«Я хочу продолжать так жить и так развиваться»

18 марта в России на избирательные участки впервые придут молодые люди, выросшие при правлении Владимира Путина и никогда не видевшие смены власти в стране. Те, кто намерен проголосовать за бессменного лидера, объяснили RFI причины своей симпатии к Путину, с которым связывают свое будущее. Портрет юных сторонников президента РФ — в материале нашего корреспондента.

Рожденные при Путине: «Я хочу продолжать так жить и так развиваться»

Александр Валиев

Полную версию интервью слушайте в звуковом файле.

Накануне выборов RFI расспросило трех молодых людей, которые поддерживают Владимира Путина и будут голосовать впервые, о том, есть ли интрига в этой кампании и почему, по их мнению, президент не участвует в дебатах.

Студент из Иваново Даниил Денисов уверен, что предсказать результаты выборов невозможно: по его мнению, у Владимира Путина появился конкурент, у которого есть шансы на победу.

RFI: На ваш взгляд, в этой кампании есть интрига или победитель понятен уже сегодня?

Даниил Денисов: Интрига есть, она стоит за двумя кандидатами, Владимиром Путиным и Павлом Грудининым. Оба кандидата очень сильные, и вообще Павел Грудинин — личность неординарная, не так давно появился на политической арене. Я лично буду голосовать за Владимира Путина, но уверен, что многие поддержат других кандидатов.

Как вы думаете, почему Путин не участвует в дебатах?

Он действующий президент, у него нет времени участвовать в дебатах.

Но ведь на прошлых президентских выборах он не был президентом и все же в дебатах все равно не участвовал…

Я считаю, что Владимир Владимирович просто очень занятой человек…

А вы обсуждаете предстоящие выборы с друзьями?

Да, постоянно. Многие поднимают тему, почему не допустили Алексея Навального, либо о том, какая будет явка именно среди молодежи. Все говорят, что она будет низкой. Молодежи особо не до политики.

Может быть, ваши приятели предсказывают низкую явку из-за бойкота, к которому призывает Навальный?

На самом деле сторонников Алексея Навального не так много. На мероприятиях за Владимира Путина, или тех, что проводят коммунисты, активной молодежи больше.

Даниил, почему вы решили голосовать за Путина?

Когда я был маленький, мне говорили все время: там гулять опасно, и там опасно. Ребята постарше говорят, что в центре города регулярно бывали драки. Сейчас у нас большая часть города находится в безопасности. Полицейских стало больше, преступность снизилась в разы. Сразу пошел рост туризма. Я в прошлом году был в Сочи, видел много иностранных туристов, все им нравится, и иностранные бизнесмены инвестируют в курорты Краснодарского края. Москва с каждым годом становится все лучше и лучше, мой город тоже. На сегодняшний день Россия стала одной из ведущих держав на мировой арене.

***

Александра Турапина, Санкт-Петербург DR

Студентка Санкт-Петербургского государственного университета Александра Турапина ходила на выборы и раньше — вместе с родителями. А сейчас с нетерпением ждет первой возможности проголосовать самостоятельно. По ее мнению, это этап взросления и гражданский долг.

RFI: Есть ли, по-вашему, какой-то элемент неожиданности в этих выборах?

Александра Турапина:

По соцопросам везде лидирует Владимир Владимирович Путин, и в целом его поддержка на территории Российской Федерации достаточно явная, трудно подумать, что выборы выиграет кто-то другой. Интригой может стать то, с каким результатом он победит.

Почему, на ваш взгляд, у Путина нет конкурентов на выборах?

Мне кажется, никто и не пытается стать реальным конкурентом Владимира Владимировича Путина, чтобы быть не популистом, не проводником каких-то чужих идей, а человеком, который реалистично смотрит на нашу страну, на существующие проблемы и предлагает реальные и выполнимые пути решения. Возможно, не хватает силы духа и харизмы. Выберут Владимира Владимировича, потому что просто видят его работу. Он приходит с большим багажом опыта.

А как же потенциальные конкуренты смогут набрать такой багаж, как у него — практически 20 лет управления государством?

Можно набирать багаж какими-то общественными делами, решением проблем.

Что именно вам нравится в деятельности Путина, почему вы будете голосовать за него?

Улучшается образование, стали развиваться всероссийские олимпиады, улучшается качество их проведения и уровень подготовки в самих школах. Мы можем обращаться к любой сфере, если говорить о достижениях. Его предвыборная кампания строится без скандалов, и это уже показывает его более достойным кандидатом. Он готов к открытому диалогу, никогда не устраивает перепалки с другими кандидатами…

Но ведь он просто не участвует в дебатах, о каком диалоге вы говорите?

Но он всегда устраивает встречи со своими избирателями. На них можно прийти любому кандидату.

А вы были на таких встречах?

В Санкт-Петербурге, насколько я помню, пока проходили встречи с его доверенными лицами, потому что он человек занятой….

***

Александр Клименко, Екатеринбург DR

Жителю Екатеринбурга Александру Клименко 19 лет. Он студент Уральского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Александр уверен: те, кто не пойдут на выборы, лишатся права критиковать власть.

RFI: Почему вы поддерживаете именно Владимира Путина?

Александр Клименко: Я смотрю на то, как я сейчас живу, как я жил раньше, по рассказам членов моей семьи, и те перспективы, которые намечаются при политике данного кандидата. Я хочу продолжать так жить и так развиваться, меня полностью устраивает политика, которая ведется сегодняшним президентом.

Что вы под этим подразумеваете?

Очень высокую промышленную производительность нашего государства, она сейчас на достаточно высоком уровне. Уверен, что она будет продолжать развиваться.

О каких успехах промышленности мы можем говорить, когда наш экспорт продолжает оставаться преимущественно сырьевым и это не меняется уже много лет?

В последние 3–4 года активно начал развиваться экспорт других продуктов, не только сырьевых. В этом большая заслуга нашего президента. У нас началась диверсификация экономики, с этим нельзя поспорить. Мы уже достигли лидерства в сельском хозяйстве…

Я думаю, люди, которые массово переезжают из сел в города из-за отсутствия работы и перспектив, могли бы с вами поспорить…

Как минимум цифры показывают, что по экспорту зерна мы на первом месте. Как тут можно говорить о каких-то низких результатах, если цифры говорят обратное?

В России закрывается компания, планировавшая развивать космический туризм

https://ria. ru/20210406/kompaniya-1604377528.html

В России закрывается компания, планировавшая развивать космический туризм

В России закрывается компания, планировавшая развивать космический туризм — РИА Новости, 06.04.2021

В России закрывается компания, планировавшая развивать космический туризм

Российская частная компания «КосмоКурс», планировавшая создать многоразовый суборбитальный комплекс для космического туризма и построить космодром в… РИА Новости, 06.04.2021

2021-04-06T02:35

2021-04-06T02:35

2021-04-06T02:35

нижегородская область

москва

s7 airlines

нижний новгород

роскосмос

космос — риа наука

павел пушкин

александр медведев

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/03/0b/1600822913_0:173:3072:1901_1920x0_80_0_0_2aa080a21560a7442eb6ae8246d67a69.jpg

МОСКВА, 6 апр — РИА Новости. Российская частная компания «КосмоКурс», планировавшая создать многоразовый суборбитальный комплекс для космического туризма и построить космодром в Нижегородской области, будет закрыта, сообщил РИА Новости генеральный директор компании Павел Пушкин. Причиной закрытия стали непреодолимые трудности с согласованием требований к проекту космодрома с местными властями и невозможность получения от Минобороны необходимой нормативной документации для проектирования суборбитальной туристической ракеты. О трудностях ранее РИА Новости рассказывал Пушкин.В настоящее время в «КосмоКурсе» работает 50 конструкторов ракетно-космической техники. Об увольнении их предупредили за два месяца до сокращения, после чего начнется процедура ликвидации организации.Как сообщили РИА Новости в «Роскосмосе», руководством госкорпорации принято решение сохранить коллектив конструкторов, для чего ведутся поиски путей решения проблемы.»Руководство «Роскосмоса» в курсе той ситуации, которая сложилась вокруг компании «КосмоКурс». Сейчас ведутся консультации с одним из научных учреждений, входящих в периметр «Роскосмоса», о включении в его состав уникального коллектива», — сказали в пресс-службе госкорпорации.Непосредственно решением проблемы занимается генконструктор России по средствам выведения, замгендиректора головного научного института «Роскосмоса» ЦНИИмаш Александр Медведев. Компания «КосмоКурс» была создана в 2014 году для разработки ракетно-космической техники и предоставления услуг туристических суборбитальных полетов. Для проведения пусков планировалось создание космодрома под Нижним Новгородом.В свое время компания была резидентом фонда «Сколково», получила лицензию «Роскосмоса» на космическую деятельность.Проект «КосмоКурса» предполагал разработку одноступенчатой возвращаемой ракеты и семиместного космического корабля. Первый полет планировался на 2025 год. Туристы должны были провести в невесомости около пяти минут.Билет в космос ориентировочно оценивался в 200-250 тысяч долларов. Компания планировала проводить до 115 пусков в год, отправляя в путешествие до 700 человек. Ожидалось, что в основном это будут иностранцы.Ранее по разным причинам были закрыты или снизили свою активность до минимума такие компании, как спутникостроительная компания Dauria, разработчик легких ракет «Лин Индастриал», группа компаний «Галактика», многократные смены руководства и планов преследуют владельца комплекса «Морской старт» — космическое предприятие группы S7 — S7 Space.

https://ria.ru/20210306/yaponiya-1600169826.html

https://radiosputnik.ria.ru/20210107/kosmos-1590760028.html

https://ria.ru/20201117/mks-1584924801.html

нижегородская область

москва

нижний новгород

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/03/0b/1600822913_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_456becf5eedaa9e2cbc6b0c90e5fa0fa. jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

нижегородская область, москва, s7 airlines, нижний новгород, роскосмос, космос — риа наука, павел пушкин, александр медведев, россия, космокурс

«Хочу развиваться, прыгать старшие квады». Даниелян дал интервью Медведевой — Фигурное катание

Серебряный призер чемпионата Европы Артур Даниелян в интервью двукратной чемпионке мира Евгении Медведевой поделился ожиданиями от нового сезона. 

Медведева: Мы были рады видеть тебя на прокатах после такого сложного сезона, поздравляем с возвращением. Расскажи, какие впечатления, как все прошло?

Даниелян: Прошло все, мягко говоря, ужасно. Выписал себе положительный момент: я вернулся, показался перед публикой, почувствовал эти ощущения – старт, адреналин, волнение, радость. Мне надо было выступить. Были мысли не ехать, потому что форма была неподобающая, но я настоял, что надо ехать. Это большой толчок для меня.

Медведева: Ты весь сезон пропустил, это очень тяжело, не понаслышке знаю. Кто тебе помог? Что тебя поддерживало в такие моменты и помогало сохранять мотивацию?

Даниелян: Тренеры, федерация, семья, друзья. И болельщики, за что им огромная благодарность. Очень долго все происходило, и я уже был на грани, чтобы с этой ногой выйти на лед.

Медведева: После прокатов ты произнес такую фразу: боль стала частью меня. Каково это – выступать, тренироваться, по сути, с болью, которая не утихает ни на минуту?

Даниелян: Эту фразу не так поняли. Это не означало, что боль со мной 24/7 и я с ней живу. Она периодически уходит. Я хочу развиваться дальше, прыгать старшие квады – в такие моменты нагрузка прибавляется, и в ноге может чуть-чуть появиться боль.

А в целом нога не так беспокоит, это очень радует. Я стараюсь об этом не думать, потому что я уже устал об этом думать. Уже сезон идет, ты в него вошел. Я должен отдаваться полностью – другого выхода нет, я хочу показывать результат. Когда я об этом думаю, то уже забываю, что у меня есть эта мелкая проблема. Потому что у меня есть цели.

Медведева: Ты рассказывал, что катаешься еще и для мамы, которая в тебя много вкладывала и верит. Как вы пережили это период?

Даниелян: Еще когда я катался в Волгограде, она ходила со мной на тренировки, сопровождала, мы весело проводили время. А уже тут Елена Германовна (Буянова) сказала: ну все, мама, вы можете уходить, он должен быть самостоятельным.

Но тем не менее мама иногда приходит смотреть тренировки, следит. Она может рассказать лекцию мне о том, как я важен для нее, как она верит. И это очень много для меня значит. Мама прошла со мной весь путь, переживая больше, чем я. И расстраиваясь больше, чем я.

Медведева: В моменты болевой ремиссии ты продолжаешь учить новые элементы. Но когда боль появляется, что ты себе говоришь?

Даниелян: Это уже не та стадия, что я не могу наступить. Это небольшая боль. Я могу прыгать тройные, это мне не будет мешать – они уже на автомате. А что касается четверных и того, что мне может принести боль, это сокращается до минимума.

Если хочешь прыгнуть, то ты идешь с хорошим настроем, делаешь две попытки на качество. Потому что ждать, а вдруг сейчас пройдет – это никому не надо, никто не хочет ждать, в том числе и я. Сезон уже в разгаре.

Россия и Китай: равноправные партнеры?

3 июля 2017

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Государственное устройство России и Китая предполагает, что во многом именно эти люди решают, как складываются отношения между странами

В последние годы Китай представляется в российских СМИ как едва ли не главный геополитический партнер России, плечом к плечу противостоящий американской экспансии.

Однако разница в экономическом положении стран (ВВП России в 2016 году — 1,268 триллиона долларов, Китая — 10,73 триллиона) и динамика экономического роста (6,7% в Китае, -0,6% в России в 2016 году) заставляют задуматься о том, насколько равноправным можно считать такое партнерство.

На фоне государственного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию обозреватель Би-би-си Михаил Смотряев беседует с заведующим сектором экономики и политики Китая ИМЭМО имени Примакова Сергеем Лукониным и заместителем директора института стран Азии и Африки МГУ Андреем Карнеевым.

Сергей Луконин: Есть отдельные сферы, в которых сотрудничество России и Китая развивается. Партнерство в экономической и политической сферах есть в тех областях, где интересы Российской Федерации и Китая совпадают. Но есть и области, где они не совпадают.

Моя точка зрения заключается в том, что сфера российско-китайского сотрудничества в области экономики сужается. Китаю доступны все технологии, имеющие критическое значение, которыми должна обладать супердержава. Можно говорить об отдельных направлениях или аспектах, которые Китаю пока не доступны, но они не оказывают влияния на общую картину. Китай может делать все сам — с той или иной степенью качества или научно-технического прогресса, но может.

Наше сотрудничество в области «Шелкового пути», несмотря на подписанные документы о сопряжении Евразийского экономического союза и экономического пояса Шелкового пути, пока идет достаточно тяжело. Основная проблема между Китаем и Россией на самом деле в том, что мы до сих пор не совсем точно понимаем, чего хотим друг от друга. И когда мы начинаем думать, чего бы нам хотелось от Китая — инвестиций, финансовой помощи, оказывается, что Китай это предоставить не может.

Китай исходит из интересов своей собственной экономики, и рассчитывать, что он будет отдавать России последнюю рубаху, не стоит. Вопрос в том, где найти точки соприкосновения, когда совместные проекты будут выгодны обеим странам.

Да, Россия поставляет ресурсы в Китай, но я хочу напомнить, что мы не единственный поставщик и не занимаем монопольное положение на китайском рынке.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Более 40% китайской экономики приходится на реальный сектор

Андрей Карнеев: Во-первых, Китай несколько лет назад вышел на первое место по объемам торговли с Россией, обогнав Германию. И в этом, наверное, проявилось повышение Китая в мировой табели о рангах.

В политических целях России нужно время от времени указывать, что на восточном направлении партнерство развивается позитивно. Это отражает и усиление Китая как экономики, и очень вовремя сформулированный курс на активизацию азиатско-тихоокеанского вектора в российской политике. Риторика вокруг этого может временами казаться излишне сильной, но само сотрудничество никак нельзя считать несуществующим.

В лучшие годы товарооборот между Россией и Китаем превышал 90 миллиардов долларов, и есть возможность восстановить и приумножить эти показатели. Растет число людей, которые интересуются Китаем, китайским языком, так что, я думаю, есть возможность и дальше расширять сотрудничество и в политической, и в торгово-экономической сфере, и, что не менее важно, на уровне массовых, человеческих контактов.

Би-би-си: Обратимся к внешней политике, где интересы России и Китая, как представляется в Кремле, совпадают как минимум в противостоянии «американской экспансии». В заявлениях китайских высокопоставленных чиновников в последнее время встречаются тезисы о том, что перед лицом санкционного давления на Россию Китай ее поддержит. Но даже в этом вопросе интересы России и Китая фундаментально отличаются, не так ли?

С.Л.: Ну, не фундаментально, но начинают расходиться. Прежде чем говорить о противостоянии США и Китая, надо посмотреть статистику, и мы увидим, что торговый оборот между США и Китаем — это более 500 миллиардов долларов. Между Россией и Китаем в прошлом году порядка 69 миллиардов. Конечно, по каким-то направлениям противостояние Китая и США существует, а по другим направлениям есть сотрудничество, и это сотрудничество углубляется. Китай по ряду показателей уже приближается к западному миру и отдаляется от Российской Федерации. Китай хочет быть американизированным, европеизированным.

По отдельным вопросам внешней политики интересы России и Китая, действительно, совпадают, но не нужно забывать, что Россия с трудом может использовать Китай в своем противостоянии со странами Запада, потому что экономическая мощь этих стран несоизмерима. А вот Китай вполне может использовать Россию в своем противостоянии и политической игре с Соединенными Штатами.

Что же касается поддержания России в период санкций, во-первых, статистически никакого всплеска инвестиционной активности китайских компаний на российском рынке не наблюдалось. Даже если такой скачок попытаться выделить — это была покупка 10% акций «Ямал-СПГ», то есть не массовое явление.

Во-вторых, надо понимать, что для китайских транснациональных корпораций приоритетным является рынок США и рынок Евросоюза. Оказывая поддержку России, они всегда рискуют оказаться под санкциями в ЕС или в США, что для них куда более проблематично.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

После 20 дней путешествия первый состав с товарами из Китая прибыл по новому Шелковому пути в голландский Зеебрюгге 30 июня 2017 года

А.К.: Существует нарастающий контраст между совокупными возможностями Китая и России. Это стало предметом серьезных дискуссий, по крайней мере в сообществе китаеведов.

Но я считаю, что, как бы ни был велик этот дисбаланс, прежде всего демографический, но и в области экономики тоже, это не становится преградой дальнейшему развитию отношений, как ни странно. Хотя в будущем будет много всяких споров, инсинуаций по этому поводу, но что делать — в мировой экономике и политике почти никогда не бывает равных по весу партнеров или союзников.

Более того, наши нынешние отношения с Китаем не случайно укладываются в формулу «стратегическое партнерство», но не «военно-политический союз», как предлагают некоторые в России, и даже в Китае есть такие голоса. Эти дискуссии снова оживились, предлагается рассмотреть возможности союза или квази-союза. Но я считаю, что это не в интересах ни Китая, ни России.

Это не основанный на идеологии союз советских времен, который оказался недолговечным. Нынешняя формула достаточно гибкая, и позволяет и России, и Китаю активно сотрудничать в тех сферах, где им нужно. Но у любых стран, тем более таких крупных, как Китай и Россия, есть и сталкивающиеся национальные интересы, поэтому можно и прагматично соглашаться в том, что они в чем-то не соглашаются. Этого раньше не было, и если эту формулу удастся развивать и адаптировать к новым условиям, то мы сможем наши двусторонние отношения обратить нам обоим на пользу.

