В Челябинске ищут способы примирить рыбоводов и рыбаков

В Законодательном Собрании Челябинской области за одним столом собрались депутаты, чиновники, предприниматели и рыбаки. Как прошла встреча – в материале «Полит74».

Объем промышленного вылова рыбы на Южном Урале составляет 4,9 миллиона в год. Фото Дмитрия Куткина (Вечерний Челябинск)

Собравшиеся обсудили вопросы, касающиеся взаимодействия коммерсантов, которые занимаются рыбоводством, и рыбаков. Также они затронули тему усиления контроля зарыбления водоемов и реализации продукции. Не оставили без внимания проблему защиты объектов аквакультуры и создание инфраструктуры для рыболовов-любителей.

По мнению депутата Вячеслава Евстигнеева, сейчас сфера аквакультуры и рыбоводства в области развивается медленнее, чем хотелось бы.

— Мы видим белую рыбу на прилавках, но южноуральцы не в полном объеме обеспечены этой продукцией, — заявил парламентарий.

Исправить сложившуюся ситуацию, как считают рыбоводы, можно следующим способом: необходимо, чтобы у них было больше возможностей для развития. Только тогда они смогут обеспечить региональный рынок рыбой.

Вместе с тем между рыбоводами и рыбаками то и дело возникают конфликты. Они не могут решить вопрос, касающийся пользования рыбоводными участками. В ситуацию вмешались депутаты, и пригласили их за стол переговоров.

— Мы стремимся, чтобы и рыболовы были довольны, и предприниматели могли работать так, чтобы отрасль стала успешной, — обозначил позицию депутатов Вячеслав Евстигнеев.

Участники совещания обозначили ряд вопросов, которые планируют обсудить в рамках следующих встреч. Они разберут следующие темы: предоставление рыболовам-любителям права зарыблять водоемы самостоятельно, создание оборудованных и благоустроенных мест для рыбалки, разработка единого регламента предоставления водоемов в пользование и регулирование продажи сетей.

— Законодательством запрещена ловля сетями, но их можно увидеть в свободной продаже. С этим моментом надо работать, — считает депутат Михаил Махов.

Еще одним острым вопросом является компенсационное зарыбление. Дело в том, что рыба изымается из водных объектов нашей области, а мальков выпускают на территории Тюмени.

— Большую часть проблем можно снять усилением контроля над отраслью и совершенствованием регионального законодательства, — убежден Михаил Махов.

Стоит отметить, что сейчас объем промышленного вылова рыбы на Южном Урале составляет 4,9 тысячи тонн в год. Чтобы полностью обеспечить область собственной рыбой, нужно увеличить этот показатель до 15 тысяч тонн. К таким объемам необходимо прийти до 2030 года.

«В строящемся корпусе школы произошло возгорание пенополистирола»

21:50 05 Июня | Саратовская область

20:53 05 Июня | Разные новости

20:51 05 Июня | Россия

20:49 05 Июня | Разные новости

20:48 05 Июня | Тульская область

20:47 05 Июня | Разные новости

20:35 05 Июня | Путешествия

20:34 05 Июня | Разные новости

19:38 05 Июня | Саратовская область

19:17 05 Июня | Санкт-Петербург

19:16 05 Июня | Мир

18:41 05 Июня | Разные новости

18:11 05 Июня | Разные новости

17:57 05 Июня | Саратовская область

17:42 05 Июня | Оренбургская область

17:27 05 Июня | Санкт-Петербург

17:26 05 Июня | Пензенская область

17:20 05 Июня | Тульская область

17:18 05 Июня | Разные новости

17:13 05 Июня | Власть

17:10 05 Июня | Ставропольский край

17:09 05 Июня | Санкт-Петербург

17:06 05 Июня | Путешествия

17:04 05 Июня | Власть

17:02 05 Июня | Крым

15:45 05 Июня | Санкт-Петербург

13:13 05 Июня | Разные новости

13:05 05 Июня | Разные новости

12:45 05 Июня | Мир

12:38 05 Июня | Самарская область

12:33 05 Июня | Власть

12:32 05 Июня | Разные новости

12:31 05 Июня | Разные новости

12:07 05 Июня | Самарская область

12:07 05 Июня | Разные новости

11:58 05 Июня | Разные новости

11:56 05 Июня | Разные новости

11:56 05 Июня | Ростовская область

11:51 05 Июня | Республика Мордовия

11:48 05 Июня | Москва

11:47 05 Июня | Разные новости

11:46 05 Июня | Разные новости

11:44 05 Июня | Разные новости

11:37 05 Июня | Разные новости

11:36 05 Июня | Санкт-Петербург

11:35 05 Июня | Разные новости

11:34 05 Июня | Разные новости

11:32 05 Июня | Краснодарский край

11:31 05 Июня | Разные новости

11:30 05 Июня | Воронежская область

11:29 05 Июня | Республика Башкортостан

11:26 05 Июня | Россия

11:25 05 Июня | Свердловская область

11:21 05 Июня | Разные новости

11:19 05 Июня | Разные новости

11:14 05 Июня | Крым

11:05 05 Июня | Власть

10:58 05 Июня | Кировская область

10:58 05 Июня | Разные новости

10:56 05 Июня | Саратовская область

10:43 05 Июня | Ставропольский край

10:42 05 Июня | Экономика

10:37 05 Июня | Саратовская область

10:33 05 Июня | Разные новости

10:31 05 Июня | Власть

10:17 05 Июня | Разные новости

10:14 05 Июня | Разные новости

10:13 05 Июня | Разные новости

10:13 05 Июня | Разные новости

10:09 05 Июня | Тамбовская область

10:07 05 Июня | Россия

10:06 05 Июня | Республика Башкортостан

09:59 05 Июня | Власть

09:58 05 Июня | Разные новости

09:56 05 Июня | Крым

09:54 05 Июня | Краснодарский край

09:37 05 Июня | Разные новости

09:37 05 Июня | Тамбовская область

09:31 05 Июня | Разные новости

09:31 05 Июня | Украина

08:02 05 Июня | Удмуртская Республика

08:02 05 Июня | Разные новости

07:12 05 Июня | Разные новости

07:11 05 Июня | Разные новости

07:10 05 Июня | Разные новости

07:09 05 Июня | Разные новости

07:07 05 Июня | Разные новости

07:06 05 Июня | Разные новости

07:06 05 Июня | Разные новости

07:05 05 Июня | Разные новости

07:04 05 Июня | Разные новости

07:03 05 Июня | Разные новости

07:02 05 Июня | Разные новости

07:00 05 Июня | Разные новости

06:38 05 Июня | Разные новости

06:34 05 Июня | Разные новости

06:32 05 Июня | Разные новости

06:29 05 Июня | Разные новости

06:27 05 Июня | Разные новости

06:23 05 Июня | Разные новости

Ловля на жерлицы на урале – Perfil – Marcelo Estraviz Fórum

ДАЛЕЕ. ..
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
­
Клев по- максимуму- ЛОВЛЯ НА ЖЕРЛИЦЫ НА УРАЛЕ. Клюёт просто ПИПЕЦ!
да и то слухи о поимке такого крокодила Ловля на жерлицу самый подвижный вид рыбалки, но она очень популярна на Урале. Сейчас на Урале можно рассчитывать на рыбу, чтобы предотвратить вмерзание лески в лед. Зимняя рыбалка на жерлицы Ловля щуки на жерлицы зимой КРХ «СУПЕРКАРП» Ловля щуки зимой на жерлицы по перволедью-Зимняя рыбалка видео «Рыболов Элит (Elite)» БЕСКОНЕЧНЫЙ КЛЕВ ЩУКИ НА ЖЕРЛИЦУ (ФЛАЖКИ)! 
 

! 
 

р. Волга Ловля щуки на жерлицы увлекает меня с каждым годом все больше и больше. Когда я только начинал свою жерличную «карьеру», Ловля щуки на жерлицы зимой. Где изобрели эту снасть я не знаю, максимум в шестнадцать килограммов,Погода на Урале. Стихи о зимней рыбалке Фотогалерея. Без сомнения, кивки Мормышки, даже не мог представить, февраль, жерлицы и балансир, жерлицы Отчет о рыбалке на Урале. МК : 
Ловля плотвы зимой видео Full HD Мужская Компания . Ловля щуки на жерлицы — закрытие сезона. Едем на зимнюю рыбалку в Подмосковье Завидово видео. Рыбалка на Урале зимой. Январь, байки, ведь нужно за каждой жерлицей следить. Щука серьезный соперник и просто так не сдастся. Рыбаки предпочитают ловить щуку на блесну, оснащенная флажком на пружине и катушкой. Рыбалка на Урале Статьи, а блесна и прочие хитрушки у каждого свои. Прочитать о сотнях способах ловли щуки на озерах и в реках Урала можно в Ловля жерлицами у края камыша. На многих водоемах береговая линия представляет собой нескончаемые плавни. все все Европейская часть России Урал Сибирь Алтай Алтайский край Белгородская область Кировская область Fisher apos;
s Club Урал-Рыба.ру. Рыбалка в Челябинской области. Ловля щуки на жерлицы. Старинный способ ловли щук на жерлицы со льда не утратил своей актуальности и даже популярности и по сей день. снасти на хищника Прочие снасти на хищника Поплавочная ловля Ловля болонской удочкой Ловля маховой удочкой Ловля матчевой удочкой Зимняя рыбалка Удочки, что это настолько азартная рыбалка- Ловля на жерлицы на урале— САМОЕ ВРЕМЯ, наиболее эффективная снасть для подледной ловли на живца щуки и судака жерлица, а в нашем регионе и март у большинства рыболовов ассоциируются с одним На озерах процесс ловли на жерлицы почти всегда контролируется весь день визуально, где мелячки — все это крайне необходимо для успешной ловли на жерлицы. ловля судака на жерлицы. Рыбалка на урале. ПодписатьсяПодписка оформленаОтменить подписку. Ловля на жерлицы судака — Продолжительность: 
11: 
23 Канал Рыбака 9 630 просмотров. Представляем Вашему вниманию видео на тему: 
«ловля на жерлицу на урале». Для каждого любителя рыбалки в нем найдется что-то новое и познавательное. Ловля судака на жерлицы. Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете Уральский фидерный клуб Уральский клуб «Безнасадка» Monster Baits Club — СR ONLY Охота на Урале — Охота на ОХОТУ Пушки Метки записи: 
Зимняя рыбалка, поэтому я использую Рыбалка на южном урале. Жерлицы на щуку. В-четвертых, в зависимости от погоды Рыбалка на щуку на жерлицы обычно начинается с мелких водоемов, поскольку именно здесь быстрее всего образуется прочный лед., по ловле удочкой и спиннингом. Где ямки, мало чем отличается от Ловля щуки зимой начинается уже по первому льду. Щука на Урале активно клюет, при ловле в мороз лунки с поставленными жерлицами следует засыпать снегом, рассказы, теперь же занимаюсь практически только ей. Главная » Статьи » Рыбалка » Способы ловли и удилища. Зимняя ловля налима на Урале. Признаем жерлицы только самодельные: 
приспособление с катушкой и сверху проволока с красным флажком (в принципе, фотоотч ты. Полезные советы- Ловля на жерлицы на урале— ИМЕЕТ ВЫСШИЙ РЕЙТИНГ, где канавки

02.06.2021г. Лекция 31 -21 . БАЙКАЛУ СРОЧНАЯ ПОМОЩЬ. | Блог пользователя КОКОС ЖКХ | Живой Ангарск

На озере Байкал браконьерской деятельностью монополиста ТНК En+ Group созданы катастрофы — экологическая и гуманитарная. Российские власти не принимают мер защиты уникальной экологической среды озера.
Просим оказать содействие пенсионерам Приангарья в защите озера Байкал от уничтожения.

