Метро …

Спасибо.

Ваша заявка отправлена и будет обработана в ближайшее время.

Номер заявки — .

Я хочу изменить данные заявки.

Перейти на главную страницу.

Перейти в каталог отелей.

World Report 2019: Армения | Хьюман Райтс Вотч

Бывший лидер оппозиции Никол Пашинян стал премьер-министром Армении после недель народных протестов в апреле и мае 2018 года против уходящего президента Сержа Саргсяна. Отбыв максимум два президентских срока, Саргсян попытался удержать власть, заручившись поддержкой своей партии, чтобы его избрали премьер-министром, прежде чем он ушел в отставку на фоне протестов.

Пашинян унаследовал страну, страдающую от коррупции и множества проблем с правами человека, включая отсутствие ответственности за нарушения правоохранительных органов, домашнее насилие, насилие и дискриминацию в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), отсутствие доступа к качественному образованию для детей с ограниченными возможностями и институционализации людей с психосоциальными и интеллектуальными нарушениями. В октябре Пашинян ушел в отставку, чтобы инициировать досрочные парламентские выборы, назначенные на декабрь 2018 года9.0003

Муниципальные выборы в Ереване

Айк Марутян, кандидат от альянса Пашиняна «Мой шаг», одержал убедительную победу на сентябрьских выборах мэра Еревана. Бывший мэр подал в отставку под сильным общественным давлением в июле. Предыдущие выборы были омрачены подкупом и запугиванием государственных служащих и частных служащих, что стало еще одной темой весенних публичных протестов. В сентябре парламент принял инициированный правительством пакет законопроектов, согласно которым купля-продажа голосов стала уголовным преступлением, наказуемым лишением свободы на срок до шести лет.

Ответственность за злоупотребления со стороны сотрудников правоохранительных органов

Власти Армении имеют давнюю историю применения чрезмерной силы для разгона в основном мирных акций протеста, в некоторых случаях причиняя серьезные травмы участникам протестов и журналистам. Апрельские и майские протесты были в основном мирными, но между полицией и протестующими происходили спорадические столкновения, в том числе 16 апреля, когда полиция якобы применила светошумовые гранаты, в результате чего 46 человек получили ранения, в том числе шесть полицейских. Полиция также произвольно арестовала сотни участников протеста, в том числе лидера протеста Пашиняна, по обвинениям в участии в массовых беспорядках или проведении митингов с нарушением установленных правил. Все они были освобождены в течение нескольких часов или дней.

Сделав похвальный шаг, новые власти добились прогресса в существующем расследовании злоупотреблений, которое застопорилось в течение многих лет. В июне они предъявили обвинение полицейскому, обвиняемому в жестоком обращении в подвале суда с четырьмя обвиняемыми по делу о насильственном захвате отделения полиции Еревана в июле 2016 года.

Власти также возобновили расследование мартовского ожесточенные столкновения протестующих с силами безопасности, в результате которых погибли 10 человек, в том числе двое полицейских. Предыдущее расследование было односторонним: 52 протестующих были отправлены в тюрьму. После возобновления расследования власти возбудили уголовные дела против трех бывших высокопоставленных чиновников, включая экс-президента Роберта Кочаряна, и двух командиров, Михаила Арутюняна и Юрия Хачатурова, обвинив их в попытке свержения конституционного строя. Первоначально суд заключил Кочаряна в предварительное заключение и освободил после подачи апелляции, но в декабре он был повторно арестован после очередной апелляции властей.

В сентябре власти приостановили расследование насилия полиции в отношении протестующих в июле 2016 года. Ранее суды осудили 21 протестующего, при этом ни одному должностному лицу не было предъявлено уголовное обвинение. Однако в июле власти возбудили уголовное дело против одного полицейского за злоупотребление служебным положением. На момент написания статьи расследование продолжалось.

Права инвалидов

Правительство продолжает преобразовывать некоторые интернатные учреждения для детей в общественные центры и поддерживать семейный уход, но эти программы не охватывают детей с ограниченными возможностями наравне с другими детьми. Существующее законодательство допускает лишение дееспособности лиц с психосоциальными или интеллектуальными нарушениями, и отсутствуют поддерживаемые механизмы принятия решений. В результате некоторые люди с инвалидностью остаются в учреждениях на неопределенный срок.

В ответ на заключительные замечания Комитета Организации Объединенных Наций (ООН) по правам инвалидов от мая 2017 г. власти в мае проинформировали комитет о том, что в государственный бюджет на 2018 г. включены средства для поддержки 94 детей в 90 приемных семьях, но не не указать, сколько из этих детей имеют инвалидность.

Власти продолжают выполнять свои обязательства по полному инклюзивному образованию к 2025 году. Инклюзивное образование предполагает совместное обучение детей с инвалидностью и без нее в общественных школах. Несмотря на некоторый прогресс, дети с инвалидностью продолжают сталкиваться с сегрегацией и стигматизацией и не всегда получают разумные приспособления в школах, позволяющие им учиться наравне с другими детьми.