Что же касается противостояния США, то, конечно, такие ноты звучат — дескать, мы объединились с Китаем, чтобы противостоять Америке. Я думаю, это узкое прочтение формулы российско-китайского стратегического партнерства. Ни Китай, ни Россия не стремится использовать это партнерство против третьей страны, это важно подчеркнуть.

Наоборот, было много опасений, что Трамп, став президентом, попробует «оттащить» Россию от Китая, вбить клин между Москвой и Пекином. Хорошо это или плохо, но пока никаких усилий в этом отношении он не принимал. Будем надеяться, что этот треугольник времен холодной войны станет уже достоянием истории, а в наше время верх возьмут более тонко нюансированные подходы.

Мне кажется, что и Россия, и Китай в одинаковой степени заинтересованы в хороших отношениях с Западом, с Америкой. Как этого добиться — тут уже нужно искусство дипломатии.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В 2017 году после 14 лет запрета американские скотоводы получили доступ на китайский рынок

Би-би-си: Чего тогда ожидать от визита Си Цзиньпина? В прессе пишут, что ожидается подписание различных договоров на сумму порядка 10 миллиардов долларов. Но ведь это не означает, что российская казна завтра станет на 10 миллиардов долларов богаче?

С. Л.: После каждого подобного визита анонсируется пакет сделок на большую сумму. Вероятно, китайцы купят еще один пакет акций какой-нибудь российской ресурсодобывающей компании, скорее всего, будут подписаны очередные документы по сопряжению экономического пояса Шелкового пути и ЕвразЭС. Вероятно, будет достигнута какая-то координация в области внешней политики — все-таки Си Цзиньпин потом едет на саммит «двадцатки». Что-то будет обсуждаться по поводу Северной Кореи и Сирии.

А.К.: Пока в российской экономике был сложный период, было понятно, что китайцы вряд ли будут заинтересованы в новых инвестиционных проектах. Сейчас же появилась некая объективная основа для того, чтобы придать ускорение российско-китайскому торгово-экономическому сотрудничеству. Потенциал тут очень большой.

По целому ряду региональных вопросов, начиная от Корейского полуострова и кончая Ближним Востоком, уже сложилась традиция, что лидеры России и Китая периодически встречаются лично.

Я не думаю, что что-то кардинально поменяется после этого визита. Главная задача — придать дополнительный импульс российско-китайскому взаимодействию, особенно торгово-экономическому.

Урок Цифры — всероссийский образовательный проект в сфере цифровой экономики

Вы: *

Ученик

Учитель

Родитель

Если под вашим аккаунтом уроки будут проходить ученики, вы сможете добавить их в личном кабинете, чтобы мы корректно считали статистику прохождений и упростили вам доступ к тренажерам.

E-mail *

Пароль *

Повторите пароль *

Я не из России

Страны: *Выбрать

Регион: *ВыбратьАдыгеяАлтайАлтайский крайАмурская областьАрхангельская областьАстраханская областьБашкортостанБелгородская областьБрянская областьБурятияВладимирская областьВолгоградская областьВологодская областьВоронежская областьДагестанЕврейская АОЗабайкальский крайИвановская областьИнгушетияИркутская областьКабардино-БалкарияКалининградская областьКалмыкияКалужская областьКамчатский крайКарачаево-ЧеркессияКарелияКемеровская областьКировская областьКомиКостромская областьКраснодарский крайКрасноярский крайКрымКурганская областьКурская областьЛенинградская областьЛипецкая областьМагаданская областьМордовияМоскваМосковская областьМурманская областьНенецкий АОНижегородская областьНовгородская областьНовосибирская областьОмская областьОренбургская областьОрловская областьПензенская областьПермский крайПриморский крайПсковская областьРеспублика Марий ЭлРостовская областьРязанская областьСамарская областьСанкт-ПетербургСаратовская областьСаха (Якутия)Сахалинская областьСвердловская областьСевастопольСеверная Осетия — АланияСмоленская областьСтавропольский крайТамбовская областьТатарстанТверская областьТомская областьТульская областьТываТюменская областьУдмуртияУльяновская областьХабаровский крайХакасияХанты-Мансийский АО — ЮграЧелябинская областьЧеченская республикаЧувашская республикаЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская область

Город (если не нашли свой, выберите центр вашего региона): *Выбрать

Класс: *Выбрать1-й2-й3-й4-й5-й6-й7-й8-й9-й10-й11-й

Обычно я прохожу тренажер один

Снимите галочку, если предполагаете, что с вашего профиля уроки будут проходить множество учеников. Например, когда все ученики сидят за одним компьютером.

Авторизация в VK Connect

Авторизируйтесь, чтобы использовать VK Connect для дальнейших входов в личный кабинет

«Третья Мировая Война Уже Началась»

Интервью LIGA.net с главой МИД Украины Павлом Климкиным из зоны АТО.  

 

От Киева до передовых позиций украинской армии под Широкино у Азовского моря — около 800 километров.

От Брюсселя до украинской столицы — больше 2000. Политикам в ЕС российско-украинская война кажется отдаленным и непонятным событием. Министр Климкин взялся сократить расстояние и возит европейских коллег на передовую. Главы МИД Франции и Германии уже посетили Донбасс. На этот раз приехал глава внешнеполитического ведомства Люксембурга Жан Ассельборн. На очереди — главы МИД стран Вышеградской четверки. В дороге — в машинах, самолетах, вертолетах и по возвращению в Киев — министр рассказал LIGA.net о себе и своих деньгах, об отношениях с президентом Порошенко, НАБУ и рисках потерять поддержку Запада, переговорах на случай нового полномасштабного вторжения российских войск и третьей мировой войне, которая давно разверзлась над Европой. Хотя пока еще немногие находят в себе силы это признать.

 

 

— Переговоры в Минске стоят на месте. Россия и Украина отказываются идти на компромисс. Вы говорили, что украинцам следует привыкать, что этот процесс на годы. Возможно, стоит признать, что дипломаты и политики не справились. Возможно, решение вопроса надо отдать в руки военных?

— Представьте себе, что дипломаты или политики признали, что не могут решить проблему, и с завтрашнего утра решение отдают в руки военных. Что дальше? Я считаю, что политики не должны мыслить шагами, которые они делают, а только потом смотреть, что получится. У политиков должна быть стратегия. Я физик по образованию. Начинал с разработки программного обеспечения. На каждый случай должна быть стратегия. Достигнем ли мы военным путем успеха? Освободим ли мы Донбасс и Крым, если отдадим решение конфликта военным? Надо реально понимать и оценивать положение.

Минск не работает не потому, что он плох по содержанию. Да, он не идеален. Но он не работает потому, что Москва не хочет ничего делать, потому что сам по себе ей Донбасс абсолютно не нужен. И его жители тоже. Москве хочется захватить то, что она считает фундаментально важным для легитимизации российского политического проекта — вернуть нас в свою зону влияния. Да и своих проблем в России хватает, от которых надо внимание отвлекать — начиная от экономики и заканчивая демографией. Эта война России против Украины экзистенционально важна для режима в Москве. И если так, то решить весь этот конфликт можно только в более глобальном контексте при участии Европейского Союза и США. Поэтому важна политика и дипломатия.

— Пока дипломаты не могут найти компромиссное решение — каждый день умирают люди. Может ли Украина позволить себе ежедневные жертвы и десятки раненых? Скажите военным и их семьям, почему солдаты должны умирать в окопе, а не в наступлении?

— Я могу ответить. Хотя понимаю, что это ответственность, но не только политическая, но и во многом личная. Россия будет продолжать войну против Украины во всех проявлениях и направлениях. Могут быть периоды затишья, но они будут только тогда, когда Россия будет пытаться использовать другие методы, тогда, когда лобовое наступление РФ будет мешать параллельным сценариям агрессии против Украины. Я имею в виду внутреннюю дестабилизацию. Какое бы компромиссное решение не было принято — главная цель РФ от этого не изменится. Но если мы можем политико-дипломатическим путем добиться прекращения огня — мы должны все для этого сделать. Однако необходимо быть готовым к тому, что в отличие от Приднестровья Россия в Донбассе будет продолжать активно использовать военный компонент. 

— Но огонь не прекращается и жертв меньше не становится. Есть ли шанс додавить Москву теми методами, которые применяются сейчас?

— Однозначно, да. Для этого мы должны усилить наблюдателей, усилить ОБСЕ, привлечь вооруженный компонент, который повлияет на способность РФ вести военную агрессию. Первоочередное — прекращение огня. И только после этого мы сможем говорить обо всем остальном, что было согласовано в Минске. Но мы понимаем, что главная цель РФ — уничтожить нас любым способом. Без международных усилий Россия не пойдет на то, чтобы прекратить огонь. 

— Что с обсуждением дорожной карты: как она выглядит и звучит на сегодняшний день по пунктам?

— У нас есть общая позиция с Германией и Францией. И логика дорожной карты очень простая. Первое — это элемент неотложных действий, которые надо выполнить: прекращение огня, полная свобода действий для ОБСЕ, включая границу. Если послушать тот маразм, который представители РФ озвучили в Гааге о российском оружии, которое террористы якобы в шахтах нашли, то, очевидно, нужно теперь подумать об отдельных группах представителей ОБСЕ, которые будут за шахтами следить. Вы понимаете, конечно, что это сарказм. А если серьезно, то ОБСЕ должна получить полный и неограниченный доступ на оккупированные территории, включая круглосуточное наблюдение за захваченным отрезком украинско-российской границы.  

— Это первые пункты дорожной карты?

— Да. И, конечно, освобождение заложников. Без этого мы дальше двигаться не можем. Потом должно быть четкое понимание, как все эти незаконные вооруженные группы на оккупированных территориях будут разоружены — под чьим контролем, что будет с оружием. И только после этого мы включаем логику переходного периода: кто будет помогать готовить выборы, кто будет контролировать безопасность. Это все надо аккуратно прописать. Будет ли это дополнительный компонент ОБСЕ или нынешняя миссия, которая будет работать с новой миссией? Это все мы обсуждаем.

— В сентябре заканчивается срок действия принятого закона об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Что это означает для переговоров в Минске

— Это означает, что придет момент, когда нам надо будет смотреть, что дальше. Моя логика проста. Есть закон об особенностях местного самоуправления в Донбассе. Заработать он может лишь в случае проведения всеми признанных реальных выборов. В законе говорится о локальной милиции, возможности заключать экономические соглашения. Ну, какая может быть локальная милиция, если для этого никакого законодательства нет? То есть честные выборы, которые все признают — это один шаг. И только после этого можно будет говорить о новом законодательстве под остальные пункты. Никто эти вещи еще не обсуждал, потому что их и обсуждать-то не с кем — настоящих представителей Донбасса нет, никто никакой власти не выбирал. Но еще до этого мы должны определиться с тем, кто будет обеспечивать переходный период, кто будет готовить и организовывать выборы, кто и как будет возобновлять работу реестров избирателей, кто будет обеспечивать безопасность. Вопросов масса.

— Москва признала документы, выданные террористическими организациями «ДНР/ЛНР». Президент Порошенко в ответ призвал Запад усилить санкции. Но никто этот призыв не услышал. Разве это не переломный момент?

— На Западе ситуация всем понятна. Все понимают, что это умышленное повышение ставок Россией, которая разыгрывает несколько сценариев между признанием и непризнанием. Запад держит паузу, чтобы не поставить под вопрос те переговорные треки, которые есть. Но я не могу раскрывать все детали текущих переговоров.

 

— Когда вы в последний раз общались с Лавровым?

— В Мюнхене во время нормандской встречи министров (вначале февраля, встреча глав МИД Германии, Франции, Украины и РФ — ред.) Я с ним уже достаточно давно не общался в двустороннем формате. Последний разговор касался освобождения политических заключенных. Было бы нечестно с моей стороны сказать, что эти разговоры дают реальный результат. Но, тем не менее, мы делаем все возможное для освобождения украинцев из заключения.

— Когда-то Лавров был неплохим дипломатом.

— С точки зрения профессионализма как такового он им остается. А что касается личных оценок, то я воздержусь. Я стараюсь не говорить того, что не поможет ситуации. То, что звучит от него на тему Украины — это полностью определяется внутриполитической логикой, которая не имеет ничего общего с реальностью. Как правило, профессионалы понимают реальность. 

— Лавров ее понимает?

— Я скажу в целом. Если посмотреть на сегодняшнюю российскую дипломатию, то это, к сожалению, не то, что можно было бы назвать авангардом России. Сегодня это, увы, просто машина по тиражированию пропаганды. Любые возможные исключения это правило только подтверждают.

— То же самое можно сказать о Чуркине или о Захаровой. Выглядит так, что Захарова, например, озвучивает то, что никто вменяемый в МИД РФ не возьмется комментировать в таких тонах и тем более как дипломат.

— Мы следим за тем, что произносится в РФ. В случае с Чуркиным, я считаю, была перейдена грань дозволенного. Второго персонажа я вообще не комментирую.

— Вспомните и опишите самый сложный момент переговоров с Россией за годы войны. Возможно, когда приходилось просыпаться среди ночи и срочно связываться с партнерами на Западе и с Россией.

— Было очень много таких моментов. В 2014-м году военные звонили ночью и докладывали о том, что происходит. И нам всем приходилось очень много работать именно ночью. Еще, наверное, не пришло время рассказывать детали, как это происходило, потому что ничего еще не закончилось.

Я никогда не забуду, когда мы были на заседании СНБО, когда сообщили, что сбит Mh27. Было много эпизодов Минске. Я в принципе считаю себя человеком сдержанным. Но был момент, когда на переговорах министров я список заключенных через стол бросал. Наверное, как дипломат я о таких вещах должен сожалеть. Но как человек — не сожалею. 

Многие говорят о новом мировом порядке и угрозе третьей мировой войны. Я считаю, что с точки зрения гибридных угроз эта война уже идет. Многие этот тезис не разделяют. Но кто этого не видит, тот просто не в состоянии оценивать происходящее. Если бы Европа ввела санкции против РФ во время начала российско-грузинской войны, возможно, история развивалась бы иначе и того, что произошло в Украине, не было бы.

— Начавшийся процесс в Гааге против России: какова главная цель Украины и что мы планируется получить в результате этого суда? И независимо от итога этого разбирательства — сможем ли мы использовать прецедент этого суда в дальнейшем?

— Во-первых, я считаю, что мы достигнем успеха. У нас достойная юридическая позиция. Но даже сам факт того, что Москва сейчас отвечает за свои действия в международном суде ООН — это уже влияет на ее действия. Посмотрите на аргументацию. Не считая бредятины об оружии из шахт, сама логика РФ сводится к тому, что все это военные действия, а не терроризм. Это якобы должно им помочь доказать, что вопрос должен решаться не в Гааге. Но тут России очень не повезло. Несколько дней назад Суд справедливости ЕС в Люксембурге, который рассматривал абсолютно другое дело, касающееся другого региона, четко сказал: одновременно могут быть как элементы военных действий — то есть непосредственное применение регулярной армии и оружия, так и элементы осуществления террористической деятельности. То есть то, что мы обвиняем Россию именно в нарушении Конвенции о запрете терроризма — выводит дискуссию в юридическую плоскость. Оценка действий России МСООН изменяет сам характер «дискуссии» c этой страной. 

Второй момент — Россия боится этого расследования. В последнем заявлении российский представитель Колодкин уже начал давить на суд, когда сказал, что если будет принято решение, то «сколько у вас дел будет перед судом ООН?». Москва пытается провести линию, что, мол, все обязательства по конвенциям касаются внутреннего законодательства.

Это дело — поворотный момент для нас в том, что мы используем против России. Именно по этой причине мы и готовились к суду более двух лет. Меня постоянно спрашивали — а где суды, а где суды. Вот теперь мы их начали. Я считаю, что мы в шаге от того, что можно будет назвать поворотным пунктом и для международного права. Создается ситуация, когда мы сможем хотя бы частично вернуть уважение международному праву. Международное право дает нам уникальный инструмент и влияния, и давления на Россию. И происходящее, разумеется, можно будет использовать дальше.

Суд, конечно, полностью не пойдет нам навстречу по каждому пункту. Но сам факт и его результаты будут иметь фундаментальное значение. И то, что россияне сейчас пытаются сделать, то, какие силы привлекают, говорит о том, что они тоже понимают, какое влияние окажет их поражение в суде.

— О военных преступлениях. Международные группы расследователей собрали факты, которые доказывают, что за уничтожением рейса Mh27 стоит Москва. Недавно появились доказательства того, что за расстрелом гражданских под Волновахой тоже стоят россияне. Доказательств агрессии РФ — огромное количество. Есть ли шанс, что когда-нибудь руководство РФ предстанет перед судом и за эти преступления?

— Суд в Гааге — фундаментальный прецедент. Но что важно понимать: мы сейчас подали лишь первый всеобъемлющий пакет доказательств. Этот пакет направлен на то, чтобы подтвердить нашу позицию на слушаниях по так называемым срочным мерам, которые надо принять неотложно. Сейчас мы занимаемся гораздо более всеобъемлющим пакетом доказательств, который послужит нам в самом судебном процессе. По содержанию он будет тот же, но по глубине в разы детальнее и глубже. Над всем этим работает множество людей и организаций — где-то МИД, где-то ГПУ, где-то спецслужбы, где-то военные. Общую координацию проводит МИД.

— Выглядит так, что визит президента Порошенко в США откладывается. Почему?

— Нет, он не откладывается. Просто должно быть содержание и логика договоренностей. Кроме того, по ряду вопросов американская администрация находится в состоянии формирования. А происходящее сегодня заслуживает не поверхностного подхода, а очень щепетильного и глубокого рассмотрения. Поэтому эту встречу надо хорошо подготовить. Я был в США, провел встречи в Госдепе и СНБ, где еще не все назначения осуществлены. Другими словами, когда мы все будем готовы — будем работать над деталями личной встречи двух президентов. 

Мы иногда фокусируем внимание на факте формальной встречи, и напрасно. Ведь встреча — это резюме подготовки. А за всем этим — результат серьезной работы. 

Если говорить о контактах, то президент уже дважды говорил с Трампом. Первый разговор президента был одновременно поздравительным и содержательным. Но второй разговор был действительно глубоким по смыслу. Трамп был подготовлен. Он не какие-то тезисы зачитывал, которые ему подготовили помощники. Это был живой разговор, он очень много спрашивал, внимательно слушал. Это было важно. 
Кроме того, была встреча с вице-президентом США. Мы действительно на очень серьезном детальном уровне поговорили. То есть, я считаю, что вопрос не в формальной дате, а в глубине контактов. Сейчас мы все подходим к возможности провести встречу с максимально глубоким содержанием и реальной отдачей.

— Как вы оцениваете контакты Вашингтона и Москвы? Недавно президент Порошенко в очередной раз заявил, что Украина не допустит договоренностей без участия Украины. Я так понимаю, он это не просто так говорит, а это реакция на какие-то вещи, которые, возможно, не всем очевидны. Есть какие-то опасения?

— Это связано с желанием РФ согласовать с США пакетную логику отношений по всем ключевым направлениям. Речь о так называемой большой сделке — the big deal.

— То есть, это реакция на поведение Москвы?

— Не только. Даже в Украине спекулируют на теме о том, что Россия может где-то там под сукном договориться с США об Украине. Такого не будет. Во-первых, потому что интересы США и РФ фундаментально расходятся. Во-вторых, никто в мире уже не верит России. Нет даже минимального доверия. Оно абсолютно отсутствует. Отношение к российским заявлениям —всем известно. И доверие не вернется ни сегодня, ни завтра. Россия доверие утратила на годы.

