Что нельзя вывозить из туристических стран

Газета The Guardian сообщила 9 августа о том, что британскому туристу выписали штраф на тысячу евро за попытку вывезти песок с пляжа на острове Сардиния. Нередко сталкиваются со штрафами и россияне, которые хотят забрать домой на память коралл или ракушку. «Парламентская газета» выяснила, что нельзя вывозить с популярных курортов мира.

Запреты охраняют природу и бизнес

Штрафуют российских туристов за «вещи на память» нечасто, хотя это и случается, сказал «Парламентской газете» член общественного совета Ростуризма Роман Бобылёв. «Не думаю, что это обусловлено тем, что страны или конкретные территории хотят создать какие-то сложности для туристов. Просто они боятся, что если все себе будут что-то отламывать, отковыривать и пытаться увезти с собой кусочек, то первозданная красота места будет разрушена», — подчеркнул эксперт.

К тому же туристические страны не хотят лишаться прибыли. Например, на многих курортах не разрешают собирать и увозить предметы с побережья. Но если приобрести такую же ракушку в сувенирной лавке и предъявить на границе чек, то вывоз станет легальным.

«Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсами, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес», — сообщил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

В России жёстких ограничений при вывозе природных сувениров нет, отметил он — в заказники и заповедники туристов и так не пустят без специального разрешения, а за сбор ракушек на пляже никого не оштрафуют.

Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсами, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес.

Что нельзя вывозить из России

Природные богатства, не охраняемые законом, вывозить разрешено, но в ограниченных объёмах. Нельзя забирать за границу драгоценные камни и металлы, если они стоят больше 25 тысяч долларов США, а рыбу и морепродукты — если их объём больше пяти килограммов. Чёрная икра сможет попасть в чемодан туриста только в заводской упаковке, с приложенным чеком и не больше 250 граммов на человека. Полностью запрещено вывозить из России редких животных и их части — за контрабанду в крупном размере можно поплатиться лишением свободы до семи лет.

А что нельзя вывозить из популярных у россиян туристических стран?

Практически во всех государствах существует запрет как на ввоз, так и на вывоз взрывчатых и других опасных веществ, боеприпасов и оружия, если на него нет специального разрешения, и, естественно, наркотиков — за их оборот назначается самая высокая ответственность. Во многих странах есть ограничения на вывоз антиквариата и валюты. Например, из России можно забрать без декларирования наличные стоимостью не выше 10 тысяч долларов США, а из Египта нельзя забирать национальную валюту. В каждой стране также есть особые правила, обусловленные её историческими и культурными особенностями.

Что нельзя вывозить из Италии

Из Италии нельзя вывозить животных и растения охраняемых видов и любые предметы старше 100 лет без разрешения министерства культуры. А на любую одежду и обувь нужно сохранять чеки — если она окажется подделкой известного бренда, а доказать факт покупки не получится, у туриста могут возникнуть проблемы.

Что нельзя вывозить из Египта

Египет запрещает вывозить не только кораллы, но и изделия из них, если только на них нет чека. То же касается ракушек, изделий из слоновой кожи, чучел, например морского ежа, и так далее. Также нельзя забирать антиквариат. Нарушителей могут оштрафовать на одну тысячу американских долларов или арестовать.

Что нельзя вывозить со Шри-Ланки

Со Шри Ланки туристы не могут прихватить домой кораллы, ракушки, необработанные драгоценные камни, изделия старше 50 лет, если только на них нет разрешения руководства Национального архива и генерального директора Департамента археологии страны. Запрещены к вывозу 450 видов животных и растений и их части, например изделия из рогов пятнистого оленя, или ростки цветов.

Что нельзя вывозить с Кипра

С Кипра нельзя забирать животных, старинные предметы и произведения искусства, а также любые диковинки, найденные при археологических раскопках и на берегу моря, в том числе камни и ракушки. Золотые, платиновые изделия, все драгоценные и полудрагоценные камни, кроме личных украшений, вывозить тоже нельзя. На любые предметы флоры и фауны нужна лицензия директора Службы окружающей среды.

Что нельзя вывозить из Индонезии

В Индонезии более демократичные правила. С Бали нельзя вывозить только предметы старше 50 лет, редких животных и птиц, в том числе черепашьи панцири.

Что нельзя вывозить из Мальдив

Мальдивы не разрешают брать с собой кораллы, панцири черепах и любые предметы, сделанные из них, если вы не сможете предъявить чек из сувенирной лавки. Вообще, в стране более жёсткие правила ввоза, нежели вывоза. Туда нельзя привозить не только яды, наркотики, порнографическую продукцию, но и алкоголь, даже если он был куплен в Duty Free, и свинину.

Что нельзя вывозить с Таиланда

Таиланд ввёл запрет для туристов за вывоз кораллов (можно только в виде задекларированных готовых украшений), произведений искусства, марок, предметов религиозного содержания, кроме изображений Будды не выше 13 сантиметров, а также песок и землю.

Что нельзя вывозить с Кубы

С Кубы нельзя вывозить необработанные кораллы. В виде готовых изделий — можно, но на чёрные кораллы, даже обработанные, понадобится сертификат. Под запретом лобстеры, книги, изданные более 50 лет назад, антиквариат, перья экзотических птиц, ракушки, драгоценные металлы.

Что нельзя вывозить из Китая

Китай не разрешает забирать лекарства традиционной китайской медицины, если их общая стоимость превышает 300 юаней, так как предполагается, что турист вывозит их с намерением перепродать. Таможенные правила исключают вывоз редких видов животного, растительного мира или материалов для их размножения, ценных предметов истории и искусства, если на это не получены разрешения.

Что нельзя вывозить из Греции

Из Греции нельзя забирать антиквариат и любые предметы, найденные на дне моря, на берегу и во время раскопок. Пустят через границу только тех, у кого есть соответствующее разрешение министерства культуры — в ином случае вывоз уголовно наказуем. На ювелирные украшения нужно иметь чеки.

Что нельзя вывозить из Нидерландов

Нидерланды установили полный запрет только для тех, кто пытается вывезти предметы, представляющие историческую или художественную ценность. Если же хочется захватить из Голландии луковицы растений, необходимо получить справку о прохождении фитопатологического контроля.

Что нельзя вывозить из Турции

Из Турции запрещено вывозить кораллы и ракушки, старинные предметы, лекарства, содержащие наркотические вещества, сигареты и табак (кроме кальянного).

Даже если вы взяли безобидные сувениры, на которые нет запрета, то их количество не должно превышать разрешённое для личных нужд. Если же 10 килограммов сыра или 200 пачек сигарет признают коммерческой партией, туриста может ожидать серьёзный штраф. Важно проверить также правила ввоза в страну, в которую возвращается турист, иначе может оказаться, что домой килограммы дорогих покупок привезти не получится.

17 октября вступят в силу новые правила вывоза детей за рубеж — РТ на русском

В России с 17 октября вступит в силу приказ МВД, который регламентирует порядок вывоза детей за границу. Согласно документу, запрет на выезд может быть как общим, так и в конкретное государство. Также можно будет указать срок, в течение которого будет действовать запрет. Кроме того, появится возможность отозвать заявление во внесудебном порядке.

В России с 17 октября вступает в силу приказ МВД, регламентирующий порядок вывоза детей за границу.

«Он вступает в силу с 17 октября 2021 года, одновременно утрачивает силу ранее действовавший приказ МВД России», — сообщили в министерстве.

В ведомстве пояснили, что новый приказ разработан в рамках закона о порядке выезда из России и въезда, улучшающего порядок решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетних за пределы страны в сопровождении одного из родителей.

«Согласно положениям федерального закона и нового порядка, обоим законным представителям несовершеннолетнего (независимо от гражданства) предоставляется право заявить несогласие на выезд ребёнка из Российской Федерации, каждое из которых будет учтено территориальным органом МВД России», — отметили в ведомстве.

Согласно закону, родителем может быть установлен как общий запрет на выезд за границу, так и в конкретное государство на определённый срок. В ведомстве отметили, что такой подход позволит родителям принимать решение «исходя из сложившихся жизненных обстоятельств».

Помимо этого, законный представитель, заявивший о запрете выезда ребёнка из России, сможет вывозить его за границу, но только в том случае, если сам является гражданином России.

Кроме того, у родителей, подавших заявление о несогласии на выезд, появится возможность, независимо от гражданства, отозвать своё заявление во внесудебном порядке — для этого нужно обратиться в любое подразделение по вопросам миграции или диппредставительство.

Подать заявление о несогласии на выезд также можно в любом удобном подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД.

Вместе с тем по-прежнему остаётся в силе необходимость уведомить второго законного представителя об установлении в отношении ребёнка ограничения, а также о его снятии — уведомление будет направлено по адресу места жительства или пребывания. Все спорные моменты разрешаются только в судебном порядке.

• АГН «Москва»
• © Денис Гришкин

«В целях экстренного реагирования на ситуации, связанные с несанкционированным вывозом ребёнка за границу, немаловажное значение играет сокращение в новом порядке сроков, предусмотренных для работы подразделений по вопросам миграции с поступающими заявлениями. Теперь сотрудники подразделений по вопросам миграции должны отработать заявление не за пять рабочих дней, а за два», — рассказали в ведомстве.

Также по теме

Обновлённый порядок: МВД утвердило новые правила выезда детей за границу

МВД России утвердило новый порядок подачи и отзыва заявлений о несогласии на выезд детей за границу. В частности, теперь один из…

При этом комплект документов для подачи заявления об ограничении права ребёнка на выезд остаётся прежним.

Закон об упрощённом порядке выезда детей за границу вступил в силу 12 июля. 

Как поясняли в Госдуме, по новому закону один из родителей или другой законный представитель тоже может выразить несогласие на выезд ребёнка за пределы РФ, но оно «будет более гибким».

«Можно запретить поездку в одну страну, или ряд стран, или во все страны сразу, указать срок действия такого несогласия. Этот запрет проверяется при прохождении пограничного контроля», — сообщили в нижней палате.

В Госдуме подчеркнули, что запрет на выезд касается только других стран, а на поездки внутри России не действует.

Как отметила депутат Госдумы Светлана Бессараб, бывают ситуации, когда один из родителей является иностранным гражданином и может увезти ребёнка, а мать с российским гражданством зачастую не только не может забрать его обратно, но и увидеть ребёнка.

«Потому что отец — гражданин иностранного государства — не хочет ей предоставлять такую возможность», — отметила она.

Говоря об изъятии детей, Бессараб напомнила, что в разных государствах существуют различные ювенальные системы, и то, к чему в России не привыкли, — действительность в других государствах.

«Когда детей изымают из семей по наветам буквально соседей, когда они попадают в приёмные семьи и так далее. Чтобы этого не происходило, были введены такие правила: когда один из родителей имеет основание предполагать, что ребёнка могут вывезти за границу, он может дать такой запрет», — пояснила она.

Ранее в беседе с RT Бессараб отмечала: чтобы не создавать проблемы добросовестным родителям с отпуском, отдыхом детей и с их обучением, в МВД решили изменить порядок подачи заявлений.

«Это позволит сэкономить семейный бюджет, в том числе на оформлении соответствующих нотариальных доверенностей», — подчеркнула она.

В России вступил в силу новый порядок вывоза детей за границу — РБК

Фото: Юрий Смитюк / ТАСС

В России с сегодняшнего дня вступает в силу новый порядок вывоза детей за рубеж. Соответствующий приказ от 31 августа был утвержден МВД 6 октября. Позже в министерстве уточнили, что правила вступят в действие с 17 октября.

Основные изменения:

• Теперь родители, усыновители, опекуны или законные представители детей, не согласные с их выездом за рубеж, могут указать, что запрещают ребенку выезжать за границу, и их требование «будет учтено территориальным органом МВД России».
• В частности, законные представители ребенка теперь могут запретить вывозить его за пределы России до достижения им 18 лет, либо указать конкретные даты начала и окончания периода ограничения выезда.
• Кроме того, несогласный родитель может ограничивать выезд несовершеннолетнего во все страны, либо определить конкретный список государств, куда нельзя вывозить ребенка. При этом сам заявитель при наличии российского гражданства сможет самостоятельно вывозить ребенка за рубеж. Если же заявитель — иностранный гражданин, то ребенок не сможет осуществить выезд ни с ним самим, ни с другим родителем, указали в МВД.
• Также новшеством является возможность для подавшего заявление о несогласии с выездом ребенка представителя (независимо от гражданства) отзывать свое заявление во внесудебном порядке. Теперь для этого достаточно обратиться в любое подразделение по вопросам миграции или диппредставительство.
• Помимо этого, с пяти до двух рабочих дней теперь сократились сроки, предусмотренные для работы подразделений по вопросам миграции с поступающими заявлениями.

МВД утвердило изменения в правила выезда детей за границу

О том, что российские власти готовят изменения в законодательство, касающиеся вопросов выезда за рубеж несовершеннолетних, начальник главного управления по вопросам миграции МВД Валентина Казакова сообщала еще 30 сентября. Тогда она отмечала, что выезд ребенка с территории России уже может быть ограничен одним из родителей, но в интересах детей надо «этот вопрос нормативно закрепить». «Если гражданин заявляет о том, что он не разрешает выезжать с другим родителем, сам родитель сможет выезжать с этим ребенком для того, чтобы можно было и отдохнуть, и полечиться, и так далее», — говорила Казакова, отмечая, что возникающие вопросы будут разрешать через суд.

В МВД в свою очередь позже говорили, что новый приказ был разработан в рамках закона о порядке выезда и въезда в Россию от 1 июля, который совершенствует порядок решения вопроса о возможности выезда детей за пределы России в сопровождении одного из родителей. Согласно нововведениям июльского закона, одному из родителей позволили запретить поездку с ребенком в одну, несколько или сразу во все страны, указав срок действия этого несогласия (ранее запрет распространялся на любой выезд за рубеж).

Памятка для граждан РК, выезжающих за границу

Во время пребывания в иностранном государстве на вас распространяется действие его законов, которые вы обязаны строго соблюдать. При этом незнание законов страны пребывания не освобождает вас от ответственности.

Находясь за границей, следуйте общепринятым нормам этики и морали, корректируйте свое поведение в соответствии с окружающей обстановкой, важно соблюдать местные обычаи и традиции, особенно в государствах Азии и Африки.

Не забывайте, что знание хотя бы основных слов и фраз на иностранном языке облегчит ваше пребывание в стране, а также будет приветствоваться местным населением.

В целом целесообразно придерживаться следующих рекомендаций.

По прибытии в гостиницу особое внимание уделите правилам проживания и пожарной безопасности; желательно всегда иметь при себе визитку гостиницы (кроме того, в отелях всегда можно получить буклеты с картами).

В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (задержание местными правоохранительными органами, угрозы со стороны других лиц, дорожно-транспортные происшествия и т.п.) вы имеете право требовать встречи с сотрудником казахстанского консульского учреждения в государстве пребывания. Не подписывайте какие-либо протоколы и иные документы на иностранном языке в отсутствии сотрудников консульского учреждения РК.

Во время заграничной поездки также рекомендуется иметь с собой копию паспорта, визы и приглашения, если таковое послужило основанием для ее выдачи. Копия паспорта или удостоверения личности гражданина РК поможет вам, в случае возможной кражи или утери этих документов, получить в консульстве РК «Свидетельство на возвращение в Республику Казахстан». Если при вас не будет никаких документов или их копий (в случае кражи или утери), то вам предстоит в консульстве РК пройти процедуру идентификации вашей личности с целью выдачи указанного Свидетельства.

Казахстанским гражданам, прибывшим в иностранное государство с целью учебы, работы или для постоянного проживания, рекомендуется встать на консульский учет в ближайшем казахстанском дипломатическом представительстве или консульском учреждении. Постановка на консульский учет позволит решать многие вопросы, не выезжая в Казахстан (участие в выборах и референдумах, оформление паспорта, регистрация актов гражданского состояния и т.п.), а также облегчит вашу эвакуацию в случае возникновения в государстве пребывания военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий.

Если вы взяли автомобиль напрокат, осмотрите автомобиль на наличие уже имеющихся внешних дефектов/царапин, тщательно проверьте оформление всех документов, в том числе страховки, чтобы в случае аварии не понести расходы по возмещению ущерба и не подвергаться судебному разбирательству.

Также важно учитывать некоторые особенности зарубежных стран.

В частности, во многих странах мира запрещено курение в общественных местах, либо разрешено курение в специально отведенных для этого местах. Например, запрет на курение в барах и ресторанах введен в таких странах, как Бельгия, Ирландия, Новая Зеландия, Финляндия, Дания, Исландия, Литва, Норвегия и Швеция. Аналогичный запрет действует в некоторых территориальных округах Австралии, Великобритании и США.

Во многих странах введен полный или частичный запрет на пользование мобильной связью при управлении автомобилем (в некоторых странах разрешено при использовании специальных устройств типа «hands – free»). Среди них Австралия, Швейцария, Бельгия, Испания, Франция, Германия, Италия, Испания, Болгария, Турция, Малайзия, Сингапур, США (некоторые штаты) и другие.

Во время пребывания в странах с жарким климатом настоятельно рекомендуется соблюдать санитарно-гигиенические меры предосторожности. Тщательно мыть фрукты и овощи, употреблять воду и другие напитки из фабрично закупоренных бутылок, а также воздержаться от употребления в общественных местах воды и свежевыжатых соков, свежих овощных и фруктовых салатов, пищевого льда.

Во многих странах принято левостороннее дорожное движение. К таковым относятся Великобритания, Ирландия, Австралия, Япония, Кипр, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Индия, Пакистан, Сингапур, Новая Зеландия, Кения, Шри-Ланка, Танзания, Мальта, Ямайка и другие.

В США строго соблюдается принцип равноправия между женщинами и мужчинами, и иногда проявление фамильярности или невинный флирт (как вам кажется) с вашей стороны по отношению к представителям женского пола может повлечь за собой судебное разбирательство.