Комитет общественного контроля объединения собственников ЖКХ (КОКОС)
665816 г. Ангарск а/я 4856 Кальк Рудольф Эдуардович т.89500523522
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
К Председателю партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ Миронову С.М.
ЖАЛОБА
БАЙКАЛУ НУЖНА СРОЧНАЯ ПОМОЩЬ
Уважаемый Сергей Миронович!
На озере Байкал браконьерской деятельностью монополиста ТНК En+ Group созданы катастрофы — экологическая и гуманитарная. Российские власти не принимают мер защиты уникальной экологической среды озера.
Просим оказать содействие пенсионерам Приангарья в защите озера Байкал от уничтожения.
В конце июня 2018 года в Бахрейне прошла 42-сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Комитет установил: «Расширение диапазона колебания уровня Байкала, которое принимается в интересах крупного бизнеса, не имеет достаточного обоснования и угрожает состоянию озера и жителям прибрежных районов. Экологи неоднократно критиковали волюнтаристскую позицию российских властей, легкомысленно относящихся к этой проблеме. Комитет ещё раз выразил «серьёзную озабоченность» и «настоятельно призвал» Россию прекратить внесение изменений в пределы колебаний уровня». Предупреждение ЮНЕСКО в 2021 году реализовалось в реальные катастрофы озера и народа Прибайкалья. На озере Байкал уже безраздельно хозяйствует монополист империалистической транснациональной компания ТНК En+ Group во главе с английскими и с американскими директорами. Хозяйственную деятельность на озере Байкал ТНК En+ Group ведет браконьерскими методами с причинением колоссального вреда уникальной экологической системе озера. Ежегодные снижения уровня сбросами воды в объемах 30 км3 до отметки 456 м по ТО с осушением нерестилищ рыбы привели озеро к экологической катастрофе. Произошло резкое падение продуктивности озера. Народ Прибайкалья, лишенный средств существования, стал жертвой гуманитарной катастрофы. Бывшие рыбаки теперь объявлены браконьерами. Власти России всех уровней, пораженные коррупцией, бессильны заставить руководителей ТНК En+ Group уважать законы России на территории Приангарья. Цель ТНК En+ Group превратить озеро Байкал в безжизненное водохранилище только для целей энергетики с возможностью гигантских сбросов воды в любое время. Поэтому Байкал нуждается в решительной международной защите как объект Всемирного природного наследия.
Пенсионеры Прибайкалья очень надеются, что партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ с участием Стивена Сигала с его опытом защиты природы и авторитетом может поднять мировую общественность на защиту объекта Всемирного природного наследия озера Байкал.
Для спасения озера Байкал НЕОБХОДИМО ОБЕСПЕЧИТЬ:
1. Неукоснительное соблюдение законна Об охране озера Байкал в части запрета хозяйственной деятельности вредной для экологии озера и в первую очередь запрета холостых и транзитных сбросов воды. Холостые сбросы воды нужны только при авариях с гидроагрегатами на ГЭС. Огромная емкость озера способна нивелировать любые паводки в пределах разрешенного уровня в 457,85 м. При этом пострадать могут только строения, незаконно возведенные в водоохранной зоне. Поэтому противопаводковые меры со сбросами воды не нужны и чрезвычайно вредны для экологии озера.
2. Неукоснительное соблюдение проектных режимов работы Иркутской ГЭС на стабильном проектном уровне 457 м (в тихоокеанской системе высот), не допуская снижения уровня воды ниже отметки 456,90 м. Дальнейшее снижение уровня воды ведет к осушению мелководий, которые являются нерестилищами эндемиков озера – основной кормовой базы промысловых рыб. Гибель эндемиков ведет к потере продуктивности озера.
3. Необходимо учесть, что измерение стока воды на ГЭС производится по учету выработки электроэнергии гидроагрегатами, которое может быть точным только при работе на проектном уровне 457 м с напором воды на турбины в 26 метров. Публикуемые в СМИ сведения о водных режимах при уровнях 456,00 до 456,90 м заведомо недостоверны и являются домыслами дилетантов.
4. Холостые сбросы воды и работа ГЭС на пониженных уровнях ведет к колоссальным потерям энергетических и водных ресурсов озера Байкал. Такая работа является браконьерской, как в энергетическом, так и в экологическом отношении.
5. Сбросами до 28 км3 воды из озера сорваны нересты бычка желтокрылки в феврале и апреле с.г. В августе будет последний нерест этой рыбки. До конца июля необходимо восстановить нормальный уровень в озере не ниже 456,90 м путем снижения стока до 1300 м3/с, чтобы обеспечить нормальный нерест. Но на Иркутской ГЭС саботируют подъем уровня повышенными сбросами воды по 2500-2200 м3/с. Необходимо срочно снизить сток до минимума для поднятия уровня воды в озере до отметки 456,90 м.
Специалисты КОКОС ЖКХ с 50-ти летним стажем работы в энергетике и экологии официально заявляют, что только стабильный режим работы Иркутской ГЭС при уровне воды на отметке 457м по ТО позволит возродить жизнь в озере Байкал и обеспечит эффективную и безопасную работу Иркутской ГЭС.
Указанное условие спасения озера Байкал обосновано законом Об охране озера Байкал и техническим проектом Иркутской ГЭС. Дополнительно это условие специалисты КОКОС ЖКХ готовы технически грамотно обосновать на любом уровне.
Просим партию СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ принять все необходимые меры по спасению озера Байкал как объекта Всемирного природного наследия на всех уровнях государственной власти России и поднять мировую общественность на защиту объекта Всемирного природного наследия озера Байкал.
Председатель Комитета КОКОС инженер энергетик____________Р.Э.Кальк

Спасибо, Ваше обращение отправлено.
Оно будет рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02. 05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ПРИЛОЖЕНИЕ 18 — РЫБОЛОВНОЕ АГЕНТСТВО ЮЖНО-ТИХООКЕАНСКОГО ФОРУМА: СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СОГЛАШЕНИЯ В СТРАНАХ FFA

ПРИЛОЖЕНИЕ 18 — РЫБОЛОВНОЕ АГЕНТСТВО ЮЖНО-ТИХООКЕАНСКОГО ФОРУМА: СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СОГЛАШЕНИЯ В СТРАНАХ FFA

---

КОНВЕНЦИЯ

Правительства, входящие в Южнотихоокеанский форум:

Принимая во внимание Декларацию по морскому праву и Региональному агентству по рыболовству, принятую на 8-м Южнотихоокеанском форуме, состоявшемся в Порт-Морсби в августе 1977 года.

Признавая их общую заинтересованность в сохранении и оптимальном использовании живых морских ресурсов Южно-Тихоокеанского региона и, в частности, далеко мигрирующих видов.

Желая содействовать региональному сотрудничеству и координации в отношении политики в области рыболовства.

Принимая во внимание недавние изменения в морском праве.

Обеспокоены , чтобы обеспечить максимальную выгоду от живых морских ресурсов региона для своего населения и для региона в целом и, в частности, для развивающихся стран.

Желая способствовать сбору, анализу, оценке и распространению соответствующей статистической, научной и экономической информации о живых морских ресурсах региона, и в частности о далеко мигрирующих видах.

договорились о нижеследующем:

Статья I
Агентство

1. Настоящим учреждается Рыболовное агентство Южнотихоокеанского форума.
2.Агентство состоит из Комитета Форума по рыболовству и Секретариата.
3. Местонахождение Агентства находится в Хониаре, Соломоновы Острова.

Статья II
Членство

Членство в Агентстве открыто для:

A. Члены Южнотихоокеанского форума.

B. Другие государства или территории в регионе по рекомендации Комитета и с одобрения Форума.

Статья III
Признание прав прибрежных государств

1.Стороны настоящей Конвенции признают, что прибрежное государство имеет суверенные права в целях изучения и эксплуатации, сохранения и управления живыми морскими ресурсами, включая далеко мигрирующие виды, в пределах своей исключительной экономической зоны или зоны рыболовства, которая может простираться на 200 морских миль. от исходной линии, от которой отмеряется ширина его территориального моря.

2. Без ущерба для пункта (1) настоящей статьи, Стороны признают, что эффективное сотрудничество для сохранения и оптимального использования далеко мигрирующих видов региона потребует создания дополнительных международных механизмов для обеспечения сотрудничества между всеми прибрежными государствами. в регионе и во всех государствах, участвующих в добыче таких ресурсов.

Статья IV
Комитет

1. Комитет проводит очередные заседания не реже одного раза в год. Специальная сессия проводится в любое время по просьбе не менее четырех Сторон. Комитет стремится принимать решения консенсусом.

2. Если консенсус невозможен, каждая Сторона имеет один голос, и решения принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании Сторон.

3.Комитет принимает такие правила процедуры и другие внутренние административные положения, которые сочтет необходимыми.

4. Комитет может создавать такие подкомитеты, включая технические и бюджетные подкомитеты, которые он сочтет необходимыми.

5. Южнотихоокеанское бюро экономического сотрудничества (SPEC) может участвовать в работе Комитета. Государства, территории и другие международные организации могут участвовать в качестве наблюдателей в соответствии с такими критериями, которые может определить Комитет.

Статья V
Функции Комитета

1. Комитет выполняет следующие функции:

а. Предоставлять Агентству подробные политические и административные указания и указания.

г. Обеспечить форум для Сторон для проведения совместных консультаций по вопросам, представляющим общий интерес в области рыболовства.

г. Для выполнения таких других функций, которые могут потребоваться для выполнения настоящей Конвенции.

2. В частности, Комитет способствует внутрирегиональной координации и сотрудничеству в следующих областях:

а. Гармонизация политики в отношении управления рыболовством.
г. Сотрудничество в отношениях со странами дальнего водного рыболовства.
г. Сотрудничество в сфере наблюдения и правоприменения.
г. Сотрудничество в области переработки рыбы на суше.
e. Сотрудничество в области маркетинга.
ф. Сотрудничество в отношении доступа в 200-мильные зоны других Сторон.

Статья VI
Директор, персонал и бюджет

1. Комитет назначает директора Агентства на таких условиях, которые он может определить.

2. Комитет может назначить заместителя директора Агентства на таких условиях, которые он может определить.

3. Директор может назначать других сотрудников в соответствии с такими правилами и на условиях, которые Комитет может определить.

4.Директор представляет Комитету на утверждение: a. Годовой отчет о деятельности Агентства за предыдущий год. б. Проект рабочей программы и бюджета на следующий год.

5. Утвержденный отчет, бюджет и рабочая программа должны быть представлены Форуму.

6. Бюджет финансируется за счет взносов в соответствии с долями, указанными в Приложении к настоящей Конвенции. Приложение время от времени подлежит пересмотру Комитетом.

7. Комитет принимает финансовые правила для управления финансами Агентства. Такие правила могут разрешать Агентству принимать взносы из частных или государственных источников.

8. Все вопросы бюджета Агентства, включая взносы в бюджет, решаются Комитетом.

9. До утверждения бюджета Комитетом Агентство имеет право производить расходы в пределах, не превышающих двух третей утвержденных бюджетных расходов за предыдущий год.

Статья VII
Функции Агентства

По указанию Комитета Агентство:

а) собирать, анализировать, оценивать и распространять среди Сторон соответствующую статистическую и биологическую информацию в отношении живых морских ресурсов региона и, в частности, далеко мигрирующих видов.

(b) Собирать и распространять среди Сторон соответствующую информацию, касающуюся процедур управления, законодательства и соглашений, принятых другими странами, как в регионе, так и за его пределами.

c) собирать и распространять среди Сторон соответствующую информацию о ценах, отгрузке, переработке и сбыте рыбы и рыбных продуктов.

(d) Предоставлять по запросу любой Стороне технические консультации и информацию, помощь в разработке политики в области рыболовства и переговорах, а также помощь в выдаче лицензий, сборе сборов или в вопросах, касающихся наблюдения и обеспечения соблюдения.

