куда поехать, где лучше, что посмотреть

Отдых в Крыму в ноябре, закрывая бархатный сезон, дарит еще массу возможностей для полноценного расслабления. Наступает время размеренного созерцания, неторопливых прогулок и удачных фотосессий, ведь осенняя природа на фото отличается особой выразительностью и великолепными красками.

СОДЕРЖАНИЕ

---

---

Где лучше отдыхать в ноябре в Алуште?

Думаете, стоит ли ехать в Крым? В ноябре Алушта необычайно красива. Воздух тут чист и прозрачен, а торжественное убранство окрестных лесов создает неповторимую атмосферу. Средняя температура воздуха в этом месяце – около +12 °C, однако бывают иногда и по-настоящему теплые деньки. Море остывает до +15 °C, как следствие, окунуться в воду решаются только самые отчаянные экстремалы. Вокруг курорта множество живописных уголков, знакомство с которыми в прохладную погоду окажется приятнее и проще, нежели в летний зной.

Одно из таких завораживающих мест алуштинских окрестностей – Долина привидений, геологический шедевр, представляющий собой массив причудливых каменных изваяний. Здесь же расположенный у подножия горы Демерджи конноспортивный клуб предлагает прогулки на лошадях и помощь опытного инструктора, прекрасно знающего, что посмотреть в Крыму в ноябре.

В нескольких километрах от города находится еще один природный памятник – красивейший водопад Гейзер, рожденный рекой Сотера, проложившей себе путь через горный рельеф. К заповедным зонам в Алуштинском районе относятся и ботанический природный заказник «Канака», и первозданной красоты урочище «Хапхал», радующие взор величественным осенним многоцветием.

В ноябре в Алушту едут и за профильным лечением, причем это не только традиционные санаторные услуги: в конце осени начинаются реабилитационные курсы в дельфинарии «Акварель». Длятся они до весны и применяются для лечения и реабилитации детей с расстройствами центральной нервной системы, с нарушениями слуха, с психологическими травмами и онкологическими заболеваниями.

В летнее время идут шоу-программы, как следствие, уникальные курсы дельфинотерапии делают перерыв.

Ноябрь в Ялте – отдых в курортной столице Крыма

Рассматривая варианты, куда поехать в ноябре, Крым может стать самой настоящей палочкой-выручалочкой. В Ялту в конце осени едут ценители эстетических наслаждений. Очарование осенней Набережной, головокружительное сочетание вечнозеленых растений с медным отблеском солнца в увядающей листве вдохновляют людей творческих, одиноких путешественников и романтические пары.

Культурная жизнь в ноябре нисколько не стихает. Мероприятия просто меняют свой формат и перемещаются под крышу. В рамках ежегодного фестиваля «Открытые страницы. Ялта» проводятся конкурсы вокального, танцевального и инструментального творчества. Соревнуются цирковые артисты и молодые композиторы, устраиваются выставки живописи, графики и прикладного искусства.

Среди знаковых событий отдых в Крыму в ноябре позволит увидеть традиционный Фестиваль языков народов России, олицетворяющий единство всех национальностей, и наполненный мастер-классами и гала-концертами Международный фестиваль хорового и вокального искусства имени Шаляпина. В Никитском саду концовка осени считается временем японских растений. Продолжается «Бал хризантем», пылают багрянцем листья японского клена, созревают плоды хурмы и священного для японцев дерева гинкго.

Даже в ненастную погоду в Ялте есть чем заняться. Открыты двери дворцовых музеев, старинных особняков Историко-литературного и мемориального дома-музея Чехова. Вечерами гостям города дарят истинную радость в Ялтинском театре гастролирующие коллективы. Приезжающие на популярный курорт в надежде укрепить свое здоровье тоже получают своеобразный бонус. По отзывам отдыхающих, цены на жилье и санаторно-курортное лечение в ноябре существенно снижаются – порой сэкономить удается до 30%.

Симферополь: что посмотреть в ноябрьской столице Крыма

Симферополь вызывает туристический интерес, когда актуальность пляжного отдыха уходит на второй план, а путешественников привлекает сочетание комфортного пребывания в развитой инфраструктуре с возможностью посетить интересные достопримечательности, пойти туда, где можно отдохнуть в Крыму в ноябре и душой, и телом.

Покажется удивительным, но конец осени в столице Тавриды – относительно сухой и безветренный месяц, а средняя дневная температура даже на один градус выше, чем на побережье.

В рамках экскурсионных туров в это время предлагаются комфортные поездки к природным и историческим памятникам края.Горный массив Чатыр-Даг, изрезанный запутанной системой пещерных галерей, расположен рядом с трассой «Симферополь – Ялта». К подножию горы можно добраться даже на междугороднем троллейбусе, что само по себе станет увлекательным путешествием. Мраморная пещера, привлекающая к себе тысячи странников, считается одной из самых красивых и посещаемых в мире.

В 10 км от города, в урочище Таш-Джарган, находятся Змеиная пещера и памятники таврской культуры. Неизгладимое впечатление оставит Плачущая скала в долине реки Западный Булганак. На ее известняке выступают капельки воды, которые, соединяясь в струйки, становятся похожими на настоящие слезы. Те, кто интересуются историей, найдут немало интересного в музее-заповеднике под открытым небом – Неаполе Скифском. В самом Симферополе стоит прогуляться по улочкам Старого города, по Парку кованых скульптур, заглянуть в Музей шоколада, в Крымский этнографический музей и знаменитый Центральный музей Тавриды.

Непонятно, где лучше отдыхать в Крыму? В ноябре наступает подходящее время для осенней рыбалки на живописном Симферопольском водохранилище, куда запущено более 30 видов рыбы. Летом она уходит вместе с обнажающимися берегами, а осенью увлеченных подобным медитативным отдыхом ждет удачный клев. Вечером можно отправиться на представление Симферопольского цирка, в Музыкальный театр, в уютное кафе или ночной клуб. Памятным зрелищем окажется и проходящий здесь в ноябре ежегодный конкурс «Крымская красавица».

Настоящим райским местом нашей родины выступает Крым, где отдохнуть в ноябре, октябре или даже декабре сможет каждый желающий. Такой разный и удивительный, он в любое время года великолепен. Если вы настроены на несуетливое общение с природой, если увлечены фото, любите неспешные прогулки и вдумчивое изучение памятников культуры, то крымский отдых осенью, несомненно, придется вам по душе. В завершении предлагаем вам небольшое видео о ноябрьском Крыму. Приятного просмотра!

Понравилось? Поделитесь с друзьями!

Крым в ноябре 2021 — отдых и погода в Крыму в ноябре

Не всегда долгожданный отпуск выпадает на летние месяцы. Иногда обстоятельства складываются таким образом, что отдохнуть удаётся не раньше осени. Но это не повод оставаться дома. Читайте на Тур-Календаре, что приготовил для своих гостей в ноябре Крымский полуостров.

В ноябре погода в Крыму довольно неоднозначная, она может быть как умеренно тёплой, так и прохладной.

Погода в Крыму в ноябре

«Местная» поздняя осень сравнима с осенью, царящей на остальной части России в сентябре. Она бывает достаточно тёплой, но ввиду непостоянства и неоднозначности погодных условий не исключены и внезапные похолодания. Всем тем, кто собирается совершить путешествие на полуостров в ноябре, следует правильно подобрать гардероб. Советуем брать как тонкие джемпера и ветровки, так и стёганое пальто или куртку. Даже если дни выдадутся тёплыми, то ночи обязательно будут зябкими. В силу различной широтной зональности и разнообразия представленных ландшафтов метеорологический прогноз на сравнительно компактной территории Крыма всегда разнится. Минимальные температурные экстремумы присущи горным областям. Так, на верхушке Ай-Петри столбик термометра всегда на 7 °C-10 °C ниже, чем у его подножия. Планирующим подняться на плато, не лишним будет захватить с собой головной убор, поскольку это одно из самых ветреных мест в Крыму. Хотя не всегда удаётся полюбоваться открывающимися с гор роскошными видами: в некоторые дни их очертания теряются в туманах, учащающихся во второй половине осени.Температура днем

+12°

Температура ночью

+4°

Температура воды

+15°

Примечательно, что на Южнобережье, что в 10 км отсюда, царит абсолютно иной климат. Благодаря Чёрному морю, являющемуся большим резервуаром тепла, и надёжной протекции Главной гряды, препятствующей проникновению северных воздушных масс, это самый тёплый регион полуострова. Узкая прибрежная полоса от мыса Айя до Карадага – это субсредиземноморская зона, где в огромном количестве произрастают вечнозелёные кустарники. Тогда как во многих крымских городах деревья сбрасывают листья, здесь всё вокруг пышет зеленью, а о том, какое на самом деле время года, напоминают редко встречаемые оттенки осенней палитры. Среднедневная температура воздуха в Ялте, Алуште, Алупке, Судаке и их окрестностях составляет около +12 °C. Однако отдельные годы (например, в 2010 г.) знаменуются приходом субтропического циклона, когда воздух прогревается вплоть до +25..+28 °C. С наступлением сумерек окружающая среда остывает до +6 °C. К концу ноября по ночам могут быть заморозки. Практически схожая погода стоит в Севастополе. В Евпатории днём слегка прохладнее – около +11 °C. В Симферополе, расположенном в предгорной климатической зоне, ртутный столбик держится на отметке +9 °C. Характерной особенностью данного месяца является увеличение осадков: в среднем насчитывают 6-8 дождливых дней. Наиболее интенсивно они проходят в горах.

Что интересного в Крыму в ноябре?

В ноябре заканчивается бархатный сезон. Активная жизнь в курортных посёлках и городах, предчувствуя скорое приближение зимы, замирает. Продержавшиеся до этого периода сезонные кафе, рестораны и бары закрываются до следующего лета. На заслуженный отдых уходят и некоторые гостиницы. Правда, достаточно и тех, что остаются в строю, поэтому проблем с жильём не возникнет. Поздняя осень великолепна для размеренного созерцательного отдыха, лишённого шума и суеты. Также она прекрасно подходит для оздоровления в санаториях и профилакториях. Молодёжи, не мыслящей себя без дискотек и клубов, следует останавливаться в Ялте, Симферополе или Севастополе.

Пляжный отдых

Понизившийся уровень температур и моросящие дожди делают своё дело. К ноябрю Чёрное и Азовское моря уже полностью остывают, причём последнее из-за своей мелководности теряет тепло гораздо быстрее. Охлаждается вода неравномерно. На ЮБК фиксируют около +15 °C, но если возникают подводные течения, то эта отметка становится значительно ниже. В Севастополе и Евпатории – примерно +13 °C. На восточных курортах, в Феодосии и Судаке, порядка +9..+10 °C.

Правда, если конец осени выдаётся аномально тёплым (что совсем не редкость), то погода балует несколькими пляжными деньками, располагающими не только к принятию солнечных ванн, но и к непродолжительным заплывам. Такое наблюдалось в 2013 г., когда бабье лето неожиданно решило задержаться сверх срока: в Ялте народ купался при +18 °C. Но рассчитывать на подобное везение не стоит. Такое, конечно, бывает, но далеко не каждый год. Зачастую в ноябре море штормит, и на побережье дуют пронизывающие ветра.

Развлечения и экскурсии

Осенний Крым невероятно красив. В ноябре леса поражают воображение разноцветьем «огненных» красок, полыхающих золотом на ветках деревьев и меняющимися в медных отблесках солнца нарядами. Воздух здесь неимоверно чист и свеж. Особенно после того, как земля орошается струями дождя. По выходным местные жители, запасаясь лукошками и вёдрами, отправляются в окрестные леса и на холмы за грибами и ягодами. Также этот месяц богат орешником. Это изумительное время для пикников, медитаций, неспешных прогулок и фотосессий. Стоит сказать, что увлекающиеся фотографией любят именно осенние пейзажи, потому что они получаются яркими и крайне выразительными. Общение с природой успокаивает, снимает стресс и помогает обрести гармонию с самим собой. Сухие погожие дни можно посвятить велосипедным и пешеходным прогулкам.

А если физическая подготовка позволяет, то и походам в горы. Наиболее освоенные туристами маршруты – это Чатыр-Даг, Роман-Кош, Демерджи и Ай-Петри. На Ай-Петри, правда, можно добраться менее утомительным способом: по канатной дороге со станции Мисхор. Озёра и реки уже изобилуют рыбой. В Крыму есть специальные рыбные хозяйства, где за вполне умеренную плату снабжают необходимыми снастями. Впрочем, посидеть с удочкой можно и на морском берегу. Экскурсионный сезон уже завершён, но многие дворцы, винодельни и музеи работают круглый год. В ноябре на полуостров приезжают и за профильным лечением. Жары нет, да и цены приятно радуют.

Праздники и фестивали

Несмотря на то, что ноябрь в Крыму – низкий туристический сезон, событийный календарь по-прежнему пестрит разнообразными мероприятиями. Самое выдающееся из них, пожалуй – ежегодный «Бал Хризантем» в Никитском ботаническом саду. Выставка по традиции открывается в середине октября и длится до середины ноября.

В Симферополе в этом месяце проходит конкурс «Крымская красавица». В Ялте Крымский гуманитарный университет устраивает «Фестиваль языков», собирающий много иностранных гостей. Также этот город принимает «Международный фестиваль-конкурс хорового и вокального искусства им. Шаляпина». В Севастополе данный месяц примечателен «Фестивалем молодого вина».

Какие цены на отдых в Крыму в ноябре?

До новогодних праздников ещё далеко, туристический поток минимален, поэтому цены на входные билеты и проживание самые низкие.

Помните, что купить тур в Крым дешевле можно на Travelata.ru – поиск путевок по сотням туроператоров! Используйте наши промокоды AF2000turcalendar на доп. скидку в 2000 руб (туры от 100тр), AF1500turcalendar 1500 руб (от 80тр) и AF1000turcalendar 1000 руб (от 60тр)!

Отзывы туристов — Крым в ноябре

4

Kseniazh

ноябрь 2018

Небольшие каникулы в Ялте в ноябре

Решили вырваться в Крым на отдых а несколько дней, и не пожалели! Погода в ноябре порадовала, природа тоже, а купаться холодно уже. . зато есть подогреваемый бассейн с морской водой.. Читать полностьюПоказать меньше

---

Гость

ноябрь 2012

Как я попал в лето в Ялте в ноябре

Узнали, что в Ялте, а точнее во весь Крым, пришло снова лето, и долго собираться не стали! Действительно, в ноябре от осени тут ничего не напоминало: погода солнечная, температура под 30, все зелено, цветет, красота!.. Читать полностьюПоказать меньше

Как отдохнуть в Крыму в ноябре самостоятельно

Уже выбрали куда поехать в Крыму в ноябре? Для самостоятельной поездки вам нужно:

• Бронируем отель — не переплачивайте! Проверяем цены сразу на всех сайтах бронирования на HotelLook
• Покупаем авиабилеты на AviaSales — сравниваем стоимость билетов в Крым от всех агентств и авиакомпаний
• Заказываем экскурсии на Tripster — выбираем и бронируем экскурсии на ноябрь
• Аренда авто — сравнениваем цены всех автопрокатчиков. С машиной отдых в Крыму в ноябре будет интереснее
• Оформляем страховку — цены от всех страховщиков на Cherehapa
• Трансфер и такси — проверенный сервис KiwiTaxi

Если купание в море для Вас не принципиально, Вы любите природу и предпочитаете неторопливый отдых, тогда Вам непременно понравится в Крыму в ноябре. Надеемся, что Тур-Календарь ответил на все волнующие Вас вопросы.

Крым (Россия) в ноябре — куда поехать и что посмотреть: отдых, погода, отзывы

Погода в Крыме в начале ноября

Температура воздуха в начале месяца держится на уровне 3 градусов, днём она достигает 5 градусов, а ночью может опуститься до 0.

Погода в Крыме во второй половине ноября

В конце ноября — начале декабря температура воздуха составляет -1 градусов, днём она достигает 2 градусов, а ночью опускается до -3.

Холодно ли в Крыме в ноябре?

В ноябре месяце дневная температура в Крыме, обычно, держится на уровне 5 градусов, однако может достигать 27 градусов (максимальная зарегистрированная температура), а ночью опускаться до -17 градусов (минимальная зарегистрированная температура). Все воспринимают температуру по-разному, однако, взять с собой шляпу и купальник будет правильным решением.

Можно ли загореть в Крыме в ноябре?

Ноябрь — не лучший выбор для пляжного отдыха в Крыме.

Где в Крыме сухой климат в ноябре?

Самый сухой климат в Крыме — в городе Симферополь.

Дожди в Крыме в ноябре

В среднем, за ноябрь в Крыме выпадает 65 мм осадков. Количество солнечных дней — 19, а дождливых — 12. Исходя из этого, можно сделать вывод, что вероятность дождя в Крыме в ноябре — 0%.

Отдых в Крыме в ноябре с детьми.

В ноябре в Крым с ребёнком лучше ехать только, если вы ориентированы на экскурсионную программу, так как для пляжного отдыха погода не слишком подходящая.

Куда поехать и что посмотреть?

Ноябрь отлично подходит не только для посещения музеев и театров, но и для осмотра природных объектов. Для планирования досуга вы можете воспользоваться нашим каталогом достопримечательностей Крыма.

цены, погода, куда сходить, что посмотреть

Лучшее время, чтобы поправить здоровье на черноморском побережье

Крымские курорты славны не только прекрасным климатом и живописными видами — в ноябре, кстати, они становятся особенно яркими, ведь к вечнозеленым соснам, кипарисам и кедрам добавляются алые и желтые краски лиственных деревьев, — но и серьезной лечебной базой, начавшей развиваться на полуострове еще в конце 19 века. Санаторный отдых в Крыму в ноябре 2021 года — это и современные, и построенные еще в советский период, здравницы, оснащенные передовой медицинской техникой, укомплектованные штатом грамотных врачей.

