотажные блузки; постельное белье; и столовая, кухонная и банная одежда. Эти товары могут быть допущены к торговле, только если они отмечены специальный код Data Matrix, выдаваемый оператором системы маркировки, номинированной Центром Развитие перспективных технологий (CDPT). Как уже показывает этап реализации, не только создают ли новые правила чрезмерное бремя для производителей и дистрибьюторов обуви и одежды, они также вызывают высокий риск несоблюдения из-за к практическим неопределенностям.

1. Торговцы обувью и одеждой нуждаются в для регистрации

Все компании и индивидуальные предприниматели, налоговые резиденты в России и занимаются в любой форме торговли соответствующими товарами необходимо зарегистрироваться в система мониторинга как трейдеров, кроме тех, кто покупать такие товары для целей, отличных от их последующая продажа.

Пока есть большая ясность по поводу новой поставки правила цепочки, когда товары продаются напрямую их владельцем, больше вопросов возникает, когда торговля организована или при содействии поставщиков, действующих в качестве агентства или в рамках договоренностей об обслуживании, например в интернет-магазине администраторы или службы доставки.Их статус как участник новой системы зависит от того, выступать в роли раскрытых агентов владельца товара.

2. Товар должен быть маркирован перед продам в Россию

Вся обувь и одежда, подпадающие под действие правил, должны должны быть помечены кодами Data Matrix, прежде чем они будут выставил на рынок. Для импортных товаров это означает что они должны быть маркированы перед таможенным оформлением процедуры. В результате у импортера есть несколько практических параметры. Они могут маркировать товары на месте зарубежный производитель (т.е. дистрибьютора) или на специальной ступице за границу до ввоза товаров в Россию. Как вариант, маркировка может быть организована на таможне. хранение в России по специальной таможенной процедуре.

3. Все операции с обувью и одежда подлежит отчетности

С момента производства или ввоза, когда товар введен в оборот и до снятия из обращения путем продажи, дарения или иного потребление, все транзакции и движения продуктов регистрируются в системе мониторинга.

Новые правила в этом отношении довольно обременительны, поскольку даже перемещение товаров с одного склада на другой, или другое о действиях, не связанных с продажами, необходимо сообщать.

4. Сделки с помеченными товар должен быть оформлен Электронный документооборот

Ввод операций с маркированным товаром в система мониторинга, очевидно, требует электронного документального фильма поток. Тем не менее, некоторые документы все еще требуются в бумажном виде. Например, бумажный транспорт документы, подтверждающие доставку товара, не могут заменить на электронные.

Правильное соответствие может потребовать значительных изменений в процессе распространения компании и электронных документальных фильмах поток, от разработки конкретного программного обеспечения до изменения коммерческих договоров и налоговой отчетности в результате использования интегрированных накладных. Кроме того, это может диктовать определенные изменения в бизнесе. модели, применяемые для электронной коммерции и онлайн-торговли каналов, включая реконфигурацию коммерческих договоренности с поставщиками электронных решений. Например, дистрибьютор не сможет законно продать или отправить квалифицируемые товары для лица, которое не зарегистрировано в система мониторинга, и поэтому они не могут действовать как законный торговец маркированными товарами.

5. Несоблюдение?

Несоблюдение требований к маркировке приведет к повлекут за собой довольно суровые штрафы и последствия. Помимо административной ответственности со штрафами до до 300 000 рублей (4300 евро) для игроков модной индустрии и дистрибьюторы, проблемы с таможенным оформлением будут возникают, создавая материальные административные и коммерческие расходы. Более того, несоблюдение правил маркировки может привести к конфискации произведенных и / или проданных товаров без отметок. Несомненно, правила нельзя принимать незначительно, поскольку их нарушение также может повлечь уголовную ответственность ответственного сотрудника организации по комплаенсу (генеральный директор по умолчанию) в виде лишения свободы на срок до трех лет с дополнительным штрафом.

Время покажет, насколько эффективно будут применяться новые правила на практике и насколько эффективно они будут добиваться своих цель. Уже ясно, что новая маркировка законодательство не подходит для всех бизнес-моделей торговли товары. Операторы розничной торговли могут столкнуться с множеством проблем в результате обязательной маркировки при соблюдении с обязательствами по отчетности и взаимодействием с уполномоченные органы, которые будут обеспечивать соблюдение новых правил.

Пути гражданства и защита границ: Российская Федерация

Сводка

Управление миграционными процессами — серьезная проблема для российских властей.За последние двадцать лет в страну увеличился приток иммигрантов, в основном нелегальных. Инициированные правительством административные программы вместе с постоянно меняющимся законодательством направлены на создание механизмов миграционного контроля и смягчение конфликтов между этническими русскими и иностранцами. Законодательство предусматривает прием лиц, ищущих работу в России. Большинство гастарбайтеров должны подавать документы на въездные визы на основании трудовых договоров.Срок действия виз обычно совпадает со сроком трудоустройства, а выдача виз производится на основе квот для найма иностранцев, ежегодно устанавливаемых федеральным правительством. Гастарбайтеры не могут добровольно менять работодателя. За исключением высококвалифицированных сотрудников, временные работники не имеют права на постоянное проживание, социальное обеспечение или допуск других членов семьи. Работодатели несут ответственность за соблюдение своими сотрудниками миграционного законодательства и за их выезд из России после увольнения.Существуют разные легальные программы для людей, которым не нужна виза для въезда в Россию. Незаконная миграция — это преступление, наказуемое лишением свободы. Работодатели, использующие труд нелегальных мигрантов, сталкиваются с большими штрафами в случае их поимки. Федеральная миграционная служба контролирует исполнение миграционного законодательства в стране. Пограничные войска призваны бороться с нелегальной миграцией на государственных границах.

В начало

Введение

По данным Всемирного банка, Россия является второй страной назначения мигрантов в мире после США (примерно 12 стран).3 миллиона иммигрантов, переехавших в страну в основном по экономическим причинам. [1] Федеральная миграционная служба Российской Федерации, государственный орган, контролирующий миграционные процессы, сообщила, что в 2012 году в России было нанято 9,1 млн гастарбайтеров, в основном из бывших советских республик, Китая, Юго-Восточной Азии, Африки к югу от Сахары и Восточной Европы. . [2] Около четверти официально допущенных рабочих-мигрантов из стран, имеющих визы с Россией, являются неквалифицированными рабочими, которые в основном работают в строительной и горнодобывающей промышленности и предоставляют услуги по уборке.Около 35% всех мигрантов сосредоточено в городе Москва. [3]

Россия не имеет подробной программы, направленной на приглашение и размещение иммигрантов. Первая официальная миграционная политика была сформулирована правительством в 2002 году. Ее цель заключалась в обеспечении рационального распределения населения с целью эффективного экономического развития и устранения региональных социальных и экономических различий [4]. Недавно утвержденная Концепция государственной миграционной политики на период до 2025 года [5] направлена ​​на усиление контроля над миграцией и мигрантами при упрощении процедур легальной трудовой миграции.