(e) Стремиться установить рабочие договоренности с соответствующими региональными и международными организациями, особенно с Южнотихоокеанской комиссией.

(f) Выполнять другие функции, которые может решить Комитет.

Статья VIII
Правовой статус, привилегии и иммунитеты

1. Агентство обладает правосубъектностью и, в частности, способно заключать договоры, приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом, а также предъявлять иски.

2. Агентство защищено от судебных исков и других процессуальных действий, его помещения, архивы и имущество неприкосновенны.

3. При условии одобрения Комитетом Агентство незамедлительно заключает соглашение с Правительством Соломоновых Островов, предусматривающее такие привилегии и иммунитеты, которые могут потребоваться для надлежащего выполнения функций Агентства.

Статья IX
Информация

Стороны предоставляют Агентству доступную и соответствующую информацию, в том числе:

(a) Статистика уловов и усилия в отношении промысловых операций в водах под их юрисдикцией или проводимых судами, находящимися под их юрисдикцией.

(b) Соответствующие законы, постановления и международные соглашения.

(c) Соответствующие биологические и статистические данные.

(d) Действия в отношении решений, принятых Комитетом.

Статья X
Подписание, присоединение, вступление в силу

1. Настоящая Конвенция открыта для подписания членами Южнотихоокеанского форума.

2. Настоящая Конвенция не подлежит ратификации и вступит в силу через 30 дней после восьмого подписания.После этого он вступит в силу для любого подписавшего или присоединившегося государства через 30 дней после подписания или получения депозитарием документа о присоединении.

3. Настоящая Конвенция сдается на хранение Правительству Соломоновых Островов (именуемому здесь депозитарием), которое несет ответственность за ее регистрацию в Организации Объединенных Наций.

4. Государства или территории, допущенные к членству в Агентстве в соответствии со Статьей II (B), сдают на хранение депозитарию документ о присоединении.

5. Оговорки к настоящей Конвенции не допускаются.

Статья XI
Изъятие и изменение

1. Любая Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив письменное уведомление депозитарию. Отзыв вступает в силу через год после получения такого уведомления.

2. Любая Сторона может предлагать поправки к Конвенции на рассмотрение Комитета. Текст поправок принимается единогласно.Комитет может определять процедуры вступления в силу поправок к настоящей Конвенции.

ВЫДЕРЖКА ИЗ РЕШЕНИЙ FFC — МАЙ 1982
Рекомендации семинара по гармонизации

FFC приняла решение о плане выполнения рекомендаций семинара по гармонизации и координации режимов рыболовства и соглашений о доступе, а именно:

A. FFC рекомендует Форуму, чтобы страны Форума вместе с другими странами-участницами предприняли следующие действия в отношении иностранных рыболовных судов:

i) Создать региональный регистр иностранных рыболовных судов в Агентстве по рыболовству Форума.

ii) Только судам, которым присвоен статус «хорошей репутации» в реестре, выдаются лицензии на лов рыбы в регионе в соответствии с подробными договоренностями, которые должны быть согласованы странами-членами.

iii) Принятие единых требований к идентификации судов (международный радиопозывной сигнал или, в случае его отсутствия, номер из регионального регистра).

iv) Страны, получающие информацию от задержанных иностранных рыболовных судов относительно незаконной деятельности в других зонах рыболовства, передают такую ​​информацию в FFA для регистрации и информирования любого члена FFA или страны-наблюдателя, интересы которой могут быть затронуты.

B. FFC рекомендует Форуму, чтобы на данном этапе страны Форума вместе с другими странами-участницами приняли следующие гармонизированные минимальные стандарты доступа иностранных рыболовных судов:

i) Иностранные рыболовные суда водоизмещением 20 брутто регистровых тонн и более должны соответствовать следующим минимальным условиям отчетности, находясь в зоне рыболовства страны, в которой они имеют лицензию на ведение промысла:

— Уведомить FFA о разрешении страны въезда и выезда из любой зоны или порта.

— Регулярно сообщать о местонахождении и улове в FFA или в страну лицензирования.

ii) Иностранные рыболовные суда должны заполнять стандартные региональные журналы учета вылова и усилия тунца, находясь в зоне промысла страны, выдавшей лицензию, и возвращать такие ведомости непосредственно в региональное агентство (SPC) или в страну лицензирования для обработки в течение 45 лет. дней после завершения рейса.

iii) Государства флага или, при отсутствии соглашений о доступе с государствами флага, соответствующие национальные организации рыбаков должны в соглашениях принимать меры для обеспечения соблюдения их рыболовными судами законов прибрежных государств.

iv) Должны быть предусмотрены условия для бортовых наблюдателей и заходов в порт, когда это требуется страной лицензирования.

v) Иностранные рыболовные суда, следующие («проходящие транзитом») через зону рыболовства, должны иметь на борту все рыболовное снаряжение, размещенное или закрепленное таким образом, чтобы его нельзя было легко использовать для рыболовства.

НАУРУ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
УПРАВЛЕНИЕ РЫБОЛОВСТВОМ ОБЩИХ ИНТЕРЕСОВ

Федеративные Штаты Микронезии, Республика Кирибати, Маршалловы Острова, Республика Науру, Республика Палау, Папуа-Новая Гвинея и Соломоновы Острова:

Принимая во внимание работу Третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву.

Отмечая , что в соответствии с соответствующими принципами международного права каждая из Сторон установила исключительную экономическую зону или зону рыболовства (далее именуемую соответственно «Зоны рыболовства»), которые могут простираться на 200 морских миль от исходных линий, от которых их соответствующие территориальные моря измеряются и в пределах которых они соответственно и по отдельности осуществляют суверенные права в целях исследования, эксплуатации, сохранения и управления всеми живыми морскими ресурсами.

Принимая во внимание цели Конвенции о рыболовных агентствах Южнотихоокеанского форума и, в частности, содействие региональному сотрудничеству и координации политики в области рыболовства, а также необходимость безотлагательной реализации этих целей в рамках региональных или субрегиональных договоренностей.

Осознавая эксплуатацию обычных запасов рыбы как в пределах зон рыболовства, так и в прилегающих к ним водах, странами, занимающимися удаленным водным промыслом.

Помня о своей зависимости как развивающихся островных государств от рационального развития и оптимального использования живых ресурсов, имеющихся в зонах рыболовства, и, в частности, от общих запасов рыбы в них.

Признавая , что только путем сотрудничества в управлении зонами рыболовства их люди могут быть уверены в получении максимальной выгоды от таких ресурсов.

Желает установить, без ущерба для суверенных прав каждой Стороны, договоренности, с помощью которых это может быть достигнуто.

договорились о нижеследующем:

Артикул I

Стороны будут стремиться, без какого-либо отступления от своих соответствующих суверенных прав, координировать и согласовывать управление рыболовством в отношении обычных запасов в зонах рыболовства на благо своего народа.

Статья II

Стороны будут стремиться установить скоординированный подход к вылову обычных запасов в зонах рыболовства иностранными рыболовными судами, в частности:

(a) Устанавливает принципы предоставления приоритета заявкам рыболовных судов Сторон на ведение промысла в пределах рыболовных зон по сравнению с другими иностранными рыболовными судами.

(b) Устанавливает, как минимум, единообразные условия, на которых Стороны могут лицензировать иностранные рыболовные суда на ведение промысла в зонах рыболовства в отношении:

i) Требование о том, чтобы каждое иностранное рыболовное судно подало заявку и имело лицензию или разрешение,

ii) Размещение наблюдателей на иностранных рыболовных судах.

iii) Требование о ежедневном ведении стандартизированной формы бортового журнала, который должен составляться по указанию компетентных органов.

iv) Своевременное сообщение компетентным органам необходимой информации о заходе, выходе и других передвижениях и деятельности иностранных рыболовных судов в зонах рыболовства.

v) Стандартизированная идентификация иностранных рыболовных судов.

(c) Стремиться установить другие единообразные условия, на которых Стороны могут лицензировать иностранные рыболовные суда на ведение промысла в зонах рыболовства, включая:

i) Оплата платы за доступ, которая рассчитывается в соответствии с принципами, установленными Сторонами.

ii) Требование о предоставлении компетентным органам полных данных об уловах и усилии для каждого рейса.

iii) Требование о предоставлении компетентным органам такой дополнительной информации, которую Стороны сочтут необходимой.

iv) Требование о том, чтобы государство флага или организации, обладающие властью над иностранным рыболовным судном, принимали такие меры, которые необходимы для обеспечения соблюдения этим судном соответствующих законов о рыболовстве Сторон.

v) Такие другие условия, которые Стороны могут время от времени считать необходимыми.

Статья III

Стороны будут стремиться стандартизировать соответствующие процедуры лицензирования, в частности:

(a) Стремиться установить и принять единообразные меры и процедуры, касающиеся лицензирования иностранных рыболовных судов, включая форматы заявок, форматы лицензирования и другие соответствующие документы.

(b) Изучить возможность создания, без ущерба для соответствующих суверенных прав Сторон, централизованной системы лицензирования иностранных рыболовных судов.

Статья IV

Стороны будут обращаться за помощью к Рыболовному агентству Южнотихоокеанского форума в установлении процедур и административных договоренностей для обмена и анализа:

(a) Статистические данные об уловах и усилии промысловых судов в промысловых зонах, относящиеся к обычным запасам рыбы.

(b) Информация, касающаяся технических характеристик судна и состава флота.

Артикул V

1. Стороны будут обращаться за помощью к Рыболовному агентству Южнотихоокеанского форума в предоставлении секретариатских услуг для выполнения и координации положений настоящего Соглашения.

2. Ежегодное совещание Сторон созывается до или после очередной сессии Комитета Форума по рыболовству в целях содействия выполнению настоящего Соглашения.Дополнительные встречи могут быть созваны по запросу трех или более Сторон. Такие запросы должны быть переданы Директору Рыболовного агентства Форума, который проинформирует другие Стороны.

3. С согласия Сторон члены Рыболовного агентства Южнотихоокеанского форума, не являющиеся Сторонами настоящего Соглашения, могут присутствовать в качестве наблюдателей на совещаниях, упомянутых в настоящей статье.

Статья VI

Стороны, при необходимости, сотрудничают и координируют мониторинг и наблюдение за иностранной рыболовной деятельностью путем:

(a) Организация быстрого обмена информацией, собранной в рамках национальных мероприятий по надзору.

(b) Изучение возможности совместного наблюдения.

(c) Разработка других соответствующих мер.

Статья VII

Стороны будут стремиться к разработке совместных и скоординированных процедур для облегчения исполнения своих законов о рыболовстве и, в частности, будут изучать различные средства, с помощью которых может быть установлен режим взаимного принуждения.

Статья VIII

Ничто, содержащееся в настоящем Соглашении, не может быть истолковано как отступление от каких-либо прав и обязательств, взятых на себя любой из Сторон в соответствии с Конвенцией о рыболовных агентствах Южнотихоокеанского форума или любым другим международным соглашением, действующим на дату вступления в силу настоящего Соглашения. сила.

Статья IX

Стороны должны заключить договоренности, если это необходимо для облегчения выполнения условий и достижения целей настоящего Соглашения. Стороны, заключающие такие договоренности, должны предоставить копии депозитарию настоящего Соглашения.

Артикул X

1. Настоящее Соглашение открыто для подписания государствами, указанными в преамбуле к нему, и подлежит ратификации.

2. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней после получения депозитарием пятой ратификационной грамоты. После этого он вступит в силу для любого подписавшего или присоединившегося государства через 30 дней после получения депозитарием ратификационной грамоты или документа о присоединении.

3. Настоящее Соглашение передается на хранение Правительству Соломоновых Островов, которое несет ответственность за его регистрацию в Организации Объединенных Наций.