Особенности крымского климата позволяют сосредоточиться на лечении определенных групп заболеваний. Поэтому стоит заранее определить, какие именно болезни вы хотите лечить или какие органы собираетесь укрепить, чтобы выбрать санаторий с соответствующим профилем. Как правило, в стоимость санаторной путевки на 14 дней будет входить лечение или профилактика одного основного заболевания, а за процедуры, направленные на лечение остальных, придется доплачивать дополнительно уже в санатории.

Минеральные грязи и помогают в лечении и профилактике огромного числа заболеваний.
Фото: pixabay.com

На лечении органов дыхания традиционно специализируются санатории Южного берега Крыма. Влажный морской воздух, пропитанный ароматами хвойных лесов, улучшает работу бронхов и легких, лечит бронхиальную астму и другие болезни дыхательных путей. Лучшие санатории расположены в Алуште, Ялте и поселках Большой Ялты: Кореизе, Алупке, Гаспре, Ливадии. Здесь, помимо целительного воздуха, отдыхающих будут лечить с помощью ингаляций, ароматерапии, спелеокамер. А сосны, кедры и реликтовые можжевельники являются природными фитонцидами, способными значительно улучшить работу органов дыхания.

Алушта, Большая Ялта и Феодосия — места, где сосредоточены санатории, специализирующиеся на лечении сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний органов кровообращения. Помимо традиционного лечения, больным очень рекомендуют оздоровительные прогулки по терренкурам — тропам здоровья, пролегающим в живописных местах вдоль моря. Только на южном берегу Крыма таких троп более 40. А самая знаменитая — Царская тропа, начинающаяся в Ливадийском парке, по которой гуляли еще члены царской семьи Романовых.

Влажный морской воздух, пропитанный ароматами хвойных лесов, улучшает работу бронхов и легких.
Фото: pixabay.com

Западный берег Крыма славен уникальными грязями, поэтому санатории Евпатории и поселка Саки специализируются на заболеваниях кожи, гинекологических проблемах, лор-заболеваниях, поражениях опорно-двигательной и костно-мышечной системы. Уникальные свойства крымской грязи упоминал еще Геродот, а первый грязевой курорт в Саках открылся в 1828 году. Прославленный военный хирург Пирогов использовал лечебные грязи для реабилитации раненых в Крымской войне, а современные принципы грязелечения были разработаны в 20-х годах прошлого века академиком Бурденко. С тех пор минеральные грязи и высокоминеральные рассолы (рапа) помогают в лечении и профилактике огромного числа заболеваний.

гостиницы, пансионаты, отели, санатории, базы отдыха

Отдых в Крыму популярен не только летом. Не менее интересен Крымский полуостров и для отдыха в межсезонье. Ноябрь в Крыму — это месяц контрастов. Температура днем часто достигает +20 градусов. По ночам иногда бывают заморозки. Морская вода в этом месяце уже холодная, поэтому на смену купально-пляжному рекреации приходят другие виды отдыха. Отдых в Крыму в ноябре — это прежде всего посещение природных и архитектурных достопримечательностей полуострова. Одним из наиболее популярных объектов в этот период является Никитский ботанический сад, в котором ежегодно проводится выставка хризантем. За этот месяц Никитский ботанический сад посещает более 50 тысяч гостей. В этот период в Никитском саду цветет более 300 различных видов хризантем. Выставка хризантем — это ежегодное событие, которое проводится с 1953 года.

Куда поехать и где отдохнуть в Крыму в ноябре?

Отдых в Крыму в ноябре — это также походы и пешеходные прогулки по крымским горам. Яркие краски леса поражают своим разнообразием и красотой. В этот период Вы можете совершить восхождения на вершины Крымских гор, которые включают в себя как однодневные прогулки, так и организованные походы на несколько дней, требующие более серьезной подготовки и оборудования. Наиболее популярными являются Чатыр-Даг, Демерджи, Ай-Петри, Роман-Кош. Не менее известным считается Бахчисарайский регион, в котором расположены многочисленные пещерные города. Интересной станет прогулка по Большому каньону Крыма с посещением живописного ущелья и горной реки Аузун-Узень. Леса в этот период богаты грибами и орешником.

Отдых в Крыму в ноябре — это возможность занятия активными видами спорта. С каждым годом все более популярными становятся велопрогулки. Велотуризм в Крыму в настоящее время является одним из приоритетных направлений, т.к. здесь есть идеальные условия как для новичков, так и для прохождения более сложных маршрутов по пересеченной местности.

Кроме того, Вы сможете совершить увлекательные прогулки на лошадях в сопровождении инструкторов. В Крыму в этот период работает множество конных баз, в которых Вам предложат индивидуальные или групповые конные прогулки, а также проведут подробный инструктаж для новичков.

Ноябрь в Крыму — это также время рыбалки. В этот период вдоль морского побережья а также близ рек и озер можно увидеть множество любителей рыбалки. Кроме того, на полуострове есть специальные рыбные хозяйства, где туристам предоставят все необходимые снасти.

Многие гостиницы, пансионаты и санатории осуществляют свою деятельность круглогодично. В связи с этим в ноябре можно пройти курс лечения с применением процедур по назначению специалистов. В санаториях Южнобережья более благоприятный эффект принесет сочетание физиотерапевтических процедур с климатолечением и аэротерапией, которые осуществляются на территории вечнозеленых парков и скверов с реликтовой растительностью.

Бронируйте номера для отдыха в Крыму в ноябре 2021 на нашем сайте!

отзывы туристов, фото, цены, погода

Чудесный солнечный полуостров прекрасен в любое время года — не только в летние месяцы и в бархатный сезон, но и в межсезонье перед его красотой нельзя устоять. Чем он способен пленить сердца гостей, чей отпуск не выпал на летний период? Какой он, Крым в ноябре месяце?

Последний месяц осени в Крыму

Ноябрь в Крыму: сезон фруктов, овощей, винограда и грибов

В этом году ноябрь в Крыму сюрпризов не обещает — это действительно не самый популярный месяц для отдыха, поскольку искупаться в море точно не получится. Но эту мелкую неприятность можно с легкостью компенсировать возможностью подышать морским воздухом, особенно свежим как раз в это время года, а также доступностью санаторно-курортного лечения: если в более теплый период путевок буквально не достать, то в ноябре можно смело брать отпуск и отправляться на полуостров ради освобождения от старых недугов.

Это время особенно любят пожилые люди, которые не хотят ждать ветреной и промозглой зимы, но готовы насладиться всеми прелестями крымского ноября. Правда, местные фрукты попробовать не удастся — к этому времени обычно остаются только виноград, яблоки и груши. Но это действительно компенсируется и сниженной стоимостью отдыха, и отсутствием толп туристов, и возможностью осмотреть достопримечательности, не страдая от жары. Ценят такие преимущества не только пожилые люди, но и другие отдыхающие, которые купанию и пляжному отдыху предпочитают познавательное времяпрепровождение.

Также именно в ноябре лучше всего гулять по крымским лесам, где под каждым деревом и пеньком обнаруживается россыпью грибов. Любители тихой охоты утверждают, что только ради этого стоит приехать сюда поздней осенью. Подробнее о том, где растут грибы в Крыму и как отличить съедобные грибы от ядовитых, читайте в этой статье.

Какая погода на полуострове в последний месяц осени?

Погодные условия в Крыму в ноябре обычно радуют, но нужно учитывать, что крымский климат славится своей изменчивостью, так что лучше не рассчитывать на длительные прогулки на свежем воздухе. Зато в этом месяце можно замечательно провести время, тихо отдыхая в санатории или пансионате или осматривая дворцы и музеи, которых на полуострове так много, что на посещение всех не хватит и двух недель, ведь каждому захочется уделить как минимум несколько часов.

Обычно самый теплый период — это начало месяца, его захватывают также приехавшие в конце октября. На южном и восточном побережье в это время действительно тепло — днем температура поднимается приблизительно до 14-15 градусов, а ночью редко опускается ниже шести градусов по Цельсию со знаком плюс. А это означает, что хотя вечерние прогулки сложно будет назвать комфортными, днем вполне можно будет подышать насыщенным фитонцидами и йодом воздухом, полюбоваться прекрасными видами и даже отправиться на дальнюю экскурсию. Обычно такие температурные условия держатся всю первую половину месяца. Промозглые ветра, которые начнут дуть несколько позже, отдыхающих также не беспокоят.

Начало и первая половина ноября также располагают к неспешным прогулкам по улочкам прекрасных крымских городов, но при этом всегда нужно иметь в виду возможность быстро вернуться в теплое помещение выбранной гостиницы или санатория, а также всегда иметь с собой зонтик и непродуваемую куртку, а ноги «спрятать» в непромокаемые ботинки на толстой подошве. Хорошо бы заранее составить продуманные маршруты с возможностью заглянуть в ресторанчик или кафе, если человек совсем замерзнет.

Середина ноября обычно предполагает снижение дневной температуры до 10-11 градусов по Цельсию и начало особо ветреного сезона. Это время больше всего подходит гостям, которые посещают полуостров ради оздоровления — они смогут, не отвлекаясь, посещать все комплексы процедур, которые предлагают им санатории, а это самые широкие возможности как для людей с разными заболеваниями, так и для желающих просто укрепить свое здоровье благодаря целебным крымским грязям, минеральной воде и другим чудодейственным процедурам.

То же касается и конца месяца — любой крымчанин скажет, что погода на полуострове в это время почти зимняя, что означает 7-10 градусов со знаком плюс в дневное время, ночью же температура опускается почти до морозов. Но самое главное — это осадки. Если снег в конце ноября и даже начале декабря — скорее редкость, то дожди берут свое — обычно мелкие, но длительные и промозглые.

Прогнозы на ноябрь 2021

В том, что касается погодных условий, ноябрь 2021 года преподносит приятный сюрприз — синоптики обещают, что средняя температура днем будет держаться на отметке в 12 градусов, а ночью — редко опускаться ниже +4. При этом самое приятное — это совсем небольшая вероятность осадков, в этом году ноябрь будет достаточно сухим. Вода не прогреется больше, чем до 12 градусов, зато пятнадцать дней из тридцати будут солнечными, а крымские ветра задуют позже обычного — в ноябре 2021 года они будут слабыми.

Стоит ли ехать в Крым в ноябре? 

Многие сомневаются в том, стоит ли ехать Крым в ноябре-месяце или стоит все-таки отложить поездку. Если это первое знакомство с полуостровом, возможно, стоит подумать о том, чтобы посетить его летом. Зато люди, которые здесь уже бывали, вполне могут оценить всю прелесть его поздней осени. Которая становится особенно приятной с учетом того, что крымские цены в межсезонье впечатляюще падают, а туроператорам все еще есть, что предложить.

Экскурсионные туры в Крым в ноябре: лучшие предложения туроператоров

Обычно туры в Крым в ноябре — это не предложения выходного дня, а достаточно длительные путевки от 7 до 14 дней, которые включают проживание, причем по сниженным ценам. Обычно в стоимость тура входит и питание — как минимум завтрак, если речь идет о гостинице, и полноценный трехразовый стол в санатории и пансионате.

Нужно знать! Предложения так привлекательны не благодаря тому, что это замечательная возможность насладиться Крымом без толп туристов, но и из-за стоимости, которая по сравнению с летним временем может упасть на 25% и даже больше. При этом качество обслуживания гостей остается на прежнем уровне.

А может в санаторий? Преимущества курортно-санаторного лечения осенью

Санаторное лечение в Крыму в ноябре — это настоящая сказка. Хотя из него и выпадает такое звено, как пляжный отдых и солнечные ванны, большинство процедур продолжают оставаться доступными для гостей полуострова. А поскольку к длительному времяпрепровождению на свежем воздухе погода все-таки не располагает, можно замечательно оздоровиться, посещая все показанные процедуры.

На заметку! В межсезонье в санаториях продолжает работать полный штат врачей, которые при небольшом количестве отдыхающих могут уделить каждому больше внимания.

Любители купания могут выбрать санаторий, в котором есть закрытый бассейн с подогреваемой морской водой и насладиться всеми прелестями купания. А люди, которые не представляют своей жизни без движения и физических нагрузок, могут подобрать санаторий, оборудованный залом для тренировок. Словом, найти среди предложений то, которое идеально подходит — и это действительно несложно.

Посмотреть круглогодичные санатории Крыма

Что посмотреть? Экскурсии по Крыму для самых активных в ноябре!

Впрочем, сидеть в четырех стенах вовсе не обязательно — самым активным гостям Крым готов открыть сердце в любое время года. В ноябре тоже найдется куда поехать и что посмотреть.

Почему бы, например, не осмотреть вулканический массив Кара-Дага или, должным образом утеплившись, не подняться на Ай-Петри? Если погода располагает, такие прогулки обещают массу невероятных впечатлений, как и посещение пещерных городов Эски-Кермен и Чуфут-Кале.Таш-Джарган, Мраморные пещеры, Чатыр-Даг — все эти места ждут туристов.

 

Никитский ботанический сад приглашает насладиться очарованием хризантем — если приехать в начале месяца, то можно застать окончание их знаменитого бала. А дом-музей Чехова в Ялте приветливо держит свои двери открытыми все 12 месяцев в году, так что любопытные путешественники смогут узнать, как проводил свои дни на полуострове знаменитый писатель.

Еще один известный писатель, который дышал Крымом — это Александр Грин. Его дом-музей в Феодосии — место, наполненное мечтами и неповторимым очарованием, которое окружало великого романтика как будто само по себе.

И, конечно, будучи в Крыму в ноябре, точно не стоит объезжать стороной музей знаменитого мариниста Айвазовского, в котором висят его самые знаменитые полотна — увидеть их вне Крыма практически невозможно. Провести в залах этого небольшого музея можно весь день, настолько они завораживают. Так что стоит внимательнее следить за часами — в ноябре рано темнеет!

Не стоит забывать и о неповторимом очаровании крымских дворцов и парков вокруг них — можно выбрать тот, который больше по сердцу или посетить все сразу, что, с учетом демократичной стоимости билетов, — задача более чем выполнимая.

Где отдохнуть в Крыму в ноябре 2021?

Многие туристы задаются вопросом, в какую часть Крыма лучше всего отправиться в ноябре. Сразу стоит заметить, что лучшим вариантом будет, конечно, Южный берег — здесь в любом случае теплее, чем на остальной территории полуострова, не прекращается культурная жизнь и работает большинство ресторанов и кафе.

Поэтому многие гости Крыма, которые приезжают в этот достаточно прохладный период сразу направляются в Ялту, Алушту, любимые многими прибрежные поселки, такие как Партенит, Гурзуф, Ливадия.

Но не менее прелестна в ноябре и Евпатория с ее тихой набережной, уютными маленькими ресторанчиками, где так хорошо погреться после прогулки, небольшим местным театром, куда, однако, приезжают на гастроли с громкими постановками, и возможностью пройтись по старинным улочкам не в многоголосой толпе, а наедине с историей. После такой прогулки грех не зайти в «Гезлев капусы» на чашечку ароматного кофе или кыпчакского чая.

Ноябрьский Севастополь также гостеприимен, так что если туристов не пугает дующий с моря прохладный, а иногда и откровенно промозглый ветер, они могут вдоволь насладиться и панорамами этого исторического города, и его многочисленными музеями и достопримечательностями под открытым небом.

Хорош в ноябре и Судак — здесь все еще можно попробовать виноград с местных виноградников, посетить музей вина и просто посидеть на террасе гостиницы. Прогулка до Судакской крепости в ясный день, когда легкий ветерок только бодрит, — тоже удовольствие воистину неповторимое. Кстати, местные жители рекомендуют ехать в Судак как раз осенью — здесь можно сделать лучшие снимки природы, которая расцветает именно в это время года.

Тихий и любимый многими Бахчисарай в ноябре как будто замирает, но в этом и есть его особенное очарование — сюда приезжают те, кто устал от суеты и хочет просто погулять по старому караимскому кладбищу, ощутить благолепие Свято-Успенского монастыря и вспомнить бессмертные пушкинские строки, посвященные бахчисарайскому фонтану.

Гости полуострова находят свое очарование и в продуваемом всеми ветрами Коктебеле, и в затихшей Феодосии, и в Новом Свете. Главное — найти «свое» место.

Праздники и фестивали в Крыму в ноябре

Естественно, ничто так не привлекает гостей, как атмосфера праздника. Крымчане об этом знают, поэтому в ноябре, когда до Нового года еще далеко, стараются организовать кое-что действительно интересное и неординарное. Например, если есть праздник пива -Октоберфест, то почему бы не быть празднику молодого вина? А раз уж он проходит в ноябре — к этому времени как раз можно снимать пробу, то почему бы не назвать его Ноябрьфест?

Ноябрьфест 2021 в Крыму — это праздник не только в честь молодого вина, но и в честь других гастрономических удовольствий. Когда пройдет? Он продлится целых три дня — со 2 по 4 ноября,  обещает такую интересную программу, что даже люди, которые не слишком благоволят алкогольным напиткам, не смогут противостоять соблазну его посетить.

Итак, Ноябрьфест — это время, когда винные хозяйства по всему полуострову гостеприимно распахивают свои двери и приглашают на бесплатные экскурсии и дегустации. Гости смогут узнать не только о том, как делают вино и как правильно его хранить, но и о том, с какой едой его лучше сочетать. А еще это время попробовать неповторимую крымскую кухню и даже научиться готовить самые лучшие блюда из нее.

В 2021 году основных площадок проведения фестиваля будет две — это Ялта и Севастополь. Свою продукцию на мероприятии представят марки, названия которых не могут оставить равнодушным ни одного любителя настоящего крымского вина — в празднике поучаствует и знаменитая «Массандра» , и севастопольский «Инкерман» , и любимый многими «Коктебель»

Ну а чтобы посетители не опьянели раньше времени — а к этому располагает не только обилие молодого вкусного вина, но и потрясающая атмосфера — они могут попробовать лучшие угощения от крымских морских ферм и частных сыроварен, самых популярных ресторанов и этнических кафе.  