В Германии, Нидерландах, Швейцарии, Австрии принято строгое соблюдение правил и законов. При нарушениях правил дорожного движения нередки анонимные звонки в полицию со стороны немецких граждан. Парковка в запрещенных местах грозит в лучшем случае штрафом, в худшем – эвакуатором.

В Китае, стране с богатой историей и культурой, всегда надо помнить о соблюдении местных обычаев и традиций.

Китайцы не любят говорить «нет», старательно подбирая слова для более завуалированного и уклончивого ответа, который часто может быть просто непонятен представителю другой культуры.

Нельзя похлопывать по спине, размахивать руками, постукивать кулаком одной руки по ладони другой, поскольку все это считается неприемлемым.

В Индии вместо привычного рукопожатия индийцы встречают гостей традиционным приветствием «намасте» (или «намаскар») — двумя прижатыми одна к другой на уровне груди ладонями. Это, однако, не исключает последующего рукопожатия.

При выборе подарка для индийского партнера необходимо избегать изделий из говяжьей кожи, так как корова в Индии является священным животным.

Во время общения индийцы нередко покачивают головой из стороны в сторону, что следует рассматривать как жест одобрения и удовлетворения, а не отрицания. Сидеть, положив ногу на ногу, во время беседы считается неуважительным по отношению к собеседнику.

В Таиланде необходимо с уважением относиться к буддизму и его традициям. При входе в храм или дом тайцев следует снимать обувь на пороге. То же самое следует делать везде, где это делают сами тайцы.

Говорить о Короле и членах королевской семьи следует с почтением. Это глубокоуважаемые тайцами люди и любая пренебрежительная фраза или жест по отношению к ним воспринимаются как личное оскорбление.

Хотя Турция и является светской страной, положения Корана соблюдаются в этой стране достаточно строго. В священный месяц Рамадан не рекомендуется употреблять в публичных местах какую-либо пищу или напитки, курить и жевать жевательную резинку. Вне туристических зон нежелательно носить шорты и майки.

При посещении стран мусульманского мира важно знать, что:

Встреча, знакомство с представителями мусульманских стран традиционно начинается с рукопожатия. Женщины приветствуют мужчин легким поклоном.

Особое внимание следует обратить на внешний вид. Одежда женщин должна быть просторной и скромной. Например, в Иране и Саудовской Аравии женщинам запрещается появляться на улице в открытых одеждах и с непокрытой головой.

Законы шариата строги и соблюдаются в обязательном порядке, особенно в период мусульманских праздников. Гости страны в месяц рамадан также должны воздержаться от курения, еды и употребления любых напитков в общественных местах.

Спиртным торгуют только в барах и ресторанах некоторых отелей. Появление в нетрезвом состоянии на улице или за рулем карается штрафом, арестом или депортацией. Категорически не рекомендуется предлагать местным жителям спиртные напитки, в качестве подарков или сувениров.

В дом мусульманина нельзя входить в обуви. Если хозяин сам заходит в обуви, то этот запрет снимается.

Во время прихода в гости не следует отказываться от угощения, т.к. это может быть воспринято как оскорбление или неуважение к дому хозяина. Мусульмане они очень дорожат и гордятся древними традициями гостеприимства.

В Саудовской Аравии иностранным гражданам – не мусульманам запрещено посещение священных городов Мекка и Медина.

Не следует также прогуливаться среди молящихся людей. Нельзя фотографировать государственные учреждения, дворцы шейхов, военные объекты и сооружения.

Общение с местными женщинами (вне работы) расценивается как оскорбление и наказывается штрафом. Женщину нельзя фотографировать, идти позади нее, пропускать вперед. Мужчин можно фотографировать, лишь получив их разрешение. 

Надеемся, что приведенные простые рекомендации обеспечат вам приятное времяпровождение и комфортный отдых за рубежом.

Наряду с этим, желательно ознакомиться с дополнительной информацией о стране следования: политической обстановкой, климатическими условиями, законами и национальными традициями, особенностями поведения в общественных и иных местах.

Желаем счастливой поездки!

Новые правила вывоза детей за рубеж вступают в силу в России 17 октября

С 17 октября в России начнет действовать новый порядок выезда детей за границу.

«Одновременно утрачивает силу ранее действовавший приказ МВД России от 11 февраля 2019 года № 62», — подчеркнули в пресс-службе российского министерства внутренних дел.

Новые правила позволяют одному из родителей запретить выезд ребенка за рубеж на определенный срок.

В правилах будет еще несколько обновлений. Оба законных представителя ребенка могут заявить о несогласии его выезда из России. Это будет учтено территориальным органом МВД. При этом можно установить как общий запрет, так и на перечень конкретных стран. Рассмотрение таких заявлений займет теперь не пять дней, а всего два рабочих дня. Кроме того, правоохранители будут предупреждать мать или отца о том, что другой родитель запретил ребенку выезд.
«Теперь заявитель вправе установить как общий запрет на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации, так и запрет на выезд в конкретное государство или несколько государств на определенный срок. Такой подход позволит родителям устанавливать запрет исходя из сложившихся жизненных обстоятельств», — считают в МВД. Но такие заявления можно в любой момент отозвать.

В министерстве отметили, что конфликты законных представителей относительно запрета выезда ребенка по-прежнему должны решаться в суде.

Еще одним изменением стал запрет на вывоз ребенка из России лицами без российского гражданства, если сами представители несовершеннолетнего выступили против этого. Таким образом, по мнению депутата Светланы Бессараб, новые правила помогут избежать вывоза детей за границу против воли второго родителя. Это, как считает ведущий юрист компании Объединенный юридический центр «Парфенон» Павел Уткин, нельзя назвать дискриминацией иностранцев.

«Данные поправки преследуют целью отсутствие возможности вывезти ребенка с российским гражданством из страны из-за конфликта со вторым родителем, поэтому в определенной степени выглядят логичными. Отозвать заявление о запрете на выезд за пределы страны законный представитель может в любое время. Также есть возможность дать согласие на определенный срок и указать государство, поэтому каких-либо юридических нестыковок или проблем с дискриминацией здесь не видится», — сказал он.

По мнению председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, новые правила делают «систему гибче». «Родители смогут прописывать адресные запреты, включая в стоп-лист определенные страны. Отозвать же заявление можно будет во внесудебном порядке», — пояснил он в комментарии «Газете.Ru».

При этом сам россиянин сможет выехать за границу вместе с ребенком, так как ограничения распространяются только на выезд несовершеннолетнего с другим родителем или самостоятельные поездки. В то же время такого права нет у иностранного гражданина, который захочет выехать из России с сыном или дочерью.

«Необходимость подобной нормы обусловлена тем, что на практике нередки случаи, когда родители-иностранцы вывозят своих детей — граждан России — за границу при наличии разногласий с другим родителем, являющимся гражданином нашей страны», — уточнил юрист.

При этом если ребенок выезжает за границу без матери или отца, то ему потребуется нотариально заверенное разрешение только от одного из родителей. Первый зампред Комиссии Общественной палаты России по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Павел Пожигайло считает, что такое правило упростит процедуру для близких родственников, которые заходят выехать за границу с ребенком.

Что можно, а что нельзя ввозить в Германию | Культура и стиль жизни в Германии и Европе | DW

Для тех, кто приезжает в Германию на отдых или в гости, а также для тех, кто возвращается сюда (не из страны ЕС), действуют одинаковые правила. То есть правила распространяются на всех, кто въезжает на территорию ФРГ: как на иностранцев, так и на немцев. Многие товары можно ввозить без ограничений, но лучше прочитать правила перед поездкой.

Какие продукты можно привезти в Германию

Серьезные ограничения существуют по поводу продуктов животного происхождения, выведенных не в странах ЕС. В теории молочную и мясную продукцию разрешают ввозить в Европу через специальные пункты с дежурным ветеринаром и только при наличии документов на эти товары. На практике это означает, что сыры, йогурты, творог, яйца, колбасы, мясные консервы туристам лучше с собой не привозить — с ними могут возникнуть проблемы. Исключение — детское и медицинское питание, продукты с минимальным содержанием молока (например, молочный шоколад или сливочные конфеты). К рыбе и морепродуктам не возникнет претензий, если их вес не превышает 20 килограммов. Можно привезти с собой и икру осетровых, но не более 125 граммов на человека. Другие продукты животного происхождения (например, мед) весом до двух кг можно брать с собой в Германию.

Через немецкую границу можно провозить грибы при двух условиях: они должны быть съедобными и весить не более двух килограммов. Если грибы были собраны в радиоактивных местах, на них нужно оформить специальное разрешение еще до поездки. Другое правило действует по поводу картофеля: его ввозить категорически запрещается. То же самое касается виноградных листьев и лозы.

Лекарства и витамины

В Германию можно брать с собой лекарства, витамины и пищевые добавки, которые могут понадобиться человеку на время поездки (максимальный срок — три месяца). Это правило касается любых медикаментов — выписанных как немецким врачом, так и докторами за пределами Германии. Не имеет значения, прошло ли лекарство регистрацию в Германии или нет.

Овчарка по кличке Люк проверяет чемодан в аэропорту Дюссельдорфа

Запрещено ввозить поддельные препараты и вещества, попадающие под антидопинговое законодательство. На время поездки можно взять с собой сильные обезболивающие (например, морфин), если на них есть рецепт от врача, заверенный в консульстве или посольстве Германии.

Сигареты и алкоголь

Путешественники старше 17 лет могут привезти в Германию не больше одного блока сигарет, 100 сигарилл или 50 сигар. Лишнее будет конфисковано. Плюс за каждую лишнюю сигарету грозит штраф в 19 центов. Не облагается пошлиной литр алкоголя крепче 22 градусов, четыре литра неигристого вина или 16 литров пива.

Деньги и ценные вещи

В страны Евросоюза можно брать с собой не более 10 тысяч евро. Если вы везете наличные или ценные бумаги на более крупную сумму, это необходимо указать в декларации. Заполнить формуляр можно на официальном сайте таможни ФРГ. Общая стоимость привезенных товаров не должна превышать 430 евро, если вы путешествуете на самолете или корабле. Поддельные товары, например, парфюм, одежду или нелицензионные DVD-диски, ввозить в Германию запрещено. 

Ввоз животных в Германию

Кошки и собаки, которых привозят на территорию Евросоюза, должны быть чипированы и недавно привиты от бешенства. Если вы въезжаете в Германию со своей собакой или кошкой, то от вас потребуется заявление о том, что вы не будете продавать или отдавать питомца другим людям. Перед поездкой у кошек и собак берут анализ крови и выдают ветеринарную справку с переводом на английский или немецкий язык. Из-за опасности распространения птичьего гриппа правила провоза птиц строже, с ними можно ознакомиться на сайте представительств Германии в России. А вот кроликов, морских свинок и хомяков можно ввозить без дополнительных процедур.

Это далеко не полный список правил. Подробно изучить все инструкции можно на официальном сайте посольства Германии или портале немецкой таможни.

Смотрите также:
Сувениры из Германии

• Традиционные немецкие сувениры

  Берлинские медведи

  Начнем с немецкой столицы, из поездки в которую сложно вернуться домой без хотя бы одного медведя — Berliner Bär. Этот зверь украшает герб города с конца XIII века. Однако, как предполагают историки, название Берлина произошло во времена колонизации восточных земель германскими племенами не от немецкого слова Bär, а от древнеславянского berl — болото.

• Традиционные немецкие сувениры

  «Восточный» человечек

  Серьезную конкуренцию медведям на столичном сувенирном рынке составляют восточногерманские светофорные человечки — DDR-Ampelmännchen или Ost-Männchen. Отличительная их черта — широкополые шляпы, а культовый статус они получили еще во времена ГДР. В Берлине можно купить, например, светильник с таким человечком, а также сумки, фигурки, штопоры, часы, брелоки и так далее.

• Традиционные немецкие сувениры

  Осколки Стены

  Тех, кто в 1989 году хотел как можно быстрее всеми доступными подручными средствами разрушить Берлинскую стену или просто отбить кусок на память о мирной революции в ГДР, прозвали «стенными дятлами» (Mauerspechte). Сегодня откалывать от Стены уже ничего нельзя. Однако на ее строительство ушло 200 тысяч тонн бетона, так что сувенирные киоски осколками обеспечены надолго.

• Традиционные немецкие сувениры

  Часы с кукушкой

  Из Берлина переместимся в Шварцвальд — знаменитое Чернолесье на юго-западе Баден-Вюртемберга. Считается, что в середине XVIII века именно отсюда начали распространяться по всему миру настенные часы с кукушкой (Kuckucksuhr). Сегодня разброс цен на такие часы, изготовленные здесь, в зависимости от их качества и материала, из которого они сделаны, составляет от полусотни до почти двух тысяч евро.

• Традиционные немецкие сувениры

  «Погодный домик»

  Помимо часов с кукушкой, умельцы из Шварцвальда и некоторых других регионов Германии, например, Тюрингского леса, мастерят из дерева миниатюрные метеорологические будочки (Wetterhäuschen). Большинство моделей стоит недорого, но типичного немецкого колорита в них не меньше, чем в настенных часах с голосистыми птичками. Самый дешевый домик обойдется в 10 евро, но есть и более дорогие — за 250.

• Традиционные немецкие сувениры

  Для любителей пива

  Что касается пива в Германии, то содержание (а именно — сорт напитка) обычно определяет форму сосуда, из которого его следует употреблять. В качестве сувенира можно прикупить, например, баварскую литровую кружку (Maßkrug) — стеклянную или фарфоровую, с цинковой крышкой или без крышки, простую или разрисованную.

• Традиционные немецкие сувениры

  Кожаные штаны

  Во время встречи «большой семерки», состоявшейся в Баварии в июне 2015 года, Барак Обама, якобы досадуя, с легким акцентом сообщил местным жителям, что забыл дома свои кожаные штаны — ледерхозе (Lederhose). В чем проблема? Мог бы купить новые, чтобы порадовать хозяев встречи! Самые простые стоят 40 — 60 евро. Еще дешевле — баварские шляпы. А для дома можно приобрести альпийский колокольчик…

• Традиционные немецкие сувениры

  Дирндль

  Кстати, на дамах традиционные кожаные штаны смотрятся тоже вполне эффектно, но если выбирать для них что-то из баварского гардероба, лучше купить в качестве подарка дирндль (Dirndl) — национальное баварскую женскую одежду. Шьют ее самых разных фасонов и расцветок — на любой кошелек. Особой популярностью дирндль пользуется во время пивного праздника Oktoberfest.

• Традиционные немецкие сувениры

  Для любителей вина

  Предпочитающие пиву вино тоже не должны вернуться из Германии с пустыми руками: они могут прикупить такие бокалы с ножкой из зеленого стекла. Стандартный размер, правда, меньше, чем в руках у Гельмута Коля. Römer Weingläser, как их называют, никакого отношения к римлянам, даже очень древним, не имеют. Название происходит от голландского глагола roemen (восхвалять). 25 евро за шесть штук.

• Традиционные немецкие сувениры

  Садовый гном

  По некоторым оценкам, Германию сейчас населяют 25 миллионов садовых гномов. Действительно, Gartenzwerg — частый обитатель бюргерских садов, дач и лужаек. Самые первые появились около замков в барочную эпоху в конце XVII века, а массовое их шествие началось в середине XIX столетия. Приобрести в качестве сувенира один из этих символов немецкого кича можно за 20 — 30 евро.

• Традиционные немецкие сувениры

  Щелкунчик

  Декоративные щелкунчики (Nussknacker) из региона Рудных гор — традиционные спутники немецкого Рождества. Их начали мастерить в первой половине XIX века, а мировую славу они приобрели после публикации сказки Гофмана и постановки балета Чайковского. Стоят от 40 до 200 евро. Выбирать можно из королей, лесничих, гусаров, трубочистов… Всех вариантов не перечислишь, а на фото — музейные экспонаты.

• Традиционные немецкие сувениры

  Рождественские игрушки

  Среди типично немецких сувениров нельзя не упомянуть также некоторые другие рождественские игрушки и украшения. Например, пирамиды-карусели (Weihnachtspyramide) или дымящих человечков с курительными свечами (Räuchermännchen) из тех же Рудных гор. Продаются они не только в этом регионе. Купить их можно на рождественских рынках по всей Германии.

• Традиционные немецкие сувениры

  Нечистая сила

  Брокенские ведьмы (Brockenhexe) поджидают туристов в Гарце, например, в городе Вернигероде. Рядом находится та самая гора Брокен, на которой они, слетаясь со всей Германии, празднуют Вальпургиеву ночь, что подробно описал Иоганн Вольфганг фон Гете в трагедии «Фауст». Трио или дуэт здешних сувенирных ведьм обойдется в 10 — 20 евро.

• Традиционные немецкие сувениры

  Морской сувенир

  В северных регионах Германии у вас есть шанс стать судовладельцем. Традиция строительства кораблей в бутылке (Buddelschiff) насчитывает здесь около трех столетий, а расцвет пришелся на вторую половину XIX века. Особо ценные модели хранятся в морских музеях. Сувенирные варианты продаются, например, в гамбургских туристических лавках по вполне приемлемым ценам: от 10 до 120 евро.

• Традиционные немецкие сувениры

  Машинки для больших и маленьких

  Любителей машинок в Германии ожидают муки выбора, особенно в городах, считающихся центрами автомобилестроения — Штутгарте, Мюнхене, Вольфсбурге (Mercedes, Porsche, BMW, VW). В восточных федеральных землях хитом сувенирных продаж остаются модели гэдээровских «Трабантов» — такие же пластмассовые, как и оригиналы, прозванные некогда «пластиковыми бомбардировщиками». Стоят Mini-Trabi от 4 до 60 евро.