Другой разговор — ситуативные вещи, координация в каких-то вопросах. Но посмотрите последние заявления США в части сокращения стратегических наступательных вооружений в адрес РФ. Желание Москвы «развести» Вашингтон и вооружиться новыми образцами — это что? Это не то, что позволит вернуть доверие, это только усугубляет положение РФ. 

— Если говорить о доверии, то ни для кого не секрет, что Украина делала ставку на Клинтон. И хотя наш посол в США пытался выстроить отношения и с командной Трампа, в целом позиция Украины читалась прозрачно: Клинтон для нас лучше Трампа. Кто несет ответственность за эту провальную ставку?

— Во-первых, такой ставки не было. Я никогда не говорил и не делал ничего, что могло бы читаться в адрес одного или другого кандидата. Победа Трампа меня не удивила. Например, когда начался процесс Brexit, в частных беседах я говорил, что это произойдет. Я работал в Лондоне. У меня есть свое восприятие Великобритании. Я говорил: голосование будет иррациональным, потому что зиждется на двух вещах: желании вернуть то, что было раньше — старую добрую Англию, и беспокойстве о мигрантах. Эти два фактора у старшего поколения победили. В случае со Штатами — похожая история. Опросы, которые были перед выборами там — я считаю, что в нынешней политической реальности опросы как таковые следует рассматривать не только с точки зрения науки, а и искусства — показывали, что шансы были приблизительно сбалансированными. Да, я видел политиков, которые в Украине ставили на победу Клинтон. Но это никогда не было линией МИД. Это не так. Это можно отследить по всем публичным месседжам и встречам. Так или иначе, никаких проблем в этом смысле у нас нет. Мы нормально работаем с командой Трампа.

— О Европейском Союзе. В Нидерландах на выборах победили еврооптимисты. Что это означает для будущего ЕС?

— Вот этот результат, на мой взгляд, как раз был очень предсказуем. И он крайне важен для будущего ЕС. Будущая коалиция, вероятнее всего, будет проводить политику единой Европы. Для Украины это хороший сигнал. После окончательной ратификации Соглашения об ассоциации я рассчитываю поехать туда. 

— Когда в вопросе ратификации будет точка?

— Через несколько недель рассмотрение вопроса в комитете, а затем, скорее всего, быстро, будет и ратификация Сенатом. Сомнений у меня нет. 

Что касается будущего ЕС. Сейчас в Евросоюзе обсуждают новые идеи о том, как будет развиваться Союз. И хоть идеи обсуждают сейчас, но решение будет принято после французских и немецких выборов. Рассматриваются разные варианты развития. Я склонен считать, что ЕС станет более дифференцированным союзом: с одной стороны — разноскоростная модель участия стран в европейских событиях, с другой — сетевая модель, когда отдельные страны будут объединяться вокруг неких общих инициатив, совместных проектов в отдельных сферах. И в таком Евросоюзе для Украины будет больше возможностей.

— Как на будущем ЕС скажутся выборы во Франции?

— От результатов выборов во Франции во многом зависит будущее европейского проекта. Но он не перестанет существовать, предположим, если президентом станет Ле Пен. Выглядеть, конечно, будет существенно иначе, с акцентом на то, что условно называется «Европа наций».

— Возможно, мы уже стремимся не в тот союз, который хотели видеть?

— Мы ориентируемся на ЕС, потому что это ценности, которые мы хотим разделять. И это пространство верховенства права. Я многим друзьям в ЕС говорю: в Магдебурге нет памятника Магдебургскому праву. А в Киеве такой памятник есть. На территории Украины в средние века более 200 городов были под этим правом. И это один из элементов, который отличает нас от тех, у кого этого не было.

Я считаю, что сейчас Европа подходит к пониманию, что надо быть готовыми к абсолютно новым вызовам. Не получится удерживать такой же уровень стабильности и благополучия без фундаментальных усилий. Так не выйдет. И многие европейские политики это начинают понимать. Вопрос в том, готовы ли они сказать это вслух. И в этом проблема. 

— Есть ли место Украине в обновленном Евросоюзе? Как нам выстраивать отношения с ЕС?

— В будущем ЕС станет более гибким. Будет пространство для маневров. Будет база из четырех свобод и общих ценностей, но глубина взаимодействия будет различаться. В перспективе в ЕС, и это мое личное мнение, могут появиться сетевые формы взаимодействия, когда отдельные страны будут взаимодействовать глубже, чем другие.

— Чем тот формат интересен Украине? 

— В нем мы будем иметь больше шансов. В странах Евросоюза усиливается позиция, согласно которой Украина являет собой «добавленную стоимость» в сфере безопасности — как понимания угроз, так и способности им противостоять. Этот дух — наш большой плюс. Вопрос безопасности чрезвычайно важен для ЕС. Но это лишь один маленький пример. Вместе мы можем сделать много. Как ни парадоксально, но именно современные вызовы многим в ЕС открыли глаза на то, что Украина может быть частью ЕС. До этого такого понимания не было, потому что все считали нас буфером, априори коррумпированным, без шансов на будущее. Сейчас многое изменилось. 

— Несмотря на некую западную поддержку, Украина фактическиостается одна в войне с Россией. Почему мы не обратимся к нашим ближайшим соседям и союзникам, например к Польше, с просьбой о прямой военной поддержке? Третий год войны, а Украина все ещеопасается спровоцировать Москву?

— Сейчас скажу то, что могу сказать. Это не означает, что я скажу что-нибудь, что не соответствует действительности. Но хочу, чтобы вы правильно поняли: в ответе на этот вопрос я могу сказать не все. 

Так вот. Во-первых, именно в тех условиях, которые сложились сейчас — я не говорю, что это не может измениться завтра или послезавтра — даже наши ближайшие союзники и соседи не будут воевать на нашей территории. Но они понимают, что мы важны для них не только как барьер — это прошло, или частично прошло. Они понимают, что партнерство с Украиной, в том числе в вопросах безопасности, жизненно необходимо для многих из них. И не только для тех, кто граничит с нами.

Во-вторых, вопрос безопасности может выглядеть по-разному. Кто-то может поставлять оружие, кто-то коммуникации, кто-то контрбатарейные системы, а кто-то может помочь усовершенствовать весь наш оборонный комплекс до стандартов НАТО — это то, о чем мы договорились с Польшей.

В-третьих, Украина неизбежно идет к формату, в котором наша страна будет выступать элементом логики восточного фланга НАТО. Какие-то вещи произойдут раньше, какие-то — позже. Но это неизбежно. Теперь уже неизбежно. 

— Тем не менее, мы все понимаем, в любой момент войска, которые Россия держит как на оккупированных территориях в Украине, так и на границе, могут пойти вперед. В таких условиях союзники помогут Украине или будут наблюдать?

— Ключевое, что я сказал: по состоянию на сегодня и в сегодняшних условиях за нас воевать не будут. А помогать – безусловно, да. 

— Ведем ли мы переговоры на случай продолжения вторжения российских войск?

— Мы ведем переговоры на случай всех возможных сценариев российских действий. Вдаваться в детали в рамках публичного интервью я умышленно не буду.
Каждый агрессивный шаг РФ — признание документов террористов, какие-то бумажки о признании границ, другие провокации — это московский сценарий, а не случайность. Мы это прекрасно пониманием. В том числе реалистично оцениваем все эти так называемые учения в РФ «Запад — 2017». Все возможные сценарии мы прорабатываем вместе с нашими партнерами на Западе.

— Будапештский формат. Есть ли перспектива в многосторонних переговорах о юридически обязывающих гарантиях безопасности для Украины?

— Кто-то всерьез считает, что Россия не нарушит юридические гарантии? Она уже нарушила все возможные принципы и международные договоренности: устав ООН, Хельсинский акт, конвенции, по которым мы сейчас судимся с ними в Гааге. Сами по себе гарантии могут иметь смысл только в логике системы безопасности вроде НАТО, либо двухсторонних, либо региональных договоренностях о прямой военной помощи. 

И что я вам могу сказать точно — Украина больше не будет никаким мостом между ЕС, НАТО и Россией. Тем более мостом, по которому хотят бегать разные большие звери.

— До безвизового режима осталось недолго. Но есть очень много мифов вокруг этого вопроса. Опишите кратко, как это будет выглядеть для украинского гражданина — что он должен будет сделать, чтобы попасть в страны Евросоюза?

— На самом деле мы должны честно говорить об этом. Потому что то, насколько эффективно будет работать безвизовый режим — зависит от каждого из нас. 

— Разве не от вас?

— Да, но и от каждого гражданина Украины. И вот почему. Механизм приостановления безвизового режима имеет четкие критерии. Представьте себе, что на первых этапах реализации безвизового режима кто-то начнет его нарушать. Например, попробует остаться в странах Шенгенской зоны больше 90 дней. Если таких случаев будет несколько — это одно дело. Если их будут тысячи — попробуйте представить, как будут относиться к украинцам.

Когда-то мы вели переговоры о малом приграничном движении. Тогда было много опасений, что украинцы поедут не на 30 км, а на 330 км, и искать их придется в Вене, Берлине и так далее. Случаи нарушения действительно были, но они были единичными. То есть, у нас уже есть определенный опыт, который вселяет оптимизм.
Но нарушения могут быть. Например, если кто-то начнет неправильно использовать безвизовый режим для подачи заявлений о получении убежища. И такое может быть. И это тоже создаст проблемы для безвизового режима. 

Сейчас к Украине вопросов со стороны ЕС уже нет. И каких-то особых опасений тоже нет, особенно после внедрения механизма приостановления. Но если мы будем использовать безвизовый режим честно — процесс проезда будет очень эффективным. 

Конечно, когда вы дадите свой биометрический паспорт, могут спросить вас о цели поездки, могут еще какие-то вопросы задать. Но если в целом граждане Украины не будут создавать проблем для Европейского Союза, то и вопросов этих будет меньше.
Если нарушений будет много не в масштабах ЕС, а в масштабах конкретных стран, то это может привести к проблемам. Поэтому мы должны, если хотите, ответственно отнестись к безвизовому режиму. Этот режим — уникальная штука с точки зрения коммуникации людей. 

— Как выглядит идеальный вариант?

— На раннем этапе безвизовый режим должен работать без проблем. Разумеется, когда вы едете в страны Шенгена, у вас, как правило, есть билет, могут спросить о цели вашей поездки. Но никаких справок, которые сейчас все вынуждены нести в посольство для получения визы, не будет. Весь этот ворох документов не понадобится. Понадобится биометрический паспорт. По старому паспорту не пройдете. 

Если посмотреть историю безвизовых отношений с другими государствами, то после определенного времени он начинает нормально функционировать. Но давайте честно скажем: мы видели проблему имплементации безвизового режима с некоторыми странами Балкан. Проблемы были. И ЕС знает, какие проблемы были. И нас будут мониторить: первые полгода-год. Если мы будем придерживаться правил — режим станет абсолютно эффективным. И если все будет хорошо, то о цели поездки будут спрашивать, допустим, одного человека из сотни, или одного из двухсот. А если все будет плохо, то могут спрашивать чаще. Это менеджмент процесса, который необходим для того, чтобы шенгенское пространство было безопасным.

— Как часто вам приходится слышать от своих западных партнеров о проблеме коррупции в Украине?

— Часто приходится, безусловно. Коррупцию вспоминают как проблему номер один. И реформирование всей системы верховенства права. Я считаю, что если мы не достигнем фундаментального прогресса в этом направлении, все наши достижения, включая экономические реформы, не дадут результата.

Мы часто с коллегами обсуждаем проблему инвесторов. Многие не приходят в Украину не потому, что у нас сложно работать. Во многих странах сложно работать. Проблема в другом — правовом статусе инвестиций. Увы, истории с тем, что инвестиции через подкупленных судей переходили из одних рук в другие — вот что самое страшное для инвестора. Не сложности в ведении самого бизнеса, а беззащитность перед коррумпированной судебной системой. Вот это то, что мы должны решить немедленно.

— Если говорить о последних событиях, которые обсуждает вся страна — это дело Насирова и процессы вокруг НАБУ в части аудита. Европейские дипломаты ходят на заседания комитетов, чтобы проконтролировать прозрачность происходящего, пишут письма депутатам, выступают с заявлениями. В ответ депутаты президентской фракции БПП упрекают дипломатов Запада в том, что те якобы вмешиваются во внутренние дела Украины. Вы тоже так считаете?

— Я так не считаю. Я считаю, что нам помогают. И лучше бы помогали еще больше. Нам нужно еще больше усилий и помощи для того, чтобы запустить антикоррупционное движение по-настоящему на полную мощь. Я всем привожу в пример Румынию, где более тысячи чиновников посадили за решетку за коррупцию. А руководитель антикоррупционного бюро Румынии [Лаура Ковеси] является настоящей народной легендой. Мы должны стремиться к такому же уровню искоренения коррупции в нашей стране. 

Я считаю, что НАБУ нам надо значительно усилить. Но одного НАБУ не хватит. Нам жизненно необходим эффективный судебный элемент — антикоррупционный суд, который будет достаточно независим, чтобы принимать решения. Иначе у нас ничего не изменится.

Судебная система — наша ключевая проблема. Нам необходимо ее перезагрузить. Но мы все прекрасно понимаем, что в реальном времени ее не перезагрузить. Во всяком случае, это не удастся сделать так быстро, как того требуют обстоятельства. Поэтому наш выход — антикоррупционный суд.

— Но что делать с депутатами коалиции, которые думают не так, как вы? Например, они считают, что та кандидатура аудитора для НАБУ от Рады, которую поддержали ЕС и США в лице Сторча — плохая, неподходящая. И БПП совместно с НФ хотят свою кандидатуру — Брауна. Выглядит так, что власть хочет взять НАБУ под контроль. Этим создается конфликт с Западом, который потратил немало сил, чтобы создать бюро. Возможно, депутатам не хватает вашего мнения?

— Я со многими это обсуждал, кстати говоря. Но, во-первых, этот первый аудит, конечно, будет важным. Но не стоит преувеличивать его значимость. Мы слишком много внимания уделяем этому. Я считаю, что надо больше внимания уделить непосредственной помощи НАБУ, усилению Бюро и всей системы.

 

— Да, Запад почти буквально требует усиления НАБУ. Штат в 150 человек — это как управление СБУ в какой-нибудь из областей. Кроме того, совсем недавно США в очередной раз призвали дать НАБУ возможность вести самостоятельную прослушку. Ведь доходит до парадоксального: НАБУ обращается в СБУ, чтобы организовать прослушку за сотрудником СБУ, а сотрудник СБУ по телефону после этого начинает говорить о том, что его слушает НАБУ — это реальная история. 

— Я не очень верю в то, что прослушка даст много. Все-таки реально люди по телефону мало что обсуждают. Тем не менее, моя позиция состоит в том, чтобы НАБУ помочь получить возможность максимально эффективно работать. Мы должны это сделать. И второе — создать судебную антикоррупционную структуру. Если у нас будет только НАБУ, то дела, переданные ими в нынешние суды, будут так и оставаться лишь бумагой, с которой нужно работать далее. 

Возвращаясь к вашему вопросу о вмешательстве, то, я считаю, что на протяжении ближайших лет нам понадобится очень много помощи США, Европейского Союза и G7. Нам без этой помощи не обойтись. И дальше нам ее понадобится еще больше, чем есть сейчас. Особенно в сфере борьбы с коррупцией и перезагрузки судебной системы. 

— Многие считают, что за процессами в парламенте вокруг аудита НАБУ стоит непосредственно президент Порошенко, который руками БПП пытается создать каналы влияния на НАБУ, и Арсений Яценюк, который руками Народного фронта ему помогает. Якобы президент не слишком заинтересован в том, чтобы у НАБУ оставалась та степень свободы, которая есть сейчас, и которая позволяет открывать дела на главу ГФС, например. Вы обсуждаете тему НАБУ с президентом? Обсуждали с ним реакцию Запада на процессы вокруг НАБУ?

— Конечно, тему поддержки антикоррупционной системы мы обсуждаем. Не единожды и в разных форматах. Но только в контексте того, как мы можем с нашими партнерами помочь антикоррупционному процессу.

Поймите правильно. Понимание происходящего абсолютно трезвое. Если мы всю систему не изменим, то изменить коррупционные правила, по которым сейчас живет общество, не получится.

— Со стороны выглядит так, что президентская фракция добавляет вам работы.

— Поверьте, в президентской фракции есть абсолютно разные люди и мнения. И не только те, о которых вы говорите. И так во всех фракциях. Я общаюсь с депутатским корпусом.

— Возможно, есть смысл пообщаться с фракциями коалиции по последним проблемам? 

— Я это постоянно делаю и по разным темам.

— А с президентом?

— Я скажу простую вещь. Если мы серьезно считаем, что хотим победить в борьбе с Россией, то единственный шанс это сделать — кардинально изменить страну, сделать Украину государством, которое победит коррупцию. За почти три года было много реформ. Но ключевая — в процессе. Наша цель — изменить правила. Без антикоррупционной системы мы останемся там, где мы есть.

— Хорошо, не будем конкретизировать имена и должности. Давайте представим, что кто-то решит саботировать антикоррупционный процесс. Допустим, возьмет под контроль НАБУ, либо добьется проведения нового конкурса на директора, который будет длиться месяцами, либо внедрит такие антикоррупционные суды, в которых в той или иной степени заложит контроль над этими судьями — что тогда будет со всем прозападным курсом Украины, отношениями с нашими союзниками, отношениями с МВФ?

— Вопрос теоретический. Но ответ простой: если мы остановим процесс борьбы с коррупцией, это приведет к фундаментальному изменению ко всем украинцам, ко всем нам. Не будет иметь значения, кто там, в какой фракции имеет какое мнение. 

— Именно это очень многих настораживает. Ведь если это произойдет — все жертвы, которые понесла Украина за эти годы, будут напрасны.

— Сейчас к нам в целом очень позитивное отношение. Да, все прекрасно понимают на Западе, что мы не идеальны. Тем не менее, мы делаем реформы — иногда сами, иногда с помощью, скажем так, стимулов. Но даже тот прогресс, который есть — он уникален. Это все признают. Но если мы сейчас остановимся, если мы решим, что мы не хотим дальше меняться, что нас вот уже все устраивает и усиливать борьбу с коррупцией не стоит — мы потеряем шанс на будущее, на государство, на победу. И это отвернет от нас всех, кто нам сегодня помогает выстоять. 

Конечно, я верю в то, что этого не случится, что разворота назад не будет, и мы продолжим путь реформ и борьбы с коррупцией. Да, многие хотят ослабить процесс, сохранить себе индульгенцию на коррупцию, многие хотят оставить себе какие-то щели. Но так не будет. Мы пойдем до конца и поменяем систему на модель устойчивой демократии. Просто кто-то все еще считает, что это игры. Но мы слишком важная страна, чтобы нас можно было бросить на полпути. Сейчас у нас есть шанс, что западный мир примет нас как своих — и я говорю не просто о каких-то отдельных политиках, реформаторах и гражданах, я говорю о стране в целом. Нас уже воспринимают как своих. Но если мы сейчас позволим этому процессу остановиться — все, до свидания, все закончится моментально, и все будет зря.

— О ваших взаимоотношениях с президентом. Принято считать, что Порошенко подменяет собой МИД. Это действительно так? Президент часто вмешивается в вашу работу?