Отзывы туристов и отдыхающих о ноябрьском Крыму

В это время сюда любят приезжать пенсионеры — и они высоко оценивают и уровень сервиса, и возможность действительно хорошо оздоровиться и отдохнуть. Более активные гости также восхищаются тем, насколько удивительным может быть полуостров даже в такое, казалось бы, неприветливое время. Именно в ноябре на охоту за лучшими кадрами отравляются фотографы — горы, то скрытые туманом, то расцвеченные золотом солнца, манят и завораживают. Говорят, что только в ноябре в Крыму можно сделать фотографию, которая станет шедевром.

По той же причине сюда едут и художники — если одеться потеплее и укрепить мольберт, можно создать настоящий шедевр — полуостров, который всегда служил источником вдохновения для творческих людей, в это время как будто открывается с новой стороны.

Особенно любят этот период и рыбаки, которые специально приезжают в Крым, чтобы порадоваться богатому улову и местным красотам. Также ноябрь — традиционный месяц закрытия велосезона, поэтому те велосипедисты, которые успевают ухватить толику крымского солнышка, остаются в совершенном восторге.

Любят этот месяц и поклонники активного туристического отдыха, которые знают, когда лучше всего посещать крымские объекты. Они отмечают, что даже самая неприветливая погода не мешает наслаждаться камерной атмосферой музеев, а в той же Мраморной пещере в это время и вовсе гораздо уютнее, чем на улице.

Фото альбом ноябрьского Крыма

Любители фотографии не зря приезжают, чтобы посмотреть на Крым через объектив, именно в ноябре — в этом месяце он становится неожиданным, непривычным, как будто немного отстраненным и в то же время полным таких чудес, о которых в любой другой месяц сложно было бы и подозревать.

Если выбрать для съемки яркий солнечный день, то фотографии запечатлят золото и лазурь в их идеальном сочетании, а если будет ветрено и немного промозгло, то лучше всего отправляться к морю, которое точно поразит своей красотой.

Не привезти на память о Крыме ни одного снимка — настоящее преступление, тем более, что местные фотохудожники предлагают их в изобилии, выбирая не только яркие летние кадры, но и выразительные ноябрьские.

Вообще, снимки — это прекрасное напоминание о днях, проведенных на полуострове. Люди, которые откажутся от стереотипов и отправятся в Крым не с традиционным летним потоком, а в последний месяц осени, точно об этом не пожалеют — Крым щедро отсыплет им таких чудес, о которых можно будет вспоминать не один год. И, конечно, они захотят приехать сюда снова — в жаркие дни, в бархатный сезон и снова в ноябре… 

---

 

Отдых в Крыму в ноябре

Проведите семейный отдых в ноябре в лучшем СПА-курорте Крыма Аквамарин в Севастополе прямо на берегу моря от 23тыс.руб за 7ночей для семьи

Задумываетесь об отдыхе в Крыму в ноябре? Обязательно приезжайте в лучший СПА-курорт Крыма Аквамарин в Севастополе. Комплекс расположен в 50м у моря возле большого городского парка Победы с 15ю фонтанами, множеством прогулочных и велодорожек. К услугам гостей самый большой СПА-комплекс в Крыму с теплыми бассейнами, банями и Соляной пещерой.

Если вы устали от городской суеты, хотите побыть наедине с собой, улучшить самочувствие и оздоровиться — отдых в ноябре в Апартаментах Аквамарин лучшее решение.

Узнать стоимость

Погода в Крыму в ноябре

Самое время для оздоровления

Ноябрь в Крыму для ценителей единения с природой. В это время отдыхающих совсем мало. Море начинает демонстрировать свою мощь сильными волнами и штормом. Воздух наполняется йодом и всеми полезными микроэлементами таблицы Менделеева. Это идеальное время для оздоровления организма морским воздухом. Прогулки по нашей красивой набережной, внутреннему парку, а также «сон у моря» в апартаментах Аквамарин станут по-настоящему лечебными.

Погода в Крыму в ноябре переменчивая — то солнечно и тепло, то небо обложит тучами и целый день моросит дождь. Вы сможете и погреться в ласковых лучах осеннего солнышка, и прогуляться под зонтиком по набережной, любуясь волнующимся морем. Средняя дневная температура воздуха в ноябре в Севастополе составляет 12-13 градусов.

Теплые бассейны

Крытые бассейны с морской и пресной водой

На первых этажах обоих наших корпусов (и Аквамарин, и Акваделюкс) расположены крытые теплые бассейны с гидромассажем и детской зоной. Здесь в любое время года и в любую погоду вы сможете поплавать, наслаждаясь сквозь панорамное остекление красотой окружающей природы.

В корпусе Аквамарин — бассейны с пресной водой, в корпусе Акваделюкс — 25-метровый бассейн с морской водой. Работают бассейны ежедневно с 8:00 до 22:00. Безлимитное посещение бассейнов входит в стоимость отдыха.

Подробнее о бассейнах

Бани и сауны

10 видов бань народов мира с банными процедурами

Какое же оздоровление без хорошей баньки, особенно в ноябре? Для наших гостей в обоих корпусах на первом этаже расположены Банные комплексы с купелями и джакузи. В корпусе Аквамарин — 4 вида бань (Русская, Финская, Хамам и Римская). В корпусе Акваделюкс на сегодняшний день расположен самый большой СПА-комплекс в Крыму с 10ю видами бань народов мира. Здесь каждый член вашей семьи найдет себе баньку «по вкусу», и не одну. Двухъярусная Русская баня, Тропическая, Деревенская, Альпийская, баня «Подводная лодка», Турецкий Хамам, Баня хоббитов, Мексиканская баня Темаскаль, Кедровая баня.. Вам не захочется отсюда уходить.

В течение дня професиональные банщики проводят коллективные парения с веничками и аромамаслами. А если вы проголадались, кафе СПА-комплекса «Акваделюкс» с удовольствием вас накормит блюдами из фермерских продуктов и напоит вкуснейшими полезными чаями.

Соляная пещера

Очищайте организм и повышайте иммунитет

В корпусе Акваделюкс к услугами проживающих в нем гостей в СПА-комплексе работает большая Соляная пещера. Ее пользу для оздоровления и повышения иммунитета сложно переоценить. Соляные пары обладают муколитическим и противовоспалительным действием, способствуют очищению кожи, очищают легкие и дыхательные пути, ускоряют метаболизм, устраняют депрессии и т.д. Позитивные изменения в самочувствии можно ощутить уже после 3-4 визитов в соляную пещеру.

Просто приходите сюда после всех банных процедур и полчасика поспите :). Для деток здесь устроена небольшая игровая зона.

Узнать стоимость

Тренажерный зал

Современный фитнес-зал с групповыми занятиями

Оздоровление немыслимо без активных физических нагрузок. Для наших гостей также на первых этажах обоих корпусов оборудованы современные тренажерные залы.

В корпусе Акваделюкс на сегодня работает самый современный Фитнес-клуб в Крыму. Здесь просторные помещения для групповых занятий и фитнеса, многофункциональная силовая и кроссфит-зона с видом на море, зона кардиотренажеров Technogym, зона растяжки, боксерский ринг, просторные раздевалки и душевые, современный фитнес-бар площадью более 120кв.м. Ежедневно проводятся групповые занятия.

Подробнее о Фитнес-клубе

Медицинский центр

Лечебные программы, Клеточный Детокс, Физиопроцедуры

Хотите во время отдыха еще и пройти лечебные процедуры? Приходите в наш Медицинский центр. Комплексные программы оздоровления, Клеточный Детокс, физиотерапия, грязелечение, косметология, СПА-процедуры и массажи..

Предварительно обязательно запишитесь на первую бесплатную консультацию к врачу -терапевту, он поможет составить для вас оптимальную программу оздоровления на время вашего отдыха.

Подробнее о Медцентре

Апартаменты с кухней

Отдыхайте с домашним комфортом

В наших апартаментах предназначено все для комфортного семейного отдыха. Здесь даже в Студии семье с детьми не будет тесно — площадь от 40кв.м, 3х-метровые потолки, панорамное остекление. В каждом апартаменте установлены полноценные кухни со всей встроенной техникой и полным набором посуды, а также стиральные машинки, утюг с гладильной доской и сушилкой, фен и сейф.

Апартаменты комплектуются полным набором текстиля — сатиновое постельное белье, белые махровые полотенца для лица, ног, банное и пляжное, мягкие халаты и тапочки.

Смотреть апартаменты

Бронируйте отдых безопасно! Возвращаем предоплату при отмене брони не менее чем за 3 дня до заезда по любой причине!

Рассчитать стоимость

Конфликт в Украине | Отслеживание глобальных конфликтов

Последние изменения

Конфликт на востоке Украины перешел в тупик после того, как он впервые вспыхнул в начале 2014 года, но обстрелы и стычки по-прежнему происходят регулярно, включая эскалацию насилия весной 2018 года.

С момента вступления в должность администрация Дональда Трампа продолжала оказывать давление на Россию в связи с ее участием в Восточной Украине. В январе 2018 года Соединенные Штаты ввели новые санкции в отношении 21 человека и девяти компаний, связанных с конфликтом.В марте 2018 года Государственный департамент одобрил продажу противотанкового оружия Украине, первую продажу летального оружия с начала конфликта, а в июле 2018 года Министерство обороны объявило о дополнительной помощи Украине в области обороны в размере 200 миллионов долларов, в результате чего Общий объем помощи, предоставленной с 2014 года, составил 1 миллиард долларов.

В октябре 2018 года Украина присоединилась к Соединенным Штатам и семи другим странам Организации Североатлантического договора (НАТО) в серии крупномасштабных воздушных учений на западе Украины.Учения прошли после того, как в сентябре 2018 года Россия провела свои ежегодные военные учения, крупнейшие со времен распада Советского Союза.

Фон

Кризис на Украине начался с протестов в столице Украины Киеве в ноябре 2013 года против решения президента Украины Виктора Януковича отклонить сделку о большей экономической интеграции с Европейским союзом. После жестокого подавления со стороны сил государственной безопасности, непреднамеренно привлекшего еще большее количество протестующих и эскалации конфликта, президент Янукович бежал из страны в феврале 2014 года.

В марте 2014 года российские войска взяли под свой контроль Крымского региона Украины, прежде чем официально аннексировать полуостров после крымчане проголосовал за присоединение к Российской Федерации в спорном местного референдума. Президент России Владимир Путин сослался на необходимость защиты прав граждан России и русскоязычных в Крыму и на юго-востоке Украины. Кризис усилил этнические разногласия, и два месяца спустя пророссийские сепаратисты в Донецкой и Луганской областях на востоке Украины провели референдум о провозглашении независимости от Украины.

В результате столкновений на востоке Украины между поддерживаемыми Россией сепаратистскими силами и украинскими военными с апреля 2014 года, по самым скромным оценкам, погибло более 10 300 человек и было ранено около 24 000 человек. Хотя Москва отрицает свое участие, Украина и НАТО сообщили о наращивании российских войск и военная техника под Донецком и российские приграничные обстрелы.

В июле 2014 года ситуация на Украине переросла в международный кризис и вызвала разногласия между Соединенными Штатами и Европейским союзом (ЕС) с Россией, когда самолет Malaysian Airlines был сбит над украинским воздушным пространством, в результате чего погибли все 298 пассажиров.В октябре 2015 года голландские следователи по расследованию авиационных происшествий пришли к выводу, что самолет был сбит российской ракетой класса «земля-воздух». В сентябре 2016 года следователи заявили, что ракетный комплекс был предоставлен Россией, что определило, что он был перемещен на восток Украины, а затем обратно на территорию России после сбития самолета.

С февраля 2015 года Франция, Германия, Россия и Украина пытались добиться прекращения насилия посредством Минских соглашений. Соглашение включает положения о прекращении огня, выводе тяжелого вооружения и полном контроле со стороны правительства Украины на всей территории зоны конфликта.Однако попытки достичь дипломатического урегулирования и удовлетворительного урегулирования не увенчались успехом.

В апреле 2016 года НАТО объявило, что альянс развернет четыре батальона в Восточной Европе, перемещая войска через Эстонию, Латвию, Литву и Польшу, чтобы сдержать возможную будущую агрессию России в других частях Европы, особенно в странах Балтии. К этим батальонам присоединились две танковые бригады армии США, переброшенные в Польшу в сентябре 2017 года для дальнейшего усиления сдерживающего присутствия альянса.

Украина была целью ряда кибератак с момента начала конфликта в 2014 году. В декабре 2015 года в результате атаки на Украине было отключено электричество более 225 000 человек, а в декабре 2016 года в некоторых частях Киева произошло еще одно отключение электроэнергии после аналогичной атаки. украинское коммунальное предприятие. В июне 2017 года компьютерные системы правительства и бизнеса в Украине подверглись кибератаке NotPetya; разрушительная атака, которую приписывают России, распространилась на компьютерные системы по всему миру и нанесла ущерб в миллиарды долларов.

Проблемы

Конфликт на Украине грозит дальнейшим ухудшением отношений между США и Россией и еще большей эскалацией, если Россия расширит свое присутствие на Украине или в странах НАТО. Действия России вызвали более широкую озабоченность по поводу ее намерений в других регионах Восточной Европы, и российское вторжение в страну НАТО потребует ответа от Соединенных Штатов как союзника по НАТО. Конфликт усилил напряженность в отношениях России как с США, так и с Европой, усложнив перспективы сотрудничества в других странах, в том числе по вопросам терроризма, контроля над вооружениями и политического решения в Сирии.

Отделение Крыма от Украины: анализ права на самоопределение и (исправительное) отделение в международном праве

Группы или организации, желающие выйти из государства, к которому они формально принадлежат, часто ссылаются на право на отделение, вытекающее из права на самоопределение народов. Хотя сами крымские власти прямо не сделали этого в декларации независимости, выше было видно, что Российская Федерация в различных случаях ссылалась на право на самоопределение, чтобы оправдать отделение Крыма от Украины.Принимая во внимание эти утверждения, этот раздел направлен на то, чтобы пролить свет на вопрос о том, имеет ли Крым право на одностороннее отделение в соответствии с современным международным правом.

В качестве предварительного замечания, прежде всего следует отметить, что вопрос о праве на одностороннее отделение по международному праву становится актуальным только тогда, когда государство-основатель выступает против отделения части своей территории. Например, до референдума о независимости Шотландии, который состоялся 18 сентября 2014 года, правительство Соединенного Королевства в Вестминстере заявило, что будет уважать его результат: «[i] если большинство голосующих хотят, чтобы Шотландия была независимой, а затем Шотландия станет независимой страной после переговоров ». ^{Сноска 25} Следовательно, если бы Шотландия проголосовала за независимость во время референдума 18 сентября 2014 г., ^{Сноска 26} , это было бы квалифицировано как пример консенсусного отделения, поскольку правительство Великобритании одобрило референдум и обязалось принять его результаты. , также в случае голосования за независимость. ^{Footnote 27} В таких обстоятельствах отделение регулируется внутренним законодательством и процедурами. ^{Сноска 28} То же самое может применяться к тем случаям, когда внутренняя конституция родительского государства включает положение, определяющее, что определенные составные части имеют право на отделение. ^{Footnote 29} Конституция Эфиопии 1994 года является одним из немногих современных примеров конституций, прямо предусматривающих отделение, поскольку в ней говорится, что «сама нация, национальность и народ в Эфиопии имеют безусловное право на самоопределение, включая право к отделению ». ^{Footnote 30} Следует отметить, однако, что такие общие конституционные положения редко бывают эффективными на практике, если они также не охватывают четкую процедуру или механизм отделения. ^{Footnote 31} Только в исключительных случаях конституционное устройство фактически привело к возникновению независимого государства. Примерами в этом отношении являются отделение Черногории от Государственного союза Сербии и Черногории и отделение Южного Судана от Судана. В обоих случаях речь шла о ситуации, когда конституция, предусматривающая право на отделение, была разработана в контексте мирных переговоров и предусматривала механизм реализации этого права. ^{Footnote 32}

В этом разделе сначала объясняется, что международное право не включает право на внешнее самоопределение или одностороннее отделение вне контекста деколонизации.В этом контексте особое внимание будет уделено концепции исправительного отделения и его положению в международном праве, поскольку на эту доктрину, похоже, косвенно полагалась Российская Федерация. Впоследствии правомерность отделения Крыма от Украины будет оцениваться на фоне вышеупомянутой правовой базы.