• Традиционные немецкие сувениры

  Автомобильная такса

  Они начали завоевывать свои места под стеклами в 1970-е годы. Правда, Wackeldackel, милые таксы, долгие годы покачивавшие головой во время движения машины, в наши дни встречаются в них редко. Этот культовый аксессуар и символ конформизма — сувенир на любителя, но вполне забавный. К тому же сам Dackel — пес еще более немецкий, чем немецкая овчарка.

• Традиционные немецкие сувениры

  Немецкое качество

  Кухонные ножи Made in Germany давно завоевали славу во всем мире, поэтому вполне подходят в качестве подарков из Германии. Главное, не забыть сдать их в багаж в аэропорту. Ведущие производители находятся в Золингене и других городах Рурской области. Там выпускают также столовые приборы и ножницы. Начиналось все с точильных мастерских, располагавшихся на здешних речках.

• Традиционные немецкие сувениры

  Немецкий фарфор

  О любителях вина и пива мы уже позаботились. Пришло время тех, кто предпочитает чай или кофе. Эти напитки так и просятся быть поданными в чашках из мейсенского фарфора. Впрочем, делают в этом городе на Эльбе не только чашки. Нельзя забывать и о других производителях — например, о фирме Fürstenberg из одноименного города на Везере, а также Nymphenburg из Мюнхена и Rosenthal из Франконии.

• Традиционные немецкие сувениры

  О-де-Колон

  «Настоящая Кельнская вода» (Echt Kölnisch Wasser № 4711) — самый известный, хотя и не самый старый кельнский одеколон. Он продается повсюду в Германии. Другой, меньше сейчас известный, но самый первый Eau de Cologne фирмы Farina, которым пользовались Фридрих Великий, Наполеон и Николай I, гости Кельна могут купить в Парфюмерном музее недалеко от ратуши.

• Традиционные немецкие сувениры

  Очень мягкая игрушка

  Начали с медведей — медведями и закончим. От берлинских сувениров — к легендарным мишкам немецкой фирмы Steiff. Продаются они по всему миру, но это, конечно, не означает, что их нельзя привезти в подарок из самой Германии. Фирменный музей можно посетить на родине этих медведей — в баден-вюртембергском городе Гинген-ан-дер-Бренц.

  Автор: Максим Нелюбин

__________

Хотите читать нас регулярно? Подписывайтесь на наши VK-сообщества «DW на русском» и «DW Учеба и работа» и на Telegram-канал «Что там у немцев?» или читайте насв WhatsApp

Контрабанда или сувенир? Что и в каком количестве можно привезти из-за границы

Поездки за границу на шопинг — дело обычное, и даже из рядового отпуска хочется привезти подарков себе и близким, желательно таких, каких дома не купишь. Диковинный алкоголь, экзотические фрукты и даже простые ракушки с пляжа — некоторые сувениры могут обернуться проблемами на таможне. Сегодня мы расскажем о том, как загрузить чемодан, чтобы на границе не к чему было придраться.

По правилам российской таможни, без оплаты пошлин можно провезти наземным транспортом предметов на сумму до 1 500 евро и воздушным транспортом до 10 000 евро, при этом суммарный вес не должен превышать 50 килограмм. Однако, на некоторые категории товаров действуют более строгие ограничения, которые нужно знать.

Алкоголь

Фото: illpax / Shutterstock.com

Французские вина, португальский портвейн, настоящая мексиканская текила или знаменитый ром с Ямайки — в какой бы точке мира вы ни отдыхали, наверняка там найдётся аутентичный крепкий напиток, которым дома захочется приправить сочные рассказы о путешествии. По правилам в Россию можно ввезти не более 5 литров алкоголя на человека, включая напитки из Duty Free, причём только 3 из них — не декларируя. Если везёте больше трёх, нужно заполнить декларацию и заплатить по 10 долларов за каждый литр превышения. Обратите внимание, что эти правила касаются только совершеннолетних граждан, поэтому сказать, что вот этот литр Porto везёт друзьям ваш пятилетний сынишка, не выйдет.

Табак

Фото: Aleksandra H. Kossowska / Shutterstock.com

Мало кто везёт из отпуска сигареты, но, например, если вы отдыхали на Кубе, прихватить друзьям сигар, вероятно, захочется. На ввоз табачной продукции тоже есть ограничения: не более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 грамм табака на человека. Вполне достаточно, чтобы угостить весь офис. Перевозить сигареты могут только лица старше 18 лет.

Фрукты

Фото: puwanai / Shutterstock.com

Одно из главных наслаждений отпуска в тропиках — это изобилие фруктов. Спелые манго, сладкая папайя, драгонфруты и Одно из главных наслаждений отпуска в тропиках — изобилие фруктов. Спелые манго, сладкая папайя, драгонфруты и маракуйя стоят копейки, поэтому их очень хочется взять с собой, чтобы немного продлить удовольствие. По правилам это возможно, причём перевозить фрукты можно хоть в чемодане, хоть в ручной клади, хоть в отдельном ящике, главное, чтобы суммарный вес не превышал 5 килограмм на человека. Поскольку спелые фрукты легко мнутся, то лучше, конечно, брать их на борт самолёта с собой, в этом случае они могут ещё и скрасить долгую пересадку.

Периодически фрукты и овощи из некоторых стран попадают под карантин, и ввозить их нельзя. В данный момент запрещён ввоз любых растительных продуктов из Грузии, Азербайджана, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, однако списки регулярно обновляются. Информацию можно уточнить на сайте аэропорта прибытия в разделе «Фитосанитарный контроль».

Продукты питания

Фото: Shutterstock.com

Возвращаясь из Европы, хочется набить чемодан сырами и хамоном. Законодательство не запрещает ввоз санкционных продуктов, если соблюдены общие правила для «съедобного» багажа: суммарный вес не должен превышать 5 килограмм, и каждый продукт должен быть в заводской упаковке. Продукты питания лучше упаковывать в багаж, особенно сыры, так как во многих европейских странах их нельзя брать в ручную кладь из-за специфического запаха. Во Франции сыр вообще относится к жидким продуктам, что накладывает дополнительные ограничения на провоз.

Культурные ценности

Фото: CamBuff / Shutterstock.com

Шанс, что вы случайно купите дорогостоящий шедевр, конечно, не велик, но в общеобразовательных целях про правила следует знать. Предметы искусства, которые внесены в международный реестр и признаны странами Таможенного союза, нужно обязательно декларировать. Объекты культуры не облагаются госпошлинами, но в России их обязательно зарегистрировать в региональном министерстве культуры.

Лекарства

Фото: Shutterstock.com

Таблетки — сувенир сомнительный, но, возможно, вы захотите привезти с собой какой-то чудодейственный препарат, который спас вас за границей. Если это не средство народной медицины, лучше уточнить действующее вещество и поискать в интернете, не запрещено ли оно в России. Лекарства с содержанием сильнодействующих и ядовитых веществ, а также психотропные и наркотические препараты теоретически провезти можно, но для этого нужен переведённый на русский язык и нотариально заверенный рецепт от врача (если рецепт выписывал иностранный врач), а также выписка из истории болезни. Если препарат не запрещён, везти его можно сколько угодно в пределах норм багажа, но если возьмёте несколько килограмм одинаковых таблеток, будьте готовы доказывать таможеннику, что всё это для личного пользования.

Что везти точно нельзя

Фото: Shutterstock.com

В Россию запрещено ввозить семена и луковицы растений, поэтому от идеи вырастить на даче голландские тюльпаны придётся отказаться. Удивительно, но также из-за границы нельзя ввозить картофель. Кроме того, частным лицам ни в коем случае нельзя перевозить представителей растительного и животного мира, находящихся на гране вымирания. Это, кстати, накладывает ограничения на сувениры из некоторых стран, например, в Танзании могут арестовать туристов, которые приобрели изделия из ценных пород дерева не в лицензированных магазинах, то есть по сути у браконьеров. Из многих тропических стран запрещено вывозить кораллы. Это правило ввели для того, чтобы туристы не ломали живой риф, ведь трехсантиметровая веточка — это несколько лет жизни коралла. На ракушки запрет как правило не распространяется, потому лучше искать на пляже именно их. Собираясь в ту или иную страну, поищите в интернете информацию о том, что вывозить нельзя, обращайте внимание на объявления в аэропортах, и, если сомневаетесь, просто сфотографируйте на память.

Фото на превью: Shutterstock.com

Россия — Запрещенный и ограниченный импорт

Импорт и экспорт товаров в России осуществляется по единому списку товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Список утвержден Постановлением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 16 августа 2012 года № 134. Дополнительные документы, регулирующие импорт и экспорт товаров, включают Соглашение Таможенного союза о лицензионном регулировании международной торговли от 9 июня 2009 года и Постановление РФ №1567-р от 23.09.2010г.

Текущий список этих товаров и применимые правила можно найти на следующем сайте: http://www.eurasiancommission.org/en/act/trade/catr/nontariff/Pages/ediny_perechen.aspx

Почта России, почтовая система России, имеет ограничения и запреты на международную пересылку определенных отправлений в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О почтовой службе». Некоторые категории отправлений могут быть разрешены к международной пересылке для личного пользования, но для этого потребуется разрешение соответствующего государственного органа.Это связано с импортом электроники, содержащей шифрование. Более подробную информацию и актуальный список товаров можно найти на сайте Почты России.

Россия ввела запрет на импорт почти всех продуктов питания из США, а также большинства европейских продуктов с августа 2014 года в ответ на санкции, связанные с Украиной. В частности, Россия ввела запрет на импорт определенных сельскохозяйственных и пищевых продуктов (охватывающих около 52 указанных категорий ГС) из США, Европейского Союза, Канады, Австралии и Норвегии.Запрет распространяется на мясо, мясные продукты, молоко, молочные продукты, рыбу, рыбные продукты, фрукты и овощи. Соль была добавлена ​​в список запрещенных продуктов в ноябре 2016 года, хотя запрет на поставку соли для использования в производстве лекарств и биоактивных добавок был приостановлен 20 мая 2017 года. Изначально действовавший запрет на импорт сельскохозяйственной продукции был продлен до конец 2021 года.

Помимо ограничений, установленных Правительством России, некоторые другие экспортные товары в Россию запрещены У.S. законы или постановления. Санкции, связанные с Россией, вводятся в рамках нескольких правовых органов в форме указов и публичных законов с 2014 года. 2 августа 2017 года президент подписал Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), который кодифицировал и расширил санкции, объявленные с 2014 года. -2016 по отдельным российским предприятиям и отраслям. CAATSA включает санкции, влияющие на торговлю с финансовым, оборонным и энергетическим секторами, а также «блокирующие санкции», запрещающие вести дела с определенными физическими и юридическими лицами.Санкции США в отношении России включают ограничения на продолжительность долгового и акционерного финансирования, которое может быть предоставлено некоторым российским банкам и энергетическим компаниям, а также ограничения на экспорт, услуги и технологии, связанные с нефтью, в Россию. Контроль за экспортом технологий сосредоточен на экспорте товаров, услуг или технологий в поддержку разведки или добычи для глубоководных, шельфовых арктических или сланцевых проектов, которые могут давать нефть в России или в морском районе, на который претендует Россия.

Таможенные и импортные ограничения

Таможенные ограничения в отношении иностранных пунктов назначения — Что нельзя ввозить в другие страны

Во многих странах действуют ограничения на то, что вы можете ввозить в эту страну, включая еду, домашних животных и лекарства. В некоторых странах могут быть запрещены даже безрецептурные лекарства. Обратитесь к посольствам и консульствам иностранных государств в США в стране назначения, чтобы узнать, что запрещено. Контактную информацию посольства и консульства других стран также можно найти в разделе «Информация для каждой страны».

Таможенные ограничения в отношении иностранных пунктов назначения — что нельзя вывозить из других стран

В ряде стран действуют ограничения на то, какие предметы вы можете экспортировать или брать с собой при выезде из этой страны, включая, помимо прочего:

• валюта,
• золото и прочие драгоценные металлы,
• драгоценных и полудрагоценных камня,
• электронное оборудование, не заявленное по прибытии,
• огнестрельного оружия и боеприпасов,
• антиквариат,
• шкуры животных,
• религиозных артефакта и литературы и
• слоновая кость и некоторые другие части и изделия из дикой природы.

Страны могут потребовать разрешения на экспорт, обработка которых может занять некоторое время. Путешественники, которые нарушают правила иностранных таможенных правил, могут быть задержаны в аэропорту, оштрафованы, конфискованы, а в некоторых случаях приговорены к тюремному заключению.

На всякий случай перед поездкой узнайте в посольствах и консульствах иностранных государств в США о стране назначения. Вы также можете найти общую информацию о таможнях другой страны в разделе «Информация для конкретной страны», который мы предоставляем во время поездки.state.gov.

Таможенные ограничения США — что нельзя привезти с собой

Есть некоторые предметы, которые вы не можете ввозить в Соединенные Штаты или которые вы можете ввозить только при определенных условиях. Для получения информации о таможенных правилах и процедурах США см. Буклет «Узнай, прежде чем идти».

Многие продукты дикой природы и дикой природы запрещены к ввозу в США. Вы рискуете конфисковать и получить штраф, если попытаетесь ввезти их в Соединенные Штаты.Для получения дополнительной информации см .:

https://www.fws.gov/le/travelers.html

Остерегайтесь следующих запрещенных предметов (это иллюстративный список):

• Все изделия из морских черепах
• Вся слоновая кость, азиатского и африканского слона
• Рог и изделия из рогов носорога
• Шубы пятнистых кошек
• Меха и слоновая кость морских млекопитающих
• Перья и изделия из перьев диких птиц
• Большая кожа крокодила и каймана
• Большинство кораллов в кусках или в ювелирных изделиях

Для получения дополнительной информации вы можете связаться с U.S. Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных, Управление по поддержанию правопорядка, тел. 1-800-344-9453, или отправьте электронное письмо в Службу охраны рыболовства и дикой природы по адресу [email protected].

Экспортные советы по безопасной торговле с Россией

Россия остается важным рынком в мировой экономике. Десять простых принципов отчета призваны помочь предприятиям снизить риски при экспорте в Россию.

10 принципов, которые помогут сделать ваши отношения поставок в Россию успешными

Поставки обычно не требуют большей подготовки и юридической проверки, чем поставки в любую другую страну, что в целом является хорошей новостью.Правовые основы, которые следует соблюдать в отношении российских клиентов, во многом аналогичны тем, которые применяются в вашей юрисдикции и в отношениях поставок с другими клиентами. При этом в российском законодательстве есть определенные особенности, а также практические особенности, которые поставщик должен учитывать при планировании продаж покупателям, находящимся в России. В приведенном ниже обзоре перечислены 10 принципов, которые, по нашему мнению, легко соблюдать и которые могут помочь сделать ваши отношения поставок прочными и успешными.

1. Выберите закон, который вам удобен.

В трансграничных отношениях между российскими и иностранными компаниями стороны вправе выбрать закон, который должен регулировать их отношения в сфере поставок. Некоторые обязательные положения российского законодательства могут применяться к договору поставки, даже если он регулируется иностранным законодательством. Однако подавляющее большинство договорных условий можно согласовать без ограничений, поскольку существует очень мало обязательных правил, применимых к договоренностям о поставках.

Как правило, иностранный поставщик осуществляет поставки в Россию на основании соглашений, регулируемых законодательством своей страны происхождения. На практике наиболее часто используется ряд законов, включая, в частности, немецкое, английское, французское и швейцарское право. Также используется российское право, хотя в трансграничных отношениях стороны обычно выбирают иностранное право. Соглашения, регулируемые Венской конвенцией о купле-продаже товаров, используются редко.

Как правило, сторонам рекомендуется выбрать закон, который им обоим удобен и который может быть легко применен арбитрами в случае спора. Другими словами, это должен быть закон с устоявшейся судебной практикой, для которого обе стороны могли бы назначать опытных арбитров.

2. Основные сведения

При трансграничных продажах иностранные и российские партнеры обычно заключают письменные соглашения о поставках, регулирующие все детали их взаимоотношений, до начала любых поставок.Тем не менее, часто случается, что заключаются соглашения о поставках, которые вряд ли будут иметь исковую силу в отношении договаривающейся стороны из-за очень элементарных недостатков. Например, в России нередко можно найти более одного юридического лица с одним и тем же фирменным наименованием. Поэтому важно указать полное фирменное наименование, юридическую форму и адрес, чтобы четко идентифицировать стороны, заключающие соглашение. Кроме того, любое соглашение о поставке должно содержать достаточную информацию о технических характеристиках, количестве и качестве продукции, закупочной цене и условиях оплаты, а также о конкретных условиях и сроках поставки, т.е.грамм. с помощью ИНКОТЕРМС или иным образом.

3. Будьте проще

В течение последних двух десятилетий наблюдалась тенденция структурировать поставки в Россию с помощью сложных схем импорта, которые часто включали использование одного или нескольких офшорных предприятий, обычно расположенных на Кипре, поставки на склады за пределами России, импорт через специальные российские предприятия. транспортные средства и оплата счетов другими оффшорными организациями. В некоторых секторах такие схемы встречались лишь от случая к случаю, например.грамм. в фармацевтическом секторе и секторе строительного оборудования. В других секторах, таких как бытовая электроника и различные продукты питания, подобные схемы были широко распространены. Хотя могут существовать веские причины для косвенного структурирования поставок через нероссийские организации, в целом следует действовать осторожно, когда потенциальный контрагент предлагает сложные схемы. В прошлом импорт через офшорные структуры часто использовался для снижения или избежания российских таможенных пошлин и уклонения от уплаты налогов на импорт.Поэтому в последнее время российские власти уделяют все больше внимания сложным схемам импорта.

Российские таможенные органы и органы прокуратуры инициировали многочисленные расследования, которые часто приводили к конфискации импортируемых товаров, за которые импортирующая организация затем отказывается платить. Также были случаи (даже если их немного), когда расследования были начаты не только против импортирующей организации, но и против иностранного продавца, подозреваемого в пособничестве и подстрекательстве к уклонению от уплаты налогов импортером.