— Главный ответственный за внешнюю политику в Украине — президент. В условиях войны это абсолютно правильно. В этих условиях должна быть команда, которая имеет одно видение и одно понимание того, как это видение реализовать. Возможно, в будущем ситуация будет другой. Но на войне работает только эта логика. 
Президент, на самом деле, не только не вмешивается, но он доверяет гораздо больше, чем многие считают. У меня контакт с президентом 24 часа в сутки семь дней в неделю. У меня есть возможность в режиме реального времени предоставить президенту свое видение и внести свои предложения, получить необходимые ответы. В нашем деле время играет роль.

— Вы способны сказать президенту: «нет, это плохое решение»?

— У нас бывает много дискуссий. По самым разным вопросам. И мнения часто не сходятся. Вот эта абстрактная мысль, которую я часто читаю, что никто не спорит с президентом — это не так. Достаточно побывать на совещании, которые бывают двух типов: структурные с повесткой дня и по пунктам, по которым надо пройтись — так работает военный кабинет; брейнсторминговые, когда мы без строгой структуры в живом обсуждении между собой пытаемся найти правильные модели решения тех или иных проблем.

— Кто сейчас входит в военный кабинет?

— Это вариант обсуждения текущих вещей. Входят военные, спецслужбы, секретарь СНБО. Это отличная форма обсуждений между заседаниями СНБО. Президент может пригласить на них тех, кто нужен — в зависимости от ключевого вопроса. Например, президент может пригласить пограничников, может пригласить отдельных министров правительства.

— Как принято решать важные вопросы внешнеполитического характера: вы собираетесь вместе с президентом в здании АП, приглашаете Елисеева, решаете все вдвоем или как этот происходит?

— Единого рецепта нет. Есть разные вопросы и это всегда зависит от того, какая тема.

— Ну вот недавно Евросоюз и США выступили с совместным заявлением касательно антикоррупционных процессов в Украине. Как в этом случае происходит — вы звоните президенту, что есть серьезная тема для обсуждения, он вам звонит и спрашивает?

— Это все обсуждается на совещаниях. Но когда мы собираемся, то, как правило, обсуждаем сразу несколько вопросов. Когда нет возможности, а вопрос требует деталей и касается чувствительных тем — есть защищенная связь. 

— Недавно из российских СМИ стало известно, что президент Порошенко вел прямые переговоры с Путиным. В АП были вынуждены эту информацию подтвердить. Хотя где-то за неделю до публикаций в россСМИ я обращался в АП и просил ответить на вопрос, было ли общение с Путиным. Вам не кажется, что это весьма странно, когда Украина узнает о переговорах своего президента из СМИ страны, с которой у нее война?

— На самом деле, было два разговора. Я знаю содержание обоих. Во-первых, обсуждать вопросы политических заключенных и прекращения огня лучше в двухстороннем формате, потому что все решения принимает руководство Кремля. Во-вторых, в рамках этих разговоров ничего другого не обсуждалось. В-третьих, лично я считаю, что если каждый факт переговоров не предавать огласке, то эти факты могут быть использованы Россией в собственных целях.

Например, Лавров на последней встрече министров нормандского формата пытался этим спекулировать. Он говорил: ну, а что такого происходит, ведь президенты-то общаются, вроде бы эти разговоры нормальные. В ответ я сказал, почему эти разговоры ведутся, почему их можно считать «нормальными» только в кавычках. Но я с вами согласен. Россия умышленно спекулирует такими фактами — главным образом, в общении с нашими западными партнерами.

— Это было решение президента — умолчать об этих переговорах? Или ему кто-то посоветовал? Ведь это решение выглядит абсурдно: как можно считать, что Москва не воспользуется таким информационным поводом.

— Не могу ничего утверждать по этому поводу, кроме того, что моя дипломатическая карьера, весь мой опыт говорит об одном: России доверять нельзя. 

— Неужели президент считает иначе?

— Не думаю, что он считает иначе. Но я могу объяснить это тем, что вопросы политических заключенных — очень щепетильная тема, которую Россия не хочет обсуждать и предавать огласке. Нам необходимо достичь результата. Возможно, логика была в том, что дав сообщение о переговорах, мы могли бы навредить освобождению украинских граждан. Я так вижу это. Но, к сожалению, потом Россия эти вещи пытается перекрутить и использовать. 

— Эти два разговора с Путиным были только о заложниках?

— Только политические заключенные, заложники и некоторые вопросы прекращения огня. Но первый вопрос – главный. 

— О ваших деньгах. Если верить вашей электронной декларации, то вы один из самых скромных министров в правительстве. Но ваша жена зарабатывает примерно в два раза больше, чем вы. Чем она занимается? И есть ли у вашей семьи какой-то бизнес?

— Во-первых, это изменилось. Министрам зарплату увеличили и мы сейчас с ней выровнялись. Она работает в Администрации президента. И поскольку она дипломат, то работать под моим руководством она не может — это, кстати, очень жаль. Если поговорите тут в министерстве — лучше не надо, конечно — то узнаете, что мы в чем-то очень необычная семья, потому что мы продолжаем обсуждение многих вопросов дома. И это, увы, реальность. Бизнеса у нас нет — ни отдельного у кого-то, ни совместного.

— Что меня удивило, так это то, что при достаточно скромных доходах семьи у вас достаточно много наличных денег — $100 тысяч, почти€100 тысяч. Откуда такие суммы и почему наличными?

— Ответ простой. Мы, как дипломаты, получали эти деньги за рубежом. Я работал за рубежом три раза, жена тоже трижды. Сейчас мы меняем систему, прорабатываем, чтобы, когда у тебя есть счет, который позволяется иметь дипломату, потом просто легально при возвращении в Украину просто перевести деньги на счет в какой-либо украинский банк. Но поскольку это было достаточно давно, то все эти деньги просто приехали в Украину. Но, конечно, на фоне того, что происходит, на фоне скепсиса в отношении банковской системы, деньги в банк мы не внесли. Но сейчас у нас уже есть такая идея. Выберем один-два банка, разделим риски и попробуем.

— Новую электронную декларацию заполнили?

— Как раз буду на следующей неделе. Правда, у меня мало что изменилось. Хотя, конечно, если вспомнить, что я, как министр, начинал с того, что получал на руки 5000-6000, то сейчас, конечно, это совсем другая сумма. Я вообще считаю, что пока что министры — это в большей степени политики. Но что касается, например, депутатов и топовых чиновников, то зарплаты должны быть значительно выше. Иначе у НАБУ всегда будут клиенты.

Ліга, Міністр закордонних справ України, Павло Клімкін

Вопрос — ответ | ФКС России

Да. 3 июня 2016 г. в Минюсте России был зарегистрирован Приказ Министерства спорта РФ от 29.04.2016 №470 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта, а также в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 17.06.2010 №606 «О признании и включении видов спорта, спортивных дисциплин во Всероссийский реестр видов спорта»». В соответствии с ним вид спорта «компьютерный спорт» (киберспорт) был официально признан и включён во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин.

13 апреля 2017 г. в Минюсте России был зарегистрирован Приказ Министерства спорта РФ от 16.03.2017 №183 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта». В соответствии с данным приказом компьютерный спорт был переведён во второй раздел — «виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне». Тем самым был сделан важный шаг к возможности проведения в России официального чемпионата страны, появлению разрядов и званий по компьютерному спорту, дальнейшему развитию киберспортивной инфраструктуры. Именно во втором разделе реестра находятся «традиционные» виды спорта — футбол, хоккей, баскетбол и т.д. Также в соответствии с данным приказом в России были официально признаны четыре дисциплины: стратегии реального времени (RTS), боевые арены (MOBA), технические симуляторы (игры, симулирующие управление какой-либо техникой) и соревновательные головоломки (на данный момент представлены коллекционной карточной стратегией Hearthstone). 

13 февраля 2018 года в Минюсте России зарегистрирован приказ Минспорта РФ №49, в соответствии с которым дисциплиной компьютерного спорта были признаны спортивные симуляторы.

14 марта 2019 года в Минюсте России также зарегистрирован приказ Минспорта РФ №199, согласно которому дисциплиной компьютерного спорта были признаны файтинги.

Таким образом, на сегодняшний день официально признаны шесть киберспортивных дисциплин: «Боевая арена», «Соревновательные головоломки», «Стратегия в реальном времени», «Технический симулятор», «Спортивный симулятор» и «Файтинги». Кроме того, ФКС России работает над признанием дисциплины «Шутеры». Также ФКС России продолжает сотрудничество с Российским футбольным союзом в рамках футбольной дисциплины «Интерактивный футбол», проводя совместно с РФС официальные кубки и чемпионаты страны по киберфутболу.

5 июля 2017 г. Минспорта РФ выпустило приказ о наделении Федерации компьютерного спорта России правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по виду спорта «компьютерный спорт».

В октябре 2017 г. Минспорта РФ утвердило подготовленные Федерацией компьютерного спорта России правила по виду спорта «компьютерный спорт» (киберспорт). Они опубликованы в разделе «Неолимпийские виды спорта» на сайте Министерства и доступны для ознакомления всем желающим. В составе правил содержатся общие положения проведения соревнований, требования к технике и инвентарю, а также отдельные правила соревнований по каждой из официально признанных дисциплин.

В декабре 2017 года Минспорта РФ утвердило подготовленные Федерацией компьютерного спорта России требования к разрядам и условия их выполнения по виду спорта «компьютерный спорт» (киберспорт). Они также доступны для ознакомления на сайте Министерства в разделе «Виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне». 

Доминирование России в Арктике

Вид на атомный ледокол «Арктика» (проект 22220). На Балтийском заводе строятся три ледокола проекта 22220: «Арктика», «Сибирь» и «Урал».

Александр Демьянчук

Пока мир сосредоточен на торговых войнах и изменении геополитической динамики, Россия незаметно расширяет свое политическое, экономическое и военное влияние в менее наблюдаемом пространстве: Арктике.

Россия, безусловно, чувствует себя как дома с Арктикой, и наоборот; Береговая линия России составляет 53% побережья Северного Ледовитого океана, а население страны в регионе составляет около 2 миллионов человек — это примерно половина людей, живущих в Арктике во всем мире, по данным Арктического института, центра исследований циркумполярной безопасности.

Таким образом, возможно, неудивительно, что Россия хочет расширить свое влияние в регионе, в котором она чувствует себя как дома и предлагает множество возможностей в самых разных областях, от энергетики и торговли до обороны.

«Россия в силу своего географического положения является самой большой арктической страной. Тот факт, что там проживают 2 миллиона русских, также означает, что Арктика — это Россия во многих отношениях», — Андреас Остхаген, старший научный сотрудник Фритьоф. Об этом CNBC сообщили в Институте Нансена в Норвегии и в Арктическом институте.

«В России Арктика тоже находит отклик у людей, и у них так много ресурсов в этом регионе: нефть и газ, рыболовство и полезные ископаемые».

По оценкам, неиспользованные запасы газа и нефти, а также минеральные ресурсы, которые Россия и ее арктические соседи стремятся использовать, могут оцениваться в триллионы долларов (до 35 триллионов долларов).

Президент России Владимир Путин на встрече в полярном лагере на острове Земля Александры, Земля Франца-Иосифа в Акртике, Россия, 29 марта 2017 года.

Михаил Светлов

Остхаген сказал, что Россия может использовать Арктику в экономических целях, и какое-то время она способствовала инвестированию в грандиозные проекты, такие как проект «Ямал СПГ», «один из крупнейших и наиболее сложных СПГ (сжиженный природный газ). природного газа) в мире », — говорится в сообщении Total, которому принадлежит 20% -ная доля в проекте, базирующемся на полуострове Ямал за Полярным кругом. Новатэк, второй по величине производитель природного газа в России, владеет 50% акций предприятия.

Стремясь побудить энергетические компании к увеличению разведки и добычи в Арктике, Кремль объявил в октябре о снижении налогов на триллион рублей, или около 40 миллиардов долларов, для стимулирования этой деятельности.

По сообщениям, снижение налогов произошло после того, как местные и международные инвесторы заявили, что будут инвестировать в Восток Ойл, арктический нефтяной проект, возглавляемый крупнейшей российской нефтяной компанией Роснефть, если правительство уступит требованиям главы Роснефти о льготных налоговых ставках. Ожидается, что Vostok Oil будет добывать до 100 миллионов тонн нефти в год, или пятую часть того, что в настоящее время закачивает Россия, отмечает Reuters.

Но Арктика имеет для России большее значение, чем ресурсы, а также имеет важное экономическое, оборонное и транспортное значение. По словам Остхагена, это имеет символическое и национальное значение.

«Главное в Арктике — присутствие», — сказал он, отметив, что этот регион имеет большое значение для президента России Владимира Путина, который следил за ростом российских националистических настроений в течение двух десятилетий своего правления.

Дорогостоящее присутствие

Но это стремление к возвышению статуса России на мировой арене конкурировало с ее вялой экономикой в ​​последние пять лет после падения цен на нефть, от которого она в значительной степени зависит с точки зрения экспортных доходов. Изменяющееся экономическое состояние России отразилось в ее планах расходов в арктическом регионе, в которых она планировала суперпроекты в рамках «Арктической программы» инвестиций и развития.

В 2017 году агентство РБК сообщило, что финансирование программы было сильно урезано: Минэкономразвития запросило 209 миллиардов рублей на новую национальную Арктическую программу, финансирование которой продлится до 2020 года, но ожидалось, что оно получит всего 12 млрд руб.

Однако сейчас есть признаки восстановления, и ожидается, что в 2019 году экономика вырастет на 1,2%; 1,6% в 2020 году; и 1,8% в 2021 году, прогноз Всемирного банка ранее в декабре. Эксперты сходятся во мнении, что анализ затрат и выгод расширения Арктики, региона, чья агрессивная среда быстро увеличивает эксплуатационные расходы, требует тщательной оценки.

«Освоение Арктики действительно дорого обходится России, но правительство считает необходимым и законным выполнять« статус великой державы »на этой новой границе, а также предвидеть негативные последствия изменения климата для прибрежных регионов Арктики. Зона Российской Федерации », — сказал CNBC Матье Булег, научный сотрудник программы« Россия и Евразия »в Chatham House.

«Однако гражданские инвестиции резко сократились с 2017 года, и пока мало шансов на их дальнейшее увеличение», — отметил он.

В 2017 году военные расходы России упали на пятую часть, что стало первым сокращением почти за два десятилетия, а данные за 2019 год показали, что Россия больше не входит в пятерку крупнейших мировых военных расходов, так же как США и Китай увеличили расходы.

Президент России Владимир Путин прибыл с докладом на тему развития Арктики в Русское географическое общество 5 июня 2014 года в Санкт-Петербург.Петербург, Россия.

Саша Мордовец

Мартина Бозаджиева, управляющий директор по исследованиям консалтинговой фирмы DuckerFrontier, сказала CNBC, что расходы на оборону в России продолжают сокращаться, а деньги перенаправляются на другие неотложные внутренние проблемы.

«(Сейчас) акцент делается на внутренней экономике, стандартах доходов, и то, что вы видели за последние пару лет, — это резкий всплеск военных расходов, некоторые из которых были направлены на реализацию ряда стратегий. включая Арктику.Но этот рост военных расходов сокращается, чтобы высвободить деньги на зарплаты, пенсии и т. Д. «, — сказала она.

» Эти деньги перенаправляются. Так что нельзя сказать, что Россия пытается уйти из Арктики, это скорее реструктуризация финансирования ».

Одним из проектов, который сочетает в себе экономическое и символическое значение для России, является Северо-Восточный проход или Северный морской путь (СМП). ), когда-то недоступный судоходный маршрут в российской Арктике, который по мере таяния ледяных щитов Россия рассматривает как будущую судоходную супермагистраль для транспортировки товаров и ресурсов между Азией и Европой.Он надеется, что этот маршрут сможет составить конкуренцию традиционному морскому маршруту Европа-Азия через Суэцкий канал, поскольку он сокращает продолжительность доставки примерно на 15 дней.

Баржа «Академик Ломоносов» с двумя ядерными реакторами покидает Санкт-Петербург; «Академик Ломоносов», построенный на Балтийском судостроительном заводе для атомной электростанции в городе Певек на крайнем севере России, будет отбуксирован из Балтийского моря на базу «Атомфлот» в Мурманске на побережье Баренцева моря России для загрузки ядерных материалов. топливо.

Антон Ваганов

Андреас Остхаген из Арктического института отметил, что СМП удовлетворяет как экономическую, так и символическую потребность России в самоутверждении в Арктике (СМП проходит вдоль всей ее территориальной воды, от Берингова пролива между Сибирью и Аляской. до Баренцева моря, недалеко от Норвегии), но, возможно, еще слишком рано для России получить экономические выгоды, учитывая враждебную среду в течение большей части года и потребность в дополнительной морской инфраструктуре.

«Маршрут имеет символический и националистический оттенок — только для того, чтобы Россия присутствовала и развивала там морской путь и ее военные возможности, но также и экономические выгоды, хотя сомнительно, насколько они будут большими», — сказал он, отметив это. будет дорого обходиться компаниям, особенно с учетом потребности в ледоколах в течение большей части года.

«Мы могли видеть увеличение количества внутренних перевозок, таких как услуги для суперзавода« Ямал СПГ »или туристические потоки с круизными лайнерами.Но это будет не так прибыльно, у него не будет таких объемов поставок, как через Суэцкий канал или Панамский канал », — сказал Остхаген.

Военное присутствие России

Помимо коммерческого освоения Россией Арктики, еще одна актуальная проблема в Западный военный альянс НАТО обеспокоен представлением о том, что этот регион становится все более милитаризованным пространством, открывая новый, буквально холодный фронт в и без того холодных отношениях между Россией и Западом.

В последние годы Россия расширил свой военный потенциал в Арктике, вновь открыв старые военные базы, которые были заброшены после распада Советского Союза в 1991 году, и укрепил престижный Северный флот ВМФ России, который наблюдает за операциями и обороной в регионе.

Объединенное стратегическое командование Северного флота было создано в 2014 году как пятый российский военный округ, что отражает стремление Кремля придать обороноспособности региона больший вес; В том же году Путин объявил, что Россия построит единую сеть арктической оборонной инфраструктуры и улучшит боевые корабли и подводные лодки флота.

Северный флот и военные учения в Арктике были ключевой частью ежегодных массовых военных учений России под названием «Центр-2019» и в этом году.

«Россия последовательно включает Арктику в военное мышление в течение менее десяти лет и, следовательно, обучает, закупает и учится выживать, передвигаться и сражаться в этих экстремальных условиях. Кроме того, было приложено много усилий для развертывания Арктики. «способные системы противовоздушной обороны и противодействия на море», — сказал Булег из Chatham House в интервью CNBC.

Десантный корабль «Кондопога» во время учений Северного флота ВМФ России на плато Путорана в районе порта Дудинка на арктическом побережье России.

Денис Кожевников

НАТО все больше беспокоится о том, что она считает милитаризацией Россией Арктики, и ее предупреждали, что она должна усилить свое присутствие, чтобы противостоять тому, что некоторые считают российской агрессией. Мартина Бозаджиева из DuckerFrontier сказала CNBC, что Арктика — это одна из областей, где у России есть преимущество, учитывая ее географическое положение.

«Они (Россия) пытались удвоить усилия в тех областях, в которых они действительно могут доминировать, только потому, что по сравнению с расходами НАТО на оборону Россия на самом деле тратит не так много.Так что там, где у них действительно есть естественное преимущество, как в Арктике, они будут стремиться использовать это преимущество «, — сказала Бозаджиева CNBC. Однако Булег и Остхаген считают, что Россия стремится избежать конфликта в Арктике.