Нерегулируемая трудовая миграция и использование работников, находящихся в России нелегально, представляет собой серьезную проблему. По данным Федеральной миграционной службы, от трех до пяти миллионов иностранцев работают в России нелегально [6], и это создает сильное давление на правительство и российское население в сферах социальной защиты, здравоохранения, проживания в жилых домах и занятости. [7] Кроме того, правоохранительные органы сообщают о постоянно растущем количестве преступлений, совершаемых иностранцами.Гастарбайтеры совершают 15% всех преступлений в России и несут ответственность за каждое пятое убийство, каждую третью кражу и каждое второе изнасилование, совершенные в Москве. [8] В 2012 году Генеральная прокуратура расследовала 2 682 дела о нарушениях миграционного законодательства [9], и каждый месяц около 2 000 трудящихся-мигрантов, находящихся в России нелегально, вывозятся из страны [10].

В начало

Общая иммиграционная политика

Основные принципы иммиграции определены Конституцией Российской Федерации и правовыми актами, регулирующими въезд иностранцев в Россию и найм иностранных рабочих для внутреннего рынка труда.Это Федеральный закон № 159 от 22 августа 1996 г. «О въезде и выезде из Российской Федерации», [11] Федеральный закон № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; [12] и Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109 «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации». [13] В эти законы были внесены существенные изменения Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86 [14] и рядом федеральных законов, принятых 30 декабря 2012 г.[15] Многочисленные подзаконные акты, изданные правительством и отдельными органами исполнительной власти, определяют процедуры приема на работу иностранных рабочих [16] и оформления документов, необходимых для обеспечения их правового статуса в стране. [17]

Получается, что текущие действия государства в сфере регулирования миграции направлены на минимизацию негативных последствий нерегулируемых миграционных процессов. В недавно принятой государственной концепции миграционной политики провозглашается ее основными целями помощь возвращающимся соотечественникам, переезжающим в Россию из-за границы, защита меньшинств, более успешная интеграция беженцев и лиц, ищущих убежища, и создание более эффективных механизмов регулирования трудовой миграции.[18] Среди мер, предлагаемых для достижения этих целей, — внесение необходимых изменений в законодательство и систему государственного надзора за миграционными процессами; улучшение сотрудничества и взаимодействия между различными федеральными, региональными и местными органами власти, занимающимися вопросами миграции; и прилагая больше усилий для разрешения текущих и предстоящих конфликтов. [19]

Большинство мигрантов, прибывающих в Россию, являются трудовыми мигрантами, которые, как того требует закон, заключают предварительные соглашения с российскими работодателями перед запросом въездных виз или полагаются на услуги, предоставляемые российскими государственными учреждениями за рубежом [20], поскольку в настоящее время в России нет всестороннего набора персонала. программы.Большая часть найма проводится работодателями, работающими в тесном сотрудничестве с миграционными и трудовыми властями на местах.

Обязанности работодателя

По российскому законодательству ответственность за трудоустроенных мигрантов возлагается на работодателя. Работодатели должны зарегистрировать трудовые контракты в региональном бюро по трудоустройству и информировать этот офис о сроке действия контракта и / или его расторжении. Работодатель обязан регистрировать по месту жительства нанятых мигрантов и поддерживать их регистрацию.Также работодатель должен проинформировать налоговые органы о трудоустройстве иностранца и предоставить необходимые налоговые удержания. С июля 2010 года все иностранные физические лица, постоянно работающие и проживающие в России, облагаются ежегодным фиксированным подоходным налогом в размере 13%, как и для российских граждан. [21] Закон также требует, чтобы обязательное медицинское страхование всех иностранных рабочих оплачивалось их российскими работодателями. [22]

Работодатели несут ответственность за мониторинг деятельности и поведения нанимаемых ими иностранных работников.Работодатели должны информировать ответственные органы обо всех нарушениях трудового договора со стороны гастарбайтеров и о расторжении любого трудового договора до его предполагаемого истечения, а также сообщать федеральным органам безопасности обо всех случаях отсутствия гастарбайтера по месту работы или проживания. Если гастарбайтер совершает нарушение, трудовой договор аннулируется, и в течение трех дней его уведомляют о том, должен ли он покинуть страну. Работодатели, нарушающие законодательство, регулирующее использование иностранной рабочей силы, рискуют потерять свои разрешения и подлежат штрафу.[23] Если работодатель допускает нарушение, гастарбайтеру может быть разрешено сменить место работы и заключить новый трудовой договор на оставшийся срок его разрешения на работу, если этот период составляет не менее трех месяцев. [24]

Поскольку в соответствии с российским законодательством иностранные работники должны покинуть страну сразу после истечения срока их трудовых договоров (если они не меняют свой правовой статус), разрешения на работу не выдаются, если работодатель не внесет достаточно средств для обеспечения перевозки каждого нанятого гастарбайтера. и членов его семьи из России на родину.После отъезда гастарбайтера из РФ эти деньги возвращаются работодателю. [25]

Порядок приема на работу

Российское законодательство определяет три типа процедуры найма иностранных рабочих в зависимости от страны их происхождения и вида работы, которую они собираются выполнять, в том числе

• выдача разрешения на работу тем, кому нужна виза для въезда в Россию,
• выдача разрешений на работу тем, кому не нужна виза для въезда в Россию, и
• выдача трудовых лицензий тем иностранцам, которые хотят заниматься «индивидуальной трудовой деятельностью» (домашним хозяйством) в России и не нуждаются в въездных визах.

Использование рабочей силы гастарбайтера основывается на двух основных документах — разрешении на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешении на работу для иностранного физического лица. Оба документа выдаются региональными отделениями Федеральной миграционной службы [26].

Наем физических лиц, которым нужна виза

Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы выдается после консультации с региональным органом власти по вопросам трудоустройства.Эти разрешения выдаются в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой федеральным правительством. Каждый год правительство определяет, сколько разрешений на работу может быть выдано и как они должны быть распределены между субъектами Российской Федерации, в зависимости от ситуации на рынке труда и мнения российских профсоюзов [27]. Квоты разделены по регионам, профессиям и сферам занятости. В течение последних нескольких лет в страну ежегодно принималось около полутора миллионов гастарбайтеров.В 2012 году правительство распорядилось о выдаче 1,746 миллиона разрешений на найм гастарбайтеров [28].

Для получения разрешения работодатель должен подать заявление. Запрос должен быть одобрен компетентными местными властями, подтверждающими необходимость найма иностранцев. Должен быть составлен трудовой договор, и работодатель должен уплатить взнос в размере 150 долларов США. Работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранных гастарбайтеров, должны сообщить в ФМС о заключении трудового договора с гастарбайтером в течение одного месяца с момента получения разрешения.