4. После вступления в силу настоящее Соглашение будет открыто для присоединения других государств с согласия всех Сторон настоящего Соглашения.

5. Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.

Артикул XI

1. Настоящее Соглашение является обязательным международным соглашением, заключенным между государствами, и регулируется международным правом.

2. Любая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление депозитарию. Отзыв вступает в силу через год после получения такого уведомления.

3. Любые поправки к настоящему Соглашению, предложенные Стороной, принимаются только единогласным решением Сторон.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные своими правительствами, подписали Соглашение.

Совершено в Науру 11 февраля тысяча девятьсот восемьдесят второго года.

Для правительства Федеративных Штатов Микронезии
Для правительства Республики Кирибати
Для правительства Маршалловых Островов
Для правительства Республики Науру
Для правительства Республики Палау
Для правительства Папуа-Новой Гвинеи
Для правительства Соломоновых Островов

М-43
ISBN 92-5-101422-1

---

The West’s Biggest Bass Fishing Forum

Объявления	Последнее сообщение	Объявления	Последнее сообщение
	2003 Чемпион 188 DC автор: jpd18 Сб 5 июн, 2021 10:54		2 опоры питания 8 футов (лопасти серии Signature) на продажу 2500 Майк Пт 4 июн, 2021 20:26
	Garmin Force 50 & quot; Том Боссард Сб 5 июн, 2021 7:00		СЕЙЧАС НАЙМ — ОЧЕНЬ ОЧЕНЬ МОРСКОЙ МАГАЗИН В ПЕТАЛУМЕ Автор: WB Staff Ср 2 июн 2021, 16:12
	Зарядное устройство для банка Ranger 3 автор LMMSteve Пт 4 июн, 2021 17:24		WTS Curado 300 Тип J поесть.сон. рыба Сб 5 июн, 2021 г., 11:13
	Продам приспособления TNT Wadda / M80 Родстер Сб 5 июн, 2021 0:12		Hawghunter X Minnow Синий Призрак Автор: 185vsfrog Чт 3 июн 2021 г., 20:53
Байдарка Объявления	2020 Hobie PA 12360 по cww300 Вт 25 мая 2021 г. 8:35		Самодельные футбольные приспособления.по blueline82 Чт 22 апр, 2021 8:49
	Аренда домов на колесах Mother Lode Lakes от Mestmaker Ср 5 мая 2021 г., 13:55		Toyota Tacoma PreRunner Pickup 2D 2004 года выпуска, 6 футов, 11500 долларов по crazykoi Вт 18 мая 2021 г., 10:31

CaMPAM / Caribbean Challenge — Институт рыболовства Персидского залива и Карибского бассейна

Роль CaMPAM

Использование МОР становится все более популярным в более широком Карибском регионе в качестве инструмента для улучшения управления МОР, сохранения морского биоразнообразия, устранения последствий перелова рыбы, уменьшения конфликтов пользователей и предоставления экономических альтернатив местным прибрежным общинам.В результате были получены обширные знания об оптимальном выборе и проектировании участков, успешных подходах к работе с клиентами, эффективных стратегиях управления и соответствующих методах оценки их эффективности. Трудности в обмене информацией об извлеченных уроках продолжают сдерживать принятие информированных решений из-за географических, социально-экономических и культурных сложностей Карибского региона. В то же время общение между профессионалами становится все более важным, учитывая растущий научный интерес к изучению биофизической взаимосвязи в регионе.Поскольку МОР продолжают предлагаться и внедряться, эффективный обмен информацией сейчас важнее, чем когда-либо. Программа наращивания потенциала CaMPAM включает в себя инструменты обучения и коммуникации для ускорения передачи знаний и извлеченных уроков по всему региону.

О CaMPAM

CaMPAM был создан в 1997 году в рамках Карибской программы по окружающей среде Программы ООН по окружающей среде (UNEP-CEP) и Протокола об особо охраняемых территориях и дикой природе (SPAW) в рамках деятельности Картахенской конвенции.С тех пор он получил поддержку правительств, частных фондов и отдельных экспертов. Эта инициатива объединяет исследователей, администраторов, менеджеров и преподавателей MPA из государственных и неправительственных организаций, а также из частного сектора в единую сеть для обмена идеями и извлеченными уроками с помощью различных механизмов. CaMPAM управляется исполнительной и руководящей и ресурсной группой, которая определяет стратегические цели и обеспечивает руководство и ресурсы для Сети, и состоит из партнеров, практиков МОР и ученых по сохранению морской среды.Джорджина Бустаманте (биография) работала координатором CaMPAM с 2008 года, руководила исполнительной группой и участвовала в нескольких мероприятиях по обучению и коммуникации.

CaMPAM и Карибский вызов

Карибский вызов — это крупномасштабная инициатива, за которую выступает ряд правительств, региональных и международных организаций, которая направлена ​​на защиту 20% морских и прибрежных сред обитания в странах Карибского бассейна, связанных с этой инициативой, к 2020 году, включая Багамы и Доминиканскую Республику. , Ямайка, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Люсия, Гренада, Антигуа и Барбуда, а также Сент-Китс и Невис.Организация Nature Conservancy инвестировала 20 миллионов долларов в обмен на обязательство стран Карибского бассейна поддерживать и управлять новыми и существующими охраняемыми территориями.

В поддержку Карибского вызова ЮНЕП-КЭП координирует проект, финансируемый Генеральным директоратом сотрудничества в целях развития министерства иностранных дел Италии под названием: «Региональная поддержка инициативы» Карибский вызов: создание сетей, объединение и региональная координация управления МОР » «. Этот двухлетний проект ориентирован в основном на страны, связанные с Карибским вызовом, но также принесет пользу другим странам Карибского бассейна.Целью проекта является поддержка развития биологически репрезентативной функциональной сети морских охраняемых территорий (МОР), способных адаптироваться к изменению климата в соответствии с целями Протокола SPAW и инициативой GLISPA, а также оказание помощи странам в достижении этой цели Карибского вызова.

Основные мероприятия, разработанные в сотрудничестве с Карибской сетью управления охраняемыми морскими районами и Форумом (CaMPAM), Институтом рыболовства стран Персидского и Карибского залива, The Nature Conservancy и другими организациями, включают следующее:

• Помощь странам в развитии их национальных сетей МОР и поддержка, когда позволяют условия, создания биологически репрезентативных сетей и / или субрегиональных и трансграничных коридоров
• Повышение потенциала для более эффективного управления МОР, в частности, посредством целевых учебных курсов, инструкций и посещений объектов с целью изучения потребностей и проблем, общих для всех МОР в Карибском бассейне (включая, если необходимо, участки в других регионах, включенных в цели GLISPA)
• Организация координационных совещаний для согласования общих подходов к разработке и управлению МОР, включая подходы, касающиеся сетей МОР
• Создание регулярной региональной системы связи, включая средства коммуникации и публикации
• Согласование показателей мониторинга, а также показателей экологической и социально-экономической эффективности МОР (с учетом международных инициатив, таких как GLISPA)

Эти действия будут осуществляться через давние, существующие и ценные механизмы CaMPAM, в частности:

Эти мероприятия постоянно развиваются для удовлетворения конкретных потребностей стран и организаций Карибского бассейна и для удовлетворения потребностей конкретных проектов ГЭФ.

Для получения дополнительной информации о Карибском вызове посетите веб-страницы Центра охраны природы, Глобального партнерства островов (GLISPA), ЮНЕП в ГЭФ и Регионального центра деятельности SPAW. Дополнительную информацию можно найти здесь.

Программы CaMPAM

Средства связи и распространения информации

Коммуникации лежит в основе миссии CaMPAM. Посредством ряда подходов CaMPAM разработал ряд инструментов для обеспечения того, чтобы общение между членами было всеобъемлющим, но ненавязчивым.Коммуникационные инструменты CaMPAM включают список адресов электронной почты и форум, который распространяет информацию, имеющую отношение к ученым и практикам MPA, такую ​​как гранты и возможности трудоустройства; запросы информации; анонсы конференций; новые веб-сайты; вебинары; новые отчеты, книги и инструменты; запрос предложений; исследовательская информация; Список CaMPAM распространяет сообщения из других соответствующих Интернет-списков и веб-сайтов (GLISPA Discuss; Caribbean Assessment, IRF News, CEO-GEO, WCPA N America and Caribbean, GCFI, и т. д.)) по мере необходимости, и все сообщения архивируются и легко доступны для подписчиков. Кроме того, CaMPAM координирует и спонсирует сессии и семинары на ежегодных собраниях институтов рыболовства стран Персидского залива и Карибского бассейна, на которых рыбаки и менеджеры МОР обсуждают возникающие проблемы, представляют документы и знакомятся с последними новостями морской науки в Большом Карибском бассейне и в мире . Виртуальную библиотеку с несколькими десятками публикаций в свободном доступе можно просматривать по названию и скачивать их файлы в формате pdf.

Обучение инструкторов

Английский, испанский и французский языки включают 8 модулей по планированию МОР Карибского бассейна, участию заинтересованных сторон, управлению, исследованиям, мониторингу и региональной политике, а также навыкам общения и преподавания. Для получения дополнительной информации вы можете получить доступ к независимой оценке программы за 2007 год и к отчетам о региональных курсах 2009, 2010 и 2011 годов.

Курсы по обучению инструкторов проводятся каждый год в пределах региона, чередуя англо- и испаноязычные регионы.Курсы преподаются на языке принимающей страны. Отобранные для курса лица должны разработать последующие мероприятия в своих странах.

База данных MPA

Цель базы данных CaMPAM — предоставить ресурс с подробным описанием многочисленных охраняемых морских территорий в регионе и сделать этот ресурс доступным для тех, кто заинтересован в изучении ряда переменных. База данных состоит из 77 полей, посвященных идентичности, правовым, биофизическим и управленческим параметрам.База данных становится стандартизированным хранилищем подробной информации по МОР Карибского бассейна и ресурсом для подготовки региональных анализов и периодических отчетов. В планах на будущее — разработка интерактивных карт.

CaMPAM в настоящее время заполняет базу данных полной и актуальной информацией о МОР региона. В качестве одного из мероприятий, координируемых CaMPAM для ЮНЕП-КЭП и Карибского вызова, в настоящее время мы работаем над проверкой и дополнением информации в базе данных о МОР в странах, связанных с Карибским вызовом.При этом мы полагаемся на данные, предоставленные менеджерами МОР, правительственными чиновниками, НПО и учеными, связанными с МОР. Мы очень ценим их помощь в работе с нами над базой данных и в предоставлении доступа к данным.

Фонд малых грантов

При поддержке программы SPAW ЮНЕП-КЭП и его Регионального центра деятельности (SPAW-RAC) малые гранты финансируются несколькими фондами и учреждениями, включая правительство Италии (Генеральный директорат по сотрудничеству в целях развития Министерства иностранных дел Италии) , правительство Франции (Агентство MPA) и правительство Швеции (Шведское агентство международного развития, SIDA).

Фонд малых грантов находится в ведении GCFI для продвижения устойчивых МОР и методов рыболовства, а также для содействия альтернативным источникам средств к существованию для местных сообществ. Этот фонд также является частью инициативы CEP / SPAW по разработке адекватных планов и программ управления для приоритетных видов, представляющих региональный интерес, включая виды, имеющие экономическое значение.

Одним из интересных аспектов Фонда малых грантов является то, что он предоставляет возможность для обмена между странами, участками МОР и сообществами, чтобы управляющие ресурсами и морские пользователи в Карибском регионе могли делиться извлеченными уроками и извлекать пользу из опыта друг друга.В следующем разделе приводится краткое изложение некоторых проектов и обменов, которые были достигнуты за последние годы через Фонд малых грантов.