В целом, поэтому рекомендуется использовать простые и прозрачные механизмы поставки, а именно в форме прямых поставок от иностранного поставщика российскому покупателю и, в свою очередь, прямой оплаты со счета российского партнера на счет поставщика. Если в договоренности о поставках участвуют третьи стороны, оффшорные компании и непрямые поставки, следует убедиться, что существует обоснованное экономическое обоснование, которое можно назвать оправданием в случае расследования.

4. Убедитесь, что вам заплатят

В качестве отправной точки нет причин для беспокойства по поводу риска неплатежа только из-за того, что поставки осуществляются в Россию. Большинство отношений поставок между иностранными поставщиками и российскими покупателями успешно работают в течение многих лет и в соответствии с согласованными договоренностями о поставках. При этом поставщик должен стремиться к тому же уровню защиты, который ему требуется при продаже в своей стране или в других частях мира.Как правило, это означает, что поставки должны осуществляться только кредитоспособному лицу, у которого есть достаточные активы для удовлетворения требований о выплате. Если это не может быть гарантировано, поставщик должен потребовать дополнительных гарантий от достаточно платежеспособной аффилированной компании или от стороннего гаранта. В этом контексте обычно доступны следующие типы безопасности:

• Наиболее часто используемым инструментом обеспечения безопасности является гарантия или поручительство, предоставленное другим членом группы, обычно (конечной) материнской компанией клиента.Особенность российского законодательства заключается в том, что гарантию может выдавать только банк, а не другие юридические лица. Юридические лица ограничиваются выдачей поручительства, которое, однако, носит вспомогательный характер. Другими словами, срок действия поручительства зависит от действительности основного договора поставки. Как упоминалось выше, нередки случаи, когда поставки структурируются с помощью сложных оффшорных схем и с участием третьих сторон. При этом следует иметь в виду, что любой риск, связанный с основным соглашением о поставке, также может повлиять на возможность принудительного исполнения поручительства.Следовательно, это еще одна причина убедиться, что основные отношения поставок прозрачны и полностью соответствуют законам.

В качестве альтернативы поручительству по российскому праву стороны могут использовать гарантию, выданную по иностранному, например Немецкий или английский закон, который является общепринятым российскими судами и не является дополнительным инструментом безопасности. На практике оба инструмента — поручительство российского права и гарантия иностранного права — имеют определенные недостатки и слабые места.Следовательно, окончательное решение в пользу того или другого должно быть принято на основе оценки риска с учетом конкретных обстоятельств и предпочтений сторон.

• Как упоминалось выше, клиент может организовать выдачу банковской гарантии своим российским банком. На практике предоставление банковской гарантии в связи с договором поставки является редкостью. Причина этого в том, что затраты, связанные с получением банковской гарантии, часто бывают значительными и могут сделать отношения поставок непривлекательными.Однако банковские гарантии могут быть вариантом в ситуациях, когда другие инструменты безопасности недоступны или когда стоимость поставляемых товаров высока.

• В зависимости от обстоятельств конкретного дела стороны могут рассмотреть возможность использования залога. Однако залог поставленных товаров или другого движимого имущества, принадлежащего покупателю, потребует определенного объема административной работы, и его может быть трудно обеспечить, например в случае продажи заложенного имущества третьему лицу.Тем не менее залог может быть вариантом, когда продается продукция, которую можно легко отследить, например тяжелая техника или крупногабаритное оборудование.

В зависимости от конкретных обстоятельств материнская компания покупателя может предложить заложить определенное количество акций организации-клиента вместо того, чтобы предоставлять другое обеспечение.

• Ипотека недвижимого имущества, принадлежащего клиенту или третьей стороне, также может быть очень привлекательной и ценной гарантией.Однако создание ипотеки зависит от заключения подробного договора об ипотеке, который должен быть зарегистрирован в российском реестре собственности. Кроме того, залогодержатель, как правило, желает провести комплексную проверку собственности перед принятием ипотеки. Как следствие, переговоры об ипотеке в связи с отношениями поставки часто нецелесообразны. Более того, клиенты часто не готовы закладывать недвижимость с целью покупки товаров.Таким образом, на практике использование ипотеки в таких случаях является редкостью, если только не существуют исключительные обстоятельства. Это может иметь место, если стоимость поставляемых товаров исключительно высока, если поставщик принимает меры по отсрочке платежа или если крупное оборудование должно быть поставлено и установлено в здании или на земле, которая может быть заложена.

Независимо от типа обеспечения, о котором стороны в конечном итоге соглашаются, в любом случае важно четко определить платежные обязательства в базовом соглашении о поставке, чтобы гарантировать, что обеспеченные обязательства определены в достаточно конкретных условиях.Это особенно важно, если договор поставки имеет форму рамочного соглашения, а поставки и платежи производятся на основе отдельных заказов. Как правило, российские и иностранные суды применяют очень строгие стандарты в этом отношении. Предоставление дополнительного обеспечения имеет смысл только в том случае, если гарантируется, что любое право на реализацию такого обеспечения может быть реализовано в судебном порядке.

И последнее, но не менее важное: исполнительное производство в России может быть длительным и обременительным.Если российский клиент принадлежит к международной группе или владеет активами за пределами России, часто может быть предпочтительнее получить обеспечение за пределами России, чтобы избежать процедуры признания и исполнения арбитражного решения в России.

5. Остерегайтесь требований корпоративного утверждения

Договоры поставки обычно подписывает генеральный директор российской компании. Генеральные директора российских компаний имеют право по закону заключать соглашения с третьими сторонами и связывать компанию обязательствами.Однако для проверки его полномочий обычной практикой является представление устава компании и решения акционеров, на основании которого был назначен генеральный директор.

Кроме того, при определенных обстоятельствах может потребоваться корпоративное согласование с российской стороны. По сути, следует иметь в виду две ситуации. Во-первых, если стоимость поставляемой продукции высока, возможно, придется проверить, квалифицируется ли договор поставки как «крупная сделка» для российского покупателя и, следовательно, требуется ли одобрение на уровне совета директоров или акционеров.Во-вторых, если обеспечение обеспечивается аффилированным лицом клиента, может применяться российский режим так называемых «сделок с заинтересованностью». Затем организация-эмитент может потребовать корпоративное одобрение для принятия в соответствии с особой процедурой. Не вдаваясь в подробности этой процедуры утверждения, с точки зрения поставщика важно определить, могут ли поручительство или гарантия подпадать под «режим заинтересованных сторон». Поэтому крайне важно получить любую соответствующую информацию об отношениях и любой аффилированности между покупателем и организацией, предоставляющей обеспечение.

6. Соблюдать законы о конкуренции

Независимо от применимого законодательства, выбранного сторонами, любое соглашение о поставках, относящееся к поставкам на территорию России, регулируется обязательными российскими правилами конкуренции. Российские правила, применимые к вертикальным отношениям поставок, аналогичны действующим в Европейском Союзе. Вкратце, российское законодательство о конкуренции запрещает договорные положения, касающиеся вертикальных отношений поставок, которые (i) препятствуют установлению цены перепродажи, (ii) ограничивают возможность покупателя продавать товары конкурента или (iii) иным образом ограничивают конкуренцию в соответствующей сфере. рынок.

Существует исключение в виде безопасной гавани для вертикальных соглашений между сторонами, которые не владеют рыночной долей в 20% ни на одном из своих рынков. К сожалению, такое освобождение часто недоступно, поскольку порог доли рынка в 20% распространяется на все рынки, на которых стороны ведут активную деятельность в России, независимо от того, связаны они с поставляемыми товарами или нет.

Если одна из сторон занимает доминирующее положение на рынке, что обычно означает, что ее доля на рынке превышает 35% (или меньше в случае коллективного доминирования), могут применяться особые правила, запрещающие, среди прочего, дискриминацию клиентов, необоснованный отказ в поставке, любая комплектация и привязка товаров и т. д.

7. Просто запас, или есть еще что-нибудь дополнительно?

Как правило, заключение договора поставки не подлежит российскому лицензированию, регистрации или другим требованиям административного одобрения. Однако может применяться и другое, если соглашение содержит элементы других типов соглашений, для которых российское законодательство предусматривает обязательные требования. Следовательно, необходимо убедиться, что ничего из следующего не применимо:

• Если договор поставки содержит признаки франчайзинговых отношений, это может означать, что применяются обязательные положения, касающиеся договоров франчайзинга.В частности, договоры франчайзинга подлежат государственной регистрации в Роспатенте, Федеральной службе России по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, что включает в себя обязательную регистрацию договора, внесение любых изменений в договор или его расторжение. Без такой регистрации договор франчайзинга считается недействительным.

• Если договор поставки также касается прав интеллектуальной собственности (например, товарных знаков и / или патентов), которые должны быть переданы заказчику, такая передача может представлять собой лицензионное соглашение.В этом случае договор должен быть зарегистрирован в Роспатенте, чтобы быть действительным и защищенным законодательством Российской Федерации.

8. Соблюдать налоговый и таможенный режимы

Как упоминалось выше, налоговые и таможенные проблемы часто возникают в тех случаях, когда поставки осуществляются по сложным оффшорным схемам, а не напрямую от поставщика к реальному покупателю. Поэтому, как правило, отношения поставок должны быть простыми и прозрачными.Также важно хранить в архиве всю документацию, касающуюся отношений поставки, включая соглашения, документы заказа, прайс-листы и платежную документацию.

Кроме того, организация поставок для импорта товаров в Россию из-за границы часто требует анализа с точки зрения постоянного представительства в России и НДС, в частности, если поставки осуществляются через агента и / или через склад, расположенный в России.

Наконец, перед заключением договора поставки необходимо будет пересмотреть применимое таможенное законодательство, включая применение таможенных пошлин и импортного НДС.

9. Не обращаться в суд

Россия является участником очень ограниченного числа договоров о взаимном исполнении судебных решений. Эти договоры распространяются на страны СНГ и другие страны, но не на большинство западных стран. В результате решения иностранного суда обычно не могут быть исполнены в России. И наоборот, решения российских судов обычно не могут быть исполнены в отношении иностранного поставщика.

Ситуация сильно отличается в отношении арбитражных решений, даже если они вынесены иностранным арбитражным судом.Следовательно, для любого соглашения о трансграничных поставках стороны должны обязательно включить в свое соглашение арбитражную оговорку. Российские и иностранные арбитражные решения обычно признаются российскими судами при соблюдении определенных процессуальных требований, применимых к их представлению.

10. Будьте застрахованы

Как и в случае любых поставок в другие страны, остаются определенные риски, связанные с поставками в Россию, которые нельзя полностью исключить, даже если все юридические аспекты оценены и соблюдены.Поэтому поставщики обычно рассматривают экспортное страхование своих поставок российскому покупателю.

В случае трансграничных поставок в Россию поставщики обычно ищут страховку за пределами России в своей стране. Если поставки осуществляются на территории России от российского поставщика к российскому покупателю, такие поставки обычно застрахованы российским страховщиком. Это связано с тем, что страховая деятельность на российском рынке подлежит обязательному лицензированию, которое могут получить только российские организации, но не иностранные страховщики, действующие из-за границы.Однако различные международные страховые группы заключили соглашения о сотрудничестве с российскими страховыми компаниями, что позволяет таким местным страховым компаниям продавать определенные страховые полисы на российском рынке при перестраховочной поддержке иностранной страховой группы.

Чтобы получить страхование экспортных поставок в Россию, компания, как правило, должна предоставить основное соглашение о поставках и доказательство того, что от российского покупателя было запрошено достаточное обеспечение, e.грамм. путем получения гарантии или поручительства от конечной материнской компании клиента. Страховые полисы обычно исключают покрытие рисков, возникающих в результате обстоятельств, находящихся под контролем поставщика. Такие обстоятельства могут включать юридическую силу основного договора поставки, действительность обеспечения, полученного страхователем, и соответствие любым корпоративным одобрениям и нормативным требованиям. Другими словами, соблюдение 10 правил, перечисленных в этом обзоре, не только важно для отношений поставок с российским покупателем, но и формирует основу, позволяющую поставщику получить страховое покрытие и полагаться на него.

Клиффорд Ченс

Юридическую поддержку в отношении разработки 10 принципов, рекомендованных Atradius, оказал Торстен Сирбе, партнер Clifford Chance CIS. Этот обзор предназначен для предоставления общего руководства по правовой базе, применимой к отношениям с российскими покупателями. Он не предназначен для предоставления юридических консультаций и не может заменить тщательный анализ соответствующей схемы поставки.

Российская Федерация — Диверсификация экспорта через конкуренцию и инновации: повестка дня

Реферат

Экономическая модернизация и экспорт диверсификация — приоритеты в российской экономической политическая повестка дня, с несколькими мерами, предпринятыми в последнее время лет для стимулирования роста ненефтяного и газового секторов. Экспортная база России существенно сузилась более последнее десятилетие.Недостаток диверсификации нельзя сколотить вплоть до единственной причины. Конкуренция и инновации рассматриваются в данном исследовании как ключевые факторы экспорта диверсификация. После представления наших результатов мы определяем некоторые ключевые меры торговой политики, которые могут помочь фирмам выйти на рынок внешние рынки и поддерживать текущие торговые отношения. А комплексная политика в области конкуренции поможет установить уровень игровое поле, облегчить выход на рынок более эффективных фирм и поощрять упорядоченный уход менее эффективных фирм, тем самым способствуя увеличению производительности и экспорта склонность.Текущие инициативы правительства по стимулирование инноваций может быть усилено за счет ряда конкретные меры, направленные на коммерциализацию общественных исследования и разработки и адекватное финансирование исследований. Этот Учеба организована следующим образом. Раздел два тщательно исследует различные аспекты торговых показателей России, включая диверсификацию экспорта, изысканность и выживание.Подробный анализ роли экспорта, инновации, производительность и конкуренция на фирме производительность представлена ​​в третьем разделе. Раздел четвертый анализирует конкурентную среду в России, представление анализа рентабельности, государственной собственности, региональные и отраслевые характеристики конкуренции, а в пятом разделе представлен обзор российского инновационная система и меры по усилению воздействия исследования и разработки по экономике.Раздел шестой заключает и представляет варианты политики.

Цитата

«Всемирный банк. 2013. Российская Федерация — Диверсификация экспорта через конкуренцию и инновации: политическая повестка дня. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия. © Всемирный банк. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/15821 Лицензия: CC BY 3.0 IGO. »

Меньше, чем полная колода: экономическое влияние России в Средиземноморье

Сводка

Вмешательство России в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в Средиземноморье.Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для продвижения своих интересов в этом регионе, жизненно важном транспортном и транзитном коридоре. Однако более пристальный взгляд на набор экономических инструментов России в этом регионе показывает, что опасения по поводу экономических возможностей России, вероятно, преувеличены.

Самыми важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт вооружений и способность отмывать деньги через коррумпированные сети.Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно в тех областях, где экономические системы и верховенство закона были слабее. Там, где Россия добивалась успеха, она усиливала зависимость страны от российских денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса при выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции США и Влияние Организации Североатлантического договора (НАТО) в регионе.

В частности, уникальные экономические инструменты России помогли ей наладить сложные в остальном отношения с Турцией, которая зависит от российской нефти и газа и является новым заказчиком российской ядерной энергетики и систем вооружений.Турция является уникальным примером в Средиземноморье, где Россия уже имела существенные торговые и инвестиционные отношения помимо углеводородов, а затем использовала эти новые, более подрывные инструменты для усиления своего влияния. Эти же инструменты позволили России получить большее влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие.

Эти инструменты, однако, доказали свою ограниченную полезность в других местах, поскольку они не были подкреплены традиционными инструментами экономического управления государством: торговлей неэнергетическими товарами и услугами, прямыми иностранными инвестициями и помощью в целях развития.Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих фундаментальных экономических элементов внешней политики в Средиземноморском регионе. Согласно имеющимся экономическим данным, двусторонняя торговля России с отдельными средиземноморскими странами невысока, уровень ее инвестиций в большинстве средиземноморских стран незначителен, и она не оказывает больших объемов помощи в целях развития более бедным странам, расположенным вдоль восточного и южного побережья Средиземного моря. Отсутствие этих традиционных экономических связей вызывает удивление, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.Без них экономическая дипломатия России в регионе в значительной степени основана на символизме, а отношениям не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в Средиземноморье.

Если амбиции России в Средиземноморском регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным. Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни в каждой стране. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, туристами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга. Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) в целом преуспели в построении этих типов экономических связей в эпоху после Второй мировой войны, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье.Сохранение этого лидерства в экономике, вероятно, приведет к тому, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Введение

Вот уже почти десять лет Россия проводит более агрессивную внешнюю политику, стремясь вернуться в страны и регионы за пределами своих ближайших соседей, где она отсутствовала после окончания холодной войны. ¹ Одним из таких регионов является Средиземноморье, где он использовал различные инструменты для расширения своего влияния в прибрежных странах этого важного транзитного коридора для глобального судоходства и торговли.Вместе с Черным морем Средиземное море является важнейшим выходом России к мировым океанам и долгое время было главной ареной ее геополитических и коммерческих интересов. ² В то время как Россия отступила из региона в конце холодной войны, чтобы сосредоточиться на своих внутренних проблемах, ее вмешательство в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в регионе. Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для достижения своих целей в Средиземноморье.Однако более пристальный взгляд на его набор экономических инструментов показывает, что опасения по поводу его возможностей преувеличены.

Наиболее важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт вооружений и отмывание денег через коррумпированные сети. Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Балканах. Там, где Россия добивалась успеха, она увеличивала зависимость от своих денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса в выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции U.С. и влияние НАТО в регионе. Однако эти инструменты доказали свою ограниченную полезность, поскольку они не подкреплялись другими традиционными средствами экономического управления государством, такими как торговля неэнергетическими товарами и услугами, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития. Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих более фундаментальных экономических инструментов внешней политики в Средиземноморье. Без них отношениям России не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в регионе.