Остхаген сказал, что военные успехи в Арктике могут, с одной стороны, рассматриваться как внутренние, оборонительные или потенциально агрессивные, но, отметил он, «Россия не будет заинтересована в притязании на какую-либо территорию, но то, что вы видите за пределами этого, — это фокус стратегически в Арктике, а также из Китая и США.С., который ввергает регион в геополитическое и геостратегическое соревнование между этими игроками ».

Конкуренция или сотрудничество?

Поскольку Арктика предлагает явно обильные ресурсы, хотя добыча которых трудна и дорога, неудивительно, что другие арктические страны (там их всего восемь: Канада, Дания (Гренландия), Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, Россия и США) также заинтересованы в развитии своей арктической инфраструктуры и ресурсов на своих территориях.

Дело в том, что инфраструктура Арктики в России более развита, поскольку в ней больше старых городов (таких как Мурманск и Норильск), сообществ и инвестиций, отмечают эксперты.

Несмотря на разную степень конкуренции и военной напряженности в арктическом регионе, между арктическими государствами также предпринимаются попытки координации и сотрудничества, хотя иногда и с некоторой неохотой.

Диалог между арктическими государствами, например, частый; В апреле в России прошел Международный арктический форум, на саммите которого обсуждались «социально-экономическое развитие арктических регионов и разработка многоуровневых, многосторонних механизмов для совместного открытия и эффективного использования богатого потенциала природных ресурсов Арктики».

Затем, в мае, в Финляндии состоялось заседание Арктического совета (межправительственного форума, обеспечивающего средства для развития сотрудничества, координации и взаимодействия между арктическими государствами). В соответствии с недавней формой, как сообщается, было принято совместное заявление о намерениях членов совета. отменен из-за США ‘ отказ подписать декларацию, направленную на обеспечение баланса между защитой окружающей среды в Арктике и освоением ее полезных ископаемых, поскольку в нем изменение климата названо серьезной угрозой.

Помимо напряженности по поводу экологических проблем и обороны, несколько арктических государств (но особенно США) обеспокоены амбициями и намерениями неарктического государства, которое все больше вовлекается в регион: Китая.

Китай опубликовал свою собственную арктическую стратегию в январе 2018 года, излагая свой интерес к региону, и он все больше инвестирует в арктические инфраструктурные и энергетические проекты, такие как вышеупомянутый проект Ямал СПГ, в котором его Фонд Шелкового пути (государственная инвестиция project) имеет 9.9% акций, что делает его крупнейшим иностранным акционером в проекте.

Президент России Владимир Путин (слева) и президент Китая Си Цзиньпин посетили Всероссийский детский центр «Океан» во Владивостоке, Россия, 12 сентября 2018 года.

Михаил Метцель | ТАСС | Reuters

Путин приветствовал китайские инвестиции, в конце 2017 года пригласив Китайскую Народную Республику для создания «Ледяного шелкового пути» или полярного шелкового пути; По сути, это еще одна составляющая мегапроекта экономического развития Китая — Инициативы «Один пояс, один путь».

Китай также инвестировал в исследовательские станции в Исландии и Норвегии и заявил, что будет сотрудничать с Россией в создании исследовательского центра для прогнозирования ледовых условий вдоль Северного морского пути, а в прошлом году спустил на воду свое первое полярное исследовательское судно — ледокол Xuelong (или Snow Dragon) 2, который может пробивать 1,5 метра льда. Как и Россия, она сейчас строит атомный ледокол; В мае Россия запустила собственный Урал.

Ледокол будет одним из трех, управляемых российской государственной атомной корпорацией «Росатом», сообщает Reuters.»Урал» и его дочерние суда являются «центральным элементом нашего стратегического проекта открытия Северного морского пути для круглогодичной деятельности», — сказал Алексей Лихачев, глава Росатома.

Россия и Китай в последние годы укрепили свои геополитические связи в самых разных областях, и не в меньшей степени, чем в Арктике, где оба хотят использовать коммерческие преимущества Северного морского пути. Но растущая активность Китая в регионе вызывает тревогу у США. В мае Пентагон опубликовал отчет, в котором говорится, что углубление китайской активности в арктическом регионе может проложить путь к усилению военной активности там.

В мае на Арктическом совете госсекретарь США Майк Помпео раскритиковал заявление Китая о том, что он является «околарктическим» государством, заявив, что он дает ему «ровно ничего» в регионе.

В российской Арктике первые толчки очень холодной войны

ФРАНЦ-ЙОЗЕФ ЛЭНД, Россия — Зеленые массивные грузовики перевозят противокорабельные ракеты «Бастион», которые можно подготовить к запуску всего за пять минут. Здание казарм, изолированное от непогоды, как космическая станция, вмещает около 150 солдат.А новая взлетно-посадочная полоса может обслуживать истребители, два из которых недавно пролетели над Северным полюсом.

Земля Франца-Иосифа, нагромождение покрытых ледниками островов в Северном Ледовитом океане, названного в честь австро-венгерского императора, еще несколько лет назад была в основном необитаемой, где обитали белые медведи, моржи, морские птицы и многое другое. Но благодаря потеплению климата все меняется, причем быстро.

Нигде на Земле изменение климата не было столь заметным, как в полярных регионах. Потепление привело к резкому сокращению морского льда, открыв Арктику для судов в летние месяцы и подвергнув Россию новым угрозам безопасности.

По мере таяния морского льда Россия направляет все больше солдат и техники на Крайний Север, становясь, по сути, первой армией, принявшей меры по устранению стратегических последствий изменения климата для региона в ходе того, что некоторые называют началом очень холодной войны. .

На встрече на этой неделе в Рейкьявике, Исландия, Россия стала председателем Арктического совета, дипломатического клуба стран, включая Соединенные Штаты, которые разделяют интересы в регионе.

В кулуарах встречи государственный секретарь Энтони Дж.Блинкен встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым во время первой личной встречи члена кабинета министров Байдена и его российского коллеги. Наращивание военной мощи Москвы в Арктике, вероятно, было одним из многих вопросов, которые должны были обсудить два дипломата.

На протяжении всей своей истории Россию эффективно защищал с севера ледяной Северный Ледовитый океан. Но минимальный летний ледяной покров в океане в последние годы примерно на треть меньше, чем в среднем в 1980-х годах, когда начался мониторинг, заявили в прошлом году исследователи из Национального центра данных по снегу и льду в Колорадо.Океан потерял почти миллион квадратных миль льда, и, как ожидается, примерно к середине века он будет в основном свободным ото льда в летнее время, в том числе на Северном полюсе.

Большой кризис — это стратегический «худший кошмар России», — сказал Майкл Кофман, старший научный сотрудник CNA, аналитического центра, базирующегося в Арлингтоне, штат Вирджиния. «Он открывает совершенно новый театр военных действий в случае конфликта с Соединенными Штатами». «будет сложно защищаться», — отметил он. Из пяти стран со значительной арктической береговой линией — Канады, Дании, Норвегии, России и США — у России самая длинная.

«В некотором смысле Россия обретает новые внешние границы, которые необходимо защищать от потенциальных агрессоров», — писал о проблеме исчезновения льда в России Немецкий институт международных отношений и безопасности, находящийся в Берлине аналитический центр.

Подполковник Балабег А. Эминов — командир противокорабельной батареи и других объектов на Земле Франца-Иосифа, именуемых Базой Трилистник. «Главный вопрос в Арктике — это ограниченная доступность судов из-за льда», — сказал он.«Сейчас площадь открытой воды увеличивается, а вместе с ней и площадь для судоходства».

Хотя российские военные имеют мало общего с либеральными западными политиками или экологическими группами, такими как Гринпис, они разделяют мнение о том, что лед действительно исчезает. Это позволило ему обойти США.

Российское правительство, в отличие от Министерства обороны при администрации Трампа, открыто признало изменение климата в своей последней арктической стратегии, опубликованной в прошлом году.Последняя военная стратегия США в Арктике, опубликованная в 2019 году, эвфемистически называет исчезающий ледяной покров «изменяющейся физической средой».

В американском документе, однако, отмечалось, что Россия теперь имела самое большое военное присутствие за Полярным кругом, и ее избегание любых упоминаний об изменении климата обязательно изменится при администрации Байдена.

Похоже, в ожидании запланированной встречи между Блинкеном и Лавровым, обычно непрозрачные российские военные недавно нанесли репортерам экскурсию по объектам, включая базу Трилистник, самый северный военный объект России.

Пока журналисты стояли и дрожали, полковник Эминов руководил демонстрацией противокорабельных ракет «Бастион», поднимая их на стартовую позицию, пока солдаты в белом арктическом камуфляже несли вахту. «Мы защищаем границы нашей Родины», — сказал он. «Это сдерживание».

На брифинге в четверг на борту линейного крейсера «Петр Великий» командующий Северным флотом адмирал Александр Моисеев назвал наращивание российских войск ответом на усиление военной активности Запада в Северном Ледовитом океане.

«Военно-морские силы НАТО привыкли регулярно выводить в океан одиночные надводные корабли или даже конвои» и держаться дольше, чем раньше, — сказал адмирал Моисеев. Он назвал это самым значительным военным мероприятием в регионе со времен Второй мировой войны. По его словам, с российской стороны Северный флот проведет ходовые испытания 13 новых кораблей в этом году, добавив к более чем четырем дюжинам, которые уже находятся в эксплуатации.

Адмирал Моисеев выступил в офицерской гостиной, украшенной бюстом царя Петра Великого, считающегося отцом российского флота, и картинами парусных кораблей в бою, написанными маслом.

Пришвартованный на своей базе в Мурманском фьорде, «Петр Великий» также посетил стаи чаек, которые хлопали вокруг его окрашенных в серый цвет радарных мачт и более 20 пусковых труб для противокорабельных ракет. Моряки с боковым оружием стояли на страже у трапа, по-видимому, не обращая внимания на холодный дождь, хлеставший их по лицам.

В другом месте Мурманского фьорда, которое не было показано журналистам, находится еще одно измерение наращивания российской военной мощи: секретная программа по обучению тюленей и белух для еще неизвестных миссий.На спутниковых снимках видно их морские загоны на месте спецопераций. Два года назад в Норвегии появилась дрессированная белуга в таинственной сбруе, возможно, беглец, получившая прозвище Валдимир.

Одна из целей наращивания мощностей России — экономически выгодно использовать время, пока тает океан. «Изменение климата делает возможным появление новых экономических возможностей», — утверждала Москва в своем арктическом плане, предусматривающем новый Клондайк.

Российское правительство и компании разработали различные идеи для получения прибыли, чтобы воспользоваться изменением климата.Разработка новых доступных запасов нефти, газа и угля — тех самых ресурсов, которые в первую очередь вызывают проблему, — занимает первое место в списке. Москва также надеется превратить морской путь Северного Ледовитого океана между Европой и Азией, Северный морской путь, по сути, в платную дорогу, потребовав платы за лоцманов и сопровождение ледоколов.

Это может стать горячей точкой, потому что Вашингтон рассматривает водный путь как международный торговый путь. Министерство обороны заявляет, что оставляет за собой право проводить учения по свободе судоходства в Арктике, как это делается сейчас в Южно-Китайском море.

На данный момент военное противостояние разыгралось: корабли слежки друг за другом во время учений, пролеты дальних бомбардировщиков и глушение навигационных радиопередач — это российская особенность.

В марте ВМФ России одновременно поднял на поверхность три подлодки сквозь паковые льды и, чтобы подвиг не остался незамеченным, снял его с дрона и разместил отснятый материал в сети. Соединенные Штаты в этом месяце отплыли на U.S.S. «Нью-Мексико», подводная лодка класса «Вирджиния», прибыла в Тромсё, Норвегия, для редкого захода в гражданский порт.

В том же духе поездка иностранных журналистов на некоторые из самых удаленных и секретных военных объектов России в Северном Ледовитом океане, казалось, была направлена ​​на то, чтобы подчеркнуть возможности страны.

«Приглашение журналистов взглянуть на эти модернизированные, обновленные объекты времен холодной войны — это сигнал, — сказала Марисоль Мэддокс, арктический аналитик полярного института Центра Вудро Вильсона, исследовательской организации в Вашингтоне.

Россия, по ее словам, хочет сохранить свой «образ сильного человека» в эпоху изменения климата.

Российская демократия: что будет после Путина?

Михаил Ходорковский излагает свой взгляд на внутриполитический климат в России, перспективы демократических изменений и будущее российско-американских отношений.

ГРЭМ: Добрый день. Я Том Грэм, уважаемый сотрудник Совета по международным отношениям, и я хочу поприветствовать вас на сегодняшних встречах, посвященных российской демократии: что будет после г-на Путина.

И еще хочу поприветствовать Михаила Ходорковского, который последний раз был с нами в октябре 2014 года, если я помню.Итак, мы приветствуем вас снова, чтобы продолжить нашу беседу с нами сегодня. С тех пор ситуация несколько изменилась.

Как вы все знаете, Михаил Ходорковский был самым богатым бизнесменом России, он был политическим заключенным более десяти лет, а теперь он, возможно, является ведущей фигурой в том, что мы можем назвать российской оппозицией в изгнании. Он активист, основатель «Открытой России», много играет — уделяет большое внимание тому, что происходит сегодня в России.

Мы с Михаилом собираемся побеседовать примерно полчаса.Михаил предпочитает говорить по-русски, поэтому у нас будет последовательный перевод. Я предпочитаю говорить по-английски, и, надеюсь, мы сделаем это без перевода.

Итак, я хочу начать разговор с вопроса, и он звучит так. В 2004 году вы писали из тюрьмы, что Путин не является ни демократом, ни либералом, но он более либерален и более демократичен, чем 70 процентов населения России. Итак, мой вопрос: было ли это тогда на самом деле правдой? Это правда сейчас? И как Путин изменился за последнее — за последние пятнадцать лет?

(Примечание: Mr.Замечания Ходорковского сделаны через переводчика.)

ХОДОРКОВСКИЙ: Прежде всего, привет всем, и здорово, что у вас появилась еще одна возможность поговорить со всеми вами.

Я хочу сказать, что в определенном смысле Путин создал очень особенный, своеобразный режим. Но во многих отношениях это типичный автократический режим. И, как это принято для автократических режимов, он следует по пути развития от более либерального автократического режима к менее либеральному автократическому режиму.С другой стороны, российское общество, как и в других странах Европы, развивается по пути от своей традиционной более авторитарной модели к более демократическому сознанию. Поэтому сейчас я бы сказал, что Путин более либерален и более демократичен, чем уже не 70 процентов населения, а, скажем, 20 процентов населения. (Смех.)

GRAHAM: Если продолжить, не думаете ли вы, что он стал намного более националистическим в своих взглядах? Я имею в виду, здесь есть теория, что, когда он вернулся к власти в 2012 году обратно в Кремль, отчасти из-за ухудшения экономического состояния, он обратился к национализму как к способу легитимации своего режима.Вы видите это в его — также и в его мировоззрении?

ХОДОРКОВСКИЙ: Вы знаете, это действительно очень интересная, уникальная особенность российского общества. В российском обществе не так уж много национализма. Я имею в виду национализм в плохом смысле этого слова. И ситуация, сложившаяся после крымского инцидента, когда произошел всплеск национализма, действительно является ненормальной ситуацией, не типичной.

А произошло это потому, что многие россияне чувствовали и ощущали Крым как территорию России.А русская литература, которая играет большую роль в формировании менталитета русского народа, в русской литературе много о русском Крыму. И вот в результате вопрос об аннексии Крыма как раз попал в общую колею всего остального. Но если мы посмотрим на ситуацию на востоке Украины, там все иначе.

В целом национализма в российском обществе действительно не так много.

ГРЭМ: В каком-то смысле мистер Грэхэм.Путин сейчас не в ногу с российским обществом.

Позвольте задать еще один вопрос. Знаете, тема на сегодня — то, что происходит после г-на Путина, но я полагаю, что большой интерес вызывает то, когда и как мы доберемся до г-на Путина. (Смех.) А когда я был в Москве три недели назад, много говорили о преемственности. Это связано с окончанием президентского срока Путина в 2024 году. Должен сказать, что я не встречал много людей, которые думали, что Путин уйдет из власти в 2024 году.Но мне бы хотелось, чтобы вы относились к этому, ваше мышление относилось к постпутинской эпохе. Как мы собираемся этого добиться и в какие сроки?

ХОДОРКОВСКИЙ: Этот вопрос на самом деле очень похож на многие вопросы, касающиеся рыночной экономики, где в рыночной экономике есть много вещей, которые мы можем предсказать в долгосрочной перспективе, но очень сложно сказать, в какой конкретный момент это произойдет во времени. . Когда мы с Томом Грэмом просто болтали перед тем, как выйти на сцену, мы говорили о том, что через несколько лет мы будем поздравлять Генри Киссинджера с девяносто шестым днем ​​рождения.Ну, совсем недавно мы желали господину Лигачеву — я даже не знаю, многие из вас его помнят — счастливого девяносто восьмого. Так что это своего рода крайний конец прогноза. (Смех.)

Но опять же, кто из нас мог ожидать того, что г-н Назарбаев сделал всего несколько месяцев назад? То, что мы определенно наблюдаем сегодня в России, — это то, что структура власти Путина буквально разваливается по швам. Несколько лет назад говорили о хваленой вертикали власти.Это всегда было намного преувеличением по сравнению с реальностью. Но теперь еще более заметно, как его не существует и как он разваливается.

Но чем слабее становится власть президента, тем меньше беспокойства президентская власть доставляет все большему количеству групп. Но когда это происходит, различные группы начинают конфликтовать друг с другом. И чем дальше, тем больше вероятность того, что конфликты выйдут из-под контроля и станут неуправляемыми. Таким образом, ближайший срок прогноза — 2022/2023 годы, когда вот-вот прибудут парламентские выборы.

ГРЭМ: Значит, где-то между 2022 и 2042 годами, если я правильно подсчитал. (Смех.)

ХОДОРКОВСКИЙ: Совершенно верно. (Смех.)

ГРЭМ: Совершенно верно.

ХОДОРКОВСКИЙ: Совершенно верно. (Смех.)

GRAHAM: Расскажите немного об Открытой России. Это организация, которую вы основали несколько лет назад. Насколько я понимаю, цель состоит в том, чтобы помочь подготовить почву для того, чтобы этот переход был демократическим, а не переходом от одной формы авторитаризма к другой авторитаризму.Так что же делает «Открытая Россия»? И насколько эффективно это было до сих пор в России?

ХОДОРКОВСКИЙ: Под эгидой «Открытой России» собрались люди, которые видят в будущем России нечто иное, нежели замену Путина кем-то с такими же полномочиями, как у Путина. Лично я убежден, что это было бы самым опасным развитием событий для России.

Только за мою жизнь было по крайней мере два человека — я не решаюсь включать Путина в их число в качестве третьего или нет — которые прошли этот переход к авторитарной фигуре.Я знаю г-на Ельцина с 1986 года. Поверьте, тогда этот человек был полностью демократичен в своих взглядах. Его боевой клич о борьбе с коррупцией в тогдашней России звучал как борьба против привилегий. Затем, в 1991 году, он стал президентом. В 1993 году он перестрелкой разгромил парламент; 1994 г. — воевал в Чечне. В 1996 году он был готов ввести военное чрезвычайное положение, чтобы не отдавать власть.

И господин Лужков, может быть, некоторые из вас слышали о нем; он бывший мэр Москвы.В России это очень важная позиция. Я знаю его тоже с 1986 года. В то время он тоже был ультрадемократом. Он был самым демократичным заместителем главы Мосгорисполкома, что походило на коллективную мэрию. Пять лет, коррупционер, самодержец, как ни назови его.