Местные отделения Федеральной миграционной службы выдают работодателям отдельные разрешения на работу, которые выдаются каждому гостю. Это разрешение в виде пластиковой карты является основным документом, подтверждающим право иностранца на работу в России. Это также основной документ, используемый для обоснования заявления иностранца на визу. Иностранцы, которые приезжают в Россию в качестве гастарбайтеров по годовой квоте, не могут сменить работодателя на время действия трудового договора и не имеют права на найм другим работодателем после истечения срока действия трудового договора.[29]

Трудовая миграция в рамках Содружества Независимых Государств регулируется рядом многосторонних и двусторонних соглашений, направленных на формирование общего рынка труда. Основная законодательная политика в этой области определяется необязательной региональной Конвенцией о миграции трудовых ресурсов, которая следует правилам и нормам, принятым Организацией Объединенных Наций и Международной организацией труда [30]. Россия заключила двусторонние договоры с Арменией, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном, Украиной и Узбекистаном.Как правило, эти соглашения идентичны и предусматривают применение внутреннего правового режима к гастарбайтерам. Государства обязались признать образование, опыт работы, трудовой стаж, право на компенсацию ущерба и отчисления на социальное страхование рабочих-мигрантов. [31]

Для получения разрешения на работу в России иностранец из страны, имеющей соглашение о безвизовом режиме с Российской Федерацией, должен подать заявление с сопроводительными документами в местное отделение Федеральной миграционной службы и оплатить установленный сбор, который в настоящее время составляет 70 долларов США.Заявитель не может быть моложе восемнадцати лет, а разрешение на работу должно быть выдано в течение десяти рабочих дней. Если разрешение на работу выдается на срок более трех месяцев, физическое лицо должно трудоустроиться в течение следующих тридцати дней и пройти медицинское обследование, подтверждающее отсутствие у него общественно опасных инфекционных заболеваний. Если физическое лицо не трудоустроено в течение тридцати дней, оно должно покинуть Россию, несмотря на то, что срок его регистрации по месту жительства еще не истек.[32]

Наем граждан ЕЭК, которым визы не нужны

Особые правила были установлены в 2011 году для граждан Беларуси и Казахстана, стран, которые вместе с Россией образуют Евразийское экономическое сообщество. [33] Согласно трехгосударственному соглашению, граждане Беларуси и Казахстана имеют такие же трудовые права, что и граждане России. Это соглашение означает, что существующий разрешительный режим не распространяется на граждан этих стран и они могут работать на территории России без ограничений.Работодателям, нанимающим граждан Беларуси или Казахстана, не нужно получать разрешения, необходимые для приема на работу иностранцев. Чтобы начать трудоустройство, гражданин Беларуси или Казахстана должен предоставить работодателю документы, подтверждающие законное нахождение работника в России, и другие документы, которые требуются российским трудовым законодательством для российских соискателей. Для граждан Беларуси и Казахстана предусмотрены более щадящие правила регистрации и процедуры продления трудового договора.[34]

Наем домашних работников, которым визы не нужны

Лицензии на осуществление «индивидуальной трудовой деятельности» в России могут приобретаться иностранцами, и таким работникам не требуется виза для въезда в страну. В эту группу входят те, кто будет нанят для работы в семье своего потенциального работодателя, например, садовники, домработницы, няни или разнорабочие, и не будут наняты российским судебным органом. С 2011 года такие работники были обязаны приобретать трудовые лицензии самостоятельно.[35] Лицензии стоят около 40 долларов США в месяц и действительны в течение трех месяцев с возможным продлением на один год. Чтобы продлить лицензию еще на год после истечения первых пятнадцати месяцев, работник должен предоставить подтверждение дохода и уплаты налогов при подаче ходатайства о продлении в Федеральную миграционную службу. На тех, кто не купит лицензию в срок, налагается штраф в размере 200 долларов США. Патрулирующие местные полицейские обязаны проверять законность пребывания иностранцев в России, их трудовые лицензии и квитанции об уплате налогов, а также имеют право налагать штрафы на месте.[36] Когда был принят этот закон, было подсчитано, что около 3,4 миллиона иностранных граждан работали в России в качестве помощников по хозяйству, не имея официального статуса работы. [37]

В начало

Визы и допуск иностранцев

Общие визовые правила

Въезд и выезд иностранцев в Россию и из России регулируется Федеральным законом № 114. [38] Закон гласит, что паспорт физического лица и виза, выданная консульским учреждением Российской Федерации за рубежом, являются основными документами, открывающими физический доступ на территорию России.В соответствии с этим Законом Положение о визах, порядке и условиях их выдачи было принято Правительством в 2003 году [39]. Есть пять категорий виз: обычная, служебная, транзитная, дипломатическая и временная.

Обычная виза может быть разных типов, например, бизнес-виза, туристическая виза, рабочая виза, студенческая виза, гуманитарная виза, частная виза или виза, дающая право на въезд с целью политического убежища. Как правило, визы выдаются на срок до трех месяцев как однократные или двукратные.Визы на срок более трех месяцев могут оформляться также как многократные. Определенные типы виз (например, для студентов или журналистов) выдаются только на один год. В апреле 2007 года МИД России отклонил предложенную Генеральным консулом США в Москве идею упростить российско-американские визовые отношения и продлить срок действия визы [40]. В некоторых случаях деловые и гуманитарные визы могут быть выданы на пятилетний срок на взаимной основе с другими странами, которые взамен имеют такой же срок въездных виз для граждан России.

Основанием для выдачи визы являются письменное заявление и официальное приглашение от российской стороны. Чтобы получить частную или деловую визу, принимающая сторона или принимающая компания должны обратиться в российские власти за официальным приглашением для иностранца. Это заявление подается в соответствующие иммиграционные органы. Только те принимающие компании, которые прошли предварительную регистрацию в этих органах, могут подать заявку на выдачу визового приглашения.При подаче заявления на многократную визу на срок более шести месяцев необходимо соблюдать особые требования. Принимающая компания должна предоставить властям и обосновать причины для выдачи такой долгосрочной визы конкретному лицу. Независимо от срока действия визы, принимающая сторона или принимающая компания несут очень большую ответственность и ответственность за поведение приглашенного лица. [41]