Право на самоопределение в контексте деколонизации и за его пределами

Как отмечалось выше, Российская Федерация заявила, что народ Крыма законно осуществил свое право на самоопределение, отделившись от Украины и стремясь к объединению с Россией.В контексте деколонизации право на самоопределение действительно включает право на независимость. Устав ООН ввел понятие самоопределения как одну из основных целей Организации Объединенных Наций. ^{Footnote 33} Хотя в статьях 1 (2) и 55 прямо говорится о самоопределении, и его включение в Устав ООН стало важным шагом в развитии этого понятия, его точный правовой статус и содержание оставались неясными. Свет на это пролился в контексте деколонизации, когда самоопределение стало законным правом колониальных народов.В Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. провозглашалась «необходимость незамедлительного и безоговорочного прекращения колониализма во всех его формах и проявлениях». ^{Footnote 34} и заявлено, что «все народы имеют право на самоопределение ». ^{Footnote 35} Стало ясно, что это право может осуществляться как извне — через независимость от метрополии, — так и внутри страны, если оно основано на свободно выраженной воле заинтересованных людей.Как указано в Декларации принципов международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций 1960 года (далее: Декларация о дружественных отношениях), способы осуществления права на самоопределение могут включать в себя создание суверенного и независимого государства, свободная ассоциация или интеграция с независимым государством или переход к любому другому политическому статусу, свободно определяемому народом ». ^{Footnote 36} Однако в контексте деколонизации право на самоопределение было предоставлено только колонизированным образованиям: жителям подопечных территорий и несамоуправляющихся территорий. ^{Footnote 37} В настоящее время подопечных территорий больше не существует, ^{Footnote 38} , и осталось только семнадцать несамоуправляющихся территорий, которые еще предстоит деколонизировать на основе права на самоопределение. ^{Footnote 39}

Однако мнение о том, что право на внешнее самоопределение выходит за рамки деколонизации, отнюдь не самоочевидно.Государства по разным причинам неохотно признают такое юридическое право за другими народами, кроме народов, находящихся под колониальным господством, иностранным порабощением и иностранной оккупацией. ^{Footnote 40} В этом отношении принцип территориальной целостности играет важную роль. Этот фундаментальный правовой принцип, закрепленный в статье 2 (4) Устава ООН, Декларации о дружественных отношениях и различных других международных документах, защищает «территориальные рамки независимых государств». ^{Footnote 41} Как государства, так и комментаторы часто утверждали, что помимо процесса деколонизации, ^{Footnote 42} одностороннее отделение несовместимо с территориальной целостностью государств. Фактически, часто утверждается, что принцип территориальной целостности запрещает попытки одностороннего отделения. Хотя это будет объяснено в разд. 4.1, что этот аргумент не полностью адекватен, он действительно отражает важность, придаваемую принципу и интересам государств в защите своей территории от нежелательного изменения границ.Помимо этих разрушительных последствий на национальном уровне, государства обычно опасаются, что признание права на одностороннее отделение может повлиять на международную стабильность и даже открыть ящик Пандоры. ^{Footnote 43}

В свете вышеизложенного неудивительно, что ни одна конвенция не охватывает общее право на независимость или одностороннее отделение для народов, меньшинств или других групп. Общая статья 1 (1) Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) гласит, что «все народы имеют право на самоопределение.В силу этого права они свободно определяют свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие ». ^{Footnote 44} Как таковой, кажется, что он предоставляет универсально применимое право на самоопределение, которое не ограничивается колониальным контекстом и не ставит вне закона вариант одностороннего отделения. Однако подготовительные работы к Пактам о правах человека демонстрируют, что это положение не было предназначено для предоставления права на одностороннее отделение неколониальным общинам. ^{Footnote 45} Помимо Пактов о правах человека, различные инструменты «мягкого права» также включают ссылку на самоопределение вне контекста деколонизации. ^{Сноска 46} Примеры можно найти в Декларации о дружественных отношениях, ^{Сноске 47} Хельсинкского Заключительного акта, ^{Сноске 48} Парижской хартии, ^{Сноске 49} и Венской декларации и Программе действий. ^{Footnote 50} Однако важно отметить, что эти ссылки обычно содержат так называемую «защитную оговорку», подчеркивающую, что осуществление права на самоопределение должно быть ограничено для предотвращения угроз территориальной целостности государств. ^{Footnote 51} Защитные оговорки, содержащиеся в этих документах, таким образом, по всей видимости, исключают толкование права на самоопределение как включающего законное право на одностороннее отделение. На практике государства также обычно не допускают попыток одностороннего отделения. Точно так же ни одно образование, возникшее в результате одностороннего отделения, не было принято в Организацию Объединенных Наций до тех пор, пока против этого выступало материнское государство. ^{Footnote 52}

Соответственно, в эпоху после деколонизации особое внимание уделялось внутреннему, внутригосударственному измерению права на самоопределение, которое сосредоточено на его реализации в рамках существующего государства.Таким образом, самоопределение должно реализовываться в отношениях между народами и их правительством и предполагает постоянное право, которое не перестает существовать, как только будет создано независимое государство. Этот акцент на внутреннем самоопределении был также подтвержден справкой о отделении Квебека , в которой Верховный суд Канады столкнулся с гипотетическим вопросом о том, будет ли Квебек иметь право в одностороннем порядке отделиться от Канады в соответствии с , среди прочего, , международное право.Верховный суд подчеркнул, что «признанные источники международного права устанавливают, что право на самоопределение народа обычно реализуется посредством внутреннего самоопределения — стремления народа к своему политическому, экономическому, социальному и культурному развитию в рамках рамки существующего государства ». ^{Footnote 53} Это в основном требует присутствия правительства, представляющего людей, населяющих территорию, без каких-либо различий и участия населения в процессе принятия политических решений в государстве. ^{Footnote 54} Могут быть реализованы различные меры для облегчения эффективного участия и реального представительства всего народа на территории. Соглашения о федерализме и автономии, касающиеся либо определенных вопросов существа, либо определенной территории, являются соответствующими инструментами в этом отношении, поскольку они обеспечивают расширенное самоуправление для групп внутри государства. ^{Footnote 55} Сохраняя территориальный status quo материнского государства, такие договоренности часто преподносятся как (предпочтительные) альтернативы отделению.

Известный вопрос касается того, кто на самом деле составляет «народ» как обладатель права на самоопределение вне контекста деколонизации. Как уже объяснялось, в эпоху деколонизации народами, имеющими право на самоопределение, были жители подопечных и несамоуправляющихся территорий, то есть население территорий, которые еще не достигли полной независимости. Помимо этого процесса деколонизации, право на самоопределение, описанное выше, является прежде всего правом жителей существующего государства в целом.Как отметил судья Юсуф в своем отдельном заключении, приложенном к консультативному заключению Kosovo , «в первую очередь […] право всего населения государства определять свою политическую, экономическую и социальную судьбу и выбирать представительное правительство» . ^{Footnote 56} В дополнение к этому, считается, что определенные части этого населения также могут рассматриваться как обладатели права на (внутреннее) самоопределение. Это также было одобрено Верховным судом Канады, который отметил, что «[я] ясно, что народ может включать только часть населения существующего государства». ^{Footnote 57} Хотя международное право не дает определения того, что представляет собой «народ», по общему согласию, несколько характеристик обычно считаются руководящими в этом отношении. Во-первых, у членов группы есть объективно идентифицируемые общие черты, которые отличают их от других групп. Это может включать некоторые или все из следующих характеристик: «(а) общая историческая традиция; (б) расовая или этническая принадлежность; (в) культурная однородность; (г) языковое единство; (д) религиозная или идеологическая близость; (f) территориальная связь; (g) общая экономическая жизнь ». ^{Footnote 58} Связь группы с определенной территорией часто считается важным предварительным условием, что также было отмечено во влиятельном исследовании, подготовленном Аурелиу Кристеску. ^{Footnote 59} В дополнение к этим объективным характеристикам часто упоминается субъективный элемент. Этот субъективный элемент относится к «вере в то, что быть отдельным народом, отличающимся от других людей, населяющих земной шар, и к желанию быть признанным таковым, а также к желанию поддерживать, укреплять и развивать идентичность группы». ^{Footnote 60} Что касается внутреннего восприятия самой группы, сторонним наблюдателям может быть трудно определить, выполнено ли субъективное требование. Несмотря на эту трудность, важно отметить, что (этнические, религиозные или языковые) меньшинства не следует путать с «народами». Меньшинства определены как группы

численно меньше остального населения государства, не занимающего доминирующего положения, члены которого, будучи гражданами государства, обладают этническими, религиозными или языковыми характеристиками, отличными от характеристик остального населения, и поэтому, если только неявно чувство солидарности, направленное на сохранение своей культуры, традиций, религии или языка. ^{Сноска 61}

Таким образом, как и народы, меньшинства обычно характеризуются сочетанием объективных и субъективных элементов. Однако в большинстве случаев они не связаны с определенной территорией, в результате чего большинство групп меньшинств не составляют подгруппы в смысле народов, имеющих право на самоопределение. Вместо этого лица, принадлежащие к меньшинствам, пользуются, среди прочего , правами, защищенными статьей 27 МПГПП, которая предоставляет им — на индивидуальной основе ^{Сноска 62} — право «пользоваться своей культурой, исповедовать и практиковать свою культуру. свою религию или использовать свой язык ».

Право на исправительное отделение?

Хотя было объяснено, что общее право на одностороннее отделение не существует в соответствии с современным международным правом, в последние десятилетия в литературе все чаще утверждается, что в исключительных обстоятельствах право на одностороннее отделение может возникнуть в исключительных случаях. случай серьезной несправедливости, понесенной народом. Такое предполагаемое право на исправительное отделение обычно толкуется на основе Декларации Генеральной Ассамблеи о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (далее: Декларация о дружественных отношениях), ^{Сноска 63} , которая считается отражением обычного международного права. ^{Сноска 64} Подтвердив, что все народы имеют право на самоопределение, пункт 7 Принципа V Декларации гласит:

Ничто в предыдущих пунктах [относительно права на самоопределение] не должно толковаться как санкционирование или поощрение любых действий, которые могут расчленить или нарушить, полностью или частично, территориальную целостность или политическое единство суверенных и независимых государств, ведущих себя в соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, как описано выше, и, таким образом, обладать правительством, представляющим весь народ, принадлежащий к данной территории, без различия расы, вероисповедания или цвета кожи. ^{Сноска 65}

Эта так называемая «защитная оговорка» была повторена в Венской декларации и Программе действий, хотя и сформулирована несколько иначе. ^{Footnote 66} Обе статьи указывают на то, что вне контекста деколонизации осуществление права на самоопределение народов не должно нарушать территориальную целостность государств. Тем не менее, сторонники права на исправительное отделение истолковали эти положения как указание на условный характер принципа территориальной целостности.В этой связи они выдвинули против , подразумевая, что государства, не уважающие право своего населения на внутреннее самоопределение, лишаются защиты своей территориальной целостности. Тогда это расчистит путь для одностороннего отделения как средства правовой защиты от серьезной несправедливости, по крайней мере, так утверждается. ^{Сноска 67} Такую позицию заняли, в частности, , , Ли К. Бучхейт и Антонио Кассезе. ^{Footnote 68} После работ этих ученых в значительном количестве научной литературы приводились доводы в пользу права на исправительное отделение и затрагивались обстоятельства, при которых такое право могло бы возникнуть. ^{Footnote 69} Таким образом, разочарование в связи со значимым внутренним самоопределением, наличие вопиющих нарушений основных прав человека и структурное дискриминационное обращение с людьми часто упоминались как параметры для осуществления права на исправительное отделение. Более того, сторонники права на исправительное отделение обычно рассматривают его как ультимум , последнее средство правовой защиты от такой несправедливости. Поэтому исчерпание мирных средств правовой защиты также считается дополнительной предпосылкой. ^{Footnote 70} Несмотря на относительный консенсус по этим параметрам, авторы, поддерживающие существование права на исправительное отделение, расходятся по вопросу о субъектах такого юридического права. Хотя право на исправление отделения обычно считается правом «народов», подробное толкование этого понятия остается проблематичным. В частности, ученые, похоже, разделились по вопросу о том, какие субгосударственные группы — численные, языковые, религиозные, этнические меньшинства или другие — могут рассматриваться как бенефициары такого права. ^{Footnote 71}

Следует подчеркнуть, однако, что ученость никоим образом не является окончательным доказательством существования права на исправление отделения в международном праве, поскольку многие авторы отвергли этот тезис. Некоторые сделали это по довольно практическим причинам, например Александра Ксантаки, которая подняла вопрос о том, кто сможет определить, будет ли определенный народ иметь право на исправление отделения с учетом обстоятельств. ^{Footnote 72} Хотя это действительно актуальный вопрос, следует выделить более фундаментальные и решительные возражения.Во-первых, следует отметить, что очень проблематично основывать такое широкое право на перевернутом прочтении защитных оговорок. Как утверждал Малькольм Шоу,

[s] Такое серьезное изменение в правовом принципе не может быть внесено посредством двусмысленного придаточного положения, особенно когда принцип территориальной целостности всегда принимался и провозглашался в качестве основного принципа международного права и действительно ставится перед квалифицирующими пункт в рассматриваемом положении. ^{Сноска 73}

Таким образом, теоретические основы права на исправительное отделение довольно хрупки. Кроме того, следует отвергнуть тезис о восстановительном отделении ввиду отсутствия убедительных доказательств практического существования такого права. ^{Footnote 74} Хотя доктрина исправительного отделения, безусловно, может быть привлекательной с моральной точки зрения ^{Footnote 75} и может быть оценена на фоне процесса, который часто называют гуманизацией международного правопорядка, ^{Footnote 76} ниже будет показано, что на практике он имеет очень слабую основу. ^{Footnote 77}

Поддержка исправительного отделения в решениях и заключениях (полу) судебных органов

Некоторые судебные и полусудебные органы ссылались на теорию в переданных им делах. Раннюю — если не самую первую — ссылку на идею того, что позже будет обозначено как лечебное отделение, можно найти в отчете Комитета докладчиков, которые были назначены Лигой Наций для вынесения заключения на Аландских островах . Дело острова в 1921 году.Дело касалось юридического спора между Швецией и Финляндией и касалось вопроса о том, разрешено ли жителям Аландских островов — архипелага в Балтийском море — отделиться от Финляндии и интегрироваться со Швецией, учитывая культурные и языковые связи с последний. Придавая большое значение стабильности внутри государств, Комитет докладчиков отверг существование абсолютного права на одностороннее отделение. В то же время, однако, казалось, что возможность отделения оставалась открытой в качестве крайней меры: «[t] отделение меньшинства от государства может рассматриваться только как совершенно исключительное решение, последнее средство, когда государство не имеет либо воля, либо право принимать и применять справедливые и эффективные гарантии ». ^{Footnote 78} Однако, по мнению Комитета докладчиков, это не относилось к Аландцам, поскольку не было обнаружено никаких доказательств притеснения. Поэтому Комитет докладчиков счел возможным достичь урегулирования без отделения, которое гарантировало бы культурную самобытность Аландцев, например, посредством соглашения об автономии. ^{Footnote 79}

Наиболее часто цитируемая в настоящее время судебная ссылка на исправительное отделение касается решения Верховного суда Канады по делу № об отделении Квебека .На вопрос, будет ли Квебек иметь право в одностороннем порядке отделиться от Канады в соответствии с международным правом, Верховный суд отметил, что только в исключительных обстоятельствах право на самоопределение может быть осуществлено извне через отделение. Тем не менее, Верховный суд признал, что это применимо только к «самым крайним случаям и даже тогда при тщательно определенных обстоятельствах». Он отметил, что несколько ученых утверждали, что «когда народ заблокирован от осмысленного осуществления своего права на самоопределение внутри страны, он имеет право, в крайнем случае, осуществить его путем отделения». ^{Footnote 80} Примечательно, что Верховный суд немедленно смягчил свое предложение, добавив — часто игнорируемое — оговорку о том, что остается «неясным, действительно ли это […] отражает установленный стандарт международного права». ^{Footnote 81} Верховный суд не счел необходимым подробно останавливаться на этом вопросе, поскольку он счел, что упомянутые исключительные обстоятельства «явно неприменимы» к делу Квебека. ^{Footnote 82} Таким образом, признание права на исправительное отделение оставалось ограниченным obiter dictum .

Самый последний пример дела, в котором затрагивалось право на исправление отделения, касается консультативного заключения Kosovo . ^{Footnote 83} В этом случае Генеральная Ассамблея ООН спросила МКЮ, соответствует ли односторонняя декларация независимости от 17 февраля 2008 г., принятая Временными институтами самоуправления в Косово, международному праву. ^{Footnote 84} Суд истолковал поставленный перед ним вопрос ограничительно, избегая высказывать свое мнение о юридических последствиях декларации или о том, достигло ли Косово государственности.Он также оставил в стороне современное значение права на самоопределение и принятие исправительного отделения в соответствии с международным правом. ^{Сноска 85} По этим вопросам Суд отметил, что государства, участвующие в консультативном разбирательстве, продемонстрировали «радикально разные взгляды» на объем права на самоопределение вне контекста деколонизации и, в частности, что

[s] Аналогичные разногласия существуют относительно того, предусматривает ли международное право право на «судебное отделение» и, если да, то при каких обстоятельствах.Кроме того, резко разошлись взгляды относительно того, действительно ли в Косово имели место обстоятельства, которые, по мнению некоторых участников, приводили к возникновению права на «лечебное отделение». ^{Сноска 86}

Впоследствии Суд отметил, что аргументы в пользу права на исправительное отделение практически всегда приводились только в качестве второстепенного аргумента. ^{Footnote 87} Суд не счел необходимым «разрешать такие вопросы в настоящем деле», поскольку он счел эти вопросы «выходящими за рамки вопроса», который был перед ним. ^{Footnote 88} Как комментаторы, так и судьи критиковали узкий подход Суда. ^{Footnote 89} Тем не менее, сдержанность Суда в целом соответствует заявлениям других судебных и полусудебных органов, которые, как также отмечалось выше, в основном использовали очень осторожные формулировки при рассмотрении существования права на исправительное отделение. ^{Footnote 90} Это создает впечатление, что они стремились избежать далеко идущих последствий своих решений.Кроме того, следует подчеркнуть, что заявления по этому вопросу оставались ограниченными obiter dictum и что ни в коем случае не было предоставлено право на отделение в одностороннем порядке в качестве средства правовой защиты от несправедливостей, имевших место в данном случае. Таким образом, доказательства существования права на исправление отделения, как это предусмотрено в прецедентном праве, очень слабы.

Исправительное отделение как норма международного обычного права?