«Открытая Россия» — организация, которая считает, что для России важны не отдельные люди, не личности, а учреждения. Итак, мы занимаемся политическим просвещением.Мы активно участвуем в выборах на самом низком уровне, потому что только на самом низком уровне вам более или менее разрешено проводить настоящие выборы. А еще мы поддерживаем гражданские инициативы и занимаемся правами человека. Потому что мы хотим, чтобы после Путина в России было определенное количество молодых людей, готовых коллективно взять на себя бремя власти.

GRAHAM: Михаил, сколько россиян на самом деле участвует в вашей деятельности? И я задаю этот вопрос, потому что мы знаем, что сейчас Кремль и другие страны оказывают сильное давление, чтобы заставить людей или запугать людей, чтобы они не участвовали именно в этих видах деятельности.

ХОДОРКОВСКИЙ: Когда мы проводим мероприятия за пределами Москвы, обычно речь идет о конференциях в регионах, где общественные активисты собираются на конференции. В каждом из городов, которые мы проводим, участвуют несколько сотен человек. И это при том, что, например, в Нижнем Новгороде мы семь раз подавали заявки на аренду помещения в конференц-зале для этой конференции; семь раз нам отказывали. Когда я проводил виртуальную конференцию через Skype в Москве, через час после ее начала зал, в котором она проходила, был окружен кордоном полиции.Вся Москва шутила, что решили арестовать меня по скайпу. (Смех.)

ГРЭМ: Давайте повернем это в другую сторону. Поскольку мы являемся Советом по международным отношениям, я должен задать вопрос об американской политике. Я хотел бы узнать ваше мнение о том, думаете ли вы о том, что сейчас делают Соединенные Штаты, особенно о более жестких санкциях против России, особенно о более жестких санкциях, но это отсутствие связи между нашими двумя правительствами оказывает влияние на внутренние события. Россия.Создает ли это больше места для тех видов развития, которые вы хотели бы видеть, или это каким-то образом сужает это пространство?

ХОДОРКОВСКИЙ: Когда они впервые начали санкции, с точки зрения российской реакции на них, было ощущение, что американцы совершили большую стратегическую ошибку, потому что эти санкции были применены не для помощи русскому народу, а против России. Так что да, со стороны режима были негативные воздействия. Но в то же время режим смог раскрутить это таким образом, что ему действительно удалось получить немного больше поддержки со стороны общественности против санкций.

После этого американская сторона попыталась изменить ситуацию, перейдя на индивидуальные адресные санкции. Это было очень больно. Но и здесь было приложено недостаточно усилий, чтобы объяснить людям, почему именно эти санкции применяются именно к этим людям. Итак, опять же, эффект, который они могли иметь, не был полностью достигнут, потому что российские власти объясняют, что американцы наказывают людей за то, что они осмелились проводить независимую внешнюю политику; Хотя мы на самом деле знаем, что люди, к которым были применены санкции, мы можем не знать точно, за что именно, но мы прекрасно знаем, что это кучка воров и коррупционеров.Так что, если бы прямо объяснили, что санкции против этих людей вызваны тем, что они кучка воров и коррупционеров, это вызвало бы у россиян очень и очень прочный отклик.

Что делать дальше? Боюсь сказать, что, наверное, сейчас уже осталось очень мало места для маневра. С одной стороны, все последующие санкции имеют все меньшее и меньшее маргинальное воздействие, чем предыдущие санкции, потому что взаимодействие между двумя сторонами уже сократилось благодаря предыдущим санкциям.С другой стороны, сесть и попытаться что-то придумать путем переговоров уже тоже — у него нет большого пространства для маневра, потому что Кремль и Путин стары. И под старым я не имею в виду хронологический возраст; Я имею в виду их гибкость. Они настроены по-своему. Кроме того, они больше не в состоянии что-либо обещать и выполнять свои обещания. Поэтому я боюсь сказать, что до смены режима у сторон будет очень мало возможностей прийти к какому-то новому соглашению о чем-либо.

GRAHAM: Просто чтобы очень быстро ответить на этот вопрос, но влияет ли политика США на то, как «Открытая Россия» работает в России? Вам становится труднее работать на земле в России или это действительно создает пространство для вас, чтобы делать то, что вам нравится делать в России?

ХОДОРКОВСКИЙ: Что мы делаем, мы делаем независимо от того, какие международные возможности создаются или что-то еще. На самом деле, ничто из того, что могут сделать Соединенные Штаты, не может помочь нам или помешать нам. За тех сторонников Путина, которые слепо верят ему, за этих людей — при всем уважении к Государственному департаменту, которому может не понравиться эта фраза, к тем людям, которых я все еще считаю марионеткой Государственного департамента.Что касается слепых сторонников Путина, я действую в интересах ЦРУ или МИ-6, или чего-то в этом роде. С точки зрения более нормальных людей, их реакция такова, что этот вопрос нас совершенно не интересует. Нам это наплевать. Мы заботимся о том, что вы делаете для страны положительно или отрицательно?

Мы пытаемся делать то, что является позитивным, полезным для нашей страны, и объяснять, что мы делаем это на благо страны.Мы делаем это своими руками и на свои деньги.

ГРЭМ: (Смеется.) Значит, именно русские в конечном итоге сделают Россию демократичной.

У меня есть последний вопрос, прежде чем я приглашаю участников присоединиться к беседе. Михаил, когда ты собираешься вернуться в Россию и в каком качестве?

ХОДОРКОВСКИЙ: Когда придет время, когда властям станет опаснее бросить меня в тюрьму, чем не посадить.

Что касается емкости, то для меня важно то, что сразу после Путина уравновешивается то, что идет после; то есть разделение властей.Я готов вернуться в любой позиции или без нее. Единственная должность, на которую я не хочу возвращаться, — это пост президента. Пост президента должен быть пустым.

ГРЭМ: Хорошо. На этом я хотел бы попросить участников присоединиться к беседе. Напоминаю, что мы записываемся. Не могли бы вы подождать микрофона, назвать свое имя и место работы и задать один вопрос? И, пожалуйста, сделайте его кратким, чтобы мы могли задать как можно больше вопросов.

Итак, мужчина прямо здесь, посередине.

Q: Привет. Я Гэри Росс из Black Gold Investors. У меня вопрос.

Как, по вашему мнению, Россия собирается справиться со снижением доходов от экспорта энергоносителей в долгосрочной перспективе, скажем, в следующие пять или десять лет? Мы видели максимумы цен на нефть и газ. Учитывая тот факт, что доходы — доходы от энергоресурсов так важны для России, не станет ли это прелюдией к более агрессивной внешней политике Путина, столкнувшегося с экономическими трудностями из-за более низких доходов от энергоносителей?

ХОДОРКОВСКИЙ: Прежде всего, хочу сказать, что не следует переоценивать значение доходов от экспорта нефти и газа для экономики России.Они большие, но баланса не меняют. Они не такие уж большие.

С другой стороны, любая возможность увеличения доходов бюджета от дальнейшего экспорта нефти и газа уже достигла своего предела. Больше нет места. Итак, мы понимаем, что Путин не имеет возможности использовать этот дополнительный доход для повышения своей популярности путем распространения щедрости. К тому же войны не находят поддержки в российском обществе в принципе. Они не.Итак, я к чему стремлюсь, исходя из конкретных соображений, мы не должны ожидать более агрессивной внешней политики со стороны России, исходя только из чистой рациональности.

Но, с другой стороны, мы все же понимаем, что одна из неотъемлемых проблем поздних авторитарных режимов — это отсутствие потока информации. И поэтому мы никак не можем предсказать, что думает Путин по этой теме.

ГРЭМ: Здесь сзади.

Q: Я Джим Зирин.

И зная, как вы это делаете с личной точки зрения, как действует Владимир Путин, я задавался вопросом, как вы относитесь к вмешательству в выборы 2016 года в Соединенных Штатах? Как вы думаете, чего пытался добиться Путин? Как вы думаете, это было бы сделано без координации или сотрудничества кампании Трампа? Как вы думаете, был ли компромат, и, вероятно, он попробует его снова в 2020 году? (Смех.)

ХОДОРКОВСКИЙ: Мы с Томом обсуждали именно этот вопрос еще до того, как вышли на сцену. (Смех.)

Я твердо верю, что стратегия Путина заключается в ослаблении своих зарубежных контрагентов. Итак, я твердо убежден и у меня есть доказательства, подтверждающие это, что Путин не рассчитывал привести Трампа к власти. Кремль был уверен, что Клинтон победит. Они хотели, чтобы Клинтон победила, но стала слабее в результате этой победы, а не была такой сильной, как могла бы быть.

И эта точно такая же политика будет продолжаться, политика ослабления людей, напротив которых вы будете сидеть в будущем. Вот почему они были взволнованы победой Зеленского на Украине — не потому, что они чувствовали, что Зеленский — их парень, их агент; в их мышлении Зеленский слабее Порошенко, следовательно, Зеленский лучше. Что они на самом деле получили, мы все очень скоро узнаем сами.

ГРЭМ: Пожалуйста, внизу, впереди.

В: Я Рональд Тирски из Амхерстского колледжа. Я профессор политологии.

Римские философы-стоики советуют каждому мудрому подумать об обстоятельствах собственной смерти. И поэтому я спрашиваю — я спрашиваю вас, Путин, что было бы хорошо — вопрос простой. Как вы думаете, какой финал будет для Путина хорошим? (Смех.) Как вы думаете, что он об этом думает? Может, вообще невозможно сказать. Но как это могло закончиться не самым плохим, а красивым образом?

ХОДОРКОВСКИЙ: Сегодня очевидно, что внутри Кремля прорабатывают ряд возможных моделей.Модель номер один, которая существует уже некоторое время и остается предпочтительной моделью, — это союз с Беларусью, потому что это создает новую конституцию, новую — часы снова начинают с нуля для нового президента, который может, скажем, сделать шаг. помимо формальной власти, но все же иметь возможность структурировать вещи так, чтобы он все еще сохранял контроль над вещами, которые важны.

Рассматриваемый вариант два, мы условно называем его моделью Госсовета. То есть Государственный совет становится более могущественным субъектом; Путин уходит с поста президента, но становится членом этого теперь более влиятельного Государственного совета.Он больше не управляет вещами напрямую, но все еще имеет всевозможные рычаги, веревки и цепи, с помощью которых он может управлять вещами.

Модель номер три, которую мы — да и большая часть Кремля тоже — считаем наименее жизнеспособным сценарием, — это еще один музыкальный стул.

Это три наиболее очевидные модели, о которых они явно думают. Может быть, есть четвертый, о котором я не знаю.

ГРЭМ: Вопрос прямо здесь, посередине.

Q: Спасибо.Я Рагида Дергам. Я исполнительный председатель Бейрутского института.

Что касается отношений Путина и Трампа, будет ли Путин теперь считать, что Трамп заслуживает ослабления перед следующими выборами? А каковы их отношения с точки зрения внешней политики? Скажем, Сирия. Понимают ли они друг друга и сотрудничают или действительно соревнуются в таких местах?

Спасибо.

ХОДОРКОВСКИЙ: Послушайте, для российского общества Сирия практически не интересна, а это означает, что у Путина развязаны руки до тех пор, пока там не начнут гибнуть российские солдаты.Самая большая трудность для них возникла — вы помните, была эта попытка нападения, рейда и захвата нефтеперерабатывающего завода, и несколько сотен профессиональных солдат попали под американское нападение. Если чего-то подобного не произойдет, российское общество так или иначе не потеряет сон из-за Сирии. Путин собирается и дальше использовать Сирию, поскольку он использует другие горячие точки, чтобы заставить американцев сесть с ним за стол переговоров на выгодных для него условиях.

Чего он хочет от этих переговоров? Это то, что американцы, к сожалению, не могут дать, даже если бы захотели. Он хочет вернуться в старые добрые времена, когда мир был разделен на сферы влияния при полном невмешательстве других сторон во внутренние дела других партий, даже в вопросах прав человека.

Тем не менее, это то, что режим Путина хотел бы видеть, и он также хотел бы обеспечить возможность членам внутреннего круга иметь возможность свободно тратить свои деньги в любой точке мира без какого-либо вмешательства.

ГРЭМ: Здесь вопрос.

Вопрос: Стивен Шлезингер.

Чувствует ли Путин угрозу со стороны НАТО? И если бы у вас была демократическая Россия, как бы НАТО воспринималось в этих условиях?

ХОДОРКОВСКИЙ: Учитывая позицию сегодняшней администрации по этому вопросу, я не совсем уверен, как Соединенные Штаты видят свою позицию по отношению к НАТО и роли НАТО, поэтому перспективы отношений НАТО с Россией в будущем напрямую зависят от как Америка выстраивает отношения с НАТО в обозримом будущем.

ГРЭМ: Вопрос против колонны прямо здесь.

Q: Спасибо. Линдси Ховард, Bloomberg.

Я хотел бы задать вопрос о том, какими вы видите сценарии видения и роли России в определении будущего мирового порядка после Путина. Что ты видишь впереди? Что вы видите с «Пояс и путь»? Уступит ли Россия Центральной Азии более открытой инфраструктуре? Что случится?

ХОДОРКОВСКИЙ: Кто бы ни пришел к власти после Путина, нет никаких сомнений в том, что Россия продолжит участвовать в жизни стран, прилегающих к ее азиатским границам.И в очень широком смысле вы можете сравнить отношения России с ее азиатскими соседями с чем-то вроде отношений Соединенных Штатов с Мексикой, хотя американо-мексиканские отношения намного спокойнее.

Большой вопрос, стоящий совершенно отдельно от отношений с этими странами, — это отношения с Китаем. Это отдельный вопрос. Необходимо поддерживать хорошие отношения с Китаем, но не в том направлении, в котором их сейчас ведет Путин. Путин пытался строить отношения с Китаем, исходя из того, что Китай является альтернативой Европе.Оказалось, что Китай не является альтернативой Европе ни в экономическом, ни в политическом смысле.

У меня есть некоторый опыт работы с Китаем, и я могу сказать по своему опыту, что такой подход никогда не сработает. Фактически, всякий раз, когда отношения России с Европой и США ухудшаются, ухудшаются и отношения с Китаем просто из-за того, что вся мировая финансовая система взаимосвязана —

ХОДОРКОВСКИЙ: (По-английски) Нет, нет. Нет .

ПЕРЕВОДЧИК: Простите, извините. (Смех.)

ХОДОРКОВСКИЙ: Итак, когда отношения России с Европой и Соединенными Штатами ухудшаются, отношения России с Китаем ухудшаются в финансовом смысле еще и потому, что они связаны друг с другом. Они могут стать лучше в политическом смысле, но они также ухудшатся в финансовом отношении, если ухудшатся отношения с Европой и США. Так что это проблема, с которой Россия столкнется в будущем и с которой ей придется столкнуться.

А как российское общество рассматривает эту проблему или этот вопрос? Что ж, у нас действительно есть мем, который это описывает.В центральной части России есть город средних размеров — Воронеж. Место большое, но жизнь там не очень хорошая, как во всех российских провинциях. И мем, знаете ли, прежде чем мы потратим слишком много времени на то, чтобы наладить отношения в наших отношениях за пределами России, давайте сначала займемся налаживанием вещей в Воронеже.

ГРЭМ: Сюда.

Вопрос: Пол Подольски из Bridgewater Associates.

Какие уроки вы извлекаете из того, как работает система, как конкретно к вам относилась система? Другими словами, было ли отношение администрации к вам — сначала арестовать вас, а затем освободить — движимым исключительно личными интересами, или вы видите какое-либо более глубокое понимание того, как работает система, — о том, как с вами обращались по сравнению с другими? соперники, которые иногда оказывались в разных ситуациях?

ХОДОРКОВСКИЙ: Я хочу подчеркнуть, что способ управления страной меняется, но в целом ситуация остается прежней.Мы имеем дело с тем, что можно охарактеризовать как неофеодальную модель, где в обмен на голоса региональные элиты в обмен на предоставление голосов в центре получают возможность решать свои собственные финансовые проблемы в своем регионе, как они видят. подходят без помех от центра.

Позвольте мне добавить к этому. У них есть — региональные элиты имеют полную свободу действий для решения своих личных финансовых вопросов, однако они считают нужным без вмешательства, потому что административные финансовые вопросы регионального правительства — это фактически механизм, с помощью которого центр контролирует регионы.Итак, три основных механизма управления — доходы, 60 процентов доходов, собранных в регионе, поступают в центр, оставляя 40 процентов. Этого им категорически недостаточно, чтобы делать то, что они хотят делать. Затем от 10 до 20 процентов собранных центром денег перераспределяются обратно им в обмен на политическую поддержку, на голоса. Это один механизм.

Второй механизм: все чиновники должны брать взятки. Если вы не берете взяток, вас отстраняют от власти.Так что, если ваша лояльность в какой-то момент подвергается сомнению, у них есть те взятки, о которых они знают, которые вы брали, и они могут на законных основаниях арестовать вас за взятки.

Третий механизм: конфликт между группами влияния. Экономикой по-прежнему управляет так называемый либеральный блок. Они ни в коем случае не либералы, но мы их так называем. С другой стороны — так называемые силовиков, — люди из военных и силовых структур. У них, как всегда, денег всегда не хватает.То есть, с одной стороны, Путин дает указание либеральному блоку не отдавать ни копейки силовикам . С другой стороны, говорит он, я почти не держусь за них, эти ребята пытаются выжить, они собираются вырваться на свободу. Я не могу больше за них держаться. Время от времени эти два блока сталкиваются друг с другом, и в то время вы видите, как людей отправляют в тюрьму. И время от времени он также настраивает различные подфракции внутри силовиков друг против друга, и опять же, в результате этих столкновений вы видите, как люди попадают в тюрьму.

Вот три основных административных метода. В отсутствие институтов это создает очень потенциально опасную ситуацию, потому что в тот момент, когда вы вытащите Путина из этого уравнения, до того, как система придет к новому равновесию, большое количество голов выпадет. И Путин делает это намеренно, чтобы ему было труднее выйти из этого уравнения.

Проблема всего этого в том, что Господу было наплевать на это. В какой-то момент Господь вырвет его из уравнения.

ГРЭМ: Итак, на этой счастливой ноте, у нас закончилось время (смех), но я хочу поблагодарить Михаила за то, что он провел с нами этот час. (Аплодисменты.)

(КОНЕЦ)

Отношения США с Россией — Государственный департамент США

Более подробная информация о России доступна на сайте Россия, страница , а также в других публикациях Государственного департамента и других источниках, перечисленных в конце этого информационного бюллетеня.

U.СВЯЗИ С РОССИЕЙ

Россия признала Соединенные Штаты 28 октября 1803 года, а дипломатические отношения между Соединенными Штатами и Россией были официально установлены в 1809 году. Дипломатические отношения были прерваны после большевистской революции 1917 года. 6 декабря 1917 года президент Вудро Вильсон дал указание всем дипломатическим представителям США в России воздерживаться от любых прямых контактов с представителями большевистского правительства. Хотя дипломатические отношения никогда официально не разрывались, Соединенные Штаты отказывались признавать или иметь какие-либо формальные отношения с большевистским / советским правительствами до 1933 года.Нормальные дипломатические отношения были восстановлены 16 ноября 1933 года. 25 декабря 1991 года Соединенные Штаты признали Российскую Федерацию правопреемницей Советского Союза и установили дипломатические отношения 31 декабря 1991 года.