Экономические инструменты в распоряжении России: энергоресурсы, продажа оружия и отмывание денег

Энергетические ресурсы и развитие новой энергетики

Самый крупный экономический инструмент, который Россия может использовать в Средиземноморье или где-либо еще, — это огромные запасы нефти и природного газа. Экспорт энергоносителей неизменно составлял половину его экспортной выручки во всем мире. ³ Россия неоднократно использовала свое положение в качестве ключевого поставщика нефти и газа против своих ближайших соседей, таких как Украина, посредством поощрений и наказаний, чтобы поддерживать их в соответствии с ее политическим выбором. ⁴ Однако в Средиземноморье, где Россия не имеет монополии на поставки энергии, как во многих бывших советских республиках, энергия является важным рычагом, но не обязательно инструментом принуждения. Сохранение и расширение влияния в энергетической сфере требует от России постоянных усилий по расширению своей сети газопроводов, а также для закрепления позиций в новых проектах по освоению газа. В связи с открытием новых газовых месторождений в Восточном Средиземноморье и большим, хотя и уменьшающимся, ⁵ спросом на нефть и газ во всем регионе, энергетическая политика занимает центральное место в государственных инструментах России в регионе.

Не все средиземноморские страны импортируют российский газ, поскольку удаленные и / или местные поставки делают российский трубопроводный газ слишком дорогим или ненужным. Эти факторы вынуждают Россию сосредоточить внимание на Южной Европе, но она должна делать это, когда Турция выступает в качестве центрального узла и партнера, особенно с учетом того, что ее предыдущие усилия по созданию трубопроводной инфраструктуры вокруг страны ни к чему не привели. Кремль добился удивительных успехов в поддержании все более тесного сотрудничества с Анкарой в энергетической сфере, несмотря на то, что в последние годы находился на противоположных сторонах трех различных региональных конфликтов, ⁶ в основном за счет разделения разногласий и игры на разочаровании президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Западе и его стремлениях добиться успеха. Турция — региональный гегемон в распределении газа.Российско-турецкое сотрудничество в области энергетики привело к завершению нескольких крупных трубопроводных проектов. ⁷ Начиная с трубопровода «Голубой поток», строительство которого было завершено в 2003 году, новые трубопроводные проекты увеличили потребление российского газа Турцией, в то же время позволив России в обход Украины отправлять газ в страны Южной Европы — явная победа для обеих стран. По состоянию на январь 2020 года, когда начал работу трубопровод Turkstream через Черное море, Турция перестала получать российский газ через Трансбалканский газопровод из Украины, что она и делала с середины 1980-х годов. ⁸ Вторая фаза «Туркстрим» предусматривает продление трубопровода через Болгарию до Венгрии, ослабление позиции Украины как транзитного государства и превращение Турции в более важный узел для поставок газа в Европу, что снова является победой как для Москвы, так и для Анкары.

Тем не менее, пример Турции иллюстрирует ограничения природного газа как рычага влияния для России. Революция в сфере сланцевого газа резко снизила стоимость природного газа, уменьшив доходы, которые Россия может получить от продажи газа, в то время как Третий энергетический пакет ЕС ограничил ее монопольную власть над распределением газа.По данным Банка России, выручка страны от мирового экспорта газа достигла пика в 2013 году и составила 71,5 млрд долларов США, и с тех пор они не вернулись к этому уровню, поскольку глобальная рецессия, спровоцированная пандемией COVID-19 в 2020 году, принесла общую до 32 миллиардов долларов, невиданного с 2005 года уровня (см. диаграмму 1). ⁹ Более того, распространение технологии сжиженного природного газа (СПГ) позволяет странам импортировать газ из любого места, не зависимо от трубопроводов, строительство и обслуживание которых обходятся дорого.Расширяя использование СПГ (будучи третьим по величине импортером в мире в 2020 году), Турция больше не должна полагаться исключительно на трубопроводный газ из России, Азербайджана и Ирана, а диверсифицирует свои поставки, по крайней мере, от семи новых партнеров. в том числе растущие объемы из США. ¹⁰ В 2020 году Россия осталась крупнейшим поставщиком газа в Турцию — 16,3 миллиарда кубометров, но импорт газа из США вырос на 144 процента до 3 миллиардов кубометров (см. Рисунок 2). ¹¹ Турция также имеет долгосрочные контракты на СПГ с Алжиром и Нигерией.Более того, став центральным узлом в газораспределительной системе России, Турция получает те же рычаги воздействия, которые Украина использовала в прошлом, — способность договариваться о снижении цены, которую она платит за собственный импорт, чтобы позволить российскому газу проходить через свою территорию и дальше. в остальную Европу. В совокупности эти шаги уменьшили способность России использовать газ в качестве политического рычага воздействия на Турцию, даже если они не устранили его. Более того, сотрудничество по газовым проектам отвечает интересам обеих стран, поскольку они стремятся расширить свое влияние в Юго-Восточной Европе.

российских газовых компании также активно вышли на новые рынки Средиземноморья, предлагая финансирование и экспертизу для разработки новых месторождений. В 2008 году российский «Газпром» начал разведку нефти и газа в Алжире после подписания в 2006 году меморандума о взаимопонимании с алжирской государственной компанией Sonatrach. ¹² Партнерство подтвердило запасы в бассейне Эль-Ассель посредством разведочных скважин, но еще не начало промышленную добычу.В 2017 году российская « Роснефть » приобрела 30-процентную долю в газовом месторождении Зохр у берегов Египта (другими партнерами являются итальянская ENI с 50-процентной долей, BP с 10-процентной долей и Mubadala Petroleum из Объединенных Арабских Эмиратов также с 10-процентной долей), крупнейшего из открытых месторождений. средиземноморский. ¹³ Добыча на Zohr превзошла ожидания совместного предприятия и к августу 2019 года достигла 2,7 миллиарда кубических футов в день. ¹⁴ Российская компания Новатэк владеет 20-процентной долей в консорциуме (наряду с французской TOTAL и итальянской ENI) по разведке ливанской нефти. оффшорные месторождения.Соглашение было подписано в 2018 году, но добыча еще не началась. ¹⁵ Эти сделки гарантируют, что Россия останется ключевым игроком во всех газовых дискуссиях в Средиземноморье.

В то время как природный газ привлекает наибольшее внимание, нефть и нефтепродукты составляют около 80 процентов доходов России от энергоресурсов, а трубопроводный и сжиженный природный газ составляет 20 процентов. ¹⁶ Нефть — крупнейший источник средств в государственный бюджет России, включая ее внешнеполитические авантюры. ¹⁷ Все двадцать одно средиземноморское прибрежное государство импортировало часть нефти из России с 2012 года, хотя и не все в значительных количествах.Европейские страны как крупнейшие экономики региона являются крупнейшими потребителями российской нефти, но страны Восточного Средиземноморья и Северной Африки обычно покупают менее 100–200 миллионов долларов в год. ¹⁸

Зависимость от российской нефти когда-то могла быть рычагом политического влияния в некоторых европейских странах региона, но Средиземноморье становится все менее важным для России как покупателя. В 2013 году на страны Средиземноморья приходилось 20 процентов экспорта нефти из России; в 2020 году этот показатель составлял 15 процентов. ¹⁹ Снижение в основном связано с сокращением потребления европейских стран (см. Диаграмму 3). Снижение импорта российской нефти, вероятно, было обусловлено рынком, а не геополитическими мотивами, поскольку нефть является широко продаваемым товаром, цена на который после 2014 года существенно упала. нефть, и так будет продолжаться в ближайшие десятилетия. В целом, существенное падение спроса Европы на российскую нефть снижает потенциальное воздействие этой стрелы на колчан России.

Атомные электростанции

Еще одна важная часть инструментария российского экономического влияния в мире — заключение сделок по строительству АЭС за рубежом. Российский истеблишмент национальной безопасности рассматривает экспорт гражданской ядерной энергии как важный инструмент для проецирования влияния, а также создания потоков доходов для поддержания интеллектуального и технического потенциала и жизненно важных программ в России. ²⁰ Атомные электростанции, однако, дороги и небезопасны.Они могут иметь сомнительную ценность для правительства принимающей страны или обременять государственную атомную монополию Росатом в долгах, которые она не может взыскать. Таким образом, при подписании соглашений о строительстве атомных электростанций Россия часто давала слишком большие обещания и не выполняла своих обязательств. Большинство из них никогда не реализуются полностью. Средиземноморье, располагающее обильными обычными энергоресурсами, не было главной целью ядерных амбиций России. На европейском крае Франция и Испания имеют ядерные программы, находящиеся в собственности страны, и обе взяли на себя обязательства по сокращению ядерной энергетики, в то время как Италия свернула свою программу после чернобыльской катастрофы в 1987 году. ²¹

Однако Росатом подписал соглашения с Турцией и Египтом по проектам крупных атомных станций. В 2010 году Турция подписала соглашение, в соответствии с которым Росатом будет строить, владеть и эксплуатировать первую в стране атомную электростанцию ​​в Аккую общей мощностью 4800 мегаватт (МВт). ²² Эта модель означает, что Росатом будет иметь долгосрочное присутствие на Аккую с почти полным операционным контролем над заводом. В 2023 году компания планирует открыть первую очередь четырехагрегатного завода, к столетнему юбилею Турецкой республики. ²³ Что касается египетской электростанции, которая также должна поставить 4800 МВт, власти страны будут эксплуатировать ее после строительства, но Россия будет играть долгосрочную роль в обучении египетских рабочих, а также в обеспечении и утилизации топлива. В то время как Египет стремился построить атомную электростанцию ​​на протяжении десятилетий, решение подписать с Росатомом в 2015 г. Россия возобновит туризм в Египет, который Россия приостановила ранее в этом году. ²⁴ Однако Египет заключил контракт с американской фирмой General Electric и австралийской консалтинговой компанией Worley Ltd. на другие части проекта. Примерно 85 процентов финансирования станции будет обеспечено за счет кредита в размере 25 миллиардов долларов от России, и некоторые в Египте заявили, что в установке нет необходимости, учитывая, что страна имеет избыток электроэнергии с ее текущими источниками поставок. Строительство еще не началось. ²⁵ Как и другие проекты Росатома по всему миру, турецкая и египетская атомные электростанции кажутся геополитическими проектами несколько сомнительной экономической ценности, но маловероятно, что Россия сможет воспроизвести эту модель где-либо еще в Средиземноморье.

Продажа оружия

Продолжая свое многолетнее наследие, Россия была вторым по величине экспортером оружия в мире после США в период с 2016 по 2020 год. ²⁶ По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), на ее долю приходилось 20 процентов все оружие экспортировано за этот период. Продажа Россией оружия обеспечивает ей прямое взаимодействие с лидерами зарубежных стран, инструменты налаживания отношений с их вооруженными силами и прибыль для ее предприятий, производящих оружие.Это главный инструмент, который Россия использует для влияния в Средиземноморье, но поскольку большинство северных прибрежных государств являются членами НАТО, ее отношения по продаже оружия сосредоточены на восточных и южных отношениях (см. Рис. 4).

Из этих стран особого упоминания заслуживают Алжир, Египет и Турция. Алжир остается крупнейшим клиентом России в Средиземноморье с советских времен. В период с 2016 по 2020 год он также был крупнейшим импортером оружия в Африке и шестым по величине в мире, импортировав 4 страны.3 процента всего оружия, импортированного за этот период в мире. ²⁷ Учитывая спрос Алжира на оружие и его способность платить за него, сохранение доли рынка в стране было приоритетом для России в регионе. В 2006 году Москва согласилась списать задолженность советских времен на 4,6 млрд долларов в обмен на подписание Алжиром новых контрактов на закупку оружия на сумму 7,5 млрд долларов. ²⁸ В результате этой сделки Россия поставила более 80 процентов импортированного в Алжир оружия с 2006 по 2013 год.Однако, начиная с 2011 года, Алжир начал диверсифицировать свой импорт, заключив сделки с Францией, Италией, Германией и даже Китаем на корабли и сопутствующее вооружение, бронетранспортеры и вооруженные беспилотные летательные аппараты. ²⁹ По завершении поставок по этим контрактам доля России на рынке упала до 55 процентов в период с 2014 по 2016 годы. После 2016 года Россия усердно работала над восстановлением своих позиций, продав и передав шестнадцать боевых самолетов, сорок два боевых вертолета и две подводные лодки. Алжир до 2020 года.Для России важно сохранять доминирующее положение на рынке, но эта нестабильность предполагает, что она не может полагаться на прошлые продажи, чтобы оставаться конкурентоспособной даже на своих ключевых рынках.

Египет — это новая история успеха для России. Соединенные Штаты сократили продажи оружия в страну во время и после арабской весны, в конечном итоге заморозив экспорт оружия после того, как военные пришли к власти в 2013 году. Это эмбарго длилось два года, пока многочисленные продолжающиеся конфликты на Ближнем Востоке не вынудили тогда U.Администрация президента США Барака Обамы изменила курс. ³⁰ Россия заполнила этот пробел, оставленный Соединенными Штатами, и быстро расширила продажи оружия Египту. Контракты на поставки оружия, как правило, проходят через промежуток времени между подписанием и доставкой, поэтому эффект от этого увеличения закупок из России можно увидеть в данных о поставках оружия, начиная только с 2016 года, когда Россия и США передали Египту примерно равную стоимость оружия ( см. рисунок 5). С тех пор стоимость поставок России превысила стоимость поставок Соединенных Штатов и включала пятьдесят боевых самолетов и 46 корабельных боевых вертолетов.Эти продажи также привели к более тесному военному сотрудничеству, включая совместные учения. ³¹ В то время как администрация президента Джо Байдена объявила, что продолжит поставлять в Египет оружие, несмотря на опасения по поводу нарушений прав человека, ³² задержки в предыдущие годы создали возможности для России и желание со стороны египетского руководства диверсифицироваться. всего от одного поставщика. ³³

Турция — это также история успеха российской стратегии продаж вооружений.Как давний союзник НАТО, Турция в период с 1950 по 2017 год не закупала у России оружия, за исключением некоторых подержанных бронетранспортеров и вертолетов в начале 1990-х годов, которые использовались полицией. ³⁴ Вместо этого Турция импортировала оружие только от других союзников по НАТО и развила собственную оружейную промышленность. По данным SIPRI, с 2016 по 2020 год Турция опустилась с шестого по величине импортера оружия на двадцатое из-за развития собственной оборонной промышленности. ³⁵ Тем не менее, в 2017 году он согласился купить у России систему противоракетной обороны С-400, несмотря на решительные возражения США и других союзников по НАТО.В то же время американо-турецкие отношения ухудшились из-за разногласий по сотрудничеству с сирийскими курдскими силами, попытки государственного переворота в Турции в 2016 году и последующего отказа США экстрадировать священнослужителя Фетуллаха Гюлена, а также из-за нежелания Вашингтона продавать системы ПВО Patriot. на турецких условиях. Турция чувствовала, что Соединенные Штаты и НАТО мало что сделали, чтобы помочь ей снизить свою уязвимость перед атаками из-за конфликта в Сирии. ³⁶ Москва воспользовалась этим разочарованием в отношении Запада и уязвимостью перед ролью России в Сирии, чтобы предложить систему С-400, которую Эрдоган быстро принял.Эта продажа была умным ходом, чтобы вбить клин между Турцией и ее союзниками по НАТО, поскольку Соединенные Штаты были вынуждены отреагировать, исключив Турцию из программы истребителей F-35, опасаясь передачи чувствительных технологий России через С-400. система. Сообщается, что между правительством Турции и администрацией Байдена продолжаются дискуссии о дальнейших действиях по вопросу о системе С-400, которую Турция испытала, но которая еще не используется в полной мере. ³⁷ В данном случае продажа системы вооружений в одном аккуратном пакете соответствовала экономическим, военным и геостратегическим целям России — модель, которую Россия, вероятно, будет стремиться воспроизвести в другом месте, если присутствуют подходящие факторы.

Отмывание денег

Россию часто обвиняют в использовании незаконных финансовых переводов, коррупции и другой организованной преступной деятельности в качестве экономических инструментов влияния. ³⁸ Хотя, как правило, трудно связать предполагаемые незаконные финансовые переводы из России непосредственно с ее правительством, во многих случаях их можно проследить до физических лиц, компаний и других принадлежащих России сетей, связанных с российским государством. С помощью схем отмывания денег средства, полученные незаконным путем в России, могут быть вывезены из страны и затем использованы для покупки недвижимости или других законных товаров и услуг, переводя их в то, что в противном случае выглядит как законные активы.Такие «грязные» деньги (или даже «чистые» деньги), переведенные из страны, могут использоваться для финансирования коррупции или других незаконных сделок в стране назначения, которые продвигают геополитические интересы России.

В Средиземноморье существует множество примеров якобы незаконных переводов российских денег как законным, так и незаконным предприятиям, особенно вдоль северных прибрежных государств. Один из антикоррупционных фильмов российского оппозиционного политика Алексея Навального посвящен роскошному отелю «Гранат» в Греции, который, как он утверждает, принадлежит Артему Чайке, сыну Юрия Чайки, который до 2020 года занимал пост генерального прокурора России, и бывшей Ольги Лопатиной. -жена замгенпрокурора Геннадия Лопатина. ³⁹ В 2015 году Навальный обвинил двух Чайков в том, что они владеют сетью криминальных предприятий по всей России, и что гостиница «Гранат» была лишь одним из предприятий, которые они использовали для отмывания доходов. Навальный также обвинил Лопатину в связях с организованной преступной группировкой и заявил, что ей принадлежит большая вилла рядом с отелем. ⁴⁰

В рамках печально известной схемы «прачечной», предположительно связанной с отмыванием денег на сумму более 20 миллиардов долларов, деньги переводились из России во многие страны мира, в том числе в некоторые страны Средиземноморья. ⁴¹ Согласно Проекту отчетности об организованной преступности и коррупции (OCCRP), Кипр, Турция и Италия были конечным получателем крупных сумм этих денег, а другие более мелкие получатели в регионе, включая Словению, Францию, Испанию, Грецию, Хорватию , и Египет. Хотя OCCRP не смог отследить владельцев всех банковских счетов, он обнаружил, что основными пользователями этой схемы были богатые российские бизнесмены, которые заработали состояния благодаря связям с государством.