Права женщин

Насилие в семье остается серьезной проблемой в Армении. По данным полиции, за первые пять месяцев 2018 года они зафиксировали 864 случая насилия в отношении женщин, из них 223 случая домашнего насилия. За июль власти предъявили обвинения 31 человеку в домашнем насилии, а суды осудили семерых. Активисты за права женщин считают, что о домашнем насилии широко не сообщается.

В январе вступил в силу новый закон о насилии в семье, дающий определение домашнего насилия, но включающий понятия «укрепление традиционных ценностей» и «восстановление гармонии в семье» в качестве ключевых принципов. Активисты за права женщин выразили обеспокоенность по поводу того, что эти принципы могут быть использованы для укрепления устаревших и проблемных гендерных ролей и стереотипов, а также для оказания давления на женщин, чтобы они продолжали отношения, связанные с насилием.

В феврале правительство одобрило план действий по реализации закона, а в июне учредил Совет по предотвращению насилия в семье, координирующий орган политики по предотвращению домашнего насилия. Власти также разработали соответствующие постановления, регулирующие требования к персоналу приюта, а также для ведения централизованного учета случаев домашнего насилия. На момент написания статьи указы не были приняты.

Власти по-прежнему должны увеличить количество приютов и создать государственные приюты, а также провести кампании по информированию общественности о новом законе, о том, как подавать жалобы и о доступности услуг.

В январе Армения подписала, но еще должна ратифицировать Стамбульскую конвенцию Совета Европы (СЕ) о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция).

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

ЛГБТ сталкиваются с домогательствами, дискриминацией и насилием. В социальных сетях распространились ненавистные и уничижительные комментарии относительно частного визита в страну в мае музыканта Элтона Джона и его мужа.

В августе толпа численностью около 30 человек напала на девять ЛГБТ-активистов в одном из сел на юге Армении. Нападавшие побежали за Айком Акопяном и его товарищами-активистами, пытавшимися убежать, били, пинали, бросали камни и выкрикивали ненормативную лексику, ранив шестерых. Полиция допросила нескольких нападавших. На момент написания статьи никому не было предъявлено обвинение.

Ранее в апреле Акопян стал жертвой очередного гомофобного нападения. Он сообщил об этом, но властям не удалось провести эффективное расследование.

Правозащитная организация ЛГБТ PINK Armenia зафиксировала физические нападения по меньшей мере на 17 человек на основании сексуальной ориентации или гендерной идентичности в период с января по август.

Неправительственная организация «Новое поколение» была вынуждена отменить конференцию ЛГБТ-христианских групп, запланированную на ноябрь, из-за возмущения общественности и государственных чиновников по поводу этого мероприятия.

Страх перед дискриминацией и публичным раскрытием своей сексуальной ориентации мешает многим представителям ЛГБТ сообщать о преступлениях. Уголовный кодекс не признает гомофобию отягчающим обстоятельством, а правительственный законопроект о равенстве не включает сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве оснований для защиты от дискриминации.

Открытые геи опасаются за свою физическую безопасность в армии, и некоторые добиваются освобождения от службы в армии. Однако для освобождения требуется медицинское заключение о том, что они «психологически или психически непригодны» к службе. В Армении выявление «психического или психического расстройства» может стать препятствием для трудоустройства или получения водительских прав.

Ключевые международные участники

В апреле парламент Армении ратифицировал Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между Европейским Союзом и Арменией, подписанное в ноябре 2017 года, инициировав его временное применение с 1 июня. Соглашение направлено на укрепление политического диалога, расширение экономического сотрудничества, и продвигать реформы, в том числе в области прав человека и верховенства права.

В июне ЕС опубликовал оценочный отчет об отношениях между ЕС и Арменией в рамках Европейской политики соседства, в котором приветствовался некоторый прогресс, в частности «улучшение соблюдения прав человека и сдержек и противовесов» в рамках конституционной реформы. Оценка ЕС также выявила жестокое обращение и злоупотребления со стороны полиции, несоразмерное применение силы полицией против мирных демонстрантов, отсутствие механизма защиты прав ЛГБТ, неравенство и гендерный разрыв, а также чрезмерную представленность детей с ограниченными возможностями в интернатных учреждениях.

В своем апрельском докладе спецдокладчик ООН по праву на здоровье Дайнюс Пурас отметил необходимость обеспечения правовой защиты от дискриминации в сфере здравоохранения независимо от состояния здоровья, сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Среди прочего, он призвал власти Армении внедрить комплексную инфраструктуру здравоохранения детей-инвалидов для поддержки семей, а не крупных детских учреждений. Он также призвал власти прекратить отдавать приоритет инвестициям в крупные психиатрические больницы и интернаты для людей с психическими заболеваниями и увеличить инвестиции в альтернативные службы охраны психического здоровья.

В своем сводном периодическом отчете по Армении за май 2017 года Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации приветствовал конституционную реформу и призвал власти внести дальнейшие поправки в законодательство, чтобы привести его в соответствие с Конвенцией о ликвидации расовой дискриминации, включая путем введения нового определения преступления на почве ненависти в закон штата и пересмотра системы квот, чтобы обеспечить более широкое представительство меньшинств в парламенте.