Для подачи заявления на визу необходимо подать заявление на визу, паспорт, фотографию заявителя и уплату визового сбора в размере 100–450 долларов США, в зависимости от продолжительности обработки и количества разрешенных въездов. визовый отдел посольства России лично или по почте.Заявления на получение визы для путешественников из США в Россию являются длинными и назойливыми и требуют полного раскрытия личной информации о занятости, образовании, проживании, состоянии здоровья и путешествиях заявителя и его родственников [42]. В зависимости от типа визы, сопроводительное письмо, объясняющее цель, направления и сроки поездки; документ, подтверждающий наличие средств на пребывание в России; и свидетельство о тестировании на ВИЧ (при подаче заявления на визу сроком действия более трех месяцев) необходимо предъявить. Претенденты могут пройти собеседование по усмотрению российского консульства.Визы не могут быть изменены или продлены, и если планы поездок изменились после выдачи визы, иностранный посетитель должен повторно подать заявление на получение новой визы. [43]

Прием иностранцев в Россию также осложняется необходимостью постановки на учет в полиции. Если иностранец намерен остаться более трех дней в одном и том же месте в России, он должен лично предоставить свой паспорт с визой, миграционную карту и подтверждение, написанное владельцем места его / ее пребывания (если это не отель) в местный полицейский участок.Администрации гостиницы разрешается проводить регистрацию от имени гостей. Нарушение требования о регистрации может повлечь за собой штрафы и другие осложнения при выезде из страны и может стать причиной отказа в выдаче визы в будущем. Только граждане Украины исключены из этого требования. [44]

Иностранцу может быть отказано в выдаче визы в Россию, если срок действия документов, удостоверяющих личность заявителя, истекает до истечения срока действия необходимой визы. Кроме того, во въездной визе может быть отказано иностранцу, который запрашивает визу на срок более трех месяцев, если заявитель не предоставит документ, подтверждающий отсутствие вируса ВИЧ.Российские визы, выданные наркоманам и тем, кто страдает инфекционными заболеваниями, представляющими угрозу для людей, могут быть аннулированы. В выдаче визы также может быть отказано, если иностранец подозревается в неуважении к российским федеральным органам власти или государственным символам России. Иностранцам, наносящим значительный материальный ущерб государству и чья деятельность наносит ущерб международному престижу страны, может быть запрещен въезд в Российскую Федерацию.[45]

Рабочие визы

Квоты на выдачу миграционных виз определяются федеральным правительством ежегодно. [46] Большинству трудящихся-мигрантов в России визы не нужны, поскольку они прибывают из стран, для въезда в которые въезд в Российскую Федерацию не требуется. [47] Они могут оставаться в России в течение девяноста дней без ограничений, а затем в течение всего срока действия разрешения на работу [48]. Тем, кому нужна виза, въездные визы в Россию выдаются на срок действия разрешения на работу, который изначально не может превышать одного года, но может быть продлен еще на один год после истечения срока действия первоначальной визы.Заявления на визу для приглашенных рабочих должны подаваться в консульское учреждение Российской Федерации за рубежом, и в них может быть отказано по законным основаниям. [49] В попытке сделать Россию более привлекательной для трудовых мигрантов поправки к Федеральному закону о правовом положении иностранцев, вступившие в силу 1 июля 2010 г., разрешили гастарбайтерам продлевать разрешение на работу и визы, не выезжая из страны. ранее требовалось. [50]

Хотя знание русского языка не является обязательным требованием для получения въездной визы, с 1 декабря 2012 года трудовые мигранты, приезжающие в Россию из-за границы, не могут получить разрешение на работу без подтверждения своего знания русского языка.Прохождение специального теста и получение сертификата служат подтверждением таких знаний [51]. Согласно комментариям к поправкам Федеральной миграционной службы Российской Федерации, пройти тест должны только те, кто намеревается работать в сфере работы с клиентами, коммунальных и жилищных услуг, а также в сфере розничной торговли. [52] Другие официальные документы могут быть использованы в качестве доказательства владения русским языком, если они признаны в России. Например, диплом, выданный университетом в бывшем Советском Союзе, будет принят, потому что в то время все образование на уровне колледжей Советской республики велось на русском языке.[53] Согласно комментариям, тест был разработан с учетом специфических, типичных способностей мигрантов. Он относительно короткий и простой, состоит из двадцати пяти вопросов по лексике и грамматике, а время выполнения занимает до девяноста минут. Для проведения экзамена в Москве открылись три новых пункта сдачи экзаменов. Тест можно сдать во всех субъектах Российской Федерации. [54]

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранным гражданам, родившимся на территории России и являвшимся гражданами бывшего Советского Союза, иностранцам, чьи работающие дети или недееспособные родители являются гражданами России, иностранным супругам граждан России, постоянно проживающих в России, и иностранцам. осуществление инвестиций в соответствии с федеральным законодательством.Оценка мигрантов по профессии, образованию, возрасту или семейному положению отсутствует. Разрешение на временное проживание выдается сроком на три года и может быть продлено [55].

Студенческая виза

Иностранный гражданин, въезжающий в Российскую Федерацию для обучения в учебном заведении по приглашению российского дипломатического представительства или консульства за рубежом, может получить обычную студенческую визу.[56] Срок действия визы этого типа составляет три месяца с возможным продлением местным отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту прописки иностранного студента. Студент может получить многократную визу на срок действия образовательного контракта, заключенного в соответствии с российским законодательством об образовании, но срок каждой последующей визы не может превышать одного года. Наличие студенческой визы обязательно для всех иностранных студентов, даже для тех, кто приехал из стран, заключивших соглашения об отказе от визы.

Для получения студенческой визы заявитель представляет в посольство или консульство России за рубежом договор об образовании, официальное приглашение на обучение в российское учебное заведение, действующий паспорт со сроком действия не ранее, чем через полтора года после виза в силу, заполненная анкета, подтверждение наличия медицинской страховки, действующей на территории России, и справка об отсутствии у заявителя вируса ВИЧ. Виза должна быть аннулирована, если студент прекращает учебу в указанном учебном заведении.Разрешение на работу иностранному студенту может быть выдано по отдельному запросу. [57]

Прием членов семьи

Российский закон «О въезде и выезде из Российской Федерации» гласит, что рабочая виза распространяется на членов семьи заявителя только в том случае, если мигрант имеет квалификацию высококвалифицированного специалиста. На членов семьи не распространяются рабочие визы, выдаваемые временным гастарбайтерам. В этих случаях членам семьи необходимо подать заявление на получение обычной въездной визы, которая выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации.Разрешение на работу трудящегося-мигранта не распространяется автоматически на других членов его семьи [58].

Право на воссоединение семей существует и защищается различными действующими правовыми положениями. Однако воссоединение семей не создает новых миграционных прав и не позволяет трудящимся-мигрантам изменять свой правовой статус. Российским и иностранным физическим лицам, постоянно проживающим в России, разрешено приглашать лиц из-за границы, но российское законодательство не предусматривает обращения в органы власти с просьбами о воссоединении семей и не разрешает спонсорство или другую поддержку иммиграции родственников.Однако иностранцы (в том числе трудовые мигранты), вступающие в брак с россиянами или имеющие родителей-инвалидов, которые являются российскими гражданами и проживают в России, могут получить российское гражданство по упрощенной процедуре [59].