Российские деньги не имеют большего направления в Средиземноморье, чем Кипр. Низкая налоговая ставка, договор об избежании двойного налогообложения с Россией и — до недавнего времени низкий уровень тщательности в отношении источников средств — сделали ее основным направлением для российских денег с момента распада Советского Союза. Во время финансового кризиса на Кипре в 2013 году в кипрских банках находилось около 32 миллиардов долларов российских наличных, что превышало годовой валовой внутренний продукт (ВВП) страны на тот момент. ⁴² Российские банковские кредиты российским компаниям, зарегистрированным на Кипре, составили еще 30-40 миллиардов долларов. ⁴³ По другой оценке, Россия была источником 25 процентов входящих и исходящих прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на Кипре в то время, когда россияне «переправляли» свои деньги между двумя странами. ⁴⁴ Россияне потеряли миллиарды евро в результате финансовой помощи Кипру, последовавшей за финансовым кризисом 2013 года, но условия финансовой помощи ЕС превратили часть этих потерь в акции кипрских банков, непреднамеренно предоставив определенный контроль над этими банками россиянам, которыми ЕС был пытаясь вытеснить. ⁴⁵

Даже после крупных убытков от финансового кризиса 2013 года российские деньги продолжают поступать на Кипр. После этого, чтобы поднять экономику, правительство предложило схему «золотого паспорта» для тех, кто инвестирует в страну не менее 2 миллионов евро. На долю россиян пришлось почти половина из 3153 паспортов, выданных в период с 2013 по 2020 год по этой схеме, включая некоторых лиц, которые в настоящее время находятся под санкциями США и ЕС. ⁴⁶ После обзора программы Кипр начал процесс отмены предоставленного ею гражданства 28 лицам, но их личность не разглашается.Согласно данным, опубликованным Банком России, в 2019 году российские ПИИ на Кипре составляли 50 процентов от всех ее позиций по ПИИ в мире. ⁴⁷ Часть этих инвестиций затем переводится в другие части ЕС, что затрудняет отслеживание их происхождения в России. Российские деньги, поступающие на Кипр и вывозимые с него, включали законные переводы, а также некоторые из них, которые финансировали преступную деятельность, например, деньги, украденные из российской казны и переведенные через ныне закрытый банк FBME на Кипре, а затем использованные для финансирования производства химического оружия. в Сирии. ⁴⁸

Аналитики давно беспокоятся о том, какое влияние эти огромные денежные потоки и люди дают России на политику и политиков Кипра. Безусловно, добавление русских в списки избирателей страны может повлиять на будущие выборы или на то, как решения принимаются внутри правительства, и для этого русские эмигранты создали в стране политическую партию. ⁴⁹ В одном небольшом примере активист по борьбе с коррупцией и бывший владелец Hermitage Capital в России Билл Браудер обвинил кипрского государственного чиновника в том, что он помог российскому мафиози отмывать его деньги через покупку недвижимости на Кипре. ⁵⁰ В более крупном деле по делу банка FBME на сегодняшний день арестов не проводилось. Хотя Кипр не заблокировал возобновление каждые полгода санкций ЕС в отношении России за ее агрессию в Украине, как опасались некоторые, такие решения, как сделка 2015 года, разрешающая российским военно-морским кораблям заходить в порты страны, свидетельствуют о том, что российские деньги могут иметь рычаги воздействия. ⁵¹

Усилия ЕС и США, направленные на то, чтобы подтолкнуть Кипр к совершенствованию практики борьбы с отмыванием денег, в определенной степени сработали, как показал отчет за 2019 год о соблюдении им правил Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. ⁵² В отчете сделан вывод о том, что после предыдущего отчета за 2011 год был принят ряд мер для борьбы с основными угрозами отмывания денег и финансирования терроризма, с которыми сталкивается страна, и что банковский сектор стал более эффективным в снижении этих рисков. Тем не менее, в отчете подчеркивается, что власти должны делать больше для преследования доходов от преступной деятельности, полученных за пределами Кипра, которые они определили как самую большую угрозу для своей финансовой системы. Кипр также пропустил крайний срок в январе 2020 года для включения пятой директивы ЕС о борьбе с отмыванием денег во внутреннее законодательство. ⁵³ После упрека Европейской комиссии парламент наконец принял требуемый закон в феврале 2021 года, но еще слишком рано оценивать, как эти изменения будут реализованы. Это указывает на то, что потоки российских денег по-прежнему привлекательны для политиков Кипра, которые продолжают бороться с балансом своих обязательств в области верховенства закона как государства-члена ЕС с желанием получить иностранное финансирование для роста своей экономики.

Отсутствующие в России экономические инструменты: помощь в торговле, инвестициях и развитии

Хотя Россия использовала энергию, продажу оружия и отмывание денег для усиления своего влияния в нескольких странах Средиземноморья, она не имеет или не может использовать так эффективно обычные основные инструменты экономического управления государством, такие как торговля не энергетические товары и услуги, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития для усиления влияния в регионе.Ограниченный экономический рост в России, наряду с ее относительно небольшой постсоветской индустриальной базой, оставляет мало возможностей для налаживания глубоких торговых и инвестиционных отношений за рубежом. Низкий уровень внутренних инвестиций, в значительной степени из-за слабого верховенства закона и слабого уважения прав собственности, а также жесткой бюджетной экономии, означает, что у России недостаточно ресурсов для стимулирования экономического роста внутри страны. В период с 2012 по 2019 год реальный ВВП в России рос в среднем на невысокие 0,9 процента в год, а пандемия COVID-19, по оценкам, привела к сокращению экономики еще в 3 раза.1 процент в 2020 году. ⁵⁴ Валовой национальный доход на душу населения начал падать после 2013 года. Россия существенно беднее в расчете на душу населения, чем все государства-члены ЕС на северных берегах Средиземного моря (см. Диаграмму 6). Уровень жизни в России примерно такой же, как в Турции, но выше, чем в странах южного побережья Средиземного моря.

Правительство России имеет относительно большие валютные резервы, накопленные за последние два десятилетия.Некоторые из них он мог бы использовать для финансирования проектов развития за рубежом, но пока этого не сделал. Падение мировых цен на нефть и западные финансовые санкции положили конец десятилетию массового профицита платежного баланса России (1998–2008 гг.), И правительство больше не накапливает валютные резервы теми темпами, которые оно делало ранее (см. Диаграмму 7). Тем не менее, эти годы бума и жесткая фискальная политика администрации президента Владимира Путина оставили российское правительство с небольшим внешним долгом (13.8 процентов ВВП в 2018 году) и крупный фонд национального благосостояния. ⁵⁵ Низкий долг и большие резервы — это стены крепости, которые помогают защитить экономику от международных потрясений, таких как новые санкции, но они также удерживают ее изолированной от остального мира и вызывают стагнацию роста. ⁵⁶ Этот изоляционистский выбор ограничивает возможности российского экономического инструментария в Средиземноморье по сравнению с другими игроками в регионе. Россия просто не производит значительную часть товаров и услуг, которые нужны потребителям в регионе, и, кроме атомных электростанций, у нее нет технологий и ресурсов, чтобы конкурировать с Китаем или Западом в крупных инфраструктурных сделках.

Торговые отношения

Российская торговая статистика не указывает на страну, продвигающую торговлю в качестве основного инструмента для усиления зависимости и влияния в мире или в странах Средиземноморья. Доля экспорта России в ВВП упала в период с 2000 по 2009 год, достигнув минимума в 26 процентов (см. Диаграмму 8). С 2009 года он практически плоский. Уровень импорта также остается постоянным на уровне около 20 процентов ВВП с 2000 года. Как обсуждалось выше, в этой ограниченной торговле преобладают углеводороды.Помимо этого, Россия экспортирует в основном сырьевые товары (драгоценные металлы и камни, железо и сталь, зерновые), а не более современные промышленные товары, которые обычно экспортирует мировой экономический центр (см. Рисунок 9).

Двадцать одно государство Средиземноморья играло снижающуюся, но все еще важную роль в ограниченной торговле России. Если в 2013 году на их долю приходилось 18 процентов от общего объема мировой торговли России, к 2020 году эта доля сократилась до 14.4 процента. ⁵⁷ Падение почти полностью связано с резким снижением стоимости торговли России с Италией после 2014 года, когда ЕС и Россия ввели друг против друга санкции в ответ на военную агрессию России против Украины, и одновременно цены на нефть упали. крутой спад. К 2019 году Турция обогнала Италию в качестве крупнейшего торгового партнера России в Средиземноморье, и на каждую страну приходилось чуть менее 4 процентов от общего объема торговли России в 2020 году. За исключением Италии, доля каждой средиземноморской страны в торговле России оставалась неизменной, что свидетельствует о торговле не становится более важной частью его инструментария влияния в регионе.

Если бы торговля между Россией и средиземноморской страной была особенно односторонней или была сосредоточена в конкретной жизненно важной отрасли в пользу России, это дало бы ей важный инструмент влияния. Однако три крупнейшие экономики региона — Франция, Италия и Испания — а также Португалия и Словения имеют положительное сальдо торгового баланса с Россией (см. Диаграмму 10). Однако пятнадцать других средиземноморских стран имеют постоянный торговый дефицит с Россией. Турция и Египет имеют самый большой торговый дефицит и поэтому заслуживают более глубокого изучения, как и изменения в торговле Италии с Россией с 2014 года.

В то время как советско-турецкая торговля была примерно сбалансированной на протяжении всей холодной войны, после финансового кризиса в России в 1998 году импорт энергии в Турцию из России превысил количество товаров, которые Россия могла позволить себе покупать у Турции. ⁵⁸ Эта модель торговли товарами сохранялась в период правления Путина и Эрдогана, при этом экспорт нефти и газа из России в Турцию неизменно в двадцать раз превышал стоимость любой отдельной категории импорта из Турции. Размер торгового дефицита сужается, но остается значительным, если включить услуги, поскольку Россия постоянно испытывает дефицит по сравнению с Турцией в торговле услугами (на 6 долларов США).4 миллиарда в 2019 году), состоящих в основном из российского туризма в Турцию (5,7 миллиарда долларов в экспорте 2019 года) и строительных услуг (1,1 миллиарда долларов в экспорте в 2019 году). Помимо этих двух секторов, Турция экспортирует в Россию в основном фрукты, а также машины и легковые автомобили. Когда в 2015 году между двумя странами разразился политический кризис после того, как Турция сбила российский истребитель на границе с Сирией, Москва прибегла к торговым санкциям в отношении фруктов и туризма, чтобы наказать Анкару. Хотя Россия понесла убытки за эти меры, Турция пострадала больше всего, вынудив Эрдогана извиниться за инцидент. ⁵⁹ В апреле 2021 года Россия ввела еще один запрет на туризм в Турции, что, вероятно, будет сигналом недовольства турецкой поддержкой Украины. ⁶⁰ Торговый дефицит Турции с Россией продолжает оставаться политической уязвимостью и, вероятно, останется ценным инструментом влияния для Москвы.

Однако Турция является исключением, которое доказывает отсутствие у России торговых возможностей в остальной части Средиземноморья. Неясно, сможет ли Россия одержать подобную политическую победу с помощью торговых санкций против любой другой средиземноморской страны.Например, меньший торговый дефицит Египта с Россией связан не с углеводородами, а с покупкой пшеницы. Египет импортирует 35 процентов своей пшеницы из России, крупнейшего поставщика в страну. Но на Египет также приходится 19 процентов экспорта пшеницы из России, что делает его вторым по величине импортером для российских производителей. Если бы Москва прекратила экспорт пшеницы в Египет в качестве политической меры, она обнаружила бы, как Турция обнаружила после запрета России на ее фрукты, что быстро найти новые рынки для огромного количества экспортных скоропортящихся продуктов непросто.Следовательно, такой шаг, вероятно, будет столь же вредным для России, как и для Египта, и не станет полезным инструментом влияния. Кроме того, раньше Египет зарабатывал более 3 миллиардов долларов в год от российского туризма, но Россия прекратила все чартерные рейсы в страну в конце 2015 года после террористического акта на чартерном рейсе. Это сократило доходы от туризма из России практически до нуля, но мало что изменило политическую динамику между странами, несмотря на миллиарды долларов потерянных доходов Египта.Обе страны объявили в апреле 2021 года о возобновлении полетов. Однако время объявления, похоже, было связано не столько с улучшением мер безопасности в египетских аэропортах, сколько с динамикой отношений России с Турцией, поскольку оно совпало с последним запретом на туризм в стране.

Торговля России с Италией показывает, насколько уязвима ее зависимость от углеводородов в более крупном глобальном торговом пространстве. Две страны имели довольно сбалансированную торговлю до 2009 года, когда стоимость нефти и газа, импортируемых Италией из России, превышала объемы в основном промышленных товаров и оборудования, которые Россия могла позволить себе покупать в Италии с учетом мирового финансового кризиса (см. Рисунок 11).Однако по мере того, как после 2014 года цены на нефть и газ упали, объемы торговли вернулись к более сбалансированному.

В долгосрочной перспективе, по мере того, как Италия и остальная часть Европы отказываются от ископаемого топлива, а Восточное Средиземноморье разрабатывает собственные энергоресурсы, у России останется все менее и менее ценный товар для обмена на высококачественные товары. в настоящее время импорт из Италии и Европы. Без инвестиций для роста и модернизации производственного сектора положительное сальдо торгового баланса России со Средиземноморьем, вероятно, со временем сократится, что уменьшит ее влияние на регион.Таким образом, торговля не является и, скорее всего, никогда не будет инструментом принуждения России в Средиземноморье.

Прямые иностранные инвестиции

Как и в случае с торговлей, статистика ее ПИИ не указывает на то, что Россия использует инвестиции в качестве основного экономического инструмента влияния в Средиземноморье, страны которого, ищущие инвестиции, вероятно, свяжут свою экономику с более активными партнерами. Российские фирмы инвестируют за границу по более низким ставкам по сравнению с ВВП их страны, чем американские (см. Диаграмму 12).Этот показатель растет с 2013 года, но не стабильно. Это также вводит в заблуждение как общий показатель, так как от 40 до 50 процентов всех российских ПИИ сосредоточены на Кипре, что оставляет мало средств для инвестиций в другие места, хотя часть этих денег действительно уезжает с Кипра в другие страны.

За исключением Кипра, российские ПИИ в большинстве средиземноморских стран крошечные, даже по сравнению с размером экономики принимающих стран, и почти во всех случаях уступают инвестициям США и ЕС. Однако одним заметным исключением из этого правила является Черногория.В 2019 году Россия была крупнейшим иностранным инвестором в стране: ее общий объем инвестиций составил 26 процентов ВВП страны по сравнению с пиковым значением в 33 процента в 2015 году. Эти инвестиции сосредоточены в сфере недвижимости и туристической инфраструктуры. ⁶¹ Туризм обычно составляет 20 процентов годового ВВП Черногории, а безвизовый режим позволяет россиянам быть крупнейшим источником туристов в стране. Однако по состоянию на 2020 год россияне мало инвестируют в другие отрасли.В 2005 году Центральноевропейская алюминиевая компания российского олигарха Олега Дерипаски купила Подгорицкий алюминиевый завод, который в то время был крупнейшим работодателем в стране, который затем обанкротился в 2008 году. ⁶² Отсутствие промышленных инвестиций резко контрастирует с новыми китайскими инвестициями в Черногорию. который ориентирован на строительство автомагистралей и реконструкцию теплоэлектростанции, что позволило Китаю обогнать Россию в качестве крупнейшего инвестора в стране в 2020 году. ⁶³ Однако даже на пике своего развития высокий уровень российских инвестиций в Черногорию был неспособен чтобы повлиять на ее геополитическое направление — несмотря на попытку Москвы спровоцировать переворот в 2016 году, страна вступила в НАТО и также поддерживала Украину в ее конфликте с Россией. ⁶⁴ Если чрезмерное значение России для экономики Черногории не может изменить политическую ориентацию страны, российские ПИИ вряд ли станут значительным источником левериджа в других странах региона.

Официальная помощь развитию

Официальная помощь развитию не является основным инструментом российской политики в Средиземноморье. Советский Союз мастерски использовал свой крупный бюджет помощи в целях развития для оказания влияния за рубежом: например, для формирования голосов в Организации Объединенных Наций или для поддержки идеологически совместимых стран. ⁶⁵ После распада Советского Союза экономический коллапс 1990-х годов превратил Россию в чистого получателя финансовой помощи, а не в донора. Эта ситуация изменилась в середине 2000-х годов, когда стремительный рост доходов от экспорта энергоресурсов позволил ей снова пополнить ряды стран-доноров. ⁶⁶

Как и другие страны-доноры, Россия предоставляет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) данные о своей помощи, но эти данные не так полны, как данные других стран.Тем не менее, данные дают некоторое представление о его помощи в целях развития. В 2018 году, последнем году, по которому доступны подробные данные, 68 процентов двусторонней помощи России в размере 628 миллионов долларов США были в форме списания долгов, и только 25 процентов были представлены как «программируемая помощь по стране» или вид помощи, направленной на оказание помощи. конкретные программы и проекты. Для сравнения: средний показатель программируемой помощи странам среди членов ОЭСР составил 49 процентов. В 2018 году из всех средиземноморских стран только Сирия, Западный берег и Газа были перечислены как получающие любую российскую помощь, каждая в размере 2 млн долларов США (см. Диаграмму 13).Не оказывая им дополнительной помощи в целях развития, Россия упускает возможность укрепить добрую волю в странах на восточном и южном берегах Средиземного моря, особенно потому, что они нуждаются в экономическом развитии больше, чем в системах вооружений, которые она им предоставляет, и которые только увековечивают конфликты в регионе.