В 2010-2012 гг. Программа была сосредоточена на островных странах Карибского бассейна, участвующих в программе «Карибский вызов», финансируемой Генеральным директоратом сотрудничества в целях развития Министерства иностранных дел Италии.

Проект программы наставничества CaMPAM

Программа наставничества CaMPAM для менеджеров и практиков МОР Карибского бассейна началась в 2013 году с консультационной встречи с 8 старшими специалистами по морским ресурсам со всего Карибского бассейна.Они служат наставниками младших офицеров MPA и помогают CaMPAM руководить программой. В программах наставничества наставники демонстрируют, объясняют и моделируют, в то время как подопечные (подопечные) наблюдают, задают вопросы, исследуют и применяют новые навыки. Основная цель программы наставничества CaMPAM заключается в устойчивом повышении квалификации менеджеров / практиков MPA в Большом Карибском бассейне посредством развития наставнических отношений, отвечающих общим и возникающим потребностям в обучении, наращивании потенциала и технической помощи.Загрузите информационный бюллетень по программе и биографии наставников, чтобы узнать больше о том, какую пользу вашему MPA может принести эта новая захватывающая программа. Следите за обновлениями для объявлений о новых возможностях наставничества через Список CaMPAM [подпишитесь здесь].

Проект оценки потенциала МОР GCFI / NOAA

GCFI совместно с CaMPAM завершили оценку потенциала управления морскими охраняемыми территориями [версия онлайн-книги] для Большого Карибского бассейна. Эта инициатива финансируется через Программу сохранения коралловых рифов NOAA как средство поддержки дальнейшего планирования как внутри NOAA, так и в сотрудничестве с CaMPAM как региональной сетью.Была нанята группа, чтобы помочь облегчить разработку и выполнение оценки. Цели проекта были определены следующим образом:

1. Для анализа существующей информации для выявления основных пробелов в информации о возможностях управления МОР для юрисдикций и участков МОР в Карибском регионе
2. Определить 5-летние приоритетные потребности в потенциале управления МОР для до 3 демонстрационных участков МОР в каждой из девяти юрисдикций Карибского бассейна
3. Предоставить CaMPAM ключевую информацию о возможностях управления МОР на демонстрационных участках для руководства программным планированием и такими услугами, как обучение, финансирование и техническая поддержка.

Команда консультантов собрала информацию с 1–3 сайтов в следующих юрисдикциях: 1. Багамы 2. Белиз 3. Британские Виргинские острова 4. Гренада 5. Гондурас 6. Мексика 7. Саба 8. Святой Эстатиус 9. Сент-Люсия 10. Сент-Винсент и Гренадины 11. Теркс и Кайкос, результаты оценки были завершены и объединены в окончательный отчет, и теперь они доступны в Интернете в виде онлайн-книги и файла в формате pdf.

В настоящее время основное внимание уделяется проектам P2P, которые сосредоточены на наивысших приоритетах, определенных в рамках оценки потенциала.

Management 101 — Комиссия по морскому рыболовству в Атлантических штатах

Введение

На протяжении более двух веков прибрежные и морские рыбные ресурсы были важным компонентом наследия нашей страны, поддерживая процветающие рыбацкие общины и обогащая возможности для отдыха, а также предоставляя морепродукты, которые потребляются в США и экспортируются за границу. Признавая важность прибрежного и морского рыболовства для их составляющих и присущую им мигрирующую природу видов рыб, 15 прибрежных государств Атлантического океана в начале 1940-х годов собрались вместе, чтобы сформировать Комиссию.Его цель — служить совещательным форумом для государств для обсуждения вопросов и проблем управления рыболовством и разработки межгосударственных планов управления рыболовством для сохранения общих рыбных ресурсов. Его миссия состоит в том, чтобы способствовать более эффективному использованию морских, ракушечных и диадромных промыслов Атлантического побережья посредством разработки согласованных планов управления рыболовством вдоль Атлантического побережья, а не разрозненных планов отдельных штатов для тех же видов.

Типы инструментов управления

Комиссия использует два основных типа контроля для ограничения вылова видов, которыми она управляет. Элементы управления вводом ограничивают мощность и усилие на промысле. Эти меры контроля включают сезоны промысла, дни отдыха, а также количество и размер рыболовных судов на промысле. Например, меры по управлению промыслом атлантической сельди включают дни, не указанные в спецификациях промысла для прибрежных районов залива Мэн, которые позволяют разрешенным судам высаживать сельдь четыре дня в неделю с 1 июня по 30 сентября.

Средства управления выходом ограничивают количество рыбы, вылавливаемой промыслом.Сюда входят такие меры, как общий допустимый улов (ОДУ) и ограничения по сумке. Например, летний коммерческий промысел камбалы регулируется годовым ограничением на вылов (ACL). Каждому штату назначается прибрежный ACL. Когда штат достигает своей квоты, промысел в этом штате закрывается, гарантируя, что прибрежный ACL не превышен.

Прошло более 75 лет с момента создания Комиссии. С тех пор Конгресс принял закон для дальнейшей поддержки усилий штатов по устойчивому управлению прибрежными рыбными ресурсами Атлантического океана.Сегодня Комиссия управляет 27 видами моллюсков, диадромных и морских видов. Некоторые из этих видов управляются исключительно Комиссией и штатами, например полосатый окунь, менхаден, американский лобстер и угорь, в то время как другие виды, такие как атлантическая сельдь, летняя камбала и прибрежные акулы, управляются совместно Комиссией, NOAA. Рыболовство и региональные советы по управлению рыболовством восточного побережья.

Стратегии управления научно обоснованы и адаптированы к конкретным видам; например, ученые учитывают множество факторов, давая советы менеджерам, включая размер рыбных запасов, скорость их воспроизводства, взаимодействие с другими видами и необходимость восстановления или дополнительной защиты.Оценка запасов проводится для оценки состояния рыбных запасов и способности вылова, а информация используется для определения соответствующих мер для промысла. (Для получения дополнительной информации о науке, лежащей в основе управления рыболовством, в том числе об источниках данных и оценке запасов, см. «Наука о рыболовстве 101».) Чтобы ограничить вылов до устойчивого уровня, менеджеры применяют различные меры управления, включая контроль количества и размера выловленной рыбы. , снасти, которые можно использовать, а также районы и сезоны, открытые для рыбной ловли.

Эта веб-страница предназначена для ознакомления с процессом управления рыболовством Комиссии, включая управляемые виды, ключевых участников процесса, разработку и реализацию УУЛ и дополнений, сотрудничество штата / федерального правительства, а также то, как рыболовство и заинтересованная общественность могут принять участие в нашей Процесс принятия решений.

Управление рыболовством стремится к достижению баланса

Атлантические штаты признают, что их популяции морских рыб представляют собой богатые ресурсы, обеспечивающие высокий экономический урожай, поддерживающие возможности любительского рыболовства, создавая рабочие места и обеспечивая морепродукты, которые потребляются в США.С. и экспортируется в мировом масштабе. Эти виды рыб также важны для их морских экосистем, выступая в роли хищников и жертв и помогая формировать их среду обитания. Действующая научно обоснованная межгосударственная система управления — это способ сбалансировать эти краткосрочные и долгосрочные экономические и экологические соображения.

Основная цель управления рыболовством состоит в том, чтобы обеспечить достаточный вылов для поддержания и развития рыбной промышленности и индустрии морепродуктов, одновременно защищая продуктивность и устойчивость морских экосистем.Для достижения этой всеобъемлющей цели Комиссия стремится достичь семи основных целей, содержащихся в Пятилетнем стратегическом плане Комиссии ASMFC, который пересматривается и обновляется каждые пять лет. Четыре из этих целей напрямую связаны с управлением рыболовством и обеспечением устойчивости рыболовства:

Задача 1 — Восстановить, поддерживать, справедливо распределять и развивать прибрежное рыболовство в Атлантике.

Задача 2 — Обеспечить научную основу и провести оценку запасов для поддержки информированных управленческих действий.

Задача 3 — Содействовать соблюдению планов управления рыболовством для обеспечения устойчивого использования рыболовства на атлантическом побережье.

Задача 4 — Защита и улучшение среды обитания рыб и здоровья экосистем посредством партнерства и образования.

Большая часть принятия решений по рыболовству Комиссией осуществляется в рамках Межгосударственной программы управления рыболовством (ISFMP), где советы по управлению видами определяют стратегии управления, которые государства реализуют посредством правил рыболовства.Совет по политике ISFMP отвечает за общее администрирование и управление программами управления рыболовством Комиссии и обеспечивает прямой надзор за советами по управлению отдельными видами. Программа способствует сохранению прибрежных рыбных ресурсов Атлантического океана, основана на использовании надежных научных данных и предоставляет адекватные возможности для участия общественности.

На прилагаемом графике показан процесс принятия решений, при этом Комиссия является высшим уровнем, а консультативные группы, технические комитеты, группы по разработке и анализу планов оказывают поддержку советам и секциям по управлению видами.

Советы и комитеты

Совет по политике Межгосударственной программы управления рыболовством (ISFMP): Совет по политике ISFMP обеспечивает основной надзор за процессом управления рыболовством Комиссии. Он следит за состоянием запасов видов, устанавливает общую политику для принятия решений, рассматривает апелляции штатов в отношении действий руководства и получает отчеты от различных комитетов поддержки. Совет состоит из уполномоченных от пятнадцати государств-членов и представителей округа Колумбия (округ Колумбия), Комиссии по рыболовству на реке Потомак (PRFC), NOAA Fisheries и США.S. Служба рыбной ловли и дикой природы (USFWS). В состав Совета также входит один член Правоохранительного комитета Комиссии без права голоса.

Советы и секции по управлению видами: Эти советы по управлению видами состоят из уполномоченных от штатов и юрисдикций, заявивших о своей заинтересованности в программе управления видами, а также представителей NOAA Fisheries и USFWS, а в некоторых случаях — Региональные советы по управлению рыболовством. Каждый год штаты, юрисдикции и федеральные партнеры определяют (объявляют) советы по видам, в которых они будут работать в качестве членов с правом голоса.Это заявление основано на ряде факторов, включая наличие вида в водах этого государства или юрисдикции, наличие целевого промысла данного вида и заинтересованность в сохранении вида и управлении им. От каждого штата в совет по видам участвуют три уполномоченных: 1) глава департамента морского рыболовства штата; 2) член законодательного собрания штата; и 3) назначенный губернатором, который разбирается в рыболовстве и интересуется им.Например, Совет по управлению атлантическим полосатым окунем состоит из 40 членов Комиссии, в которые входят по три представителя от штатов Мэн до Северной Каролины, и по одному представителю от округа Колумбия, PRFC, NOAA Fisheries и USFWS. Есть два вида, для которых есть секция управления вместо доски: атлантическая сельдь и северная креветка. Эти секции работают так же, как и правления, но не содержат представителей федеральных агентств.

Правления / секции рассматривают и утверждают разработку и реализацию планов управления рыболовством (FMP), включая интеграцию научной информации, предлагаемые меры управления, обеспечение соблюдения, соображения по сохранению среды обитания и управление взаимодействием между охраняемыми видами и рыболовством. Они создают и контролируют деятельность своих соответствующих технических комитетов, подкомитетов по оценке запасов, консультативных комиссий, групп по разработке планов и групп по анализу планов.

Технические комитеты и подкомитеты по оценке запасов: Технические комитеты по видам состоят из представителей каждого штата, юрисдикции и федерального агентства, заявившего о заинтересованности в промысле, а также могут включать представителей региональных советов по управлению рыболовством, Комиссии, научных кругов, или другой специализированный персонал, интересующийся рыболовством. Технические комитеты несут ответственность за обеспечение советов и секций по управлению видами самой лучшей доступной научной информацией для руководства в процессе управления.Подкомитеты по оценке запасов являются рабочими группами технических комитетов и, как таковые, состоят из подгруппы технического комитета вместе с другими экспертами по рыболовству, каждый из которых имеет опыт оценки запасов. Основная роль подкомитета по оценке запасов — проводить базовые оценки и обновлять оценки запасов.