В начало

Предупреждение незаконной миграции

Меры государственного контроля

Меры, направленные на борьбу с нелегальной миграцией, находятся в центре миграционной политики правительства и влияют на различные аспекты внутриполитической жизни.[60] Географическое положение России между Европой и Азией, а также между развитыми и развивающимися странами делает ее естественной транзитной территорией для мигрантов из Южной и Юго-Восточной Азии, а также магнитом для постоянно безработной рабочей силы в соседних с Россией странах, где экономическая ситуация очень тяжелая. хуже чем в России. В России нелегальные мигранты — это те, кто въезжает в страну нелегально, используя поддельные документы или избегая пунктов пограничного контроля, а также те, кто въезжает в страну легально для транзита, учебы или туристических целей, но затем нарушает правила пребывания в стране, просрочивая свои визы или изменив свой правовой статус.Большинство нелегальных мигрантов занято в неформальном секторе российской экономики в Москве, Санкт-Петербурге, нескольких других крупных городах и в приграничных районах с другими бывшими советскими республиками. Оценки численности нелегальных иммигрантов колеблются от 1,5 до 15 миллионов человек [61].

Правительство считает, что решение проблемы нелегальной миграции заключается в разработке законодательной базы для регулирования рынка труда и миграционного законодательства; усиление сотрудничества с соседними государствами; и развитие инфраструктуры пограничного контроля, особенно в Дальневосточном регионе, где Россия граничит с Китаем, и на нынешних непроницаемых границах с бывшими советскими республиками, особенно на границах с Украиной и Казахстаном.[62]

Иммиграционный контроль и обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства осуществляется Федеральной миграционной службой. [63] Помимо въездного контроля, иммиграционный контроль включает наблюдение за присутствием и внутренним перемещением иностранных мигрантов в стране, а также заключение и выполнение трудовых договоров иностранцами. Это также включает мониторинг российских работодателей, которые несут ответственность за выезд своих сотрудников с территории России после истечения срока трудовых договоров.[64]

Государственный контроль над незаконным использованием иностранной рабочей силы основан на мониторинге законности пребывания мигрантов в России, мониторинге как действительности трудовых договоров, заключенных между работодателями и иностранцами, так и продлении разрешений на работу мигрантам, поддержании эффективного выезда через границу. контроль и обеспечение того, чтобы граждане России получали приоритет при трудоустройстве над трудовыми мигрантами. Перед российскими властями стоит серьезная задача по противодействию незаконному использованию иностранцев российскими работодателями.Иммиграционные власти вводят контроль в этой области несколькими способами, включая сбор информации о работодателях, использующих иностранную рабочую силу, и об иностранцах, прибывающих на работу. Систематизированная информация помещается в национальную базу данных. [65]

Поскольку иммиграция находится в совместной юрисдикции федеральных и региональных властей, законодательные органы многих провинций приняли свои собственные правила, дополняющие федеральное законодательство. Например, в городе Москве работодатель может нанять иностранца только после перечисления на банковский счет города средств, которые потребуются для депортации иностранного сотрудника из страны.На территории Дальнего Востока китайские сельскохозяйственные рабочие могут быть допущены к работе в российском бизнесе только в том случае, если такое же количество российских сотрудников будет нанято российской компанией [66].

Исполнение иммиграционного законодательства

С 2007 года за соблюдение иммиграционного законодательства отвечает Управление иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы. Работая в сотрудничестве с регулярной полицией, сотрудники Департамента проверяют действительность миграционных документов во время рейдов, проводимых на улицах и на рабочих местах, прекращают незаконный бизнес, оказывающий услуги мигрантам, и следят за депортацией нелегальных мигрантов.[67]

30 декабря 2012 г. Президент России подписал ряд поправок в Уголовный кодекс и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Они ввели более строгие процедуры миграционного учета; ужесточение наказаний за незаконное пересечение границы, организацию нелегальной миграции и нарушение правил пребывания; и расширил основания для отказа в выдаче визы на тех лиц, которые ранее нарушали иммиграционные законы страны.[68]

Санкции за наем работников без документов

Компании и индивидуальные предприниматели, нанимающие иностранную рабочую силу, периодически подвергаются мониторингу. Иногда такой мониторинг проводится совместно с другими правоохранительными органами. При обнаружении незначительных нарушений оформляется письменный запрос с указанием срока исправления. При обнаружении более серьезных нарушений разрешение на привлечение иностранных работников может быть аннулировано.Такие решения направляются в УФМС, региональные миграционные службы, полицию и консульские учреждения. Если работодатели нарушают нормы найма иностранцев, они могут быть оштрафованы на сумму до 200 000 долларов [69]. Помимо штрафов, налагаемых на юридических лиц, должностные лица компании, виновные в нарушении правил приема на работу, также могут быть оштрафованы. [70]

Санкции за незаконный въезд и задержание

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, лица, находящиеся в России незаконно, подлежат штрафу в размере 200 долларов США, принудительной депортации и запрету на въезд в Россию в течение следующих пяти лет.[71]

В целях борьбы с нелегальной миграцией в декабре 2012 года были увеличены штрафы за незаконное пересечение государственной границы России, нахождение в стране нелегально и организацию нелегальной миграции. Поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации ужесточили штраф за незаконный въезд в страну до четырех лет лишения свободы; для тех, кто совершает это преступление в составе организованной группы, наказание было увеличено до шести лет лишения свободы.Более того, преступление, связанное с привлечением нелегальной иммиграции, каралось лишением свободы на срок до семи лет [72]. Новый закон позволяет правительству отказывать во въезде в страну в течение трех лет тем, кто задержан в стране незаконно или ранее был насильственно выдворен из России. [73] Одновременно с этим была увеличена ответственность российских хозяев, которые не соблюдают требования иммиграционной регистрации или иным образом нарушают обязательства, возложенные на принимающих иностранных гостей или рабочих, со штрафами до 15 000 долларов США.[74]

В начало

Приобретение гражданства мигрантами

Вопросы гражданства регулируются Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. [75] Закон применяет критерии как jus soli , так и jus sanguinis для приобретения российского гражданства, а также другие основания для приобретения гражданства. Закон предусматривает различные варианты получения российского гражданства для лиц, связанных с Российской Федерацией.Помимо признания гражданства по рождению, происхождению или регистрации, Закон допускает натурализацию иностранцев в возрасте восемнадцати лет и старше, имеющих правоспособность подавать заявление на получение российского гражданства посредством натурализации.