Это подводит нас к вопросу о том, могло ли право на исправительное отделение появиться в качестве нормы обычного международного права. ^{Сноска 91} Для кристаллизации обычной нормы требуется наличие репрезентативной и практически единообразной государственной практики и opinio juris . ^{Footnote 92} Таким образом, важно рассмотреть, свидетельствует ли международная практика об этих двух элементах обычного международного права в вопросе исправительного отделения. Случай Бангладеш неоднократно предлагался как свидетельство существования права на исправительное отделение. Как утверждали, например, Джон Дугард и Дэвид Райч, случай Бангладеш широко известен как пример законного и успешного отделения после жестокого притеснения и грубых нарушений прав человека. ^{Footnote 93} В дополнение к Бангладеш, недавний случай Косово часто упоминается как проверка права на исправительное отделение. ^{Footnote 94} Хотя эти дела действительно могут иметь отношение к доктрине исправительного отделения с учетом обстановки, на которой происходили отделения, ниже будет продемонстрировано, что они не представляют четкой и убедительной государственной практики в этом отношении. ^{Footnote 95}

Случай Бангладеш

Бангладеш, ранее известный как Восточный Пакистан, в 1971 году в одностороннем порядке провозгласил независимость от Пакистана. ^{Footnote 96} Восток столкнулся с жестоким доминированием и дискриминацией со стороны центральных властей Исламабада. Когда выборы в Национальное собрание Пакистана, состоявшиеся в декабре 1970 года, привели к подавляющей победе Бенгальской лиги авами, стремившейся получить автономию для Востока, центральное правительство Исламабада приостановило инаугурационную сессию Национального собрания в марте 1971 года и разгромило парламент. сопротивление крупномасштабными военными действиями. По некоторым данным, это даже привело к геноциду. ^{Footnote 97} 10 апреля 1971 года, все еще участвуя в вооруженном конфликте с вооруженными силами центрального правительства, Лига Авами провозгласила независимость Восточного Пакистана. Поскольку насилие и жестокое угнетение бенгальцев продолжались, Индия в конце концов вмешалась в начале декабря 1971 года для борьбы с пакистанскими войсками, которые сдались после 2 недель войны. ^{Footnote 98}

Принимая во внимание эти события, можно с полным основанием утверждать, что отделение Бангладеш от Пакистана (первоначально) представляло собой пример одностороннего отделения, которое, ввиду жестокого притеснения и грубых нарушений прав человека, послужило исправительной цели .Однако это не обязательно означает, что это фактически квалифицируется как случай, когда право на исправительное отделение было признано и применено международным сообществом. В этом отношении важно отметить, что впоследствии Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию 2793 (XXVI), в которой содержится призыв к выводу индийских войск, но не упоминается право на самоопределение или право на ) отделение для Востока. ^{Footnote 99} Кроме того, следует иметь в виду, что, хотя нарушения прав человека в Восточном Пакистане и сообщения о геноциде, возможно, вызвали международное сочувствие к провозглашению независимости, это не привело к широкому признанию недавно провозглашенного Состояние.Только после того, как индийское вмешательство привело к изгнанию пакистанских войск и, таким образом, к «свершившемуся факту » ^{Footnote 100} , различные государства решили признать Бангладеш. Однако следует подчеркнуть, что Бангладеш стала общепризнанной и принята в Организацию Объединенных Наций только после того, как Пакистан в конечном итоге признал ее в начале 1974 года. ^{Сноска 101} Таким образом, отставка и признание ситуации со стороны материнского государства, по-видимому, сыграли решающую роль в признании Бангладеш международным сообществом, а не в угнетении и нарушениях прав человека, происходящих на территории.Таким образом, создается впечатление, что международное сообщество в то время не считало право на исправительное отделение существовавшим. ^{Footnote 102}

Случай Косово

17 февраля 2008 года беспокойный край Косово Сербии выступил с односторонним провозглашением независимости. ^{Footnote 103} Международные ответы на это заявление и консультативные процедуры в Международном Суде предоставили уникальную возможность получить представление о современной позиции международного сообщества в отношении попыток одностороннего отделения и, в частности, теории исправительного отделения .Поскольку одностороннее провозглашение независимости Косово в сочетании с историей угнетения территории, грубыми нарушениями прав человека и международным управлением, возможно, делает Косово подходящим кандидатом для требования о восстановительном отделении. После объявления независимости случай Косово широко обсуждался в Совете Безопасности и Генеральной Ассамблее. ^{Footnote 104} Протоколы дебатов демонстрируют, что государства-члены ООН в целом продемонстрировали твердую приверженность традиционным прерогативам государств, таким как государственный суверенитет и территориальная целостность, и / или подчеркнули необходимость решения путем переговоров с целью установления мира в регионе. и стабильность. ^{Footnote 105} Эти рассуждения, по-видимому, соответствуют традиционному подходу к праву на самоопределение, как объяснено выше, который отдает приоритет достижению внутреннего самоопределения на основе переговоров и препятствует возможности отделения до тех пор, пока согласие головного государства еще не получено. На более практическом уровне такая позиция также снизила бы риск того, что Косово может послужить прецедентом для других сепаратистских образований в мире. ^{Footnote 106}

В отличие от политического дискурса, описанного выше, контекст судебного разбирательства по Консультативному заключению Косово привел к тому, что больше государств обозначили право на самоопределение и концепцию отделения в целях исправления положения. Однако, по мнению Международного суда, между государствами существует «резкое расхождение во взглядах» по этим вопросам. ^{Footnote 107} Таким образом, МС, похоже, предположил, что в разбирательстве Kosovo не было отражено широко распространенное мнение opinio juris о современных масштабах права на самоопределение и существовании корректирующего права на одностороннее отделение. .Действительно, при изучении представлений 43 государств — преимущественно западных государств — которые участвовали в письменном и устном разбирательстве в Суде, становится очевидным, что большинство государств отклонили теорию отделения с целью правовой защиты по разным причинам, часто включающим отсутствие доказательств такое юридическое право. ^{Footnote 108} Помимо авторов одностороннего провозглашения независимости Косово, только одиннадцать государств ^{Footnote 109} поддержали существование права на исправительное отделение в соответствии с современным международным правом. ^{Footnote 110} Хотя точные условия осуществления такого права, выдвинутые этими государствами, в определенной степени различались, по сути, можно выделить две предпосылки. Первый существенный характер и требует, чтобы люди в эмиссионными страдает от постоянного отказа внутреннего самоопределения со стороны центральных органов власти государства. Наличие грубых нарушений прав человека рассматривалось либо как выражение этого отрицания, либо как дополнительное требование.Второе предварительное условие носит процедурный характер и требует отсутствия каких-либо жизнеспособных мирных вариантов урегулирования ситуации изнутри. Иными словами, лечебное отделение действует как ультимум , как средство правовой защиты . ^{Footnote 111} В этом отношении интересно сослаться на позицию Российской Федерации, которая установила относительно высокий порог по сравнению с другими государствами, признавшими право на исправительное отделение. Он утверждал, что право на исправление отделения может возникнуть при определенных условиях

ограничивается действительно экстремальными обстоятельствами, такими как прямое вооруженное нападение со стороны материнского государства, угрожающее самому существованию людей, о которых идет речь.В противном случае необходимо приложить все усилия для урегулирования напряженности между материнским государством и заинтересованной этнической общностью в рамках существующего государства. ^{Сноска 112}

По данным Российской Федерации, этот порог не был соблюден в случае Косово. Он посчитал, что предложения Сербии о расширении автономии были отклонены косовскими властями, и обнаружил, что в 2008 году больше не существовало (угрозы) крайнего угнетения косовского албанского населения со стороны Сербии. ^{Footnote 113} Хотя некоторые государства утверждали, что течение времени действительно способствует выполнению вышеупомянутого процессуального условия для осуществления права на исправительное отделение, ^{Footnote 114} , действительно сомнительно, может ли отделение все еще рассматривается как ультимативное средство правовой защиты по прошествии многих лет с тех пор, как имели место притеснения и грубые нарушения прав человека, как это было в Косово.

В ходе разбирательства большинство государств, поддерживающих наличие права на исправление положения о выходе из отделения, обосновали свои претензии со ссылкой на защитные положения Декларации о дружественных отношениях и Венской декларации и Программы действий, отчеты в Аландских островах дело и соответствующие параграфы в справочном деле о Сецессии Квебека . ^{Footnote 115} Поразительно, однако, что практически ни одно государство не заявило, что существование права на исправительное отделение коренится на практике. Даже там, где это утверждалось, обоснованность этого утверждения вряд ли была подкреплена ссылкой на конкретные примеры из практики. Нидерланды были одним из немногих государств, которые утверждали, что создание Бангладеш и Хорватии можно рассматривать как относящиеся к делу случаи в этом отношении, однако они сделали это без дополнительных объяснений. ^{Footnote 116} Из ограниченного числа ссылок на практику можно сделать вывод, что государства не рассматривали международную практику как обеспечивающую особенно сильную поддержку права на исправительное отделение в соответствии с международным правом, возможно, даже из-за предполагаемого отсутствия государственной практики это актуально и разумно в этом отношении. ^{Footnote 117} В связи с этим весьма сомнительно, что случай Косово сам по себе представляет государственную практику по вопросу о восстановительном отделении. Поскольку серьезные несправедливости, от которых пострадали косовские албанцы, прекратились уже 9 лет назад, когда в 2008 году была принята декларация независимости, вполне можно утверждать, что ситуация «утратила чрезвычайный характер» и, следовательно, не может рассматриваться как государственная практика в поддержка права на исправительное отделение. ^{Footnote 118} Оспариваемый сегодня международно-правовой статус Косово, похоже, также подтверждает эту линию рассуждений.Таким образом, хотя случай Косово может отражать некоторые ограниченные opinio juris о существовании права на исправление отделения согласно современному международному праву, он также не представляет собой пример государственной практики в этом отношении. Принимая во внимание отсутствие такой практики за пределами Косово, следует, таким образом, сделать вывод о том, что право на исправительное отделение не может рассматриваться как выкристаллизовавшееся в качестве нормы обычного международного права. ^{Footnote 119}

Право на внешнее самоопределение или исправительное отделение Крыма?

Объяснив современные масштабы права на самоопределение и (отсутствие) существования права на исправительное отделение в соответствии с международным правом, становится уместным рассмотреть события в Крыму в свете вышеизложенного.В этом отношении важно прежде всего отметить, что Конституция Украины не предусматривает положения, предоставляющего Крыму или любой другой части территории право на отделение. Как отметила Европейская комиссия за демократию через право (широко известная как Венецианская комиссия Совета Европы), Конституция Украины даже не допускает референдумов о выходе из страны. ^{Footnote 120} Хотя действительно, что Конституция признает референдумы как выражение воли народа, это не означает, что референдумы являются конституционными по определению.Фактически, различные положения Конституции Украины демонстрируют, что отделение части территории Украины не может быть результатом местного референдума. Во-первых, статья 2 Конституции подчеркивает важность суверенитета Украины и неделимости и неприкосновенности ее нынешних границ. ^{Сноска 121} В отношении референдумов, в частности, Конституция впоследствии предусматривает, что Автономная Республика Крым правомочна организовывать и проводить местные референдумы, ^{Сноска 122} , но, как гласит статья 73, «[i] вопросы изменения территории Украина решается исключительно всеукраинским референдумом ». ^{Footnote 123} Итак, поскольку референдумы об изменении территориального статус-кво Украины могут быть решены только путем референдума на национальном уровне, Крыму не было разрешено организовывать и проводить местный референдум о своем отделении от Украины. Иными словами, для того, чтобы такое отделение было конституционным, необходимо внести поправку в конституцию, поскольку Конституция признает Автономную Республику Крым «неотъемлемой составной частью Украины». ^{Footnote 124} Однако, как указала Венецианская комиссия, такая поправка к конституции будет запрещена статьей 157 Конституции, которая определяет, что никакие поправки к конституции не могут быть сделаны, «если поправки предусматривают отмену или ограничение прав человека и права и свободы граждан, или если они ориентированы на ликвидацию независимости или нарушение территориальной неделимости Украины ». ^{Footnote 125} Конституционный суд Украины подтвердил неконституционный характер решения Крыма о проведении референдума о его независимости в своем решении от 14 марта 2014 года. ^{Footnote 126} Следовательно, Крым не может претендовать на право на отделение в соответствии с конституционным законодательством Украины. Случай с Крымом также не является примером того, что часто называют консенсуальным отделением, поскольку украинские власти в Киеве решительно выступили против отделения Крымского полуострова и до сих пор продолжают отстаивать свой территориальный встречный иск. ^{Footnote 127}

Таким образом, возникает вопрос, предоставило ли международное право (народу) Крыма право на одностороннее отделение.Для этого сначала необходимо определить, действительно ли жители Крымского полуострова могут считаться обладателями права на самоопределение: «народом». Как было объяснено выше, обычно видно, что не только население существующего государства в целом составляет «народ», но и отдельные группы внутри населения также могут считаться таковыми. В этом отношении члены группы имеют некоторые объективно идентифицируемые общие черты, например. этнические, культурные, языковые и / или религиозные, что отличает их от других групп.Более того, важно, чтобы группа имела связь с определенной территорией, считала, что она имеет особую групповую идентичность и желала бы быть признанной в качестве таковой. Некоторые из групп, населяющих полуостров, в частности этнические русские и крымские татары ^{Footnote 128} , вполне могут считаться этническими меньшинствами на территории Украины, что дает право на защиту меньшинств в соответствии с международным правом. ^{Footnote 129} Однако остается спорным вопрос о том, является ли население Крыма в целом «народом» в соответствии с международным правом.Хотя очевидно, что жители Крымского полуострова имеют общую территорию и составляют отдельную политическую единицу в пределах Украины в результате автономного статуса Крыма, ^{Footnote 130} остается сомнительным, действительно ли они имеют отдельную групповую идентичность и желание быть идентифицированным как таковой. На самом деле кажется, что население Крымского полуострова слишком разнообразно, чтобы соответствовать порогу «народа». ^{Footnote 131} Право на самоопределение может быть использовано только при территориальном подходе к праву на самоопределение и применении его к территории Крыма, а не к его жителям. ^{Footnote 132} Однако такое толкование нежелательно, поскольку в соответствующих договорах и инструментах четко прописано, что право на самоопределение является правом «народов», а не территорий. ^{Footnote 133}

Даже если предположить, что право на самоопределение действительно применимо либо к населению, либо к территории Крыма, нельзя требовать общего права на одностороннее отделение, поскольку право на самоопределение не включает в себя такое прямо в эпоху пост-деколонизации.В качестве альтернативы можно сказать, что предполагаемое право на исправительное отделение обеспечивает правовую основу для отделения. Как отмечалось выше, в ходе дебатов в Совете Безопасности Российская Федерация заявила, что на карту поставлены «жизни и законные интересы» русского (говорящего) населения Крыма, ^{Footnote 134} , тем самым косвенно полагаясь на право к исправительному отделению. Однако такой аргумент не может быть подтвержден ни юридическими, ни фактическими основаниями. Доктрина исправительного отделения весьма спорна и не может считаться частью позитивного международного права, будь то обычное право или иное.Даже если занять очень прогрессивную позицию и предположить наличие права на исправление отделения, следует сделать вывод, что такое право не будет применяться в случае Крыма. Как в литературе, так и в прецедентном праве, право на исправительное отделение обычно описывается как право, которое возникает только в исключительных обстоятельствах. Отрицание значимого внутреннего самоопределения, наличие грубых нарушений прав человека и структурное дискриминационное обращение с группой часто упоминаются как предварительные условия для такого права.Более того, даже сторонники права на исправительное отделение считают этот вариант сверхсовременным средством правовой защиты , что требует подлинных попыток урегулирования спора в первую очередь изнутри. Понятно, что Крым не достигает этого высокого порога. В этом отношении уместно отметить, что нет никаких указаний на то, что статус Крыма как автономной республики в составе Украины был недостаточным для обеспечения значимого осуществления права на внутреннее самоопределение. ^{Footnote 135} Но даже если бы это было так, следует подчеркнуть, что просьб о расширении автономии Крымского полуострова не поступало.Таким образом, нельзя убедительно утверждать, что отделение было крайней мерой. Более того, не поступало сообщений о грубых нарушениях прав человека или структурной дискриминации в отношении населения Крыма со стороны украинских властей. ^{Сноска 136} Утверждение законопроекта от 23 февраля 2014 г., направленного на определение украинского языка в качестве единственного официального государственного языка в Украине, ^{Сноска 137} , возможно, усилило опасения дискриминационного обращения и угнетения этнического русского населения. of Крым ^{Footnote 138} и может даже противоречить стандартам прав меньшинств.Однако нельзя правдоподобно сказать, что это обстоятельство соответствует высокому стандарту для предполагаемого права на исправительное отделение, не говоря уже о том, что оно соответствует еще более радикальному стандарту, который ранее был установлен самой Российской Федерацией. Как отмечалось выше, на фоне событий в Косово Российская Федерация признала право на исправление отделения в случае «прямого вооруженного нападения со стороны материнского государства, угрожающего самому существованию людей, о которых идет речь». ^{Footnote 139} Применяя это к ситуации в Крыму, следует сделать вывод, что это даже близко не подходит к «чрезвычайным обстоятельствам», при которых Российская Федерация приняла требование о восстановительном отделении.Таким образом, учитывая все обстоятельства, следует сделать вывод, что крымские власти не могли претендовать на право на восстановительное отделение, даже de lege ferenda .

Крым — смелый шаг России

© Reuters

Серьезные политические волнения начались в Украине в ноябре 2013 года, простых решений не предвиделось. Россия попыталась превратить Крым в де-факто территорию России в ходе поспешных местных выборов в марте 2014 года, результаты которых благоприятствовали независимости от Украины и присоединению к России.Теперь выясняется, что границы Европы после Второй мировой войны не так постоянны, как ожидало большинство правительств, когда закончилась холодная война в 1990 году.

В Африке Южный Судан является последним примером нового и независимого государства, и новые африканские государства обязательно последуют за ним. Тем не менее, в Европе новых государств после холодной войны также несколько, и они являются результатом разделения более крупных стран, где бывшие внутренние административные или исторические границы стали международными границами.Но аннексии, как и в Крыму в марте 2014 года, — исключение.

Рассмотрение того, как распались некоторые «несчастные» европейские страны после холодной войны, показывает как идеальные примеры, так и катастрофы. Идеальным примером является Чехословакия, которая в 1992 году разделилась на Чешскую Республику и Словацкую Республику в результате образцовых мирных средств и переговоров, иногда называемых «бархатным разводом». Противоположным и пагубным примером является бывшая Югославия, разные стороны которой вели кровопролитную войну в 1990-х годах, закончившуюся ее распадом, в основном вдоль ее бывших внутренних федеральных границ.

© Reuters

Словения избежала десятидневной войны, Хорватия пережила четырехлетнюю войну, а Босния и Герцеговина пережила три катастрофических военных года, которые закончились тем, что силы НАТО (СВС) не допустили повторной вспышки насилия. Черногория покинула Югославскую федерацию мирно, но бывшая югославская Республика Македония едва избежала гражданской войны между этническими македонцами и этническими албанцами. Конфликт был также связан с переходом Косово из автономного края в независимое государство.Однако независимость Косово до сих пор признают только около половины стран мира.