Соединенные Штаты давно стремились к полноценным и конструктивным отношениям с Россией. После распада Советского Союза в 1991 году Соединенные Штаты приняли двухпартийную стратегию, направленную на содействие сотрудничеству по глобальным вопросам и содействие иностранным инвестициям и торговле.Соединенные Штаты поддержали интеграцию России в европейские и глобальные институты и углубленное двустороннее партнерство в области сотрудничества в области безопасности, чтобы укрепить основы стабильности и предсказуемости.

Россия окончательно отказалась от этого подхода. В ответ на нарушение Россией в 2014 году суверенитета и территориальной целостности Украины Соединенные Штаты снизили уровень двусторонних политических и военных отношений и приостановили действие Двусторонней президентской комиссии — органа, совместно основанного в 2009 году Соединенными Штатами и Россией для развития сотрудничества между двумя странами. страны.В дополнение к продолжающейся российской агрессии в Грузии и Украине, Россия пыталась позиционировать себя в качестве великой державы, конкурирующей с Соединенными Штатами, подрывая нормы в существующей международной системе, используя набор «гибридных» инструментов. Кампания России направлена ​​на подрыв основных институтов Запада, таких как НАТО и ЕС, и ослабление веры в демократическую и рыночную систему. Соединенные Штаты стремятся сдержать агрессию России, демонстрируя силу и единство с союзниками и партнерами США, повышая устойчивость и снижая уязвимость союзников и партнеров, сталкивающихся с давлением и принуждением России.

Кремль все больше полагается на репрессии, чтобы заглушить гражданское общество и критические голоса, включая новое законодательство, ограничивающее программы образовательного и культурного обмена, определение средств массовой информации и НПО как «иностранных агентов», более широкое использование так называемой «нежелательной иностранной организации». и даже использование пандемии COVID-19 в качестве оправдания для дальнейшего ограничения свободы слова и собраний. Российское правительство использует произвольные назначения, уголовные обвинения и административные барьеры для дисквалификации потенциальных оппозиционных кандидатов, гарантируя, что независимые голоса не могут участвовать в правительственных процессах.Новые поправки к конституции, одобренные правительством и одобренные общенациональным голосованием в июле 2020 года, среди прочего, предоставят президенту Путину возможность оставаться у власти до 2036 года.

Соединенные Штаты хотели бы стабилизировать наши отношения с Россией и сотрудничать там, где это возможно, и когда это является основным интересом национальной безопасности США. Для этого Россия должна предпринять очевидные шаги, чтобы продемонстрировать свою готовность быть ответственным глобальным игроком, начиная с прекращения попыток вмешательства в демократические процессы.Долгосрочная цель США — установить стабильные и предсказуемые отношения с Россией.

Двусторонние экономические отношения

В ответ на продолжающиеся нарушения Россией суверенитета и территориальной целостности Украины, включая оккупацию Россией и попытку аннексии Крыма, Соединенные Штаты приостановили двустороннее взаимодействие с правительством России по большинству экономических вопросов. Соединенные Штаты продолжают расследование утверждений о жестоком обращении или дискриминации в отношении У.S. инвесторов в России и призвать Россию улучшить свой инвестиционный климат, соблюдать закон и прозрачность. В России Политико-экономический отдел посольства США от имени Коммерческой службы США продолжает оказывать помощь американским компаниям, заинтересованным в развитии рыночных возможностей, не нарушающих санкции.

С 2014 года США и наши европейские партнеры и партнеры по Большой семерке ввели санкции против России за ее агрессивные действия на востоке Украины, оккупацию Крыма, вмешательство в дела США.S. выборы, злонамеренная кибер-деятельность, а также инциденты с применением запрещенных оружейных химических веществ против граждан России. Секторальные санкции уменьшили возможность России получить доступ к финансированию в финансовом, энергетическом и оборонном секторах, а также ограничили ее доступ к определенным технологиям в этих секторах. Соединенные Штаты также ввели ряд односторонних санкций в отношении России или российских предприятий, как в административном, так и в законодательном порядке.

Сочетание низких цен на нефть, структурных ограничений и санкций ввергло Россию в глубокую рецессию в 2015 году, когда экономика сократилась на четыре процента в том году и на один процент в 2016 году.Экономика России вернулась к умеренному росту, начиная с 2017 года, из-за восстановления мировых цен на нефть. Замедление экономического роста из-за пандемии COVID-19 в сочетании с падением цен на нефть в результате российско-саудовской ценовой войны на нефть в начале 2020 года и снижением мирового спроса толкнули российскую экономику в новую рецессию. Соглашение ОПЕК + в апреле 2020 года и возвращение мирового спроса вызвали восстановление цен на нефть, но экономический прогноз для России остается неопределенным. Прогнозы роста ВВП на 2021 год были пересмотрены в первую очередь в связи с повышением цен на нефть с учетом более благоприятных экономических перспектив с прогнозируемым ростом более трех процентов.Однако средние инфляционные ожидания российских домохозяйств на год вперед увеличились с 11,9 процента в июне 2021 года до 13,4 процента в июле 2021 года, что является самым высоким уровнем за всю историю.

Статус России в международных организациях

Россия — один из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН и член Совета Европы. Участие России в «большой восьмерке» (ныне «большая семерка») было приостановлено в марте 2014 года в ответ на предполагаемую аннексию Крыма. Хотя Россия не является членом НАТО, НАТО приостановило любое практическое гражданское и военное сотрудничество с Россией в результате действий России на Украине в 2014 году; однако необходимые политические и военные каналы связи между НАТО и Россией остаются открытыми.Россия — государство-участник Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Он также является членом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Регионального форума АСЕАН (АРФ) и Саммита Восточной Азии (ВАС), а также государством-наблюдателем при Организации исламского сотрудничества (ОИС). Россия также участвует в ряде региональных организаций, включая Содружество Независимых Государств (СНГ), Евразийское экономическое сообщество, Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС).

Двустороннее представительство

Главные должностные лица посольства внесены в список ключевых должностных лиц Департамента.

Посольство России в США находится по адресу 2650 Wisconsin Ave, Washington, DC 20007, тел. (202) 298-5700.

Дополнительную информацию о России можно получить в Государственном департаменте и других источниках, некоторые из которых перечислены здесь:

CIA World Factbook Россия Страница
Посольство США
История отношений США с Россией
U.С. Статистические данные внешней торговли Бюро переписи населения
Международные офисы Export.gov Страница
Страновые исследования Библиотеки Конгресса
Информация для путешественников

Каковы основные движущие силы наращивания российской военной мощи в Арктике?

В ожидании увеличения морских перевозок в Северном Ледовитом океане и его периферийных морях Россия в последние годы усилила свое военное присутствие в Арктике. Он вновь открыл заброшенные военные объекты советской эпохи, вложил средства в строительство новых военных баз и ледоколов, увеличил присутствие войск и военные учения в Арктике, а также установил передовые радиолокационные станции.Такие действия вызвали дискуссии о намерениях России в Арктике, которые часто называют ревизионистскими и агрессивными. Насколько должен быть обеспокоен Запад?

Любое военное наращивание, как правило, само по себе не является конечной целью, а является проявлением национальных интересов и приоритетов. Имея это в виду, наращивание российской военной мощи в Арктике можно проанализировать с точки зрения трех приоритетов, преследуемых Москвой. Во-первых, обеспечить оборону по периметру Кольского полуострова и живучесть ядерных средств, наносящих второй удар.Во-вторых, для защиты коммерческих интересов России в ее арктической зоне. И в-третьих, решение социально-экономических и демографических проблем, с которыми сталкиваются его полярные регионы. Изучая их в свою очередь, становится ясно, что наращивание российской военной мощи в Арктике — это гораздо больше, чем простая игра мускулами.

Защита ядерных средств морского базирования

С военно-стратегической точки зрения Москва считает Мурманск, Баренцево море и прилегающие арктические воды жизненно важными для поддержания ядерного сдерживания и защиты России.В советское время Москва придавала особое значение межконтинентальным баллистическим ракетам (МБР). Однако после деградации российского военного потенциала в 1990-х годах ядерные ресурсы морского базирования стали основным инструментом сдерживания и основой безопасности страны.

В отличие от ВМС США, чьи атомные подводные лодки выходили в глубокие океаны в качестве «одиноких скрытных бойцов», Россия сделала выбор в пользу создания защищенных бастионов или убежищ, откуда ее подводные лодки могли действовать вблизи или под ледяной шапкой и быть защищенными. воздушными и военно-морскими силами с близлежащих баз.Основная задача Северного флота, на который приходится около двух третей российской военно-морской мощи, заключалась в защите и обеспечении выживания стратегических ядерных объектов морского базирования. Тот факт, что Северный флот получал финансирование даже во время экономического кризиса 1990-х годов, отражает важность, придаваемую Северному стратегическому бастиону в российском военном мышлении. Имея это в виду, усилия России по модернизации и расширению своего Северного флота в последние годы можно интерпретировать как попытку усилить сдерживание против Запада.

Защита экономических интересов России

В российской арктической деятельности есть важный экономический аспект. В стратегическом документе 2008 года « Принципов государственной политики Российской Федерации в Арктике до 2020 года и на последующий период» предусмотрено «использование Арктической зоны Российской Федерации в качестве стратегической ресурсной базы». Хотя оценки различаются, Россия получает примерно 20% своего ВВП и 30% своего экспорта из Арктики. Согласно оценке Геологической службы США, в Арктике содержится 13% неоткрытой нефти в мире, 30% неоткрытого природного газа и 20% неоткрытых жидких углеводородов.Помимо углеводородов, Российская Арктика содержит значительные месторождения полезных ископаемых, в том числе редких металлов, золота, платины и алмазов. Более того, по мере того, как все больше рыбы мигрирует на север, спасаясь от потепления вод, Северный Ледовитый океан все больше представляет собой потенциально прибыльные возможности для рыбной ловли.

Развитие Северного морского пути, обеспечение его безопасности и коммерческой целесообразности имеют решающее значение для России, чтобы воспользоваться этими преимуществами. Как правило, если морские пути важны с экономической точки зрения, страны хотят защитить их в военном отношении.Можно провести параллель с Ормузским проливом, где военное присутствие США обеспечивает свободный и непрерывный проход торговли и, как таковое, защищает американские экономические интересы, а также интересы их европейских союзников.

Социальное развитие полярных регионов России

Наконец, наращивая военную мощь, Россия стремится решать конкретные социально-экономические и демографические проблемы. Как отмечает международный сотрудник Центра Вильсона Стейси Клоссон, социальная функция наращивания военной мощи России часто упускается из виду.В России проживает около двух третей (или 2,5 миллиона) всех людей, живущих за Полярным кругом. С 2000 года население Арктики сократилось примерно на 15%. Прогнозируется, что в ближайшие десятилетия из-за значительного оттока населения во всех полярных регионах России будет продолжаться демографический спад — за исключением Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, рост добычи нефти и газа в которых продолжает привлекать новых жители.

Во многих странах военные объекты поступают за счет федеральных средств, которые приносят пользу местным сообществам как напрямую, — через инфраструктуру и общественные услуги — так и косвенно, , за счет предоставления возможностей трудоустройства и обучения, среди других факторов.В Германии целые деревни зависят от военного присутствия США. Армия и ВВС США также обеспечивают значительный экономический рост в таких местах, как Фэрбенкс на Аляске.

Этот образец широко распространен и в России, где военная промышленность считается основой освоения Арктики. В течение многих лет, когда Россия увеличивала свой военный бюджет, социальные расходы сокращались. Многие в оборонном истеблишменте давно утверждали, что увеличение военных расходов оправдано не только для национальной обороны, но и как способ решения внутренних экономических проблем, обеспечения экономического роста и улучшения качества жизни российских граждан.Учитывая непрозрачный характер расходов России на оборону в последние годы, аналитики как в России, так и на Западе размышляют о точном характере связи между российскими военными расходами и социально-экономическим развитием. Хотя точная цифра неизвестна, Клоссон указывает на возможность того, что часть федеральных средств, заложенных в военные объекты в Арктике, идет в региональные бюджеты, субсидируя местные города.

Из недавно опубликованной Арктической стратегии очевидно, что Россия считает, что наибольшие проблемы для своего освоения в Арктике связаны с внутренними , а не с иностранными .В связи с этим одним из основных приоритетов до 2035 года станет повышение уровня жизни жителей российской Арктики. Стратегия включает стимулы для роста населения Арктики, поощряя россиян переезжать на Крайний Север. Построение устойчивых сообществ рядом с военными заставами и пополнение региональных бюджетов военным присутствием кажется вероятным путем вперед. Перемещение военнослужащих вместе с их семьями является еще одним средством заселения региона.

Демонстрация военного потенциала мирового класса

Можно добавить четвертую цель, а именно убедительную демонстрацию военной мощи России. Как отмечает доктор Марк Лантейн, доцент политологии Университета Тромсё, классическая теория международной безопасности различает наступательные, оборонительные и «чванливые» действия. «Чванство» — это термин, используемый для описания демонстрации военной техники с целью улучшения внутреннего и международного имиджа и престижа, а не для конкретной стратегической цели.

Россия явно стремится продемонстрировать, что она обладает военным потенциалом мирового уровня. Однако в последнее время страна потерпела ряд неудач в своих усилиях по обновлению Северного флота. Особенно тяжелая ситуация в судостроении и судоремонте России. Единственный авианосец ВМФ России «Адмирал Кузнецов» пострадал от нескольких инцидентов, включая пожар и затопление сухого дока во время его программы переоборудования, что привело к дополнительным задержкам и перерасходу средств.У нового российского атомного ледокола «Арктика» в феврале этого года вышла из строя моторная машина во время первых ходовых испытаний в Балтийском море. В 2019 году на АПЛ специального назначения «Лошарик», которую называют «жемчужиной российского подводного флота», произошел пожар, в результате которого погибли 14 моряков. Несмотря на всю шумиху, российская ракета «Скайфолл» с ядерной установкой, способная летать с гиперзвуковой скоростью, по всей видимости, не прошла летные испытания в августе прошлого года. На самом деле, есть много скептицизма относительно того, увидят ли когда-нибудь ядерные ракеты.Остается задать вопрос: насколько достоверны российские арктические возможности и новые системы вооружений, испытываемые в этом регионе?

Факторы, стоящие за наращиванием российской военной мощи в Арктике, многочисленны и разнообразны. Отечественные водители часто упускаются из виду и заслуживают дальнейшего внимания. Помимо защиты своих военных и экономических интересов, Россия в равной степени озабочена социально-экономическими и демографическими проблемами, с которыми сталкиваются ее полярные регионы, и усиление военного присутствия может помочь решить их.

Этот комментарий был подготовлен (частично) при участии Института Кеннана Центра Вильсона, Вашингтон, округ Колумбия. Мнения, сформулированные выше, отражают точку зрения автора и не обязательно отражают позицию Центра Вильсона, Европейского лидерства. Сеть или любой из ее участников. Целью ELN является поощрение дебатов, которые помогут развить способность Европы решать насущные проблемы внешней политики, обороны и безопасности нашего времени.

Изображение: Военный комплекс Russian Arctic Trefoil на Земле Франца-Иосифа.Wikimedia Commons, Министерство обороны Российской Федерации

Как Россия может изменить отношения с Украиной — Московский центр Карнеги

Несмотря на уроки последних трех десятилетий, значение Украины для России все еще сильно преувеличено. Пришло время провести давно назревшую переоценку этой важности.

Хаотичный уход США из Афганистана побудил некоторых в России заявить, что Соединенные Штаты больше не являются сверхдержавой и что со временем они также бросят Украину на произвол судьбы.Это говорит о том, что не все потеряно для Москвы в Украине и что, возможно, приближается время, когда американцы откажутся от Украины и она вернется к геополитическому влиянию России.

Роль Соединенных Штатов выходит за рамки данной статьи, но утверждения о том, что Украине неизбежно грозит «афганское» будущее, заслуживают ответа, не в последнюю очередь потому, что они основаны на неверных, предвзятых представлениях.

Подход России к отношениям с Украиной традиционно исходит из того, что соседняя страна рассматривается как очень привлекательный актив.Во-первых, указывается, что Украина является частью исторического сердца Российского государства, а ее столица Киев «мать городов русских», отсюда и период российской истории, известный как Киевская Русь. Во-вторых, сторонники такого подхода настаивают на том, что русские и украинцы — это один народ, произвольно разделенный антироссийской политикой киевских властей.

В-третьих, отмечается, что Украина занимает важное стратегическое положение между Россией и странами-членами НАТО.Наконец, упоминается, что Украина обладает большим демографическим, экономическим, научным и культурным потенциалом, который в сочетании с Россией может помочь последней стать глобальным центром силы.

Следовательно, отчуждение Украины от России рассматривается как дезинтеграция исторического центра России, что делает его незавершенным. Это также подрывает единство русского народа и русской православной цивилизации и превращает прочную буферную зону на юго-западном фланге России в удобный плацдарм, с которого иностранный враг может нанести удар прямо в самое сердце России, лишив Россию всяких шансов стать мировой экономический тяжеловес.

Варианты этих аргументов были постоянным элементом российской политической риторики со времен украинской революции на Майдане 2014 года или даже более ранней «оранжевой революции» 2004–2005 годов. Более того, очевидно, что они лежат в основе многих недавних решений. Похоже, что они принимаются за чистую монету как сторонниками, так и некоторыми противниками нынешнего поведения России по отношению к Украине, но все эти аргументы неверны.

Империя мифов

Прежде всего, Российская Федерация — это полноценная Россия и отдельное государство, которому не нужно расширять свою территорию, в первую очередь в сторону Украины.Россия стала единой державой задолго до того, как царь Алексей Михайлович завоевал казаков на территории современной Украины в 1654 году. Несмотря на часто цитируемую аксиому американского политолога Збигнева Бжезинского о том, что без Украины Россия перестает быть империей, Россия не стала империей. в результате присоединения Киева и других земель по обе стороны реки Днепр, и он оставался глобальным игроком даже после того, как Украина провозгласила независимость в 1991 году.

Напротив, сердце современной России находится в пределах нынешних границ Российской Федерации.Это сердце оставалось единым на протяжении всех катаклизмов, которые пережила Россия, включая революцию и последовавшую за ней гражданскую войну в начале двадцатого века, а также распад Советского Союза.

Тысяча лет российской государственности, конечно, включает период Киевской Руси, но колыбелью этой государственности — и местом, откуда возникла первая правящая династия — по праву считается Новгород.

Что касается народа, то русские составляют костяк российской политической нации, консолидация которой является ключевым условием стабильности общества и государства.В Украине проживает много людей, которые этнически и психологически близки как русским, так и русским в целом. Но не следует забывать, что Украина разнообразна как в культурном, так и в религиозном плане. Жители Галиции и Волыни на западе Украины придерживаются очень разных — иногда даже противоположных — ценностей по сравнению с теми, кто живет на Донбассе и в регионе, который некоторые в России называют Новороссией. Процесс формирования украинской политической нации очень сложен, и на данный момент не существует единого украинского народа.

Соответственно, идея воссоединения русского народа, якобы разделенного границей между Россией и Украиной, на самом деле является ловушкой. Если чисто гипотетически русская нация была расширена за счет включения большей части населения Украины — как это происходит сегодня, через тридцать лет после распада Советского Союза и через семь лет после Майдана, а не так, как это существует в наших воспоминаниях и воображении, — тогда это экспансия скорее разрушит единство русских, чем укрепит его. Интеграция возможна и даже желательна, но на индивидуальной основе, а не за счет расширения территории.

Новые реалии

Значение стратегической позиции Украины для интересов безопасности России также явно преувеличено. Нынешняя ситуация сильно отличается от того, что было в двадцатом веке. Взаимное ядерное сдерживание, высокоточное оружие с глобальным охватом, изменение баланса геополитических сил и расстановки основных противников в мире делают маловероятным крупномасштабный вооруженный конфликт в Европе. К сожалению, война все еще возможна, но более вероятна в результате непредвиденной эскалации конфликта или серии инцидентов между вооруженными силами, которые не были остановлены вовремя.