Лица, желающие получить российское гражданство путем натурализации, должны соответствовать требованиям к пятилетнему постоянному месту жительства и сдать языковые и конституционные тесты. Сокращенные сроки могут применяться к беженцам; бывшие граждане Советского Союза или России; люди с высокими достижениями в области науки, техники и культуры; и тех, кто оказывал услуги Российской Федерации.В гражданстве может быть отказано лицам, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя России или другие действия, угрожающие безопасности России, или которые были осуждены в соответствии с российским законодательством. [76] Закон не определяет путь к гражданству для прибывающих в Россию трудящихся-мигрантов, поскольку их правовой статус не предусматривает постоянного проживания в стране. Однако их правовой статус может быть изменен при изменении обстоятельств — например, при вступлении в брак с гражданином России.Эти ограничения не распространяются на высококвалифицированных иностранных сотрудников [77].

Иностранные посетители и лица, временно проживающие в России, не имеют права на получение социальных услуг, предоставляемых государственными органами. Однако мигранты, которые переселяются в Россию на законных основаниях, охвачены крупными программами социального обеспечения. По всей России создано 38 центров временного размещения. Их расположение зависит от экономической ситуации в регионе, потребностей в рабочей силе и роста населения.Все прибывающие мигранты имеют право на юридическую помощь, помощь в трудоустройстве и образовании, временное жилье, продовольственную поддержку и медицинские льготы, финансируемые федеральным правительством. Продолжительность периода права не определяется и зависит от потребностей мигранта и его семьи; однако, если человек продолжает оставаться в центре временного размещения более трех лет, он не имеет права изменить свой правовой статус. [78]

В начало

Пограничный контроль и управление

Вопросы охраны границ регулируются Законом №4730 от 1 апреля 1993 г. на Государственной границе Российской Федерации. [79] Закон определяет правовой режим, регулирующий границу, приграничные территории и пункты пересечения границы, а также устанавливает основные принципы, регулирующие поведение населения, проживающего в приграничных районах, и процедуры пересечения границы. Охрана государственной границы осуществляется войсками Федеральной службы безопасности, государственного органа, отвечающего за разведку, контрразведку и защиту существующей государственной системы.[80] Основная ответственность пограничных войск — обеспечение безопасности наземной, воздушной и морской границы страны. Они проводят все необходимые процедуры пограничного контроля в специально отведенных пунктах пропуска; проверять документы физических лиц, товаров и транспортных средств, пересекающих границу России; а также выполнение правоохранительных функций, включая перевод за границу лиц, задержанных за незаконное пересечение границы.

Пограничники принимают решения о допуске иностранного гражданина в Россию в пунктах пропуска.Основными факторами, принимаемыми во внимание перед разрешением на въезд, являются соображения национальной и общественной безопасности, в том числе здоровье иностранца [81].

Doing Business — Тарифы и правила — Россия — Для австралийских экспортеров

Тарифы и ставки пошлин постоянно пересматриваются и могут быть изменены без предварительного уведомления.

Austrade настоятельно рекомендует подтвердить их перед продажей в Россию.

Дополнительную информацию можно найти на сайте Федеральной таможенной службы России (на английском и русском языках).

Тарифы и нетарифные барьеры

Тариф

Россия регулярно корректирует свой национальный режим импорта, включая тарифы и лицензирование. Частые изменения и несовершенная коммуникация могут привести к непоследовательному толкованию российских таможенных правил. Очень важно иметь на рынке компетентного посредника или партнера. Австралийским экспортерам рекомендуется обращаться в Austrade в Москве или Владивостоке с конкретными вопросами.

Пошлины обычно устанавливаются в соответствии с адвалорной стоимостью и рассчитываются на основе стоимости, страховки и стоимости фрахта (CIF) (Инкотермс 2000) в пункте пересечения границы с Россией.Многие виды товаров облагаются минимальной стоимостью за килограмм, как это предписано российской таможней, в попытке властей принять меры по уклонению от уплаты пошлин с помощью практики «двойного выставления счетов».

Как член Евразийского экономического союза с Беларусью, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном, Россия является частью экономического пространства, в котором проживает более 180 миллионов человек. ЕАЭС — политический и экономический союз. Он ввел свободное передвижение товаров, капитала, услуг и людей.Помимо общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, государства-члены разработают совместную экономическую и регуляторную политику и создадут Высший Евразийский экономический совет, Евразийский банк развития и Евразийскую межпарламентскую ассамблею.

Нетарифные барьеры

Таможенные требования в России часто сложны и требуют много времени. Как правило, за таможенные процедуры отвечает российская компания. Austrade в Москве и Владивостоке может проконсультировать вас по таможенным вопросам и, при необходимости, направить вас к специализированным российским таможенным агентам и брокерам для разъяснения конкретных вопросов.

Ввозные пошлины распространяются на большинство товаров. В дополнение к общим таможенным требованиям, лицензии на импорт и разрешения на конкретные продукты необходимы для широкого спектра товаров, включая продукты питания и напитки, фармацевтические препараты, промышленное оборудование и многое другое. Иногда может потребоваться предпродажный технический осмотр (за счет экспортера).

Сертификация продукции, маркировка и упаковка

Этикетирование и маркировка

Вся продукция, продаваемая в России, должна содержать актуальную информацию о продукте, а оптовые поставки должны содержать основную информацию, написанную на русском языке.Товары должны быть надежно упакованы, и важно учитывать специфику российского рынка, в том числе часто экстремальные климатические условия и грубое обращение на дорогах, железных дорогах и в портах.

На внешних контейнерах должны быть указаны контактный номер, номер грузополучателя и порта, а также номер в соответствии с упаковочным листом.

Точная документация жизненно необходима в России. Несоблюдение документации, указанной вашим импортером / клиентом, может привести к длительным задержкам и дополнительным расходам.

Специальные сертификаты

Для таможенного оформления широкого спектра товаров требуется сертификат соответствия. Некоторые из этих требований являются обязательными, а некоторые — добровольными. Сертификат должен соответствовать российским стандартам безопасности и может быть получен перед экспортом в местных офисах Société Générale de Surveillance (SGS) в Австралии. Кроме того, сертификацию можно пройти по прибытии в Россию через местных поставщиков услуг, хотя это может повлечь за собой длительные задержки в таможенном оформлении.

Austrade в Москве и Владивостоке может предоставить подробную информацию о процессах сертификации и познакомить с поставщиками услуг, которые могут помочь. Подробности должны быть четко согласованы с вашим импортером или покупателем.

За дополнительной информацией обращайтесь:

SGS Австралия
Тел .: +61 8 9473 8100
Факс: +61 8 9472 5556

SGS Москва
Тел .: +7 495775 4620
Факс: +7 495775 4450

В перечень продукции, требующей сертификации, входят:

• сельскохозяйственные и продовольственные товары
• детская одежда
• обувь
• детские коляски
• игрушки
• электротехническое и телекоммуникационное оборудование
• Транспортное оборудование и инструмент
• фармацевтических и медицинских товаров.