Боснийский конфликт 1992–1995 годов также создал новую границу — Республику Сербскую. Его граница может не быть официально признана международной границей, но, тем не менее, это совершенно новая линия на карте после холодной войны, вырезанная в результате вооруженной борьбы при поддержке самой Сербии. Нетрудно увидеть процедурную аналогию между созданием Республики Сербской в ​​Боснии в 1990-х годах и русскими, вырезающими сегодня части Украины.Это не столько вторжение — многие из заинтересованных граждан живут там долгое время, — а скорее смелый лидер в большой соседней «метрополии», подпитывающий амбиции независимости и аннексии.

Примеры Чехословакии и Югославии показывают очень разные подходы к разделению стран: одна мирная, другая — насильственная. Однако у них есть одна общая черта: оба создали новые международные границы и новые независимые государства, но не расширили существующие государства.Это ключевое отличие по сравнению с присоединением Крыма к России в марте 2014 года. Создание новых границ путем разделения страны — это не то же самое, что стирание или перемещение ранее существовавших границ.

Во время насильственного распада Югославии можно было предусмотреть, что меньшинства, оказавшиеся на противоположной стороне недавно созданной международной границы, присоединили бы свою территорию к «метрополии», например Территории хорватских сербов становятся частью Сербии, территории боснийских хорватов становятся частью Хорватии и так далее.Такой сценарий снова привел бы к созданию новых и меньших анклавов меньшинств, которые были бы недовольны вновь созданными границами, поскольку эти области редко бывают этнически однородными. Хорошо это или плохо, но этого не произошло в бывшей Югославии. Бывшие внутренние административные границы Югославии стали международными границами.

Уроки, извлеченные из распада Чехословакии и Югославии, заключаются в том, что мирные средства предпочтительнее, но если противоположная сторона не будет говорить или идти на уступки, часто вспыхивает насилие.Когда маленькие страны распадаются, существует риск того, что они станут объектом международной геополитики между мировыми державами, которые принимают чью-то сторону, и это может продлить агонию. В Украине такой ситуации следует избегать, пока не стало слишком поздно — что приведет к годам или даже десятилетиям противостояния — когда проблемы могут вспыхнуть снова.

Воссоединение Германии в 1990 году является почти уникальным примером того, как граница после Второй мировой войны перестала существовать в зоне после холодной войны. После 40 лет официальной независимости Германская Демократическая Республика была присоединена к Федеративной Республике Германии.Это было сделано мирно и было принято большинством немцев с обеих сторон и международным сообществом. Это был «чистый случай», и меньшинства практически не оказались на «чужой стороне».

© Reuters

Объединение действительно можно использовать как политически приемлемый термин для обозначения аннексии, но Крымский кризис 2014 года несравним с воссоединением. На момент распада Советского Союза в 1991 году Крым был автономной областью, входившей в состав Украины.Но Крым не всегда был украинским, и автономные амбиции Крыма продолжались в постсоветский период. Однако обращение к древним границам в современных территориальных спорах — это скользкий путь, которому нет конца. Мы не можем вернуться к историческим границам ностальгических древних империй, таких как Советский Союз или Османская империя. В целом, Советский Союз разделился мирно, несмотря на некоторые вооруженные столкновения, в частности в Кавказском регионе — Нагорном Карабахе, Чечне и Осетии, и это лишь некоторые из них.Но в случае с Крымом дело обстоит иначе.

Крымский кризис 2014 года довольно необычен, так как он недолго привел к созданию нового независимого государства. Крым с большинством русского населения был практически сразу присоединен к России. Не было продолжительной войны и международного признания. Аннексия Крыма оставляет украинцев на Крымском полуострове как группы меньшинств, внезапно живущих в России, а не на Украине.

Возникает вопрос: где провести черту? Создание новых государств мирным путем многим кажется приемлемым.Но объединения, слияния, аннексии и перемещение международных границ — более противоречивые операции, особенно когда они также создают новые, но меньшие по размеру этнические анклавы внутри нового присоединяющегося государства. Возвращаясь к югославскому примеру, сербы, которые составляли около половины населения Югославии до ее распада, внезапно оказались группами меньшинств в некоторых частях недавно получивших независимость Хорватии и Боснии и Герцеговины. Это привело к тому, что некоторые хорватские сербы и боснийские сербы потребовали автономии или независимости.Некоторые в Югославии решили свои проблемы меньшинств путем этнической чистки. Произошла мягкая этническая чистка, заставляющая меньшинства понять, что им будет лучше, если они уйдут; и жесткие этнические чистки через убийства и поджоги домов.

Когда соседи начинают убивать соседей, вмешательство извне почти неизбежно. Россия заявила, что считает, что имеет право вмешиваться в дела Украины. Москва считает своим долгом защищать россиян, русскоязычных или владельцев российских паспортов за пределами России.Между тем Киев рассматривает российскую военную мощь и заявления о возможном вмешательстве как угрозу вторжения. Проблема в том, что Россия поддерживала «повстанцев» и в значительной степени организовывала события, создавая предлог для возможного вмешательства. Многие другие страны с русскими меньшинствами явно задаются вопросом, кто будет следующим. И они восхищаются двойными стандартами России. Была бы Москва признательна, если бы, например, Германия заявила, что она «обязана» защищать немцев Поволжья или немцев в Калининграде?

Очевидно, что российское правительство должно объяснить, почему Крым может покинуть Украину, в то время как, например, Чечня не может покинуть Россию.Современную позицию России при президенте Путине можно сравнить с югославской, а затем и сербской моделью при президенте Милошевиче 20 лет назад: «Где бы ни жили сербы, там Сербия». Но это не действовало наоборот, как и в случае с Россией. Например, в Чечне произошли полномасштабные войны между чеченскими сепаратистами и российской армией, и русские сделали все возможное, чтобы предотвратить распад в регионе.

Помимо военной мощи, экономика играет важную роль в геополитике.По паритету покупательной способности годовой валовой внутренний продукт в Украине приближается к 7 500 долларам США на душу населения. В то же время Россия может гордиться 18 тысячами долларов на душу населения, в основном из-за огромного экспорта газа и нефти. Это почти в 2,5 раза больше валового внутреннего продукта Украины. Номинальные экономические различия между Россией и Украиной еще больше. Хотя средние значения говорят об экономике очень мало, особенно в таких обширных и разнообразных странах, как Россия и Украина, было бы удивительно, если бы российское правительство не потратило большие средства на создание инфраструктуры и экономики Крыма, чтобы убедить население в том, что они экономически более состоятельны. под россией чем украина.Однако также ясно, что через несколько десятилетий, когда Украина, вероятно, станет членом ЕС и другие виды энергии, помимо газа и нефти, станут более распространенными, экономический баланс изменится в пользу нового члена ЕС.

Было бы прискорбно, если бы Украина распалась в тупиковой ситуации на десятилетия, как, например, Кипр. Заманчиво думать, что единственный реальный ответ на борьбу за независимость и создание новых границ — это открытые границы, такие как Шенгенская зона ЕС.Бархатные перемены среди цивилизованных людей явно предпочтительнее войн. Основные политические споры в Украине должны решаться путем диалога и уступок, без вмешательства, запугивания и насилия.

Крымский конфликт и уроки Грузии

Недавней аннексией Крымского полуострова Российская Федерация еще раз поразила международное сообщество. Постоянный член Совета Безопасности ООН, который по логике должен сохранять нормы международного права, защищающие национальный суверенитет, нагло нарушил и аннексировал территорию суверенного государства.Большинство международных лидеров осудили Россию за ее действия. Однако вряд ли кто-то осознает, что, если бы международное сообщество должным образом отреагировало на вмешательство России в Грузии в 2008 году, российские лидеры, возможно, не были бы достаточно «храбрыми», чтобы возглавить вторжение своей страны в Украину.
В своем выступлении в 2005 году Владимир Путин сказал: «Мы должны признать, что распад Советского Союза стал крупнейшей политической катастрофой века». Достаточно скоро, в августе 2008 года, когда все международные лидеры участвовали в церемонии открытия летних Олимпийских игр в Пекине, российские войска вошли в отколовшийся от Грузии регион Южной Осетии, якобы для посредничества в продолжающемся конфликте между грузинами и осетинскими сепаратистами.Но во время последовавших за этим сражений в Южной Осетии между российскими и грузинскими войсками российские войска, дислоцированные в отдаленном западном отколовшемся регионе Абхазии, продвинулись глубже на территорию Грузии. Военные временно оккупировали четыре города на западе Грузии, а российские ВВС также бомбили столицу Тбилиси. Ясно, что эта акция не имела ничего общего с защитой мира в Южной Осетии. Было ясно, что Россия не миротворец. В результате военной напряженности подавляющее большинство международного сообщества расценило присутствие России в двух отколовшихся регионах Грузии как оккупацию, в то время как Россия провозгласила независимость Абхазии и Южной Осетии и продолжает размещать свои силы на 20% территории Грузии даже сегодня. .
Хотя Россию обвиняли во вторжении в Грузию и ее оккупации, Россия так и не заплатила за свои действия. Другими словами, как выразился Дэниел Фата, который был высокопоставленным должностным лицом Пентагона, поддерживавшим министра обороны США Роберта Гейтса во время российско-грузинского конфликта, Владимир Путин «никогда не был наказан международным сообществом». Например, грузинское правительство изначально было твердо в блокировании стремления России к членству во Всемирной торговой организации после конфликта, и России требовалось единодушное одобрение всех членов организации, чтобы стать частью альянса.Удивительно, но в 2011 году Грузия вместе с другими 152 членами ВТО проголосовала за предоставление членства России, вероятно, потому, что она столкнулась с международным давлением, чтобы сделать это. По общему признанию, облегчение торговли между Россией и остальным миром влечет за собой значительные выгоды для мировой экономики. Однако, поскольку Россия никогда не была наказана за свое вмешательство в Грузию и была принята в ВТО оккупированной страной, даже после того, как она пренебрегла своим суверенитетом, она могла продолжить свою агрессию по отношению к своим соседям.Проще говоря, нарушение Россией международного права не повлекло за собой серьезных последствий. И по прошествии шести лет мы все увидели результат того, что Россия не накажла вовремя — Россия аннексировала часть Украины.
К счастью, мир, кажется, осознал свои ошибки и начал предпринимать необходимые шаги против продолжающейся российской агрессии. Недавно G7 приостановила членство России, и ожидается, что крупнейшие экономики мира обсудят дальнейшие экономические санкции. Следовательно, России необходимо осознать, что она не может выиграть экономическую войну против большей части мира, независимо от того, зависят ли многие европейские страны от природных ресурсов России.Хотя у России есть эти рычаги воздействия, она также сильно зависит от обмена своими ресурсами и доходов, полученных от использования ее природного газа в Европе. В долгосрочной перспективе Россия получит только отрицательную чистую выгоду от своих обязательств, поскольку Европа активно работает над уменьшением своей энергетической зависимости от России.
Однако, если бы более слабая реакция мира на российскую интервенцию в Грузии не создавала иллюзий, что вторжение на территорию суверенной страны не повлечет серьезных последствий, мы, вероятно, предотвратили бы аннексию Крыма.Российские лидеры уже поняли бы, что ни одна страна не может нарушить международное право без соответствующих затрат. Однако, как однажды заметил Энтони де Сент-Экзюпери: «Пришло время действовать. Никогда не поздно что-то сделать ». Международное сообщество по-прежнему может помочь как украинскому, так и грузинскому народу. Но если она будет откладывать дела на потом, Россия будет и дальше отказываться соблюдать международное право. Миру необходимо действовать сейчас.
Возможные действия
Однако действовать сейчас легче порекомендовать, чем выполнить.Как гражданин Грузии и страстный сторонник суверенитета Украины, я хотел бы, чтобы проблемы Грузии и Украины были решены как можно скорее, даже если это означает, что международному сообществу необходимо более настойчиво поиграть мускулами. Тем не менее, я понимаю, что такое отношение редко дает положительные результаты. Было бы неразумно просить западные державы участвовать в военном столкновении с Российской Федерацией. Но можно спросить, что должно делать международное сообщество, если Россия не отступит и не откажется от бездумной политики?
Как я уже упоминал ранее, экономические санкции должны стать хорошим ответом на недавний кризис.Экономическое отчуждение России от ее основных торговых партнеров будет иметь пагубные последствия для ее экономики. Невозможно было представить, чтобы Советский Союз распался, но из-за очень слабой экономики СССР не смог выжить, даже несмотря на то, что российские военные были готовы не допустить выхода республик-членов из союза. При этом Россия вполне может быть вынуждена отказаться от своей агрессивной политики перед лицом мудрых и жестких экономических санкций.
Эти санкции не будут обходиться без издержек для европейских стран, которым крайне необходимо приложить больше усилий для диверсификации своего спроса на энергоресурсы и уменьшения зависимости от российских природных ресурсов.В частности, Россия тоже может ввести санкции против европейских стран и ограничить поставки своего природного газа. К счастью, после приобретения в ближайшие годы альтернативных способов получения энергии из других стран, помимо России, Европа получит больше рычагов, чтобы решительно противостоять стремлению России преследовать как развитые, так и развивающиеся демократии. Следовательно, в долгосрочной перспективе у России не будет стимула пренебрегать международным правом, и она не сможет сдержать ни Украину, ни Грузию в их стремлении построить демократическое государство.
Боюсь, что если Украине и Грузии не удастся успешно продолжить свой путь к вступлению в НАТО и ЕС, России будет дан сигнал о том, что она может завершить свою работу, завоевав Киев и Тбилиси. И кто будет следующей целью?
Изображение предоставлено: Википедия

Украинский кризис: краткое изложение, объяснение, причины, влияние

Украинский кризис — это борьба за власть между фракциями внутри Украины. Одна из фракций хочет присоединиться к Европейскому Союзу, а другая — к России.Как одно из государств-основателей Советского Союза, Украина внесла важный вклад в экономику Советского Союза в период с 1920 по 1991 год.

В марте 2014 года разразился нынешний кризис, когда российский спецназ оккупировал украинский Крымский полуостров. Россия заявила, что защищает свой портовый выход к Черному морю.

Украина планировала разрабатывать запасы природного газа Крыма в течение двух лет в партнерстве с американскими компаниями. Если бы это произошло, Россия потеряла бы одного из своих крупнейших клиентов.

В период с 2014 по 2018 год на востоке Украины продолжался военный конфликт между украинскими солдатами и поддерживаемыми Россией сепаратистами. Погибло более 10 000 человек.

25 ноября 2018 г. российские корабли атаковали и высадились на три украинских судна в крымском порту Азов на берегу Черного моря. Он поставил грузовое судно, чтобы заблокировать порт, заявив, что Украина вторглась в российские воды, хотя в 2003 году обе стороны подписали соглашение, гарантирующее свободный проход через пролив.Взаимодействие с другими людьми

Критики на заседании Совета Безопасности ООН заявили, что нападение России было нарушением международного права. Организация Североатлантического договора увеличила свое военное присутствие в этом районе.

Объяснение конфликта

Нападение Путина было ответом на свержение 23 февраля 2014 года его союзника Виктора Януковича. Прозападная фракция украинского парламента взяла на себя управление правительством.Кризис произошел из-за того, что Янукович неправильно распорядился бюджетом и вынудил Украину обратиться за финансовой помощью.Он обратился к ЕС, а затем к России, что вызвало политические волнения. Те, кто хотел быть ближе к ЕС, возразили, когда от этого решения отказались. Военный удар России поддержал возвращение Януковича в Киев и более тесные связи с Россией.

В апреле 2014 года Россия поддержала местных повстанцев, захвативших мэрии и полицейские участки по всей восточной Украине.

Восточная Украина была домом для этнических русских, которые не хотели быть частью ЕС.

Этих русских перебросил туда Иосиф Сталин, который намеревался укрепить власть Советской республики в этом районе.

Ранее в том же месяце НАТО обнародовало спутниковые фотографии, на которых видно вторжение России на восточную границу Украины. Экстренное заседание ЕС добавило новые санкции в отношении нефтяного и банковского секторов России. Это произошло вскоре после того, как Россия отправила через границу колонну грузовиков, которые везли помощь в восточные города Украины, удерживаемые пророссийскими повстанцами. Некоторые из этих грузовиков вошли без разрешения.

Украина также уничтожила колонну российской военной техники, которая доставляла оружие повстанцам.Это был первый случай, когда Украина напрямую атаковала российские войска. Несколькими днями позже Украина сообщила, что несколько военных машин находились у границы с Россией в крымском порту Азов. Она утверждала, что Россия создает второй фронт для повстанцев, и хотела получить доступ по суше через юг Украины — более короткий путь в Крым. .

В июле 2014 года Россия наращивала свои вооруженные силы на границе. С 2014 года Россия добавила к бригаде морской пехоты воздушно-десантный батальон и удвоила численность военнослужащих до 30 000 человек.Это были боеспособные силы, способные в любой момент атаковать восточную Украину. Россия уже запустила ракеты через границу в поддержку украинских повстанцев.

Почему Украина так важна для Путина

Противостояние Путина из-за Украины повысило его рейтинг популярности в России до 80%. Чтобы сохранить эту популярность, он продолжит удерживать Украину, несмотря на цену. Путин знает, что НАТО не защитит Украину, поскольку она не является ее членом, и это побуждает его продолжать атаковать.

Украина, производившая советскую сельскохозяйственную продукцию, вносила важный вклад в экономику бывшего Советского Союза. Она также поставляла тяжелое промышленное оборудование и сырье на промышленные объекты по всему бывшему СССР.

Санкции против России

29 июля 2014 года США и ЕС расширили экономические санкции против России, чтобы убедить Путина прекратить поддерживать тех, кто хочет расколоть страну на востоке Украины.У США были доказательства того, что Россия поставляла сепаратистов, которые 17 июля сбили коммерческий самолет Malaysia Airlines над восточной Украиной, в результате чего погибло 298 человек.