Во время сентябрьского визита Комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович призвала правительство гарантировать правоспособность, поэтапный отказ от учреждений и обеспечение качественного инклюзивного образования для людей с ограниченными возможностями.

В совместной декларации по итогам саммита Франкофонии, организованного Арменией в октябре, были подтверждены обязательства государств-членов в отношении защиты прав человека, верховенства закона и гендерного равенства.

Больницы будут указывать цены на парковку, а не на процедуры

Шерин Джегтвиг, Reuters Health

5 минут чтения

НЬЮ-ЙОРК (Reuters Health) — Люди обычно не знают, сколько стоят их медицинские процедуры, пока не выпишутся из больницы , и новое исследование предполагает, что им будет трудно узнать заранее

Вдохновленные более ранним исследованием, посвященным стоимости операции по замене тазобедренного сустава, исследователи попытались выяснить, могут ли потребители получить котировки цен на гораздо более простой диагностический тест в больницах Филадельфии. .

Они обнаружили, что цены на парковку можно легко узнать, позвонив в больницу и спросив, но только три из 20 больниц могли предоставить стоимость электрокардиограммы.

«Мы были мотивированы исследованием Розенталя по ценообразованию на бедра. Это было отличное исследование, которое открыло нам глаза», — сказал доктор Джозеф Бернстайн, профессор ортопедической хирургии Пенсильванского университета в Филадельфии.

«Тем не менее, если вы хотели не верить его выводам, у вас был выход», — сказал Бернштейн, руководивший новым исследованием, агентству Reuters Health. Поскольку замена тазобедренного сустава сложна и многие факторы, такие как состояние здоровья пациента или тип используемого эндопротеза, могут различаться, было бы нереалистично ожидать фиксированной цены.

«Точно так же, как вы не можете позвонить подрядчику по телефону и спросить: «Сколько стоит ремонт моей кухни?» Может быть, было бы неразумно ожидать по телефону ценового предложения за «переделку» вашего бедра. «, — написал Бернштейн в электронном письме.

Поэтому Бернштейн и его соавтор решили проверить, не будет ли проще получить цену на более стандартизированный и простой тест сердца.

«Мы проверили ценообразование по телефону для более похожей на товар процедуры… и обнаружили, что принцип Розенталя применим и здесь», — сказал Бернстайн.

Предыдущее исследование под руководством Хайме Розенталя было опубликовано JAMA Internal Medicine в феврале прошлого года (см. статью Reuters Health от 11 февраля 2013 г. здесь: reut.rs/UYTzyd).

В поисках цены на операцию по замене тазобедренного сустава Розенталь обзвонил 120 больниц и получил цены от 11 000 до более чем 125 000 долларов, но более половины больниц вообще не смогли предоставить Розенталю стоимость операции.

Чтобы проверить, была ли проблема просто в том, что больницы не могут назвать цены по телефону, команда Бернштейна также позвонила во все 20 больниц Филадельфии и спросила цену еще одного товара: парковки.

Только три больницы согласились назвать цену электрокардиограммы. Три цены сильно различались: 137, 600 и 1200 долларов. Девятнадцать больниц предоставили информацию о ценах на парковку, десять из которых предлагали посетителям парковку со скидкой.

Новое исследование описано в исследовательском письме JAMA Internal Medicine.

Бернстайн считает, что больницы могут предоставить информацию о ценах, и, поскольку многие из них были готовы предложить скидки на парковку, он считает, что больницы также могли бы реагировать на опасения пациентов по поводу затрат.

«Мы не думаем, что поставщики будут обсуждать цены — не говоря уже о конкуренции на этой основе — до тех пор, пока потребители не начнут требовать эту информацию», — сказал Бернштейн. «Тем не менее, без этого обмена не будет (достаточно) давления, чтобы удерживать цены на низком уровне. Таким образом, потребители медицинских услуг должны иметь привычку спрашивать: «Если вы не возражаете, скажите, пожалуйста, сколько это будет стоить?» небольшое количество, Бернштейн сказал, что было бы неразумно распространять эту цену на другие больницы, которые не ответили.

«Настоящее сообщение в том, что мы не смогли получить никакой информации от остальных семнадцати», — сказал он.

Прозрачность цен является важным элементом улучшения системы здравоохранения, сказал д-р Мартин Макари агентству Reuters Health. Но, по его словам, нас не следует обманывать, думая, что это всеобъемлющая метрика стоимости, потому что одна вещь, которая заметно отсутствовала в обсуждении прозрачности цен, — это прозрачность качества.

Макари — хирургический директор Многопрофильной онкологической клиники поджелудочной железы Джона Хопкинса и адъюнкт-профессор хирургии Медицинской школы Университета Джона Хопкинса в Балтиморе. Он также является автором книги «Безответственность: что вам не скажут в больницах и как прозрачность может революционизировать здравоохранение» и не принимал участия в исследовании.

Макари сказал, что должна быть прозрачность цен, потому что в конечном счете рынок должен конкурировать за ценность, а не цены — потребители должны измерять качество, а не только количество.