Для получения сертификата соответствия на пищевые продукты и добавки необходим гигиенический сертификат. Они обычно выдаются Министерством сельского хозяйства и водных ресурсов на основании сертификатов здоровья вместе с тестированием образца продукта в независимой лаборатории, аккредитованной российскими органами здравоохранения.

Все товары животного происхождения требуют наличия соответствующего ветеринарного сертификата, подтверждающего, что они свободны от болезней. В Австралии есть ветеринарные сертификаты на двух языках для ряда продуктов, хотя этот список не является исчерпывающим.Другие продукты, на которые не распространяются согласованные сертификаты, обычно принимаются при условии, что они соответствуют требованиям на русском языке. За конкретными советами экспортерам следует обращаться к своим российским партнерам, в Austrade Moscow или Владивосток или в Департамент сельского хозяйства и водных ресурсов.

Все растения, части и продукты (кроме сушеных овощей) требуют фитосанитарных сертификатов, выданных компетентным органом страны происхождения. В Австралии это обычно Департамент сельского хозяйства и водных ресурсов или Департамент сельского хозяйства штата / территории.

Все лекарственные средства и фармацевтическая продукция должны быть зарегистрированы или сертифицированы Минздравом России. Могут применяться особые требования к маркировке и упаковке.

Способы котирования и оплаты

Предпочтительными валютами для оплаты являются

российских рублей, доллары США и евро.

Все расчеты в иностранной валюте с российскими компаниями и организациями должны производиться в банк экспортера через уполномоченные российские коммерческие банки.Некоторые экспортеры предпочитают, чтобы клиент производил платежи со счетов в твердой валюте, открытых в офшорах в таких странах, как Великобритания, США, Швейцария, Кипр, Люксембург и т. Д.

Все большее число российских покупателей требует гибких вариантов оплаты, в основном возобновляемых кредитных линий. Аккредитивы обычно используются из-за высоких местных процентных ставок.

Зарубежные платежные ведомости российских компаний можно получить через такие информационные службы, как Dun & Bradstreet и CoFace.Некоторые компании получают эти данные вместо кредитных отчетов, которые не всегда доступны на этом рынке. Корпоративные кредитные бюро, такие как CoFace, представлены в России, но уровень доступной информации, как правило, меньше, чем на более развитых рынках.

Требования к документации

Консультации, представленные здесь, всегда должны быть заранее согласованы с вашим импортером или покупателем, так как требования различаются.

Счет-проформа

Счет-проформа используется, когда товары доставляются получателю бесплатно.

Коммерческий счет-фактура

Нет установленной формы коммерческого счета. Обычно необходимо предоставить минимум семь копий (количество обычно оговаривается в контракте). Детали должны быть предоставлены в соответствии с условиями оплаты контракта. В счете-фактуре должно быть указано:

• страна происхождения
• детали упаковочных материалов
• марок и номеров упаковок
• гири (нетто, брутто и тара)
• количество и наименование товара
Цена за единицу товара
• и общая стоимость отгрузки
• продажная цена покупателю
• место окончательной отправки из страны экспорта.

Коносамент / авианакладная

Необходимо предоставить минимум три копии.

Упаковочный лист

Требуется шесть копий, дающих краткую информацию об общей поставке.

Сертификат происхождения

Условия контракта определяют, получает ли продавец или покупатель страховку отгрузки. Когда продавец (согласно покрывающему договору) приобрел страховку, необходимо отслеживать инструкции импортера и страховой компании, чтобы предотвратить проблемы.

Требования общественного здравоохранения

Российская Федерация поддерживает строгие стандарты и контроль в отношении карантина, безопасности, здоровья, пищевых продуктов и лекарств. Проверьте, какие сертификаты требуются и когда их нужно получить.

Меры и весы

Метрическая система используется на всей территории Российской Федерации.

Таможенные правила Россия Российские правила импорт экспорт товаров валюта ювелирные изделия багаж багаж

ВЫБЕРИТЕ ЯЗЫК — посмотрите направо

Таможенный кодекс России может прочитать каждый, но никто его не понимает.Несмотря на Кодекс, существует множество официальных документов, принятых правительством и другими министрами. Все по-своему трактуют таможенники, брокеры и участники внешнеэкономической деятельности. Чтобы понять этот тип законодательства, нужно его прочувствовать.

Избегайте столкновения с таможенной системой России!

«Пучков.net» предназначен для всех, кто сталкивается с таможней в Российской Федерации — с долговым бизнесом или просто пересекает границу. На этом сайте вы можете получить профессиональные и бесплатные консультации в Интернете по любому вопросу, касающемуся российской таможни.Правильное решение подскажет наш эксперт-консультант по генерал-майор Александр Пучков. Ответ на ваш вопрос будет отправлен вам по электронной почте.

Прочтите таможенные консультации на английском языке здесь.

Возможность сотрудничества в форме КОНСУЛЬТАЦИИ ЛИЦОМ К ЛИЦУ можно обсудить по электронной почте. У вас есть эти проблемы?

• ввоз товаров в Россию
• вывоз из России
• таможенное оформление
• декларация
• пересечение границы
• ввоз и вывоз товаров физическими лицами

Таможенные правила РФ

Прибытие: Как правило, туристам нечего декларировать и проезжать по зеленому коридору .Если вам есть что заявить, вы проходите по красному коридору . Если вы не уверены, пройдите красный коридор и спросите у офицера. Физическим лицам разрешается ввоз в Российскую Федерацию личных вещей в сопровождении или несопровождаемом багаже ​​без уплаты таможенных пошлин, если такие товары не предназначены для производства или других коммерческих операций, если их общая стоимость не превышает 1500 евро и если их общая сумма вес превышает 50 кг .Путешествуя с домашними животными, получите ветеринарный сертификат и лицензию.

Заявить наличные, превышающие 10 000 долларов (если вы планируете покинуть страну с крупной суммой, так как вы не можете покинуть страну с большей суммой денег, чем вы привезли без уплаты налогов), ценные украшения, произведения искусства, антиквариат, товары стоимостью более 1500 евро и весом более 50 кг, оружие и наркотики, табак (более 50 сигар или 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг трубочного табака), алкоголь (более 3 литров).Лимиты на табак и алкоголь действуют для туристов старше 18 лет. Ваш персональный компьютер, ipod, телефон не нужно декларировать. Импорт или экспорт таких предметов, как наркотики и оружие без разрешения, может привести к вашему аресту.

Некоторые ценные товары могут быть задекларированы для временного ввоза — поэтому вы не должны платить налог на сверх лимита в 1500 евро . За превышение лимита товаров необходимо оплатить 30% их таможенной стоимости, не менее 4 евро за кг, общей стоимостью не более 650 000 рублей и весом не более 200 кг.Вы показываете то, что декларируете, и ставите штамп на таможенной форме, чтобы вы могли вывезти этот предмет из страны при выезде. Декларация должна быть представлена ​​таможенным служащим во время отправления.