Санкции серьезно ограничивают возможности пяти крупных российских банков по получению среднесрочного и долгосрочного финансирования из Европы. Соединенные Штаты также ограничили экспорт технологий на российские глубоководные арктические шельфы или добычу сланцевой нефти. Россия уже была вытеснена из «большой восьмерки».

Goldman Sachs, Bank of America Merrill Lynch, JPMorgan, Barclay’s, Deutsche Bank и UBSBoeing являются крупнейшими инвестиционными банками, ведущими бизнес в России.В 2019 году Morgan Stanley объявил, что прекратит деятельность в стране к 2020 году.

United Technologies начала накапливать титан. В ответ Россия на один год запретила импорт продуктов питания из США и Европы, в том числе продуктов птицеводства из США на 300 миллионов долларов.

Чтобы остановить инфляцию, Центральный банк России повысил процентные ставки.

Санкции вызвали рецессию в России, и Международный валютный фонд снизил прогноз роста для России на 2014 год с 1.От 3% до 0,2%. Россия — один из развивающихся рынков, который пострадал от валютного обвала в 2014 году. Форекс-трейдеры покинули эти рынки, когда Федеральная резервная система начала сужать свою программу количественного смягчения, что привело к сокращению кредитования во всем мире. Несмотря на то, что Путин продолжает пользоваться популярностью у себя дома, эти санкции наносят ущерб экономике страны.

Итог

Стремление Украины открыть свои рынки для ЕС и вступить в сговор с американскими компаниями для разработки своих запасов природного газа было воспринято Россией как огромная угроза для своей экономики.Итак, в марте 2014 года Россия вторглась в Крым и оккупировала его.

С тех пор отношения между США и Россией продолжали ухудшаться из-за продолжающегося конфликта на Украине. Попытки достичь дипломатического урегулирования не увенчались успехом.

В апреле 2016 года НАТО объявило о развертывании батальонов в Эстонии, Латвии, Литве и Польше для сдерживания дальнейшей агрессии России, особенно в Балтийском регионе.

Страны Балтии стали членами НАТО и ЕС с 2004 года.Если Россия вторгнется в Прибалтику, Соединенные Штаты и НАТО будут вынуждены или обязаны в соответствии со статьей 5 договора НАТО принять ответные меры. Это может перерасти в войну между Россией и США и их союзниками по НАТО.

Украинский кризис: что это значит для Запада Эндрю Уилсон — обзор | Книги о политике

Это был неспокойный год для Украины. В ноябре прошлого года горстка активистов среднего класса вышла на улицы Киева. Они протестовали против решения Виктора Януковича, крепкого клептократического президента страны, разорвать соглашение об ассоциации с Европейским союзом.Вместо этого Янукович принял помощь от России. Как указывает Эндрю Уилсон в своем ярком исследовании украинского кризиса, никто не мог предсказать, что произойдет дальше. В феврале Янукович бежал из страны после того, как его снайперы застрелили более 100 человек. Через неделю вооруженные до зубов вооруженные люди захватили крымский парламент и установили пророссийское марионеточное правительство. Затем Владимир Путин аннексировал Крым. Затем Москва спровоцировала вооруженное восстание в Донбассе на востоке Украины.

Уилсон был в Киеве, когда протесты на Майдане достигли своего апогея в середине-конце февраля.Он пообещал жене держаться подальше от неприятностей; это были страшные времена. Опасность, пишет он, исходила не только от ополчения Януковича из Беркута, которое было занято стрельбой по демонстрантам. Не менее устрашающими были так называемые титушки . Это были оплачиваемые правительственные головорезы, которые беспорядочно бродили по улицам, избивали и убивали.

Уилсон — старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям и выдающийся обозреватель Восточной Европы — называет восстание 2014 года «любопытной выдумкой революции».В некотором смысле это был антисоветский мятеж, которого никогда не было, когда Украина получила независимость в 1991 году; упало много статуй Ленина. Это также было движение «Захвати Уолл-стрит», «восстание казаков» и часть более широкого цикла глобального протеста. Многие из них были поразительно старомодны и «19 века». Протестующие бросали булыжники и коктейли Молотова. Была даже самодельная средневековая катапульта.

По мнению Кремля, произошедшее в Киеве было «неонацистским переворотом». Уилсон, однако, отмечает, что ультраправые на Украине были второстепенными действующими лицами в более широком гражданском восстании.На передовой он заметил «несколько националистов с флагами и лозунгами». Но он также видел, как «старушки помогали резать тротуары, и все граждане строили человеческие цепи, чтобы пройти мимо камней, чтобы молодые люди бросили их». В конечном итоге именно репрессивные законы и жестокая тактика Януковича привели к насилию.

С момента своего шаткого постсоветского начала Украина страдала от плохого управления и того, что Вильсон называет «хищной элитой». Но Янукович вывел взятку на новый и впечатляющий уровень.После (справедливой) победы на президентских выборах 2010 года он быстро свел на нет все демократические завоевания оранжевой революции 2004 года. Он заключил в тюрьму своего главного политического соперника Юлию Тимошенко, хаотичное пребывание которой на посту премьер-министра способствовало дисфункциональности Украины. Прежде всего, Янукович приступил к разграблению государства и разделению его активов среди своих ближайших родственников. Он построил себе дворец Межигорье с вертолетной площадкой, полем для гольфа, рестораном на пиратском корабле и зоопарком. Увы, его кенгуру не пережили украинскую зиму.

Вопреки московской пропаганде, он не подвергался физической угрозе, когда решил бежать из страны в Россию. Уилсон говорит, что ушел, потому что «закончил собирать вещи». Президент якобы взял с собой 32 миллиарда долларов (из 100 миллиардов, разграбленных менее чем за четыре года), большая часть которых украдкой перевезена через границу с Россией. Другие ведущие фигуры его режима тоже не отставали. Киевский городской аэропорт, сухо пишет Уилсон, «был похож на сцену из фильма Мартина Скорсезе, где бегущие олигархи берут деньги в ручной клади, а женщины в мехах спотыкаются о пятки».

Настоящий переворот произошел не в Киеве, а в Крыму, предполагает Уилсон. Многие вооруженные люди в масках, захватившие региональный парламент в Симферополе, были теми же снайперами «Беркута», «которые только что убивали людей в Киеве», а теперь скрываются от ареста. Премьер-министром стал пророссийский политик Сергей Аксенов, партия которого набрала 4% голосов в 2010 году. Тем временем российские войска захватили ключевые объекты. Сначала Путин отрицал, что эти загадочные «зеленые человечки» были тайными русскими, но позже признал, что все это время лгал международному сообществу.

Наглый захват земель Путиным стал первой официальной аннексией территории в Европе с 1945 года. Немедленными крупными проигравшими оказались татары Крыма. Татары, чьи претензии на полуостров задолго до России, отвергли фальшивый «референдум», проведенный в марте, в результате которого было проголосовано за союз с Москвой. Российские государственные СМИ называют татар проукраинскими представителями пятой колонны. Кремль запретил татарскому лидеру Мустафе Джемилева находиться на территории Крыма; молодые татары теперь исчезают и оказываются мертвыми.Это удручающая и знакомая вещь: современное преследование этноса, депортированного Сталиным.

Реакция Брюсселя на экстраординарные события, разворачивающиеся на его восточной границе, была, как справедливо отмечает Вильсон, слабой и неубедительной. Как правильно подсчитал Путин, ЕС не был готов ответить на жесткую силу России чем-либо, кроме дипломатических банальностей и «серьезной озабоченности». (Действительно, к концу весны киевские продавцы продавали футболки разочаровавшимся еврофилам под слоганом: «К черту вашу серьезную заботу».) Вместо гнева европейцы ответили непониманием: «Зачем кому-то такое делать?».

ЕС перешел к жестким санкциям против России только после сбития в июле рейса Mh27 Malaysia Airlines, в результате которого погибли 298 пассажиров и членов экипажа. Пророссийские сепаратисты взорвали самолет с помощью ракетного комплекса «Бук», захваченного или вывезенного контрабандой из Москвы. Это была ужасная ошибка, но она проистекала непосредственно из решения Путина разделить Украину как суверенное образование.

Это живой отчет о кризисе, который создает фундаментальные проблемы для Запада и, возможно, еще не закончился. Как отмечает Уилсон, «пристрастие России к опасным мифам» делает сегодняшнюю Европу опасным местом. Кроме того, утверждает он, в Москве у власти находятся «очень странные люди». Согласно путинской мифологии, в 1990-е годы Запад «унизил» Россию и лишил ее территории, которая по праву принадлежала СССР. На самом деле, по словам Уилсона, унизительны были русские — сначала олигархи, которые доминировали при Ельцине, а теперь и друзья Путина по КГБ, которые действительно очень разбогатели.

Грандиозный проект Путина по спасению этнических русских, оказавшихся в затруднительном положении из-за распада Советского Союза, продолжается. Насколько далеко пойдет президент России в своем изменении европейского континента? Уилсон посвящает главу рассмотрению следующих возможных кандидатов в хит-лист Кремля: Молдовы, Грузии и стран Балтии. Все нервно смотрят, что сделает Москва дальше. «Драма, кажется, достигла… четвертого акта», — заключает Уилсон. Я не совсем уверен. Это еще может быть только второй акт.

Чтобы заказать Украинский кризис: что это значит для Запада за 9,49 фунтов стерлингов (12,99 фунтов стерлингов), перейдите на bookshop.theguardian.com или позвоните по телефону 0330 333 6846.

Книга Люка Хардинга Мафиозное государство: как один репортер стал Враг Жестокой Новой России № издается издательством Guardian Books.

Почему Запад виноват в украинском кризисе

Согласно распространенному на Западе мнению, в украинском кризисе почти полностью виновата российская агрессия.Утверждается, что президент России Владимир Путин аннексировал Крым из-за давнего желания реанимировать советскую империю, и в конечном итоге он может пойти за остальной Украиной, а также за другими странами Восточной Европы. С этой точки зрения свержение президента Украины Виктора Януковича в феврале 2014 года просто послужило предлогом для решения Путина отдать приказ российским войскам захватить часть Украины.

Но это неверное мнение: Соединенные Штаты и их европейские союзники несут большую часть ответственности за кризис.Корень проблемы — расширение НАТО, центральный элемент более широкой стратегии по выводу Украины из орбиты России и интеграции ее с Западом. В то же время расширение ЕС на восток и поддержка Западом продемократического движения в Украине — начиная с оранжевой революции 2004 года — также были критическими элементами. С середины 1990-х годов российские лидеры категорически выступали против расширения НАТО, а в последние годы они ясно дали понять, что не будут стоять в стороне, пока их стратегически важный сосед превратится в западный бастион.Для Путина незаконное свержение демократически избранного и пророссийского президента Украины, которое он справедливо назвал «переворотом», стало последней каплей. В ответ он взял Крым, полуостров, на котором, как он опасался, разместится военно-морская база НАТО, и работал над дестабилизацией Украины, пока она не отказалась от своих попыток присоединиться к Западу.

Отклик Путина не должен был вызывать удивления. В конце концов, Запад переместился на задний двор России и поставил под угрозу ее основные стратегические интересы, о чем Путин неоднократно подчеркивал.Элиты в Соединенных Штатах и ​​Европе были ошеломлены событиями только потому, что они придерживаются ошибочного взгляда на международную политику. Они склонны полагать, что логика реализма не имеет большого значения в двадцать первом веке и что Европа может быть целостной и свободной на основе таких либеральных принципов, как верховенство закона, экономическая взаимозависимость и демократия.

Но эта грандиозная схема пошла наперекосяк в Украине. Кризис там показывает, что realpolitik остается актуальной, и государства, игнорирующие ее, делают это на свой страх и риск.Лидеры США и Европы совершили грубую ошибку, пытаясь превратить Украину в оплот Запада на границе с Россией. Теперь, когда последствия очевидны, было бы еще большей ошибкой продолжать эту ошибочную политику.

ЗАПАДНЫЙ ФРОНТ

Когда холодная война подошла к концу, советские лидеры предпочли, чтобы силы США оставались в Европе, а НАТО оставалась нетронутой, что, по их мнению, сохранит воссоединенную Германию в умиротворении. Но они и их российские преемники не хотели расширения НАТО и полагали, что западные дипломаты понимают их озабоченность.Администрация Клинтона, очевидно, думала иначе, и в середине 1990-х годов она начала настаивать на расширении НАТО.

Первый раунд расширения состоялся в 1999 году и охватил Чешскую Республику, Венгрию и Польшу. Второй произошел в 2004 году; в него вошли Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения. Москва с самого начала горько жаловалась. Например, во время бомбардировки НАТО боснийских сербов в 1995 году президент России Борис Ельцин сказал: «Это первый признак того, что может произойти, когда НАТО подойдет вплотную к границам Российской Федерации…. Пламя войны может вспыхнуть по всей Европе ». Но русские в то время были слишком слабы, чтобы сорвать продвижение НАТО на восток, что, во всяком случае, не выглядело таким угрожающим, поскольку ни один из новых членов не разделял границу с Россией, за исключением крошечных прибалтийских стран.

Затем НАТО стало смотреть дальше на восток. На саммите в апреле 2008 года в Бухаресте альянс рассматривал возможность принятия Грузии и Украины. Администрация Джорджа Буша поддержала этот шаг, но Франция и Германия выступили против этого шага, опасаясь, что это приведет к чрезмерной враждебности России.В конце концов, члены НАТО пришли к компромиссу: альянс не начал формальный процесс, ведущий к членству, но выступил с заявлением, в котором одобрял устремления Грузии и Украины и смело заявлял: «Эти страны станут членами НАТО».

Москва, однако, не видела в исходе такого компромисса. Александр Грушко, в то время заместитель министра иностранных дел России, сказал: «Членство Грузии и Украины в альянсе — огромная стратегическая ошибка, которая будет иметь самые серьезные последствия для общеевропейской безопасности.Путин утверждал, что прием этих двух стран в НАТО будет представлять «прямую угрозу» для России. Одна российская газета сообщила, что Путин, разговаривая с Бушем, «очень прозрачно намекнул, что, если Украину примут в НАТО, она прекратит свое существование».

Вторжение России в Грузию в августе 2008 года должно было развеять все оставшиеся сомнения относительно решимости Путина не допустить вступления Грузии и Украины в НАТО. Президент Грузии Михаил Саакашвили, который был глубоко привержен делу вступления своей страны в НАТО, летом 2008 года принял решение вновь объединить два сепаратистских региона — Абхазию и Южную Осетию.Но Путин стремился сохранить Грузию слабой и разделенной — и исключить ее из НАТО. После того, как начались боевые действия между правительством Грузии и югоосетинскими сепаратистами, российские силы взяли под свой контроль Абхазию и Южную Осетию. Москва высказала свою точку зрения. Тем не менее, несмотря на это четкое предупреждение, НАТО никогда публично не отказывалось от своей цели — присоединить Грузию и Украину к альянсу. Расширение НАТО продолжалось, и в 2009 году его членами стали Албания и Хорватия.

ЕС тоже продвигается на восток.В мае 2008 года он представил свою инициативу «Восточное партнерство» — программу, направленную на обеспечение процветания таких стран, как Украина, и их интеграцию в экономику ЕС. Неудивительно, что российские лидеры рассматривают этот план как враждебный интересам своей страны. В феврале этого года, еще до того, как Янукович был отстранен от должности, министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил ЕС в попытке создать «сферу влияния» в Восточной Европе. В глазах российского руководства расширение ЕС — это лошадь, преследующая расширение НАТО.

Последним инструментом Запада для отделения Киева от Москвы стали его усилия по распространению западных ценностей и продвижению демократии в Украине и других постсоветских государствах, план, который часто предполагает финансирование прозападных лиц и организаций. Виктория Нуланд, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии, оценила в декабре 2013 года, что Соединенные Штаты с 1991 года инвестировали более 5 миллиардов долларов, чтобы помочь Украине достичь «будущего, которого она заслуживает». В рамках этих усилий U.Правительство С. профинансировало Национальный фонд демократии. Некоммерческий фонд профинансировал более 60 проектов, направленных на развитие гражданского общества в Украине, и президент NED Карл Гершман назвал эту страну «самой большой наградой». После победы Януковича на президентских выборах на Украине в феврале 2010 года НФД решил, что он подрывает его цели, и поэтому активизировал свои усилия по поддержке оппозиции и укреплению демократических институтов страны.

Когда российские лидеры смотрят на западную социальную инженерию в Украине, они опасаются, что их страна может стать следующей.И вряд ли такие опасения беспочвенны. В сентябре 2013 года Гершман написал в The Washington Post : «Решение Украины присоединиться к Европе ускорит упадок идеологии российского империализма, которую представляет Путин». Он добавил: «Русские тоже стоят перед выбором, и Путин может оказаться в проигрыше не только в ближнем зарубежье, но и в самой России».

СОЗДАНИЕ КРИЗИСА

Тройной пакет политики Запада — расширение НАТО, расширение ЕС и продвижение демократии — подлил масла в огонь, ожидающий возгорания.Искра возникла в ноябре 2013 года, когда Янукович отклонил крупную экономическую сделку, о которой он вел переговоры с ЕС, и решил вместо этого принять встречное предложение России на сумму 15 миллиардов долларов. Это решение привело к антиправительственным демонстрациям, которые усилились в течение следующих трех месяцев и которые к середине февраля привели к гибели около сотни протестующих. Западные эмиссары поспешно прилетели в Киев для разрешения кризиса. 21 февраля правительство и оппозиция заключили сделку, которая позволила Януковичу оставаться у власти до проведения новых выборов.Но он тут же развалился, и на следующий день Янукович сбежал в Россию. Новое правительство в Киеве было прозападным и антироссийским до глубины души, и в него вошли четыре высокопоставленных члена, которых можно было законно назвать неофашистами.