Заключение

Россия, похоже, не использует традиционные формы экономического управления государством для укрепления своего влияния в Средиземноморье.Его неэнергетическая торговля со странами региона низка, его инвестиции в большинство из них незначительны, и он не предоставляет больших объемов помощи в целях развития странам, которые в ней нуждаются. Отсутствие таких экономических связей удивительно, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.

Однако России удалось использовать свои сильные стороны — энергоресурсы, оружейную промышленность и отмывание денег — для развития некоторых ключевых отношений в регионе.В частности, его уникальные экономические инструменты помогли ему наладить сложные отношения с Турцией, которая зависит от ее нефти и газа и является новым покупателем ее ядерной энергетики и систем вооружений. Эти же инструменты позволили России усилить влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие. Если амбиции России в регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным для этих целей.Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни населения каждой страны. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга.Соединенные Штаты и Европа в целом преуспели в построении таких экономических связей, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье, имея широкие и разнообразные связи. Сохранение этой лидирующей экономической позиции, вероятно, гарантирует, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Автор — приглашенный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и сотрудник дипломатической службы Университета им.С. Государственный департамент. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Государственного департамента или правительства США.

Об авторе

Джоанна Притчетт — приглашенный научный сотрудник и сотрудник Государственного департамента. Она работает на дипломатической службе с 2007 года, а совсем недавно работала за границей в качестве начальника отдела внутренней политики посольства США в Коломбо, Шри-Ланка. Ранее она занимала должность заместителя начальника политико-экономического отдела в U.S. Генеральное консульство в Стамбуле, Турция, и в посольствах США в Берлине, Германия, и Баку, Азербайджан. В Вашингтоне она работала в Германии и в Украине. До прихода в департамент в 2007 году Притчетт работал консультантом по вопросам управления и в Парламентской ассамблее НАТО.

Притчетт получила степень магистра международных отношений в Школе перспективных международных исследований Джонса Хопкинса, где занималась вопросами европейской безопасности.Она получила степень бакалавра европейской истории и сертификат по финансам в Принстонском университете.

Банкноты

¹ Пол Стронски и Ричард Сокольски, «Возвращение глобальной России: аналитическая основа», Фонд Карнеги за международный мир, 14 декабря 2017 г., https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of -global-russia-analytics-framework-pub-75003.

² Юджин Румер и Ричард Сокольски, «Россия в Средиземноморье: здесь и надолго», Фонд Карнеги за международный мир, 27 мая 2021 г., https: // carnegieendowment.org / 2021/05/27 / russia-in-med Mediterranean-here-to-stay-pub-84605.

³ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor», Trade Data Monitor, https://tradedatamonitor.com/.

⁴ Рэндалл Ньюнхэм, «Нефть, пряник и кнут: энергоресурсы России как инструмент внешней политики», Journal of Eurasian Studies 2, no. 2 (2011): 134–143.

⁵ Стюарт Эллиотт, «МЭА снижает прогноз спроса на газ в Европе на 2040 год еще на 21 млрд куб. М», S&P Global, 13 октября 2020 г., https: // www.spglobal.com/platts/en/market-insights/latest-news/natural-gas/101320-iea-slashes-2040-european-gas-demand-forecast-by-f Further-21-bcm.

⁶ Марк Н. Кац, «Средиземноморский гамбит Путина: финал неясен», Atlantic Council, 31 марта 2021 г., https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/issue-brief/putins- средиземноморский-гамбит-эндшпиль-неясно /.

⁷ «Путин и Эрдоган сформировали братство жесткой силы», Economist , 27 февраля 2021 г., https: // www.Economist.com/europe/2021/02/23/putin-and-erdogan-have-formed-a-brotherhood-of-hard-power?itm_source=parsely-api.

⁸ Сара Э. Гардинг, Майкл Ратнер, Кори Велт и Джим Занотти, «Турецкий поток: южный трубопровод России в Европу», Исследовательская служба Конгресса, 6 мая 2021 г., https://fas.org/sgp/crs/ row / IF11177.pdf.

⁹ Банк России, «Статистика внешнего сектора», Банк России, https://www.cbr.ru/eng/statistics/macro_itm/svs/.

¹⁰ Агентство Anadolu, «Турция занимает 3-е место в мире по росту импорта СПГ в 2020 году», Hürriyet Daily News , 1 мая 2021 г., https: // www.hurriyetdailynews.com/turkey-ranks-3rd-worldwide-with-lng-import-rises-in-2020-164377.

¹¹ Нуран Эркул, «Импорт газа в Турцию из Ирана резко упадет в 2020 году», Агентство Анадолу, 26 февраля 2021 года, https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkeys- газ-импорт-из-ирана-см-резкое-падение-2020/31999.

¹² Газпром, «Зарубежные проекты: Алжир», Газпром, https://www.gazprom.com/projects/algeria/.

¹³ Персонал Рейтер, «Роснефть начинает добычу на газовом месторождении Зохр в Египте», Рейтер, 20 декабря 2017 г., https: // www.reuters.com/article/us-russia-egypt-zohr/rosneft-starts-production-at-zohr-gas-field-in-egypt-idUSKBN1EE200.

¹⁴ Эни, «Зохр: гигантское морское месторождение в Египте», Эни, https://www.eni.com/en-IT/operations/egypt-zohr.html.

¹⁵ Алисия Буллер, «Морская разведка нефти в Ливане начнется в четверг — официально», «Нефть и газ», 26 февраля 2020 г., https://www.oilandgasmiddleeast.com/exploration/36252-lebanons-offshore-oil-exploration -на-четверг-официальный.

¹⁶ Расчеты автора по данным Банка России. Банк России, «Статистика внешнего сектора».

¹⁷ Аднан Ватансевер, Нефть в путинской России: споры по поводу ренты и экономической политики (Торонто: Университет Торонто Press, 2021).

¹⁸ Расчеты автора на основе данных, предоставленных Евростатом. Европейская комиссия, «Евростат», Европейская комиссия, https://ec.europa.eu/eurostat.

¹⁹ Расчеты автора по данным Банка России.Банк России, «Статистика внешнего сектора».

²⁰ Эндрю С. Вайс и Юджин Румер, «Ядерное обогащение: злополучная кампания России за влияние в Южной Африке», Фонд Карнеги за международный мир, 16 декабря 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/12/ 16 / ядерное обогащение-россия-злополучная-кампания-влияние-в-южной-африке-pub-80597.

²¹ Али Ахмад, «Перспективы ядерной энергии в странах Средиземноморья», IEMed Mediterranean Yearbook 2020, 2020, https: // www.iemed.org/observatori/arees-danalisi/arxius-adjunts/anuari/med.2020/Nuclear_Energy_Med Mediterranean_Countries_Ali_Ahmad_IEMed_YearBook2020.pdf.

²² Akkuyu Nuclear Росатом, «Проект АЭС Akkuyu», Akkuyu Nuclear Росатом, http://www.akkunpp.com/index.php?lang=en.

²³ Сотрудники World Nuclear News, «Строительство Аккую должно быть завершено к 2026 году, говорит генеральный директор проекта», World Nuclear News, 10 февраля 2021 года, https://www.world-nuclear-news.org/Articles/Akkuyu- Полностью сдан в эксплуатацию к 2026 году, — говорит-проект.

²⁴ Хебаталла Таха, «Египет в поисках ядерного будущего», Южноафриканский институт международных отношений, 21 января 2021 г., https://saiia.org.za/research/egypts-quest-for-a-nuclear- будущее/.

²⁵ Egypt Today Staff, «Египет, Россия переносят закладку камня в фундамент на АЭС Дабаа в связи с пандемией», Egypt Today, 3 февраля 2021 г., https://www.egypttoday.com/Article/3/97158/ Египет-Россия-перенести-закладку-камень-основание-на-атомной электростанции Дабаа.

²⁶ Питер Д. Веземан, Александра Куимова и Симон Т. Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020 г.», Стокгольмский международный институт исследования проблем мира, март 2021 г., https://sipri.org/sites/default/files /2021-03/fs_2103_at_2020.pdf.

²⁷ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

²⁸ Ламин Чихи, «Спект в Алжире бросает вызов продажам российского оружия», Рейтер, 1 апреля 2008 г., https: // www.reuters.com/article/us-algeria-russia-m military/algeria-spat-shows-challenge-to-russian-arms-sales-idUSCHI64414920080401.

²⁹ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры», SIPRI, https://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php.

³⁰ Питер Бейкер, «Обама отменяет замораживание оружия против Египта», New York Times , 31 марта 2015 г., https://www.nytimes.com/2015/04/01/world/middleeast/obama-lifts Заморозить оружие против Египта.html.

³¹ Владимир Исаченков, «Россия ведет переговоры о предоставлении своих боевых самолетов для использования баз в Египте», Defense News, 30 ноября 2017 г., https://www.defensenews.com/air/2017/11/30/russia-negotiates- Сделка-за-свои-боевые самолеты-использовать-базы-Египта /.

³² Дженнифер Ханслер, «Администрация Байдена одобряет продажу оружия Египту, несмотря на озабоченность по поводу прав человека», CNN, 16 февраля 2021 г., https://www.cnn.com/2021/02/16/politics/egypt-missile- продажа / index.html.

³³ Клейтон Томас, Джереми М.Шарп, Кристофер М. Бланшар и Кристина Л. Арабиа, «Продажа оружия на Ближнем Востоке: тенденции и аналитические перспективы политики США», Исследовательская служба Конгресса, 23 ноября 2020 г., https://fas.org/sgp/crs /mideast/R44984.pdf.

³⁴ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры».

³⁵ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

³⁶ Джим Таунсенд и Рэйчел Эллехуус, «Сказка о Турции и патриотах», Война на камнях, 22 июля 2019 г., https: // warontherocks.ru / 2019/07 / сказка-индейка-и-патриотов /.

³⁷ Персонал Аль-Джазиры, «Покупка российских С-400 -« сделка сделана », Турция говорит нам», Аль-Джазира, 24 марта 2021 г., https://www.aljazeera.com/news/2021/3/ 24 / Турция-говорит-нам-в-нато-российской-обороне-сделка-закупка сделана; Рагип Сойлу, «США предлагают« альтернативы »отмене санкций против С-400 в отношении Турции», Middle East Eye, 28 мая 2021 г., https://www.middleeasteye.net/news/us-offers-alternatives-lift-s- 400 санкций против Турции.

³⁸ Некоторые из этих обвинений являются академически обоснованными (см. Пол Массаро и Амели Раузинг, «Воплощение коррупции в России (и западное соучастие)», Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе, 6 июня 2017 г., https: // www.csce.gov/international-impact/russia-s-weaponization-corruption-and-western-complicity?page=2), в то время как другие также политически мотивированы (см. Персонал Радио Свобода / Радио Свобода, «Помпео бьет Россию за то, чтобы сеять хаос» в Средиземноморье », Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 15 декабря 2020 г., https://www.rferl.org/a/pompeo-slams-russia-sowing-chaos-med Mediterranean/31002317.html.)

³⁹ «Чайка». Фильм Фонда борьбы с коррупцией. Фильм Фонда противодействия коррупции] », видео на YouTube, 43:44, опубликовано« Алексеем Навальным »1 декабря 2015 г., https: // www.youtube.com/watch?v=eXYQbgvzxdM.

⁴⁰ Там же.

⁴¹ Проект по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP), «Разоблачение российской прачечной», OCCRP, 20 марта 2017 г., https://www.occrp.org/en/laundromat/the-russian-laundromat-exposed/ .

⁴² Эмили Янг, «Русские деньги на Кипре: почему их так много?», BBC News, 18 марта 2013 г., https://www.bbc.com/news/business-21831943.

⁴³ Майкл Пил, «Москва в Средиземноморье: Кипр и его русские», Financial Times , 15 мая 2020 г., https: // www.ft.com/content/67918012-9403-11ea-abcd-371e24b679ed.

⁴⁴ Reuters Staff, «Крупные российские деньги из Кипра»; Кризис ставит под угрозу потоки », Рейтер, 22 марта 2013 г., https://www.reuters.com/article/cyprus-russia-money/big-russian-money-out-of-cyprus-crisis-endangers-flows-idUSL6N0CE44I20130322.

⁴⁵ Эндрю Хиггинс, «Спасение банка Кипра передает собственность российским плутократам», New York Times , 21 августа 2013 г., https://www.nytimes.com/2013/08/22/world/europe/russians -пока-ехать-на-кипре-после спасения.html.

⁴⁶ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские».

⁴⁷ Банк России, «Статистика внешнего сектора».

⁴⁸ Матей Рошка, «Как российские преступники использовали FBME Bank на Кипре для оплаты фирм, связанных с сирийским зарином», S&P Global, 30 января 2018 г., https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights / тенденции / alaqugobp-xgkghunhkfrq2.

⁴⁹ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские.”

⁵⁰ Матей Рошка, «Финансист-активист преследует Кипр из-за российских грязных денег», Politico , 26 июля 2019 г., https://www.politico.eu/article/bill-browder-cyprus-accused-of-abetting -русские-отмывание денег /.

⁵¹ Тасос Коккинидис, «США призывают на Кипр прекратить посещения судов ВМФ России», Greek Reporter, 2 мая 2020 г., https://greekreporter.com/2020/05/02/us-calls-on-cyprus -вход-посещения-кораблей-военно-морских сил России /.

⁵² Комитет экспертов по оценке мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (МАНИВЭЛ), «Меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, Кипрский пятый раунд взаимной оценки», Совет Европы, декабрь 2019 г. , https: // www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer-fsrb/Moneyval-Mutual-Evaluation-Report-Cyprus.pdf.

⁵³ Представительство ЕС на Кипре, «Противодействие отмыванию денег: Комиссия призывает Кипр перенести 5-ю Директиву о борьбе с отмыванием денег», Европейская комиссия, 30 октября 2020 г., https://ec.europa.eu/cyprus/news_20201030_4_en .

⁵⁴ «Кремль изолировал экономику России», Economist , 24 апреля 2021 г., https://www.economist.com/briefing/2021/04/24/the-kremlin-has-isolated-russias- экономия.

⁵⁵ Международный валютный фонд, «Общий государственный долг России [GGGDTARUA188N]», получено из FRED, Федеральный резервный банк Сент-Луиса, 10 июня 2021 г., https://fred.stlouisfed.org/series/GGGDTARUA188N .

⁵⁶ «Кремль изолировал экономику России», Экономист .

⁵⁷ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor.”

⁵⁸ Сэмюэл Дж. Херст и Онур Иски, «Дымовые трубы и трубопроводы: российско-турецкие отношения и устойчивость экономического развития», Дипломатическая история 44, вып. 5 (ноябрь 2020 г.): 834–859.

⁵⁹ Джоанна Притчетт, «Кто больше всего страдает от санкций России в отношении туризма против Турции?», Фонд Карнеги за международный мир, 10 мая 2021 г., https://carnegieendowment.org/2021/05/10/who-suffers-most -from-russian-tourism-sanctions-against-turkey-pub-84495? fbclid = IwAR3UViLliBQKNOEjtVtPVpxZC7UvZDo8-ZJ6udiv_2Pxeut29QCfjAplLCk.

⁶⁰ Притчетт, «Кто больше всего страдает от российских туристических санкций против Турции?»

⁶¹ Хизер А. Конли и Мэтью Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и эксплуатация истории, религии и экономики», Центр стратегических и международных исследований, 14 мая 2019 г., https: // www. csis.org/analysis/russian-malign-influence-montenegro.

⁶² Конли и Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и использование истории, религии и экономики.”

⁶³ Самир Кайошевич, «Китай заменяет Россию в качестве крупнейшего инвестора в Черногории», Balkan Insight, 20 октября 2020 г., https://balkaninsight.com/2020/10/20/china-replaces-russia-as-largest- инвестор в черногории /.

⁶⁴ Пол Стронски и Энни Хаймс, «Игра России на Балканах», Фонд Карнеги за международный мир, 6 февраля 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/02/06/russia-s-game-in -balkans-pub-78235.

⁶⁵ Герда Асмус, Андреас Фукс и Анжелика Мюллер, «БРИКС и иностранная помощь», AidData, август 2017 г., http: // docs.aiddata.org/ad4/pdfs/wps43_brics_and_foreign_aid.pdf.

⁶⁶ Пит Троило, «За иностранную помощь России, второй акт», Devex, 19 марта 2012 г., https://www.devex.com/news/for-russian-foreign-aid-a-second-act -77769.

• Россия: товарная торговля с Китаем по потокам 2020

• Россия: товарная торговля с Китаем по потокам 2020 | Statista

Пожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную. Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в заголовке.

Зарегистрируйтесь сейчас

Пожалуйста, авторизуйтесь, перейдя в «Моя учетная запись» → «Администрирование». После этого вы сможете отмечать статистику как избранную и использовать персональные статистические оповещения.

Аутентифицировать

Базовая учетная запись

Познакомьтесь с платформой

У вас есть доступ только к базовой статистике.

Единая учетная запись

Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей

• Мгновенный доступ от до 1 млн статистики
• Скачать в формате XLS, PDF и PNG
• Подробные ссылки

$ 59 $ 39 / месяц *

в первые 12 месяцев

Корпоративный аккаунт

Полный доступ

Корпоративное решение, включающее все функции.

* Цены не включают налог с продаж.

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

74 Самая важная статистика

Дополнительная соответствующая статистика

Узнайте больше о том, как Statista может поддержать ваш бизнес.