Отъезд: Выезд очень похож на въезд в страну. Пройдите по красному коридору, предъявив декларацию и задекларированные предметы. Если вы ничего не декларировали по дороге в страну и не купили ничего, что вам нужно декларировать при выезде, вы можете проехать через зеленый коридор.

При прохождении таможни вам нужно будет декларировать любые произведения искусства или антиквариат (включая старые книги), которые вы приобрели. Как правило, все, что было сделано до Второй мировой войны (до 1941 года), считается антиквариатом, и для вывоза из страны потребуется специальное разрешение. Путешественникам необходимо получить чеки на все дорогостоящие товары (включая икру), купленные в России. Любые предметы, которые могут показаться таможенной службе старыми или представляющими культурную ценность, включая произведения искусства, иконы, самовары, коврики, военные медали и антиквариат, должны иметь сертификат, подтверждающий, что они не имеют исторической или культурной ценности.Вывоз таких предметов из России без этого сертификата является незаконным.

Вы можете покинуть Россию с валютой до 3000 долларов США без таможенной декларации и до 10000 долларов США (или дорожных чеков), заполнив форму таможенной декларации. Попытки уехать из России с большей суммой денег, чем разрешено таможенными правилами, могут привести к задержанию, аресту, штрафам и конфискации валюты. Вывоз монет из драгоценных металлов из Российской Федерации разрешен в пределах установленных стоимостных ограничений, общая стоимость вывозимых товаров не превышает эквивалента 10 000 долларов США. Драгоценные камни (бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры) также должны быть задекларированы.

Всегда сохраняйте декларацию с отметкой до конца поездки, чтобы избежать проблем с временно ввезенными товарами. Форма таможенной декларации обычно доступна на нескольких языках. Утерянную декларацию заменить нельзя. Если вы не согласны с действиями должностного лица таможенного органа, вы можете обратиться к вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий таможенный орган.В случае возникновения проблем звоните по телефону Северо-Западной таможни +7 812 2750338.

Обычно таможенники относятся к туристам довольно лояльно. Просто соблюдайте правила, используйте кредитные карты вместо наличных, декларируйте ценные товары и храните декларацию до конца поездки. Желаем вам удачной поездки без каких-либо сложностей на таможне.

Информация предоставлена ​​генерал-майором таможенной службы Российской Федерации Александр Пучков . За подробностями обращайтесь на www.puchkov.net

На этом сайте вы можете получить профессиональных и БЕСПЛАТНУЮ интернет-консультацию по любому вопросу, касающемуся таможни.

Перейдите к вопросу в форме заявки справа.

Укажите свое имя, телефон (необязательно), адрес электронной почты.

Укажите объем и четко определите проблему.

Ответ будет отправлен на указанный вами адрес после того, как наш эксперт-консультант, генерал-майор Александр Пучков найдет решение (1-3 дня).

Удачи во внешнеэкономической деятельности!

Артикул:

Александр Пучков родился 15 марта 1957 года в Ленинграде, Санкт-Петербурге. В 1982 году с отличием окончил Ленинградский государственный университет по специальности английский язык.

В 1985 году поступил на таможенную службу инспектором, затем стал начальником управления Ленинградской таможни (1985-90), а затем — в 1990-92 году работал в Северо-Западном таможенном управлении таможни. 1992 г. — заместитель начальника Пулковской таможни, 1996–1998 гг. — начальник Пулковской таможни, 1998–2002 гг. — начальник Балтийской таможни.2002 г. — вышел в отставку в звании генерал-майора таможенной службы. 2002-2003 гг. — заместитель директора ОАО «Речной порт Санкт-Петербург», 2003-2004 гг. — директор ЗАО «Интерферрум металл».

С 2004 г. — советник-эксперт генерального директора ЗАО «Евросиб».

Более подробную информацию можно получить по электронной почте — обращайтесь на [email protected] и спрашивайте на английском языке!

Грузовые автомобили
Автозапчасти: импортные детали двигателя
Временный ввоз (граждане РФ)
Временный ввоз (иностранный)
Временный вывоз
Вывоз автомобиля
Залог
Транзит по России
Автомобиль и переезд на постоянное место жительства
Редкие и старинные автомобили
Временный въезд и угон (угон, авария)
Нарушение таможенных правил
Расчет платы за растаможку
NEW! График новых таможенных пошлин
Эмиграция, иммиграция в Россию
Ключевые вопросы
Контейнер с вещами: оформление
Ошибки при оформлении ПМЖ
Возвращение в Россию без статуса ПМЖ
Выезд на ПМЖ РФ
Двойное гражданство
Иммиграционные вопросы
Посылки по России Почта
Посылки через курьерскую службу
Интернет-заказы: вопросы и ответы
Доставка личных вещей: Артикул
Что происходит с вашим помещением?
Брокерские услуги: DHL по предположениям
NEW! Курьерские услуги по России
Растаможка Помещение: Артикул
Экспресс-почта: брокер
Ввоз и вывоз товаров:
Алкоголь
Бада, витамины
Бытовая техника
Ваш багаж
Валюта
Велосипед Мотоцикл
Декларация
Ювелирные изделия
Долги у граница
Животные
Книги
Компакт-диски
Компьютеры
Косметика
Культурные ценности
Льготы
Лекарства
Личные вещи
Лодочный мотор
Мебель
Музыкальные инструменты
Одежда
Оружие
Товары
Растения и семена
Коммуникационные инструменты
Табачные изделия
процедуры
Яхты, самолеты
Duty-Free (беспошлинная торговля)
Tax-Free: возврат на такси фри
Таможня: полезные материалы
AIR: авиаперелеты
Заполнение декларации: Когда это необходимо?
Несопровождаемый багаж: подготовить должным образом
Порядок перевозки животных: общий
Путешествие с домашними животными: статья
Культурные ценности: ввоз и вывоз культурных ценностей, древностей
Таможенные правила зарубежных стран
Сайты обычаев мира: мир самый полный справочник в Интернете!
Таможенный декларант
Торговый договор, паспорт сделки
Таможенный брокер
Таможенная стоимость
Код ТН ВЭД: идентификация
склад временного хранения
Расчет платежей
Таможенные пошлины
Образцы: ввоз и переработка
Временный ввоз оборудования
Аудио
Импорт оборудования в России
Импорт продуктов питания
Импорт товаров в Россию
Экспорт товаров
Реимпорт и реэкспорт
Калининград: дизайн
Россия и Беларусь
Россия и Украина
Нарушение в офисе
NEW! Комментарии к законодательству
Оформление
Таможенная политика
Таможенная пошлина
Консультации по внешнеэкономической деятельности
Таможенные режимы
NEW! Идентификационный код Товарной классификации внешнеэкономической деятельности
Таможенный код

.