Хотя полная степень участия США еще не выяснена, ясно, что Вашингтон поддержал переворот. Нуланд и сенатор-республиканец Джон Маккейн участвовали в антиправительственных демонстрациях, а посол США в Украине Джеффри Пайетт после свержения Януковича заявил, что это «день для учебников истории».Как показала просочившаяся запись телефонного разговора, Нуланд выступала за смену режима и хотела, чтобы украинский политик Арсений Яценюк стал премьер-министром в новом правительстве, что он и сделал. Неудивительно, что россияне всех убеждений считают, что Запад сыграл роль в свержении Януковича.

Для Путина пришло время действовать против Украины и Запада. Вскоре после 22 февраля он приказал российским войскам отобрать Крым у Украины, а вскоре после этого включил его в состав России.Задача оказалась относительно простой благодаря тому, что тысячи российских военнослужащих уже дислоцировались на военно-морской базе в крымском порту Севастополь. Крым также стал легкой мишенью, поскольку этнические русские составляют примерно 60 процентов его населения. Большинство из них хотели покинуть Украину.

Затем Путин оказал мощное давление на новое правительство в Киеве, чтобы отговорить его от перехода на сторону Запада против Москвы, дав понять, что он разрушит Украину как функционирующее государство, прежде чем позволит ей стать оплотом Запада на пороге России.С этой целью он предоставил советников, оружие и дипломатическую поддержку российским сепаратистам на востоке Украины, которые подталкивают страну к гражданской войне. Он сосредоточил большую армию на границе с Украиной, угрожая вторжением, если правительство расправится с повстанцами. И он резко поднял цену на природный газ, который Россия продает Украине, и потребовал оплаты за прошлый экспорт. Путин играет жестко.

ДИАГНОСТИКА

Действия Путина должно быть легко понять.Огромная равнина, которую наполеоновская Франция, имперская Германия и нацистская Германия пересекли, чтобы нанести удар по самой России, Украина служит буферным государством огромного стратегического значения для России. Ни один российский лидер не потерпит военного союза, который до недавнего времени был заклятым врагом Москвы, вторгнувшись в Украину. Ни один российский лидер не стал бы сидеть сложа руки, пока Запад помогал установить там правительство, которое было настроено интегрировать Украину с Западом.

Вашингтону может не нравиться позиция Москвы, но он должен понимать ее логику.Это геополитика 101: великие державы всегда чувствительны к потенциальным угрозам вблизи своей территории. В конце концов, Соединенные Штаты не потерпят развертывания вооруженных сил далеких великих держав где-нибудь в Западном полушарии, не говоря уже о его границах. Представьте себе возмущение в Вашингтоне, если Китай построит впечатляющий военный союз и попытается включить в него Канаду и Мексику. Помимо логики, российские лидеры неоднократно заявляли своим западным коллегам, что они считают расширение НАТО на территорию Грузии и Украины неприемлемым, равно как и любые попытки настроить эти страны против России — послание, которое российско-грузинская война 2008 года также проявила кристально ясно.

Официальные лица США и их европейских союзников утверждают, что они очень старались развеять опасения России и что Москва должна понимать, что НАТО не имеет никаких планов в отношении России. Помимо постоянного отрицания того, что его расширение было направлено на сдерживание России, альянс никогда не размещал на постоянной основе военные силы в своих новых государствах-членах. В 2002 году он даже создал орган под названием Совет Россия-НАТО в целях развития сотрудничества. Чтобы еще больше успокоить Россию, Соединенные Штаты объявили в 2009 году, что они развернут свою новую систему противоракетной обороны на военных кораблях в европейских водах, по крайней мере на начальном этапе, а не на территории Чехии или Польши.Но ни одна из этих мер не сработала; Русские оставались стойкими противниками расширения НАТО, особенно в Грузию и Украину. И именно русские, а не Запад, в конечном итоге должны решить, что считается для них угрозой.

Чтобы понять, почему Запад, особенно Соединенные Штаты, не смогли понять, что его политика в отношении Украины закладывает основу для крупного столкновения с Россией, нужно вернуться в середину 1990-х годов, когда администрация Клинтона начала выступать за расширение НАТО.Ученые мужи выдвигали различные аргументы за и против расширения, но не было единого мнения о том, что делать. Большинство восточноевропейских эмигрантов в Соединенных Штатах и ​​их родственники, например, решительно поддерживали расширение, потому что они хотели, чтобы НАТО защищало такие страны, как Венгрия и Польша. Некоторые реалисты также поддержали эту политику, поскольку считали, что Россию все еще необходимо сдерживать.

Но большинство реалистов выступали против экспансии, считая, что падающая великая держава со стареющим населением и одномерной экономикой на самом деле не нуждается в сдерживании.И они опасались, что расширение только даст Москве стимул создавать проблемы в Восточной Европе. Американский дипломат Джордж Кеннан сформулировал эту точку зрения в интервью 1998 года, вскоре после того, как Сенат США одобрил первый раунд расширения НАТО. «Я думаю, что русские постепенно отреагируют весьма негативно, и это повлияет на их политику», — сказал он. «Я считаю, что это трагическая ошибка. Для этого не было никаких оснований. Никто никому не угрожал ».

Большинство либералов, с другой стороны, выступали за расширение, включая многих ключевых членов администрации Клинтона.Они считали, что окончание холодной войны коренным образом изменило международную политику и что новый постнациональный порядок заменил реалистическую логику, которая использовалась для управления Европой. Соединенные Штаты были не только «незаменимой нацией», как выразилась госсекретарь Мадлен Олбрайт; он также был добрым гегемоном и, следовательно, вряд ли мог рассматриваться как угроза в Москве. По сути, цель заключалась в том, чтобы весь континент выглядел как Западная Европа.

Итак, Соединенные Штаты и их союзники стремились продвигать демократию в странах Восточной Европы, увеличивать экономическую взаимозависимость между ними и внедрять их в международные институты.Выиграв дебаты в Соединенных Штатах, либералам было несложно убедить своих европейских союзников поддержать расширение НАТО. В конце концов, учитывая прошлые достижения ЕС, европейцы даже больше, чем американцы, были привязаны к идее о том, что геополитика больше не имеет значения и что всеобъемлющий либеральный порядок может поддерживать мир в Европе.

Либералы стали настолько основательно доминировать в дискурсе о европейской безопасности в течение первого десятилетия этого столетия, что даже когда альянс принял политику роста открытых дверей, расширение НАТО не встретило большого сопротивления со стороны реалистов.Либеральное мировоззрение стало общепринятой догмой среди официальных лиц США. В марте, например, президент Барак Обама произнес речь об Украине, в которой он неоднократно говорил об «идеалах», которые мотивируют западную политику, и о том, что этим идеалам «часто угрожает более старый, более традиционный взгляд на власть». Реакция госсекретаря Джона Керри на крымский кризис отражала ту же точку зрения: «В двадцать первом веке вы просто не ведете себя так, как в девятнадцатом веке, вторгаясь в другую страну под полностью надуманным предлогом.”

По сути, обе стороны действовали по разным сценариям: Путин и его соотечественники думали и действовали в соответствии с диктатом реалистов, тогда как их западные коллеги придерживались либеральных взглядов на международную политику. В результате Соединенные Штаты и их союзники по незнанию спровоцировали серьезный кризис на Украине.

ВИНОВАЯ ИГРА

В том же интервью 1998 года Кеннан предсказал, что расширение НАТО спровоцирует кризис, после которого сторонники расширения «скажут, что мы всегда говорили вам, что таковы русские.Как будто по сигналу, большинство западных официальных лиц изображают Путина как настоящего виновника затруднительного положения на Украине. В марте, согласно The New York Times , канцлер Германии Ангела Меркель подразумевала, что Путин иррационален, говоря Обаме, что он находится «в другом мире». Хотя у Путина, несомненно, есть автократические наклонности, нет доказательств, подтверждающих обвинение в его психической неуравновешенности. Напротив: он первоклассный стратег, которого следует бояться и уважать любому, кто бросает ему вызов во внешней политике.

Другие аналитики утверждают, что более правдоподобно, что Путин сожалеет о распаде Советского Союза и полон решимости обратить его вспять, расширив границы России. Согласно этой интерпретации, Путин, взяв Крым, сейчас испытывает воду, чтобы увидеть, пришло ли время завоевать Украину или, по крайней мере, ее восточную часть, и в конечном итоге он будет вести себя агрессивно по отношению к другим странам по соседству с Россией. Для некоторых в этом лагере Путин представляет современного Адольфа Гитлера, и заключение с ним любой сделки повторит ошибку Мюнхена.Таким образом, НАТО должно допустить, чтобы Грузия и Украина сдерживали Россию, прежде чем она будет доминировать над своими соседями и угрожать Западной Европе.

Этот аргумент разваливается при внимательном рассмотрении. Если бы Путин был настроен на создание великой России, признаки его намерений почти наверняка появились бы до 22 февраля. Но практически нет доказательств того, что он намеревался захватить Крым, а тем более любую другую территорию на Украине до этой даты. Даже западные лидеры, поддерживающие расширение НАТО, делали это не из опасений, что Россия собирается применить военную силу.Действия Путина в Крыму застали их врасплох и, похоже, стали спонтанной реакцией на отставку Януковича. Сразу после этого даже Путин сказал, что он против отделения Крыма, прежде чем быстро передумал.

Кроме того, даже если бы она захотела, у России нет возможности легко завоевать и аннексировать восточную Украину, а тем более всю страну. Примерно 15 миллионов человек — треть населения Украины — живут между рекой Днепр, которая разделяет страну пополам, и границей с Россией.Подавляющее большинство этих людей хотят остаться в составе Украины и обязательно будут сопротивляться российской оккупации. Кроме того, у посредственной российской армии, которая не подает признаков превращения в современный вермахт, будет мало шансов умиротворить всю Украину. Москва также не в состоянии оплачивать дорогостоящее занятие; его слабая экономика пострадает еще больше от санкций.

Но даже если бы Россия действительно могла похвастаться мощной военной машиной и впечатляющей экономикой, она, вероятно, все равно оказалась бы неспособной успешно оккупировать Украину.Достаточно принять во внимание опыт СССР и США в Афганистане, опыт США во Вьетнаме и Ираке и опыт России в Чечне, чтобы напомнить, что военные оккупации обычно плохо заканчиваются. Путин, конечно, понимает, что попытка подчинить себе Украину — все равно что проглотить дикобраза. Его реакция на события была оборонительной, а не наступательной.

ВЫХОД

Учитывая, что большинство западных лидеров по-прежнему отрицают, что поведение Путина могло быть мотивировано законными соображениями безопасности, неудивительно, что они попытались изменить его, удвоив свою существующую политику и наказав Россию, чтобы сдержать дальнейшую агрессию.Хотя Керри утверждал, что «все варианты на столе», ни США, ни их союзники по НАТО не готовы использовать силу для защиты Украины. Вместо этого Запад полагается на экономические санкции, чтобы заставить Россию прекратить поддержку восстания на востоке Украины. В июле США и ЕС ввели третий раунд ограниченных санкций, направленных в основном на высокопоставленных лиц, тесно связанных с российским правительством, а также с некоторыми известными банками, энергетическими компаниями и оборонными фирмами.Они также пригрозили применить еще один, более жесткий раунд санкций, направленных против целых секторов российской экономики.

Такие меры малоэффективны. Жесткие санкции, скорее всего, и так не обсуждаются; Западноевропейские страны, особенно Германия, сопротивлялись их навязыванию из опасения, что Россия может нанести ответный удар и нанести серьезный экономический ущерб внутри ЕС. Но даже если бы США смогли убедить своих союзников принять жесткие меры, Путин, вероятно, не изменил бы свои решения.История показывает, что страны выдержат огромное количество наказаний, чтобы защитить свои ключевые стратегические интересы. Нет причин думать, что Россия представляет собой исключение из этого правила.

Западные лидеры также придерживаются провокационной политики, которая в первую очередь ускорила кризис. В апреле вице-президент США Джозеф Байден встретился с украинскими законодателями и сказал им: «Это вторая возможность выполнить первоначальное обещание, данное оранжевой революцией.Джон Бреннан, директор ЦРУ, ничем не помог, когда в том же месяце он посетил Киев с визитом, который, по словам Белого дома, был направлен на улучшение сотрудничества в сфере безопасности с украинским правительством.

Тем временем ЕС продолжал продвигать свое Восточное партнерство. В марте Хосе Мануэль Баррозу, президент Европейской комиссии, резюмировал взгляды ЕС на Украину, сказав: «У нас есть долг, долг солидарности с этой страной, и мы будем работать над тем, чтобы они были как можно ближе к нам.«И действительно, 27 июня ЕС и Украина подписали экономическое соглашение, которое Янукович судьбоносно отверг семь месяцев назад. Также в июне на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО была достигнута договоренность о том, что альянс останется открытым для новых членов, хотя министры иностранных дел воздержались от упоминания Украины по имени. «Ни одна третья страна не имеет права вето на расширение НАТО», — заявил генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. Министры иностранных дел также договорились поддержать различные меры по повышению военного потенциала Украины в таких областях, как командование и управление, логистика и киберзащита.Российские лидеры, естественно, отреклись от этих действий; Реакция Запада на кризис только усугубит плохую ситуацию.

Однако есть выход из кризиса в Украине, хотя это потребует от Запада взглянуть на страну принципиально по-новому. Соединенные Штаты и их союзники должны отказаться от своего плана вестернизации Украины и вместо этого стремиться сделать ее нейтральным буфером между НАТО и Россией, сродни позиции Австрии во время холодной войны. Западные лидеры должны признать, что Украина настолько важна для Путина, что они не могут поддерживать там антироссийский режим.Это не означает, что будущее украинское правительство должно быть пророссийским или антинатовским. Напротив, целью должна быть суверенная Украина, которая не попадает ни в российский, ни в западный лагерь.

Для достижения этой цели США и их союзники должны публично исключить расширение НАТО как на Грузию, так и на Украину. Запад также должен помочь разработать план экономического спасения Украины, финансируемый совместно ЕС, Международным валютным фондом, Россией и США — предложение, которое Москва должна приветствовать, учитывая ее заинтересованность в процветающей и стабильной Украине на западе страны. фланг.И Запад должен значительно ограничить свои усилия по социальной инженерии внутри Украины. Пора положить конец поддержке Запада новой оранжевой революции. Тем не менее, лидеры США и Европы должны побуждать Украину уважать права меньшинств, особенно языковые права русскоязычных.

Некоторые могут возразить, что изменение политики в отношении Украины на столь позднем этапе серьезно подорвет авторитет США во всем мире. Несомненно, будут определенные затраты, но затраты на продолжение ошибочной стратегии будут намного выше.Более того, другие страны, вероятно, будут уважать государство, которое учится на своих ошибках и в конечном итоге разрабатывает политику, которая эффективно решает возникшую проблему. Этот вариант явно открыт для Соединенных Штатов.

Также можно услышать утверждение, что Украина имеет право определять, с кем она хочет вступить в союз, а русские не имеют права препятствовать присоединению Киева к Западу. Для Украины это опасный способ думать о своем внешнеполитическом выборе. Печальная правда заключается в том, что, когда дело касается политики великих держав, он часто оказывается прав.Абстрактные права, такие как самоопределение, в значительной степени бессмысленны, когда могущественные государства вступают в драку с более слабыми государствами. Имела ли Куба право заключить военный союз с Советским Союзом во время холодной войны? Соединенные Штаты, конечно, так не думали, и россияне думают так же о присоединении Украины к Западу. В интересах Украины понимать эти факты жизни и действовать осторожно, имея дело со своим более могущественным соседом.

Однако даже если кто-то отвергнет этот анализ и считает, что Украина имеет право подавать петицию о вступлении в ЕС и НАТО, факт остается фактом: Соединенные Штаты и их европейские союзники имеют право отклонить эти запросы.Нет причин, по которым Запад должен соглашаться с Украиной, если она склонна проводить ошибочную внешнюю политику, особенно если ее защита не является жизненно важным интересом. Потворство мечтам некоторых украинцев не стоит той вражды и раздоров, которые это вызовет, особенно для украинского народа.

Конечно, некоторые аналитики могут согласиться с тем, что НАТО плохо справляется с отношениями с Украиной, и все же по-прежнему утверждать, что Россия представляет собой врага, который со временем станет только более грозным, и что у Запада нет другого выбора, кроме как продолжать свою нынешнюю политику.Но эта точка зрения сильно ошибочна. Россия — это падающая держава, и со временем она будет только слабеть. Более того, даже если бы Россия была восходящей державой, все равно было бы бессмысленно включать Украину в НАТО. Причина проста: Соединенные Штаты и их европейские союзники не считают Украину ключевым стратегическим интересом, поскольку их нежелание использовать военную силу для оказания им помощи уже доказано. Поэтому было бы верхом безумия создавать нового члена НАТО, которого другие члены не собираются защищать.НАТО расширялось в прошлом, потому что либералы предполагали, что альянсу никогда не придется соблюдать свои новые гарантии безопасности, но недавняя игра России за власть показывает, что предоставление Украине членства в НАТО может поставить Россию и Запад на путь столкновения.

Приверженность нынешней политике также осложнит отношения Запада с Москвой по другим вопросам. Соединенным Штатам нужна помощь России, чтобы вывести американское оборудование из Афганистана через территорию России, заключить ядерное соглашение с Ираном и стабилизировать ситуацию в Сирии.Фактически, Москва уже помогала Вашингтону по всем трем этим вопросам в прошлом; Летом 2013 года именно Путин вытащил каштаны Обамы из огня, заключив сделку, по которой Сирия согласилась отказаться от своего химического оружия, тем самым избежав военного удара США, которым угрожал Обама. Когда-нибудь Соединенным Штатам понадобится помощь России в сдерживании растущего Китая. Однако нынешняя политика США только сближает Москву и Пекин.

Соединенные Штаты и их европейские союзники теперь стоят перед выбором в отношении Украины.Они могут продолжить свою нынешнюю политику, которая обострит враждебные действия с Россией и опустошит Украину в процессе — сценарий, при котором каждый окажется в проигрыше. Или они могут переключить передачи и работать над созданием процветающей, но нейтральной Украины, такой, которая не угрожает России и позволяет Западу наладить отношения с Москвой. При таком подходе выиграют все стороны.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

.