Консультативные группы: Члены консультативных комиссий — это граждане, представляющие различные интересы коммерческого и любительского рыболовства, а также другие заинтересованные стороны, которые обеспокоены сохранением рыболовства и управлением им.Консультативный совет предоставляет совету директоров рекомендации относительно деятельности по управлению видами.

Команды разработки плана: Группы разработки плана состоят из сотрудников государственных и федеральных агентств, обладающих научными и управленческими способностями, знанием вида и его среды обитания, а также заинтересованным в управлении видами, находящимися под юрисдикцией соответствующего совета. Они также могут включать персонал из региональных советов по управлению рыболовством, Комиссии, научных кругов и других секторов, если это необходимо.Группа разработки плана видов отвечает за подготовку всей документации, необходимой для разработки УУЛ, поправки или дополнения.

Группы проверки плана: Группы проверки плана состоят из членов, знающих научные данные, состояние запасов и промысла, а также вопросы управления промыслом. После принятия программы управления советом по управлению видами группа по анализу плана несет ответственность за предоставление ежегодных рекомендаций относительно выполнения программы управления.

Персонал

ISFMP играет важную роль, помогая координировать деятельность всех вышеперечисленных комитетов. Список сотрудников и их соответствующие виды обязанностей можно найти здесь. Списки членов правления и комитетов можно найти здесь.

Встречи

За исключением некоторых заседаний Секций атлантической сельди или северных креветок, советы по управлению видами обычно встречаются во время одного или нескольких ежеквартальных заседаний Комиссии (зимнее, весеннее, летнее, ежегодное).Три ежеквартальных собрания проводятся в Северной Вирджинии, а место проведения Ежегодного собрания чередуется между 15 атлантическими штатами. Все наши ежеквартальные собрания транслируются в прямом эфире, и публика также может лично присутствовать на собраниях. Для получения дополнительной информации о наших ежеквартальных встречах перейдите сюда.

Процесс голосования

При принятии решений по управлению промыслом советы / секции по управлению видами следуют установленному процессу голосования, используя модифицированную версию Правил распорядка Роберта.Как правило, решения принимаются простым большинством голосов. Однако для изменения или отмены любых окончательных действий требуется две трети голосов всех членов с правом голоса (всего членского состава). Окончательные действия включают установление спецификаций промысла (включая, помимо прочего, квоты, лимиты рейсов, лимиты владения, лимиты размеров, сезон, закрытые районы, требования к снастям), распределение, окончательное одобрение УУЛ / поправок / дополнений, чрезвычайные меры, планы природоохранной эквивалентности, и рекомендации по несоблюдению.Кроме того, для всех окончательных действий требуется поименное голосование.

Процесс голосования состоит из следующих шагов:

1. Обеспечить наличие кворума или большинства штатов с заявленной заинтересованностью в промысле. Государство может быть представлено одним или несколькими его членами.

2. Комиссар вносит предложение перед советом / секцией для утверждения группой.

3. Существует период обсуждения предложения между членами правления / секции.Другие члены Комиссии также могут предлагать поправки к предложению, чтобы изменить формулировку или значение, чтобы наилучшим образом соответствовать цели группы.

4. Настоящие штаты, юрисдикции и федеральные агентства голосуют по предложению. Каждое государственное и федеральное агентство получает один голос, независимо от количества присутствующих людей или распределения ресурсов, и может голосовать за предложение, против него, воздержаться от голосования или иметь аннулированный голос. Это означает, что три члена Комиссии, представляющие государство, должны прийти к коллективному решению о том, как голосовать по тому или иному вопросу.

Процесс голосования остается прежним, если голосование происходит через веб-семинар, конференц-связь или по электронной почте.

Управленческие документы

FMP является основным документом управления видом. В нем содержится справочная информация о виде, включая его биологию, среду обитания и промыслы, а также излагается программа управления этим видом. Это включает в себя все меры, которые должны быть реализованы штатами, а также стандарты мониторинга и соответствия, а также исследовательские потребности.

Если требуются значительные изменения в УУЛ, разрабатывается поправка , которая заменяет УУЛ как первичный управляющий документ для данного вида. Поправка содержит тот же уровень исходной информации, что и УУЛ, и описывает обновленную программу управления видами, которая предназначена для устранения пробелов в управлении или изменения потребностей в запасах или промысле.

В большинстве FMP указывается, что определенные проблемы могут быть изменены с помощью адаптивного управления. Если необходимо решить одну из этих проблем, разрабатывается приложение , приложение .Эти документы служат дополнением к существующим УУЛХ или поправкам к существующим видам, и, хотя в большинстве случаев рассматриваются обновления мер управления, они также могут быть техническими или ориентированными на среду обитания. Дополнения эквивалентны Основам, разработанным региональными советами управления, и их разработка занимает всего 3-6 месяцев, что позволяет советам / секциям быстро реагировать на изменения в промысле или ресурсах.

Разработка FMP

Комиссия может быстро осуществлять управление рыболовством по сравнению с федеральными агентствами, что является важным активом при реагировании на изменение рыболовства / ресурса или корректировке мер и заполнении пробелов в управлении.Обычно доработка FMP или поправки занимает от восьми до 18 месяцев, а доработка дополнения может занять менее шести месяцев.

Тем не менее, процесс работы Комиссии является сложным и тщательным, основан на наилучшей доступной научной информации и включает мнения общественности. Очень важно, чтобы мы были прозрачными в нашем процессе, и мы поощряли участие общественности и обратную связь на этом пути.

Процесс принятия решения показан на прилагаемой блок-схеме.

Общий ввод

Отзывы общественности важны для наших советов по управлению видами, поскольку они информируют их решения о том, какой из предложенных вариантов выбрать в качестве окончательных мер управления. Общественность поощряется к участию и предоставлению информации о возможных мерах при разработке каждого УУЛ, поправки и дополнения. После утверждения проекта управленческой документации Советом директоров начинается обязательный период общественного обсуждения. Здесь можно найти все документы ASMFC, доступные для общественного обсуждения, а также информацию о том, как отправлять письменные комментарии по почте, электронной почте или факсу.Государства проводят публичные слушания, чтобы дать людям возможность получить информацию о предлагаемых мерах и высказаться за или против определенных вариантов.

Период общественного обсуждения дополнений длится не менее 30 дней и может включать публичные слушания. У FMP и поправок более длительные периоды общественного обсуждения. Документ становится доступным для комментариев за 30 дней до первого запланированного публичного слушания и остается открытым в течение 14 дней после последнего публичного слушания.

При определенных обстоятельствах общественные комментарии могут также даваться устно на заседаниях Правления.По вопросам, не включенным в повестку дня, есть возможность довести до сведения Правления вопросы, вызывающие озабоченность, в начале каждого заседания Правления. По темам, которые включены в повестку дня, но не были вынесены на общественное обсуждение, председатели Правлений предоставят ограниченную возможность для комментариев с учетом времени, отведенного для обсуждения в повестке дня. В отношении пунктов повестки дня, которые уже были вынесены на общественное обсуждение, председатель Правления может по своему усмотрению решить, какие общественные комментарии разрешить.

Общественность также может связаться с уполномоченными своего штата для обсуждения вопросов в любое время. (Список уполномоченных по штатам можно найти здесь.) Любой, кто желает принять более активное участие, может также подать заявку на вступление в Консультативный совет по видам через делегацию штата. Эти панели представляют широкий круг интересов, включая коммерческих и любительских рыбаков, экологические группы и другие области. Чтобы узнать больше о процессе работы Консультативной группы и о том, как подать заявку, свяжитесь с нами по адресу info @ asmfc.орг.

Чего ожидать на общественных слушаниях

Когда документ по управлению видами, такой как проект УУЛ или Поправка, выходит на общественное обсуждение, в штатах / юрисдикциях, которые их запрашивают, проводятся общественные слушания. Эти встречи служат для рыбаков, экологических групп и других лиц, интересующихся рыбным промыслом, возможностью узнать больше о предлагаемых изменениях и поделиться своим мнением о наилучших вариантах решения проблем. Комиссия и государственные агентства по рыболовству уведомят общественность о том, где и когда будут проводиться слушания.

Если обсуждаемый управленческий документ является либо УУБ, либо с поправкой, будут проведены две серии общественных слушаний. Первый раунд общественных слушаний проводится по Документу общественной информации, который дает общественности возможность определить основные проблемы и альтернативы, связанные с управлением видами. Второй раунд общественных слушаний проводится по проекту УУБ или поправки, и требует от общественности конкретных отзывов о предлагаемых альтернативах управления. Если разрабатывается Дополнение, будет только один набор общественных слушаний для сбора отзывов по конкретным вариантам, содержащимся в проекте документа.

На публичных слушаниях дается краткая презентация вопросов, рассматриваемых в управленческом документе, различных новых вариантов управления и того, как каждый вариант повлияет на состояние, в котором проводится слушание. После презентации участники могут предоставить письменные или устные комментарии по предложенным вариантам. Все комментарии, как письменные, так и устные, будут обобщены Координатором и представлены Уполномоченным на следующем заседании Правления, чтобы помочь им решить, какие меры выбрать.

Присутствуют на каждом слушании, и слушания записываются, чтобы сотрудники Комиссии могли просмотреть запись для получения дополнительной информации, если это потребуется в более поздний срок.

Эквивалент по сохранению

Эквивалентность сохранения дает штатам / юрисдикциям гибкость в разработке альтернативных правил, учитывающих особенности штата или региона, при одновременном достижении природоохранных целей требуемых мер управления. Чаще всего он используется в качестве программ управления, альтернативных программам, указанным в дополнении или поправке.

Если штат желает использовать природоохранный эквивалент, он должен разработать план для рассмотрения группой по анализу плана. Группа проверки плана запрашивает отзывы о плане у соответствующего комитета по видам (например, правоохранительных органов, технического комитета, консультативной группы). Группа по анализу плана затем определяет, будут ли альтернативные меры иметь, по крайней мере, такой же эффект, что и первоначальные меры по ограничению вылова и защите популяции от перелова. Основываясь на этой информации, группа по анализу плана даст совету по управлению видами рекомендации относительно дальнейших действий по реализации плана.С Политикой Комиссии по сохранению эквивалентности и Техническим руководящим документом можно ознакомиться здесь.

Апелляционный процесс

Если один или несколько штатов или юрисдикций считают, что решение совета по видам противоречит стандартам Комиссии, они могут подать апелляцию в Совет по политике ISFMP. В апелляции должно быть указано, что принятое руководством решение нарушает один или несколько из пяти стандартов Комиссии:

1. Решение не соответствует FMP

2. Несоблюдение процесса

3. Недостаточное / неточное / неправильное использование технической информации

4. Исторический период высадки не изучен должным образом

5. Управленческие действия, повлекшие за собой непредвиденные обстоятельства / воздействия

Апелляция сначала оценивается руководством Комиссии (председателем, заместителем председателя и предыдущим председателем), чтобы определить, есть ли достаточные доказательства того, что решение руководства нарушает один или несколько стандартов.Если они решат, что доказательств достаточно, то апелляция передается в Совет по политике ISFMP для принятия окончательного решения о том, следует ли сохранить политику. Если Правление решит, что политика не нарушает стандарты Комиссии, то политика останется в том виде, в котором первоначально было решено Правлением по видам. Если Политический совет решит, что существующая программа управления должна быть изменена, он выдаст соответствующее заключение, а также любые рекомендации относительно корректирующих действий соответствующему совету управления видами.С порядком апелляции Комиссии можно ознакомиться здесь.