Федеральная таможенная служба России и Торговая карта. (24 февраля 2021 г.). Объем российской торговли товарами (экспорт, импорт и торговый баланс) с Китаем с 2007 по 2020 год (в миллиардах долларов США) [График]. В Statista. Получено 26 ноября 2021 г. с сайта https://www.statista.com/statistics/1003171/russia-value-of-trade-in-goods-with-china/

Федеральная таможенная служба России, und Trade Map. «Стоимость российской торговли товарами (экспорт, импорт и торговый баланс) с Китаем с 2007 по 2020 год (в млрд. U.Долларов). «График. 24 февраля 2021 г. Statista. По состоянию на 26 ноября 2021 г. https://www.statista.com/statistics/1003171/russia-value-of-trade-in-goods-with-china /

Федеральная таможенная служба России, Карта торговли. (2021 г.). Объем товарной торговли России (экспорт, импорт и торговый баланс) с Китаем с 2007 по 2020 гг. (В миллиардах долларов США). Statista. Statista Inc. Дата обращения: 26 ноября 2021 г. https://www.statista.com/statistics/1003171/russia-value-of-trade-in-goods-with-china/

Федеральная таможенная служба России и торговая карта.«Стоимость российской торговли товарами (экспорт, импорт и торговый баланс) с Китаем с 2007 по 2020 год (в миллиардах долларов США)». Statista, Statista Inc., 24 февраля 2021 г., https://www.statista.com/statistics/1003171/russia-value-of-trade-in-goods-with-china/

Федеральная таможенная служба России и карта торговли , Стоимость российской торговли товарами (экспорт, импорт и торговый баланс) с Китаем с 2007 по 2020 год (в миллиардах долларов США), Statista, https://www.statista.com/statistics/1003171/russia-value-of- trade-in-goods-with-china / (последнее посещение — 26 ноября 2021 г.)

Российская Федерация — Корпоративный сектор — Прочие налоги

Налог на добавленную стоимость (НДС)

НДС — это федеральный налог в России, уплачиваемый в федеральный бюджет.

Налогоплательщики следуют «классической» системе НДС, при которой плательщик НДС обычно учитывает НДС по полной продажной цене сделки и имеет право на возмещение входящего НДС, понесенного в связи с затратами на товарно-материальные запасы и другими связанными бизнес-расходами. Российская система НДС, хотя изначально и не основывалась на модели Европейского союза (ЕС), тем не менее в большей степени с ней сблизилась. Однако в настоящее время она по-прежнему отличается от системы НДС ЕС по-разному.

Иностранные компании, предоставляющие электронные услуги российским клиентам (как физическим, так и юридическим лицам), должны получить регистрацию НДС в России и самостоятельно уплатить НДС.

Перечень услуг, считающихся электронными для целей НДС, предусмотрен статьей 174.2 Налогового кодекса РФ и включает, в частности:

• Предоставление прав на использование программ для ЭВМ через Интернет
• оказание рекламных услуг в сети Интернет
• оказание услуг по размещению предложений о приобретении или продаже товаров, работ, услуг или имущественных прав в сети Интернет
• продажа электронных книг, графических изображений и музыки через Интернет, а
• хранение и обработка информации, предоставление доменных имен, услуги хостинга и т. Д.

Выходной НДС

НДС обычно применяется к стоимости товаров, работ, услуг или имущественных прав, поставляемых в Россию. Стандартная ставка НДС в России составляет 20% (18% до 2019 г.) (более низкая ставка 10% применяется к некоторым основным продуктам питания, детской одежде, лекарствам и медицинским товарам, печатным публикациям и т. Д.). Те же ставки НДС (как и для внутренних поставок) применяются к импорту товаров в Россию.

Экспорт товаров, международные перевозки и другие услуги, связанные с экспортом товаров из России, международными пассажирскими перевозками, а также некоторые другие поставки имеют нулевую ставку с правом возмещения входящего НДС.Применение ставки НДС 0% и возмещение соответствующих сумм входящего НДС подтверждается предоставлением ряда документов в налоговые органы в определенные сроки. Взыскание входящего НДС, связанного с экспортом товаров (кроме экспорта сырья), осуществляется в соответствии с общими правилами взыскания (т.е. до подачи подтверждающих документов в налоговые органы). Для документального подтверждения права облагать экспортные поставки в страны-участницы Таможенного союза особые правила действуют по ставке НДС 0%.С 1 января 2018 года можно отказаться от применения ставки НДС 0% в отношении экспорта товаров, международных перевозок и других услуг, связанных с экспортом товаров из России, и применить стандартную ставку НДС.

Список товаров и услуг, не облагаемых НДС, включает базовые банковские и страховые услуги, услуги, предоставляемые финансовыми компаниями (депозитариями, брокерами и некоторыми другими), образовательные услуги, предоставляемые сертифицированными учреждениями, продажу определенного основного медицинского оборудования, пассажирские перевозки и некоторые другие социально значимые услуги.Большинство аккредитованных офисов ИФВ (а также их аккредитованные сотрудники) могут быть освобождены от уплаты НДС по арендной плате за недвижимость.

С 1 января 2021 года освобождение от НДС, применимое к передаче программного обеспечения и баз данных, включая лицензирование, будет значительно сужено. В результате иностранные поставщики программного обеспечения на российском рынке, вероятно, потеряют право применять это освобождение, и такие поставки будут облагаться российским НДС по ставке 20%.

Освобождение от НДС поставок не влечет за собой право на возмещение относимого входящего НДС.Вместо этого затраты, связанные с невозмещаемым входящим НДС, в большинстве случаев вычитаются для целей КПН.

НДС у источника выплаты

Российское законодательство о НДС предусматривает правила определения места оказания услуг с учетом НДС. Эти правила делят все услуги на разные категории, чтобы определить, где они считаются оказанными для целей НДС. Например, считается, что определенные услуги были предоставлены там, где они выполнялись, тогда как некоторые считаются оказанными там, где «покупатель» услуг осуществляет свою деятельность, некоторые — там, где находится соответствующее движимое или недвижимое имущество, и все же другие места, где «продавец» осуществляет свою деятельность и т. д.

В соответствии с механизмом обратного начисления российский покупатель должен учитывать НДС по любому платежу, который он производит не зарегистрированной в налоговой системе иностранной компании, если платеж связан с поставкой товаров или услуг, которые считаются поставленными в Россию, на основании правила о месте поставки НДС, и которые не подпадают под какие-либо освобождения от НДС в соответствии с внутренним законодательством о НДС. В таких обстоятельствах в соответствии с законодательством российский покупатель должен действовать в качестве налогового агента для целей российского НДС, удерживая российский НДС по ставке 20/120 (18/118 до 2019 г.) из платежей иностранному поставщику и перечисляя такой НДС Российский бюджет.Удержанный НДС может быть возмещен российскими плательщиками в соответствии со стандартными правилами возмещения входящего НДС в соответствии с законодательством.

Возврат входящего НДС

Налогоплательщики обычно имеют право на возмещение входящего НДС, связанного с покупкой товаров, работ, услуг или имущественных прав, при условии, что они соблюдают набор правил, установленных законодательством о НДС. Входящий НДС потенциально может быть возмещен налогоплательщиком в следующих случаях:

• НДС в отношении товаров, услуг или работ, приобретенных с целью проведения операций, облагаемых НДС.
• Входящий НДС относится к авансовым платежам, перечисленным российским поставщикам товаров (работ, услуг), при условии, что такие приобретенные товары (работы, услуги) предназначены для использования в деятельности, облагаемой НДС. Обратите внимание, что налогоплательщики имеют право (а не обязаны) применять это правило, и они могут выбирать, использовать это право или нет.

В ряде случаев необходимо восстановить входящий НДС.

С 1 января 2018 года в России действует безналоговая система.Иностранные физические лица имеют право на возврат НДС, уплаченного при розничной покупке товаров. Возврат возможен, если сумма покупки превышает 10 000 российских рублей (RUB) и место, где был приобретен товар, внесено в специальный список, установленный государством.

Начиная с 1 июля 2019 года, корпоративные налогоплательщики получают право на возмещение входящего НДС в отношении экспорта многих видов услуг, включая разработку программного обеспечения, консалтинговые, юридические и маркетинговые услуги (несмотря на то, что они не платят выходной НДС при оказании таких услуг). Сервисы).Однако новые положения не распространяются на экспорт освобожденных от НДС услуг, перечисленных в статье 149 НК РФ. Например, налогоплательщики, передающие / лицензирующие права на программные продукты, изобретения, ноу-хау и некоторые другие объекты интеллектуальной собственности (ИС) иностранным клиентам или оказывающие определенные виды услуг в области исследований и разработок (НИОКР), по-прежнему не будут право на возмещение входящего НДС.

Требования соответствия НДС

Каждый налогоплательщик, осуществляющий облагаемые НДС поставки товаров, работ, услуг или имущественных прав, должен выписывать счета-фактуры и предоставлять их покупателям.Налогоплательщик, поставляющий товары, работы или услуги, облагаемые НДС, покупателю, не являющемуся плательщиком НДС, может отказаться выставлять счет-фактуру по НДС, если письменно согласовано с покупателем. Счета-фактуры НДС должны быть выставлены в течение пяти дней после поставки. Счет-фактура НДС — это стандартная форма, устанавливаемая правительством. Соблюдение требований к выставлению счетов имеет решающее значение для возможности покупателя возместить входящий НДС.

Входящие и исходящие счета-фактуры НДС обычно должны регистрироваться налогоплательщиками в специальных регистрах НДС покупок и продаж.

декларации по НДС должны подаваться в налоговые органы в электронном виде ежеквартально. НДС должен уплачиваться после окончания каждого квартала тремя частями, не позднее 25-го дня каждого из трех последовательных месяцев, следующих за кварталом, за исключением возврата НДС, удержанного российскими покупателями в соответствии с механизмом обратного начисления, который должен переводиться в дату внешнего платежа.

НДС на импорт

НДС уплачивается таможне при ввозе товаров.Налоговой базой для импортного НДС обычно является таможенная стоимость импортируемых товаров, включая акцизы. При ввозе товаров в Россию может применяться ставка НДС 20% (18% до 2019 г.) или 10%, в зависимости от специфики товаров. Как правило, импортный НДС может быть востребован для возмещения импортером при условии соблюдения установленных требований для такого возмещения.

Ограниченный ассортимент товаров может быть освобожден от импортного НДС. В перечень таких товаров входят, например, некоторые медицинские изделия и товары, предназначенные для дипломатического корпуса.Освобождение от импортного НДС возможно на определенное технологическое оборудование (включая его комплектующие и запчасти), аналоги которого в России не производятся. Перечень такого оборудования установлен Правительством России.

Ввозные пошлины

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, облагаются таможенными пошлинами. Ставка зависит от типа актива и страны его происхождения (обычно от 0% до 20% от таможенной стоимости). Особое освобождение от таможенных пошлин распространяется на товары, внесенные в уставный капитал российских компаний с иностранными инвестициями.

Россия была принята во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году.

Россия также является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (вместе с Беларусью, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном). Союз имеет единую таможенную территорию, и продажи между странами-членами освобождены от таможенных формальностей. Члены ЕАЭС применяют единые таможенные тарифы и методологию таможенной оценки.

Сбор за таможенное оформление

Товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, облагаются таможенным сбором по фиксированной ставке.Размер сбора зависит от таможенной стоимости перевозимых товаров. Комиссия обычно незначительна.

Акциз

Акцизы обычно уплачиваются производителями подакцизных товаров на свои внутренние поставки. Акцизы также взимаются с импорта подакцизных товаров. Экспорт подакцизных товаров обычно освобождается от акцизных сборов. Подакцизными товарами являются автомобили, табак, алкоголь и некоторые нефтепродукты. Специальные ставки акцизов на каждый вид подакцизных товаров устанавливаются в НКР.Ставки сильно различаются и зависят от различных факторов.

Налог на имущество

Максимальная ставка налога на имущество составляет 2,2%, региональные законодательные органы вправе ее снизить.

Движущееся имущество налогом не облагается. Нет четкого определения того, какое имущество следует считать движимым, а какое — недвижимым. На практике налоговые органы склонны применять широкое толкование недвижимого имущества.

Начиная с 2020 года, налог рассчитывается следующим образом:

• Недвижимое имущество, учитываемое как основные средства, облагается налогом по среднегодовой стоимости в соответствии с российскими ОПБУ.
• Некоторые статьи облагаются налогом на основе кадастровой стоимости (строка баланса не имеет значения). В перечень таких объектов входят: торгово-деловые центры, офисы (перечень объектов утверждается соответствующим регионом России), жилые помещения, объекты незавершенного строительства, гаражи, парковочные места, а также жилые дома, садовые домики. , хозяйственные постройки (сооружения), расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, овощеводства, садоводства или индивидуального жилищного строительства (если это установлено в уставе субъекта Российской Федерации, на территории которого находится имущество).Ставка налога на такую ​​недвижимость не может превышать 2%.

С 2015 по 2034 год нулевая ставка применяется к магистральным газопроводам и сооружениям, составляющим неотъемлемые части таких трубопроводов, а также к объектам газодобычи и объектам производства и хранения гелия при соблюдении определенных условий (например, первоначальный ввод в эксплуатацию после 1 января 2015 года. ).

Налоги на перевод

В России нет трансфертных налогов.

Транспортный налог

Транспортный налог взимается с отдельных видов наземного, водного и воздушного транспорта, зарегистрированных в России.Применяются фиксированные ставки (за единицу мощности, валовую вместимость или транспортную единицу), которые могут отличаться в зависимости от мощности двигателя, валовой вместимости и типа транспорта. Фактические ставки в регионах России могут быть максимально увеличены / снижены законодательными органами отдельных субъектов Российской Федерации. Правила отчетности и оплаты установлены региональными законодательными органами.

Множитель (до трех) зависит от возраста и стоимости автомобиля.

Налоги на заработную плату

В дополнение к социальным взносам, за которые несет ответственность работодатель, нет налогов на фонд заработной платы.

Социальные отчисления

Годовая заработная плата всех сотрудников в 2021 году облагается налогом по следующим правилам:

• Взносы в Фонд социального страхования: Облагается налогом только первые 966 000 рублей заработной платы (по ставке 2,9%).
• Взносы в Пенсионный фонд: первые 1 465 000 рублей облагаются налогом по ставке 22%, превышение — по ставке 10%.
• Взносы в фонд медицинского страхования: ставка 5,1% применяется к общей заработной плате.

Вознаграждение иностранных граждан, временно пребывающих в России, покрывается (i) взносами на пенсионное страхование по ставке 22% в пределах порогового значения 1 465 000 рублей и 10% -ным надбавкой к вознаграждению, выплачиваемому сверх порога, и (ii ) взносы на социальное страхование в размере 1.8% в пределах 966 000 рублей. Единственное доступное исключение — для высококвалифицированных специалистов, имеющих соответствующее разрешение на работу.

Начиная с 1 апреля 2020 года и в дальнейшем социальные отчисления для МСП были снижены почти до 15%.

Следующие социальные выплаты будут доступны для ИТ-компаний и технологических компаний с 1 января 2021 года при соблюдении определенных критериев:

	2017-2020	С 2021 года (бессрочно)
ИТ-компании (не выше верхней границы): отчисления в Пенсионный фонд	14%	7.6%
ИТ-компании (превышение верхнего предела): взносы в Фонд медицинского страхования	4%	0,1%
Технологические компании (не выше верхней границы): отчисления в Пенсионный фонд	Нет пособий	7,6%
Технологические компании (не превышающие верхнего предела): взносы в Фонд медицинского страхования	Нет пособий	0,1%

Работодатели также обязаны уплачивать взносы по страхованию от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.Ставка этого взноса варьируется от 0,2% до 8,5% от фонда оплаты труда в зависимости от вида деятельности работодателя.

Налог на добычу полезных ископаемых (MRET)

Расчет MRET зависит от типа минерального ресурса.

MRET для угля, нефти, газа и газового конденсата рассчитывается с использованием извлеченного объема соответствующего ресурса. Ставка налога устанавливается как фиксированная ставка, умноженная на различные коэффициенты, привязанные к мировым ценам и характеристикам отрасли.Нулевая ставка MRET применяется к нефти, добываемой с новых месторождений в определенных регионах России (например, Восточная Сибирь, внутренние и территориальные воды в северной полярной зоне, Азовское и Каспийское моря, а также Ненецкий и Ямальский регионы) на начальном этапе их добычи.

MRET для других природных ресурсов зависит от стоимости добытых ресурсов. Ставка налога варьируется от 3,8% до 8%. Например, 3,8% для калийной соли, 4,8% для черных металлов, 6% для продуктов, содержащих золото, и 8% для цветных металлов и алмазов.

Сниженные ставки MRET применяются к инвесторам на Дальнем Востоке России ( см. Региональные льготы в разделе «Налоговые льготы и льготы», чтобы получить более подробную информацию ).

Экологический сбор

Производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации, должны уплачивать экологический сбор после того, как они больше не пригодны для использования или потребления из-за износа, с разбивкой по определенным группам товаров. К ним относятся бумага и бумажные изделия, резина и пластмассовые изделия, текстиль и кожа, металлы и электроника.

Следует отметить, что размер сбора технически не является налогом и устанавливается специальным законом, который не является частью НК РФ. Он взимается с предприятий, работающих в определенных отраслях, чья продукция, как установлено, оказывает воздействие на окружающую среду, требующее компенсации.

Сбор рассчитывается путем умножения трех значений: (масса / количество товаров, подлежащих утилизации [или масса упаковки]) * (ставка сбора) * (норма утилизации в относительных единицах).

Следующие группы товаров облагаются наибольшим экологическим сбором: аккумуляторные батареи, компьютерное оборудование, бытовая электроника и некоторые виды промышленного оборудования.

Торговый сбор

Региональные власти могут вводить торговый сбор в своих муниципалитетах (или городах федерального значения). Он должен применяться к активам, используемым в розничной и оптовой торговле.