В последнее время Россия меньше полагалась на свою мантру об опасности вступления Украины в НАТО и заменила ее призраком того, что Киев станет союзником США за пределами НАТО. Тем не менее, стабильность ядерного сдерживания и дальнейшее развитие российских стратегических вооружений исключают любую возможность получения Вашингтоном каких-либо значительных стратегических преимуществ перед Россией в результате возможного (хотя и маловероятного) создания баз США на территории Украины. Вашингтон продолжает снабжать Киев оружием, но перспектива военного столкновения с Россией из-за Украины, где У.Интересы С. ограничены, заставляет американских политиков действовать осторожно.

В начале 2010-х годов экономический и демографический потенциал Украины был ключевым аргументом в пользу присоединения Киева к тому, что стало проектом Евразийского экономического союза. Тогда Москва планировала создать экономический блок примерно в 200 миллионов человек. Другой важной целью российской политики было сохранение военных технологий и экономических связей, оставшихся с советских времен. Эти связи считались неразрывными.

С тех пор оборонная промышленность России сумела заместить военный импорт из Украины. Что касается этих 200 миллионов человек, то население современной Украины значительно уменьшилось с почти 50 миллионов во время распада Советского Союза до примерно 35 миллионов: примерно столько же, сколько население Узбекистана. Сегодня для России было бы разумнее развивать свои экономические связи на юго-востоке, а не на юго-западе.

Конец мечты

Если принять во внимание эти аргументы, подход России к отношениям с Украиной можно было бы скорректировать следующим образом.

Украина — соседняя страна, которая никогда больше не станет братским народом. Любые стремления к интеграции должны быть раз и навсегда сохранены в исторических архивах и заменены амбициями добрососедских отношений.

Надо признать, что даже эта перспектива далека. Чтобы это стало реальностью, в Киеве должно быть руководство, способное наладить прагматичные отношения с Москвой. Такая смена настроений в Украине вряд ли наступит в ближайшее время, если вообще наступит.В то же время географические, экономические и политические обстоятельства означают, что все возможно.

Россия, соответственно, не должна допускать никаких фантазий о том, что однажды она снова вырастет и охватит Украину или даже ее юго-восточные регионы. Это было бы невыгодно даже для России: гипотетическая перестройка «русских» частей Украины потребовала бы огромных денежных средств. Нельзя забывать и о том, что в свое время никто из советских идеологов не мог изменить мнение украинских националистов.Опыт последних трех десятилетий не оставляет сомнений в том, что огромной российской помощи через гипотетическое объединение двух стран будет недостаточно для этого.

Москва должна сосредоточиться не на приобретении земли, а на приобретении людей. Не путем автоматической выдачи российских паспортов всем, кто хотел бы иметь возможность перебраться через границу и получить пенсию: этот проект уже реализуется в тех частях Донбасса, которые больше не подконтрольны Киеву. Вместо этого Москва должна действовать стратегически, сделав переезд в Россию для жизни и работы привлекательной перспективой для русскоязычных из Украины и других стран бывшего Советского Союза, прежде всего для высококвалифицированных специалистов.

Это реальный способ создания единого народа, в том числе и на территории России. Вместо того, чтобы формировать группу людей с российским гражданством на окраине своей бывшей империи, которые станут опорой для местных пророссийских политических сил, Москва должна укреплять демографический и профессиональный потенциал самой России. Тогда он может обнаружить, что его отношения со своими соседями будут развиваться таким образом, чтобы в большей степени соответствовать его собственным интересам.

Переход к соседям

В последнее время Россия правильно почувствовала, что вопросы, связанные с Украиной, стали менее приоритетными для западных правительств.В США и Европе постсоветская Украина никогда не рассматривалась как особо ценный политический, военный или экономический актив.

Основная причина, по которой администрация Барака Обамы так поступила, поддержав восстание на Майдане в 2014 году, очевидно, заключалась в ее желании отговорить Украину от присоединения к возглавляемому Москвой Евразийскому экономическому союзу. Европейский Союз, со своей стороны, стремился использовать свою программу Восточного партнерства для создания комфортной буферной зоны, отделяющей его от России.Это было так просто.

Семь с половиной лет спустя западные страны не проявили никакого желания ни интегрировать Украину в европейские и атлантические институты, ни серьезно инвестировать в украинскую экономику. Политики в Европе и США могут по-прежнему выражать свою поддержку позиции Украины по Донбассу или Крыму, но не скрывают того факта, что они устали от Украины и ее проблем. На этом фоне некоторые в Москве считают, что снижение интереса Запада к Украине открывает возможности для России.Это серьезное заблуждение.

Вся суть концепции Украины как независимого политического образования заключается в ее дистанцировании и разобщенности с Россией. Наиболее лаконичную формулировку этой идеи высказал бывший президент Украины Леонид Кучма в названии своей книги: Украина — не Россия . Это дистанцирование может принимать различные формы — открытые и безжалостные, как сейчас, или скрытые, лицемерные и паразитические, как при Кучме и президенте Викторе Януковиче, — но общая концепция остается той же.

Украинская политическая элита и ее руководство не откажутся от этой концепции, независимо от того, какие ротации в этом руководстве могут произойти. Они останутся духовными наследниками Ивана Мазепы, казачьего вождя восемнадцатого века, который предал Петра Великого, чтобы перейти на сторону врага в войне России со Швецией. В их глазах независимость Украины равняется независимости от России.

Для России есть еще менее приятная правда. Украинская правящая элита опирается на активное меньшинство, которое руководствуется западными ценностями, и пассивное большинство, которое просто не хочет вмешиваться, и чьи ценности являются как конкретными, так и в значительной степени материальными.«Русская весна» 2014 года не имела реальных шансов на успех (за исключением Крыма и некоторых частей Донбасса), как и в последующие годы «Русский мир», на который ссылался президент Владимир Путин при аннексии Крыма.

Отсутствие широкой общественной реакции в Украине на принятые там законы, запрещающие преподавание русского языка в школах и строго ограничивающие доступ к русской культуре, свидетельствует о тщетности надежд на пророссийскую революцию. Но не это главное.

Для России важнее всего то, что для реализации своих высших национальных интересов в таких областях, как государственная идентичность, национальная солидарность, безопасность и экономическое развитие, России просто не нужна Украина. Фактически, поворот в украинской политике, вызванный революцией на Майдане, привел к значительной экономии финансовых средств для России. Если бы Янукович продержался еще шесть месяцев, невозвратные российские займы из 3 миллиардов долларов превратились бы в 15 миллиардов долларов, как обещал Путин.

По словам Путина, Россия потратила 82 миллиарда долларов на поддержку Украины в первые два десятилетия после распада Советского Союза: яркая иллюстрация того, что тогдашний президент Борис Ельцин призывал чиновников ежедневно спрашивать себя, что каждый из них сделал в тот день для Украины. .В конце концов, теперь ясно, что эти деяния обернулись огромными потерями.

Несмотря на все это, значение Украины для России все еще сильно преувеличено, причем не столько в общественном сознании, сколько в умах элиты. Пора признать это несоответствие и, приняв его, провести давно назревшую переоценку его важности.

Это не означает, что Украину можно игнорировать — как раз наоборот.

— Сейчас Украина настроена к России более враждебно, чем любая другая страна в мире.Ни в коем случае нельзя недооценивать степень, в которой Киев желает и может предпринять боевые действия против Москвы. Презрительное, насмешливое отношение к современному украинскому государству, сформировавшемуся под влиянием российской государственной пропаганды, может обернуться только неприятными сюрпризами.

— Обуздав импульсы Киева применить силу для решения проблемы Донбасса, Россия должна избежать крупномасштабной войны с Украиной: это было бы катастрофой и трагедией для миллионов людей, которую ничто не могло бы оправдать.

— Продолжая соблюдать Минские мирные соглашения и поддерживать диалог, прежде всего с Германией и Францией (как стороны соглашений) в рамках нормандского формата, Россия должна признать, что для Киева соглашения являются символом поражения в войне. и дипломатическая капитуляция, и что Украина не может и не будет выполнять условия соглашений. Максимум, на что можно надеяться, — это соблюдение стабильного режима прекращения огня на Донбассе без новых жертв на линии соприкосновения.

— В условиях отсутствия официального диалога имеет смысл поддерживать контакты и общаться с несколькими умеренными группами и фигурами в Украине, поскольку в долгосрочной перспективе может появиться возможность начать процесс нормализации российско-украинских отношений. .

— Концепция Русского мира (русская православная цивилизация, по словам британского историка Арнольда Тойнби) нуждается в переоценке и применении в Украине с акцентом на культуру и язык, устраняя или, по крайней мере, минимизируя геополитический компонент концепции.У культурного русского мира в Украине еще есть аудитория, и в обозримом будущем она будет. Важно преодолеть барьеры, которые были воздвигнуты в последние годы для взаимодействия с этой аудиторией.

— Хотя современная Украина должна быть признана как суверенное иностранное государство, история Украины до 1991 года не должна быть стерта.

«Малороссы», как тогда назывались жители современной Украины, внесли неоценимый вклад в государственное строительство, экономику, науку и культуру в дореволюционной России, равно как и украинцы — в развитие страны в двадцатом веке. .

— Наконец, необходимо внимательно и серьезно изучить современную Украину в России, чтобы заменить мифологизированные впечатления о бывшей советской республике реальными знаниями и правильным пониманием того, как устроена и функционирует эта большая соседняя страна. Россия и Украина никогда больше не будут одной страной, и это не повод для сожаления. Однако им нужно научиться жить рядом друг с другом.

Данная публикация является частью проекта, осуществляемого при поддержке Посольства Королевства Дания в Москве.

Автор:

Отношения с Россией такой, какая она есть, а не такой, какой мы хотели бы ее видеть

Политика в отношении России должна основываться на жестоких реалиях политики Владимира Путина, а не на принятии желаемого за действительное.

Главному обитателю Кремля явно скучно. Это было наглядно продемонстрировано во время его довольно напористого, как у Брежнева, ежегодного обращения к Ассамблее Российской Федерации в конце прошлого месяца. В течение почти часа он механически приводил различные статистические данные, направленные на то, чтобы убедить аудиторию в том, что жизнь обычных семей в России станет лучше — все в основном на основе обещаний, которые электорат сможет проверить только через много лет.Президент Владимир Путин, несомненно, осознает, что внутри страны его режим не может предложить стране ничего нового. Что касается реальной заработной платы, уровня жизни, коррупции, даже средней продолжительности жизни, то все показатели демонстрируют негативные тенденции. И об очевидном решении — реформе — не может быть и речи, поскольку это поставило бы под угрозу сам режим.

Однако Путин ожил, когда его речь наконец коснулась иностранных вопросов. Мировая арена — это арена, которая его волнует. Внезапно он оказался в своей стихии — угрожая неуказанным «красным линиям», пересечения которых Россия не потерпит, ругает злой Запад (со ссылкой на «Книгу джунглей » Киплинга ), распространяет фальшивые дезинформационные нарративы и заявляет о силе власти. Вооруженные силы России.Он великодушно не стал обещать новое вторжение в Украину.

Было бы легко отклонить это как «ожидаемое, ничего особенного» выступление российского лидера. В конце концов, российский министр обороны объявил о возвращении в казармы основной части российских воинских частей, которые сосредоточились у границ России с Украиной в начале апреля и чье видимое присутствие держало украинцев и международное сообщество в напряжении. Кроме того, есть ясные перспективы первого саммита Байден – Путин, которого так явно жаждал российский лидер.Неужто все не проживающие в РФ могут расслабиться? Каким бы соблазнительным это ни казалось, выбор этого варианта был бы опрометчивым.

Главный спойлер

Сегодня президент Путин, бесспорно, главный нарушитель международного порядка, и, к сожалению, он способен негативно повлиять на жизни сотен миллионов людей как внутри, так и за пределами России. Он имеет солидный послужной список агрессивного поведения по отношению к соседним странам, включая Эстонию, Грузию и Украину, а также злонамеренных действий против ключевых конкурентов, в первую очередь США.Его режим демонстрирует последовательную враждебность по отношению к международным институтам — наиболее очевидно, к НАТО, но также и к ЕС, Европейскому суду по правам человека и ОЗХО — и пренебрежительно относятся к международным соглашениям и законам.

Разоблачения текущих или недавно обнаруженных правонарушений, совершенных российскими правительственными агентами или доверенными лицами — все они явно отмечены печатью одобрения президента России — продолжают накапливаться. Чешская Республика была вынуждена попросить многих российских дипломатов покинуть страну после обнаружения доказательств террористического акта, де-факто спонсируемого государством, на ее территории еще в 2014 году.Страны, включая Италию, США и Болгарию, все чаще разоблачают агрессивные шпионские или хакерские операции. Даже министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф счел необходимым раскрыть, что Москва стояла за провалом переговоров его страны с западными странами. В общем, в тот момент, когда где-то в мире разовьется новый кризис — будь то Беларусь, Мьянма или, совсем недавно, Чад — можно рассчитывать на то, что Россия примет меры с четкой целью еще больше дестабилизировать ситуацию.С каждым месяцем его негативная роль в сирийской трагедии становится предметом более пристального изучения, в том числе из первых рук бывших международных официальных лиц, последним из которых является бывший директор ОЗХО.

Многие из этих злонамеренных действий или действий явно связаны с риском. Их последствия усугубляют и без того сложные отношения России с другими странами или организациями. Они также противоречат обычной логике продвижения собственных национальных интересов — независимо от позитивных или негативных намерений.Чем объяснить, например, решение о запрете ряда высокопоставленных европейских чиновников, в том числе президента Европейского парламента, в ответ на санкции, введенные в отношении России за нарушения прав человека? Человек в Кремле, похоже, просто не заботится об отношениях с ЕС, что, в свою очередь, вызывает предсказуемую реакцию со стороны институтов ЕС.

Одна из основных причин его поведения заключается в том, что ему не препятствуют институциональные системы сдержек и противовесов в России.Он более или менее уничтожил их за время своего пребывания в должности. Даже в коммунистическую эпоху существовало некое подобие коллективной ответственности: балансирование Хрущева на грани кубинского ракетного кризиса помогло убедить его товарищей по Политбюро, что как лидеру ему нельзя доверять, в то время как Брежневу приходилось упорно бороться, чтобы обеспечить голосование в пользу партии. вторжение в Афганистан. Сегодня это уже не так. Более того, когда дело доходит до критики, даже из-за границы, у Путина тонкая кожа — признак очень хрупкого эго.

Настоящий взгляд на человека

Это очень важно. Ясно, что мы не можем надеяться на совпадение мнений с президентом России по вопросам демократии, прав человека, добрососедства и международного права. Но мы все еще пытаемся утешить себя представлением о том, что действия Путина определяет рациональное мышление. Умные люди, принимающие решения и формирующие общественное мнение, пишут или, по крайней мере, шепчут, что Путин не переступит черту, которая может привести Россию к прямому конфликту с НАТО.Но оправдано ли это предположение? Как однажды выразился польский философ Тадеуш Котарбинский, «разум полностью процветает под защитой свободы, а свобода процветает под защитой разума». Очевидно, что Россия не выполняет эти условия, как сейчас.

Путин искренне верит в свою историческую миссию «снова сделать Россию великой». Если игнорировать сомнительную роль Советского Союза, а впоследствии и России, в европейской истории за последние 100 лет, эту цель можно даже считать законной.Но это трудно игнорировать, особенно для соседей России, населяющих «кровавые земли» Европы — они не хотят однажды проснуться в «серой зоне» между Россией и Западом.

Для более четкого понимания человека, который правит Россией, следует внимательнее взглянуть на исторические образцы для подражания Путина. В их число входят Сталин, Феликс Дзержинский — зловещий основатель тайной полиции Советского Союза — и, если верить интервью Николая Патрушева — ближайшего помощника президента России — Ивана Грозного.Наследие этих убийц слишком заметно и применимо в сегодняшней России: лидер оппозиции Алексей Навальный борется за свою жизнь в колонии строгого режима. Его движение объявлено вне закона, а юристов, журналистов и врачей арестовывают только за выполнение своих профессиональных обязанностей. Людей, участвующих в демонстрациях, забирают из домов после того, как их опознают системы распознавания лиц с искусственным интеллектом, впервые примененные в Китае. Это кошмарное видение 1984 Оруэлла, а не дидактические басни Киплинга, Just So Stories , воссозданные в реальной жизни.Больше не терпят инакомыслия, больше не практикуется даже политический обман: с режима снята маска. Неудивительно, что граждане России заявляют, что боятся своего правительства больше, чем смерти.

То, что такие люди, как Сталин, являются его образцами для подражания, также убедительно свидетельствует о том, что Путин не считает себя связанным традиционными представлениями об истине и достоверности. В соответствии с этой традицией великий лидер устанавливает свои собственные стандарты проверки фактов и может изменять их по своему желанию, если этого требуют его интересы.Одержимая манера, в которой президент Путин говорит об Украине, перескакивая с одного безосновательного обвинения на другое — что это фашистское государство, искусственная страна, полная русофобов и так далее, — при этом выражая огромную привязанность к украинскому народу, является ярким примером. этого альтернативного мира.

И это еще не все. Благодаря своим военным и гражданским советникам Путин сформировал свое видение мира на основе убежденности в том, что глобальный конфликт уже над нами; поэтому оправданы любые средства для борьбы за свой угол.Общество необходимо мобилизовать против внешних и внутренних врагов: причудливый список «недружественных государств» был даже оформлен в виде указа, что стало поистине новаторским вкладом России в международную дипломатическую практику. Согласно мрачной парадигме осажденной крепости — России, созданной Кремлем, деньги нужно тратить на системы наступательного оружия и поддержку жестоких деспотов, таких как Александр Лукашенко, в соседней Беларуси, а не на больницы, дороги или эффективную программу вакцинации против COVID-19.

Пора признать, что Запад имеет дело с лидером, которому наскучила внутренняя политика, движимым большим, но обидчивым эго, мечтающим о своей огромной роли в истории, все более воодушевленным краткосрочными успехами его балансирования на грани войны. и освобождены от ограничений политической, правовой и моральной ответственности. И поскольку страна, которой он управляет, является Россия, это мощный рецепт эскалационной, конфронтационной политики. Это тем более верно, если вся власть по реализации такой политики принадлежит одному человеку, который убежден в своей непогрешимости и имеет ошибочное представление о миссии.

Следует ли поддаваться панике или страху? Точно нет. У Запада есть множество инструментов для сдерживания или успешного противодействия угрозам, исходящим от рискованного Кремля. Но эти угрозы нужно описывать быстро, без двусмысленности. Нейтралитет в этом противостоянии (недавно описанный в одной польской публикации как соблазн «буферного государства») или даже пассивность — неприемлемый выбор для любого европейского государства. Действия, направленные на то, чтобы убедить Путина в том, что его иррациональное поведение может иметь неприятные последствия, необходимо предпринять сейчас, прежде чем будут разработаны какие-либо «идеальные» долгосрочные стратегии.

Роберт Пщель в настоящее время является старшим научным сотрудником Фонда Казимира Пуласки в Польше. Бывший польский дипломат и чиновник НАТО, он до 2015 года возглавлял Информационное бюро НАТО в Москве.

Взгляды, выраженные в этом комментарии, принадлежат автору и не отражают точку зрения RUSI или какой-либо другой организации.

.