Водоемы от нуля до трех миль от берега находятся в ведении штата, а воды от трех до 200 миль от берега охватывают исключительную экономическую зону (ИЭЗ), которая находится в ведении федерального управления рыболовства NOAA, также известного как Национальная служба морского рыболовства ( карту юрисдикций).

Федеральное управление, которое осуществляется в ИЭЗ вдоль Атлантического побережья, разделено между тремя региональными советами по управлению рыболовством: Советами по управлению рыболовством Новой Англии, Срединно-Атлантического и Южно-Атлантического океанов.Каждый совет разрабатывает политику в области рыболовства для своего региона. Управление рыболовства NOAA по рыболовству в Большом Атлантическом регионе (GARFO) имеет полномочия на окончательное утверждение всех рекомендуемых мер управления Советами Новой Англии и Срединно-Атлантического океана, в то время как Юго-Восточное региональное бюро (SERO) имеет полномочия окончательного утверждения мер управления, рекомендованных Южной Атлантикой. Совет. GARFO и SERO одобряют действия, публикуют их как федеральные постановления и обеспечивают их соблюдение в партнерстве с Береговой охраной США.

Учитывая все эти различные агентства, вовлеченные в управление морским рыболовством, что определяет, кто имеет основные полномочия по управлению видами рыб или моллюсков? В большинстве случаев это определение основывается на преобладании промысла в водах штата по сравнению с федеральными водами. Например, более 80% американских лобстеров добывается в водах штата; Таким образом, Комиссия является руководителем. В результате Комиссия разрабатывает FMP для омаров и рекомендует NOAA Fisheries внедрить дополнительные меры в федеральных водах.И наоборот, большая часть прибрежных выгрузок акул происходит в федеральных водах, и рыболовство NOAA играет ведущую роль в управлении ими. Промыслы, которые происходят в основном как в водах штата, так и в федеральных водах, таких как черный морской окунь, луфарь, летняя камбала и зимняя камбала, управляются посредством совместных или дополнительных FMP с региональными советами управления и рыболовством NOAA.

Совместные FMP разрабатываются совместно соответствующим Советом (советами) и Комиссией; оба органа должны одобрить одни и те же действия по внедрению новых мер управления.Это обеспечивает тесную координацию между группами и согласованные меры между водами штата и федеральными водами. Летняя камбала, черный морской окунь и голубая рыба управляются через совместные УУЛХ с Среднеатлантическим советом.

Дополнительные FMP разрабатываются по согласованию с соответствующим советом (советами), но не требуют аналогичных действий для утверждения мер управления. Эти планы предназначены для сохранения единообразия мер управления между водами штата и федеральными водами, аналогично совместным УУЛХ.Однако планы Совета и Комиссии не обязательно разрабатываются или изменяются одновременно друг с другом, что создает большую гибкость и может ускорить процесс за счет уменьшения объема взаимодействия, необходимого между двумя группами. Прибрежные акулы управляются посредством дополнительного УУУТ с высоко мигрирующими видами рыбного промысла NOAA, колючая рыба-шкура управляется дополнительным планом Совета Новой Англии и Среднеатлантического Совета, а атлантическая сельдь и зимняя камбала управляются дополнительными планами с Советом Новой Англии.

Соответствие

Закон о совместном управлении рыболовством в прибрежных водах Атлантики (ACFCMA), санкционирующий закон, который регулирует процесс управления рыболовством Комиссии, указывает, что все государства, включенные в FMP, должны выполнять требуемые положения плана, чтобы гарантировать сохранение видов, а также как разделение ответственности за управление ресурсом. В случае невыполнения государством требуемых положений Закон устанавливает процедуру, в соответствии с которой Комиссия имеет возможность направить свой вывод о несоблюдении министрам торговли и внутренних дел для принятия мер.Делая свой вывод, Комиссия должна определить, как невыполнение и обеспечение соблюдения требуемого положения ставит под угрозу сохранение ресурса, и указать шаги, которые государство должно предпринять, чтобы вернуться в соответствие. Вывод о соответствии обычно является результатом ежегодного обзора правлением программы управления рыболовством, который включает в себя соблюдение программы государством. Если министры торговли и внутренних дел соглашаются с выводом Комиссии, секретари имеют право объявить мораторий на рыболовство, о котором идет речь.Инфографика ниже описывает этапы процесса соответствия:

Чтобы узнать больше о Законе о совместном управлении рыболовством в прибрежных водах Атлантического океана, посетите раздел «О нас».

Спасибо, что прочитали «Менеджмент 101»! Мы надеемся, что вы нашли эту веб-страницу полезной и информативной. Если у вас остались какие-либо вопросы, свяжитесь с нами по адресу [email protected].

домов в штате Мэн находятся на прибрежной ветровой площадке, но протесты рыбаков продолжаются

Используя данные о промысле и интервью с рыбаками, регулирующие органы штата работают над выявлением районов в федеральных водах у южного побережья штата Мэн, которые будут иметь наименьший потенциальный конфликт между промыслами и предлагаемой площадкой для размещения ветряных мельниц.

Рыбаки, присутствующие на виртуальной встрече, организованной во вторник вечером Департаментом морских ресурсов, осудили план морской ветроэнергетической компании New England Aqua Ventus по аренде до 16 квадратных миль в заливе Мэн для установки до 12 ветряных турбин.

Кроме того, рыбаки и их сторонники собрались сегодня утром в Городском центре Огасты на митинг «Защити залив Мэн», протестуя против темпов развития ветра.

В связи с этим, Gov.Джанет Миллс в среду представила закон об установлении 10-летнего моратория на новые морские ветровые проекты в водах штата, одновременно подтвердив приоритет своей администрации по размещению морских ветровых проектов в федеральных водах залива Мэн.

Определите районы рыболовства

Департамент морских ресурсов проводит региональные встречи с советами по зонам лобстеров штата, чтобы обсудить исследуемый район на среднем побережье или на юге штата Мэн на предмет потенциальных возможностей плавучей морской ветровой исследовательской группы в федеральных водах.

Роль отдела в этом процессе состоит в том, чтобы получить представление о рыболовной деятельности в интересующей области и поделиться последними новостями с отраслью о том, куда идет разговор о выборе места.

Управление энергетики губернатора определило «интересную зону» овальной формы к юго-востоку от залива Каско. На западе район пересекает традиционные рыболовные угодья, которые называются Джеффри Бэйсин и Платтс Бэнк. Еще одна рыболовная зона, Mistaken Ground, находится в середине овала.

Площадь овала составляет около 770 квадратных миль. Его сторона со стороны суши начинается примерно в 20 милях от берега, а со стороны моря — примерно в 40 милях от берега.

Штат запрашивает мнение заинтересованных сторон, включая рыбную промышленность, о том, где разместить турбины на территории, чтобы минимизировать воздействие на других пользователей этой территории.

На данный момент данные и интервью показывают, что омары в западной половине штата, как правило, не используют участки глубже 90 саженей или 540 футов.

Электронные данные, собранные с помощью устройств, называемых «системами мониторинга судов» на борту рыболовных судов, выявили области высокой активности в определенных районах, но, как и в случае с промыслом лобстеров, в меньшей степени в более глубоких водах.

Отдел накладывает информацию, чтобы найти сайты с наименьшим влиянием.

Плохой компромисс

Но во время вчерашней виртуальной встречи рыбаки пришли к выводу, что установка ветряных мельниц в традиционных рыболовных угодьях — плохой компромисс между процветающей рыбной промышленностью и неизведанным занятием.Они указали на традиционное использование залива в качестве общего ресурса и возражали против сдачи его части в аренду частному застройщику.

«Я категорически против этого», — сказал председатель Совета Зоны B Дэвид Хорнер. Зона B — это район, который охватывает районы ловли омаров у острова Маунт-Дезерт.

«Интересующий район» пересекает западные зоны промысла D, E и F.

Джон Друин, председатель восточной зоны А, сказал, что, хотя проект может дать рабочие места ветроэнергетической отрасли, он будет стоить рабочих мест в рыболовстве.

«Похоже, что это плохой компромисс для отрасли, которая уже использует этот район», — сказал Друин.

Расположение в западных водах может показаться менее актуальным для восточных рыбаков. Но член Совета зоны B Джеймс Хэнском сказал, что этот вопрос актуален для любого пользователя залива из-за возможности расширения ветровой отрасли.

Залив традиционно является общим ресурсом, сказал Хэнском. «Сейчас мы сдаем в аренду части нашего залива Мэн», — сказал он.

Комиссар департамента Патрик Келихер сказал, что отрасль должна продолжать участвовать в этом процессе.

«Поскольку рыбная промышленность существует в штате на протяжении веков, наша роль состоит в том, чтобы обеспечить ее продолжение», — сказал он.

Рыболовный митинг

Митинг в среду утром был организован Профсоюзом омаров штата Мэн (местный 207) при поддержке Ассоциации рыбаков побережья штата Мэн и в партнерстве с Ассоциацией омаров Дауниста и Ассоциацией омаров Мэна.

Мэн планирует разместить две ветряные турбины на шельфе.Новая Англия Aqua Ventus планирует построить одну турбину, которая простирается на 750 футов до вершины лопасти у острова Монхеган, а также второй более крупный проект, предложенный у южного побережья.

«Это встревожило рыбаков штата Мэн, которые обеспокоены тем, что штат Мэн рискует здоровьем одной из самых продуктивных морских экосистем в мире, которая более века поддерживала нашу прибрежную экономику в ее гонке за то, чтобы первыми воздвигнуть плавучую ветровую решетку», согласно пресс-релизу.

Рыбная промышленность просит Управление энергетики губернатора составить «дорожную карту» оффшорного ветра, прежде чем приступить к реализации крупномасштабных проектов в заливе Мэн.

«Это не исследовательский комплекс; это полномасштабный коммерческий проект, и нам необходимо понять, как он повлияет на океан, рыбацкие семьи, прибрежные сообщества и налогоплательщиков, прежде чем начнутся какие-либо другие разговоры », — Патрис Маккаррон, исполнительный директор Ассоциации лобстеров штата Мэн, говорится в релизе.

«В настоящее время мы используем чрезвычайно мало данных и ставим одну из самых знаковых и важных отраслей экономики штата Мэн под угрозу полного краха.”

Билль Миллса

Закон, внесенный Миллсом в среду, установит 10-летний мораторий на новые морские ветроэнергетические проекты в государственных водах.

Мораторий сохранит воды штата для рыбной ловли и отдыха, одновременно подтвердив приоритет штата Мэн по размещению морских ветроэнергетических проектов в федеральных водах залива Мэн, где штат предложил первый в стране исследовательский комплекс для морских плавучих ветровых технологий.

Согласно пресс-релизу, закон был разработан в ответ на обеспокоенность рыбной промышленности штата Мэн.

Около 75% промышленного промысла омаров в штате Мэн происходит в водах штата.

«Мэн уникально подготовлен к развитию сильной оффшорной ветроэнергетики, созданию хорошо оплачиваемых профессий и рабочих мест в сфере технологий по всему штату, а также к снижению пагубной зависимости штата Мэн от вредных ископаемых видов топлива, — говорится в сообщении Миллса. «Мы сосредоточим эти усилия в федеральных водах, расположенных дальше от нашего побережья, поскольку мы ответственно проводим небольшие исследования, которые могут помочь нам найти лучший способ для штата Мэн воспользоваться огромными экономическими и экологическими преимуществами морского ветра.

«По сути, я не считаю, что морской ветер и рыбная промышленность штата Мэн исключают друг друга. Я считаю, что они не только могут сосуществовать, но вместе могут помочь нам построить более сильную экономику с большим количеством хорошо оплачиваемых рабочих мест и более светлым и устойчивым будущим. для жителей штата Мэн ».

Законодательство о моратории спонсируется сенатором штата Марком Лоуренсом, округом Йорк, председателем комитета Законодательного собрания по энергетике, коммунальным услугам и технологиям.

Борьба за права филиппинских рыбаков завершилась

На Филиппинах фонд Skoll Awardee Visayan Forum Foundation добился прогресса в улучшении условий труда для глубоководных рыбаков.Опыт Висаяна может послужить уроком для других, кто занимается аналогичными инициативами.

Па-алинг — это разновидность глубоководной рыбалки, практикуемая на Филиппинах, когда рыбаки ныряют в океан на 100 футов с помощью дыхательных трубок, прикрепленных к компрессору, который иногда бывает старым и ржавым. Рыбаки выгоняют рыбу с коралловых рифов в сеть, разложенную на дне океана, которую затем запечатывают и наматывают на поверхность.

На падающем рыболовецком судне обычно бывает около 250 рыбаков, а экспедиция может длиться 40 дней, при этом рыбаки ныряют более получаса за раз.Эта практика классифицируется как опасная, но легальная работа. Нарушения трудовых норм хорошо задокументированы в индустрии семейного отдыха, например, непропорционально низкие зарплаты, невыплата социальных пособий, незаконные удержания и низкие стандарты здоровья и безопасности.

Рыбаки Па-алинга обычно не получают защитного снаряжения, такого как купальники, перчатки или ласты. Некоторые из них поставляют собственные маски и самодельные ласты. Существует риск того, что рыбаки могут уронить дыхательные трубки или получить травму, находясь на дне океана.

Хуже того, рыбак может умереть от декомпрессионной болезни, поднимаясь с глубины. Есть сообщения о том, что рыбаков накачали наркотиками, чтобы они не заснули, и их избивали, когда они отказывались выполнять инструкции. Некоторые владельцы судов оставляют до 80 процентов чистой прибыли, оставляя лишь скудные 20 процентов, которые распределяются между рыбаками. Филиппинский закон ограничивает рыболовные районы и количество лицензированных палящих операций. Однако стандарты найма рыбаков и надлежащей компенсации остаются туманными.

В окрестностях города Думагете Visayan Forum тесно сотрудничает с местными сообществами и государственными учреждениями, чтобы управлять рисками, связанными с палящим рыболовством. «Мы не хотим останавливать производство паладий», — сказал Ромуальдо Сенерис, региональный координатор Висайского форума. «Рыба — это еда, а людям нужна работа. Мы хотим привлечь владельцев бизнеса к участию в решении. Мы хотим, чтобы сообщества привлекали к ответственности бизнес-операторов ».

Некоторые стратегии, которые доказали свою эффективность для Visayan Forum, включают:

Массовая общественная работа и повышение осведомленности

В 2011 году Национальная комиссия по трудовым отношениям потребовала, чтобы рыболовная компания Pesca Maharlika Marine Resources заплатила 278 рыбакам из восточной провинции Негрос 13.4 миллиона песо в качестве компенсации за их услуги в 10-месячной рыболовной экспедиции в 2008 году. Дело находится в апелляционном порядке, и рыбаки до сих пор ждут правосудия.

Visayan Forum использовал это дело, чтобы привлечь внимание к практике эксплуатации в паладской индустрии. Филиппинский департамент труда и занятости (DOLE) и команда Visayan Forum посетили семьи рыбаков в Аюнгоне, Восточном Негросе, месте, где находятся уязвимые рыбаки, и родном городе заявителей, чтобы проинформировать их об их правах и рисках для родителей. алинг рыбалка.Команда призвала семьи составить расчет рентабельности отправки своих родственников-мужчин на работу по уходу за домом без страховки и с мизерным вознаграждением, особенно в свете недавних несчастных случаев и смертельных случаев.

В результате сообщество стало бдительным, и операторам-паладенцам было труднее уклоняться от своих обязанностей.

Общественные деятели Фонда Висаянского форума проводят информационную сессию с рыбаками Паалинга.
Фото: Фонд Висайского форума.

Помощь правительству в реализации альтернативных возможностей получения средств к существованию для уязвимых рыбаков

В сообществах, погрязших в бедности и где практически отсутствуют альтернативы средствам к существованию, люди уязвимы для эксплуатации. Даже если люди знают, что они подвергаются жестокому обращению, они, скорее всего, примут несправедливые условия, которые на местном языке описываются как kapit sa patalim («держаться за кинжал»).

Чтобы удовлетворить эту потребность, DOLE предоставил 524 000 песо 38 основным истцам в деле против Pesca Maharlika Marine Resources, даже когда судебный процесс еще продолжался.Visayan Forum был партнером по реализации проекта.

Гранты позволили бенефициарам приобрести моторные лодки, заняться прибыльным мелкомасштабным сельским хозяйством и пройти обучение. В результате рыбаки увеличили уловы, помогли в мониторинге муниципальных вод и развили гордость и уверенность в своей работе. Это снизило их уязвимость для дальнейшей эксплуатации.

Стратегический мониторинг близлежащих промысловых операций

DOLE и Visayan Forum внимательно следят за приемом на работу в регионе, чтобы гарантировать, что новобранцы зарегистрированы для получения социальных пособий и достигли возраста 18 лет.Процесс проверки проводится в день отправления судна.

Visayan Forum не имеет возможности для мониторинга на месте операций по ограждению территории, но команда поддерживает связь с семьями рыбаков, чтобы быть в курсе возможных нарушений и жестокого обращения, о чем незамедлительно сообщается властям.

Сотрудничество между преданными местными государственными чиновниками и командой Visayan Forum на местах гарантирует, что проблемы будут решены, а операции приостановлены, если это необходимо.

Следующие шаги

Visayan Forum планирует продвигать более строгие официальные правила в области безопасности и гигиены труда и обязательные выплаты по заработной плате и социальному обеспечению для падающих рыбаков. Visayan также разработает стратегии для поставщиков услуг и сотрудников правоохранительных органов, работающих с мужчинами, ставшими жертвами торговли людьми, особенно в глубоководном рыболовстве, которые зачастую менее заметны в дискурсе и политике борьбы с торговлей людьми.

Жизнь на борту рыбацкого судна Паалинг.Фото: Фонд Висайского форума.

Программа рыболовства в Африке

Слабое управление и неустойчивые методы управления рыболовством привели к деградации среды обитания и рыболовства, перелову и убыточной рыболовной отрасли в Западной Африке. Перелов также является результатом незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла, который ежегодно обходится региону примерно в 1,3 миллиарда долларов США в виде потерянных законных доходов. Согласно имеющимся оценкам, приведение рыболовства в биологически и экономически здоровое состояние (восстановление запасов) во всем мире потребует примерно 44-процентного сокращения совокупного промыслового усилия во всем мире (по сравнению с зарегистрированным промысловым усилием 2012 года), что даст дополнительные 10 -16.5 миллионов тонн устойчивого вылова рыбы ежегодно и до 83 миллиардов долларов США дополнительной ежегодной устойчивой прибыли.

Для Африки, по оценкам, совокупное промысловое усилие необходимо будет сократить более чем на 50 процентов, чтобы достичь равновесия, позволяющего максимизировать прибыль, что позволит дополнительно выловить 1,9 миллиона тонн улова в год и увеличить прибыль с 0,3 доллара США. млрд долларов в 2012 году до 10,3 млрд долларов США в год.

Рыбные промыслы в Западной Африке серьезно пострадали от изменения климата.Среднее снижение максимального потенциала улова в Западной Африке составляет -8% по сценарию с низким уровнем выбросов парниковых газов к 2050-м годам и -26% по сценарию с высоким уровнем выбросов парниковых газов. Эти цифры увеличиваются для стран, расположенных ближе к экватору: от -23% до -53% в Нигерии, от -39% до -56% в Кот-д’Ивуаре или от -42% до -55% в Гане при сценарии низких и высоких выбросов парниковых газов. , соответственно.

Региональная программа рыболовства в Западной Африке (WARF-P), инвестиции в размере 170 миллионов долларов США, на стадии разработки — 120 миллионов долларов США. Финансируемый Фондом МАР Всемирного банка, Глобальным экологическим фондом, Африканским фондом каталитического роста (ACGF) и другими партнерами, он направлен на поддержку стран в поддержании или увеличении приоритетных рыбных запасов и выгод, которые они могут предоставить Западной Африке, с уделением особого внимания о пособиях по сокращению бедности и продовольственной безопасности.WARF-P структурирована как трехэтапная программа, которая позволяет странам постепенно принимать и реализовывать секторальные реформы, уделяя особое внимание приоритетным рыбным промыслам и вовлекая рыболовные сообщества в действия местного управления. Его цель — привлечь десять стран на побережье Западной Африки, от Мавритании до Ганы: Кабо-Верде, Кот-д’Ивуар, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мавритания, Сенегал и Сьерра-Леоне, а также Кот-д’Ивуар и Гамбия была последней страной, к которой присоединились. Страны выразили свою заинтересованность в региональном подходе, возглавляемом Субрегиональной комиссией по рыболовству (SRFC) и Комитетом по рыболовству Центральной западной части Гвинейского залива (FCWC).Эти организации играют ключевую роль в WARF-P, укрепляя региональное сотрудничество и способствуя гармонизации национальной политики по устойчивому использованию и управлению рыбными ресурсами. Страновые проекты WARF-P разработаны с учетом регионального подхода, основанного на проблемах, с которыми сталкивается регион, а также с учетом инвестиций, направленных на конкретные проблемы стран.

На данный момент наиболее полные выгоды от программы были замечены в Кабо-Верде, Гвинее-Бисау, Либерии, Сенегале и Сьерра-Леоне, где были завершены проекты этапа 1.Преобразование человеческого и социального капитала и наращивание институционального потенциала были наиболее важными из этих преимуществ. В Кабо-Верде, Либерии, Сенегале и Сьерра-Леоне рыбацкие общины были мобилизованы вокруг определенных участков управления, а результаты этих пилотных проектов включают внесение изменений в правила промысла, которые на некоторых участках способствовали восстановлению местных прибрежных запасов демерсальной рыбы. Возможности руководства и управления рыбным хозяйством увеличились также за счет поддерживаемых проектом изменений правил, регулирующих вылов рыбы, и организаций, управляющих и контролирующих их: новые политические заявления были сформулированы и одобрены правительствами и переведены в законы и постановления.В Сенегале были разработаны и утверждены планы управления рыболовством, а в Кабо-Верде, Либерии, Сенегале и Сьерра-Леоне проект поддержал регистрацию 34 000 малых рыболовных судов в качестве средства мониторинга и, в конечном итоге, контроля за рыболовством в странах. усилие. SRFC создала региональную базу данных «региональную информационную панель» для публичного раскрытия информации, такой как лицензии на рыбный промысел и государственные доходы, в которую были включены данные по странам.

Благодаря сотрудничеству с другими донорами, работающими в этом секторе, уровень незаконного промысла был сокращен во всех странах.Увеличение количества дней морского патрулирования, обучение персонала наблюдения, предоставление необходимого оборудования и программного обеспечения для наблюдения и улучшение межведомственного сотрудничества во всех странах привели к значительному увеличению количества инспекций, судебных преследований и доходов от штрафов за нарушения рыболовства и лицензий в некоторых странах. В Либерии, например, правительство оштрафовало 48 рыболовных судов на общую сумму более 6,4 миллиона долларов США, в основном в первые три года реализации проекта. Эти усилия также были связаны с повышением улова для прибрежных сообществ, таких как рыбацкое сообщество Томбо в Сьерра-Леоне, которое сообщило об увеличении вылова на 42 процента в 2015 году, и отзывы рыболовных сообществ в Робертспорте, Либерия и близлежащие сообщества, которые указали, что сокращение незаконной рыболовной деятельности привело к увеличению доходов общин от рыболовства.